國家免費孕前優生健康

檢查項目試點工作評估科技處

于建政

2011年9月30日2024/8/131孕前優生評估方案培訓免費孕前優生健康檢查項目的實施背景《中央決定》(中發[2006]22號)：穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展。提高出生人口素質是統籌解決人口問題的重要內容。2024/8/132孕前優生評估方案培訓

2007年：全面啟動一級預防

成都會議：全面啟動出生缺陷一級預防工作2024/8/133孕前優生評估方案培訓2008年：探索試點工作選擇河北、浙江、山東、河南、湖南、廣東、貴州、云南等8個高發省23個縣（市、區）開展孕前優生健康檢查試點工作。工作開展較好的地區孕前優生健康檢查覆蓋率超過80%，受到群眾歡迎。2024/8/134孕前優生評估方案培訓2009年：

在長春市召開“全國出生缺陷一級預防工作經驗交流會”，全面啟動優生促進工程。

優生促進工程六項任務宣傳倡導健康促進優生咨詢高危人群指導孕前優生健康檢查均衡營養2024/8/135孕前優生評估方案培訓2010年：成功啟動國家優生項目寫入家寶總理在2010年《政府工作報告》：“開展免費孕前優生健康檢查試點。”

1年試點（100個縣）、2年擴大（220個縣），3年加速（860個縣），5年全覆蓋。2024/8/136孕前優生評估方案培訓2010年4月22日，國家人口計生委、財政部共同啟動國家優生項目試點工作。2024/8/137孕前優生評估方案培訓5月18、22日---兩期項目管理培訓：試點省、試點縣(18個省,100個縣,其中山東8個)連續技術培訓：臨床、檢驗、咨詢、超聲等建立信息員制度和月報告制度2024/8/138孕前優生評估方案培訓2011年新增試點縣120個,山東2個(即墨、膠州)覆蓋全國31個省（區、市）。

鼓勵各省（區、市）按照國家規范和指南，自行組織試點。2024/8/139孕前優生評估方案培訓項目意義一是落實科學發展觀、促進國家富強、實現可持續發展的迫切要求。二是關注民生、改善民生的有效途徑。三是統籌解決人口問題的重要舉措

2024/8/1310孕前優生評估方案培訓項目評估的主要目的完善組織領導和管理模式完善質量控制體系完善評估機制2024/8/1311孕前優生評估方案培訓項目評估的主要內容一.組織領導評估1.政府有扶持孕前項目的政策和措施2.成立工作領導小組，明確部門職責(計生、財政)3.成立專家小組4.成立經費管理小組5.有實施方案或實施細則2024/8/1312孕前優生評估方案培訓6.分管領導了解和重視孕前檢查項目7.其它部門參與程度:教育、民政、科技、財政、勞保、衛生、廣電、殘聯、宣傳、工會、共青團、婦聯等部門廣泛參與的，得滿分，參與不足的，酌情扣分。2024/8/1313孕前優生評估方案培訓二、服務機構要求１.２個執業許可《計劃生育技術服務機構執業許可證》和《醫療機構執業許可證》２.７個以上科室：健康教育室／人口學校、咨詢室、女性檢查室、男性檢查室、檢驗室、超聲診斷室、檔案室３.科室布局合理和服務環境溫馨、整潔2024/8/1314孕前優生評估方案培訓三、服務人員要求男女性檢查醫師—專業的注冊執業醫師超聲診斷醫師—具備執業資格檢驗人員—檢驗專業并取得相應資格風險評估及高風險人群的優生咨詢指導—主治醫師及以上技術職稱。2024/8/1315孕前優生評估方案培訓三、經費投入及管理

1.評估方法:看財務支出帳本，查閱專用資金賬戶

2.評估內容:是否設立專帳，是否專款專用，是否能將中央和地方安排的資金及時足額撥付到位。2024/8/1316孕前優生評估方案培訓四、目標人群應同時具備4個條件：1.符合生育政策并準備懷孕的夫婦；2.夫婦至少一方為農業戶口或界定為農村居民戶口；3.夫婦至少一方有本地戶籍或夫婦雙方非本地戶籍但在本地居住半年以上；4.在定點服務機構接受國家免費孕前優生健康檢查。2024/8/1317孕前優生評估方案培訓五、健康教育１.查閱報刊、網絡以及廣播、電視等聲像資料；２.查看健康教育室：印象設備、電話教學設備、掛圖和健康教育資料等；３.有宣傳欄；４.有講義、課件、問卷、資料等，定期在鎮街、村居舉辦講座；５.健康教育活動記錄完整，存檔。

2024/8/1318孕前優生評估方案培訓六、臨床檢查質量評估１.規章制度健全；２.制定標準化操作規程并執行到位（診療技術操作規范）；３.崗位職責明確；４.實驗室室內質控和室間質評，建立質量控制措施和規程（受檢者準備、標本采集、儲存、運送、接收等）。2024/8/1319孕前優生評估方案培訓七、信息資料管理１.孕前優生健康檢查資料檔案填寫完整、規范，存檔；２.各種原始登記本冊:

優生健康教育活動登記本、孕前優生健康檢查登記本、高粉線人群評估及咨詢指導記錄本、孕前優生健康檢查轉診登記本、早孕隨訪登記本、妊娠結局隨訪記錄本。３.工作總結。2024/8/1320孕前優生評估方案培訓八、醫療廢物管理１.依據：醫療廢物管理條例２.內容：（１）有專人管理（２）有醫療廢物交接記錄（來源、種類、數量、重量、交接時間、去向等）2024/8/1321孕前優生評估方案培訓社會與經濟效益評估１.出生缺陷知識知曉率：管理干部和群眾對出生缺陷干預知識的知曉率；２.健康