弘揚“四下基層”優良作風專題研討發言材料習近平同志在福建工作17年半，在寧德工作近兩年，開創了一系列重要理念和重大實踐，給我們創造了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。我作為時任寧德地委副書記、行署專員，有幸見證“四下基層”制度的誕生和發揚光大，感到十分光榮。借此機會，談幾點體會?！八南禄鶎印笔谴笈d調查研究、堅持實事求是的生動示范。調查研究是謀事之基、成事之道。上世紀80年代末的閩東，是當時全國18個集中連片貧困地區之一，經濟總量排名全省末尾。面對這樣的情況，習近平同志到任寧德后，積極深入基層，用一個多月時間走遍閩東9縣，后來還走遍了絕大部分鄉鎮。正是從深入基層調研起步，習近平同志逐步建立“四下基層”工作制度。在深入調查研究的基礎上，實事求是分析寧德必經的發展路徑，提出“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識，腳踏實地帶領閩東人民艱苦奮斗，一步一個腳印努力擺脫貧困。從在寧德工作期間大力倡導踐行“四下基層”，到黨的十八大以來先后50多次調研扶貧工作、走遍14個集中連片特困地區，習近平同志對調查研究的重視一以貫之，為全黨重視調研、深入調研、善于調研樹立了光輝典范。大興調查研究是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容，我們要把“四下基層”作為重要載體，推動黨員干部走出機關大院，深入基層、深入群眾，摸實情、集民智、理思路、出良策?！八南禄鶎印笔敲芮新撓等罕姷闹匾緩?。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習近平同志在福建工作期間，多次強調干部要“把心貼近人民”、練好密切聯系群眾的基本功。通過踐行“四下基層”，把群眾上訪變為領導下訪，化被動服務為主動服務，搭建起黨和人民群眾的“連心橋”。當年寧德有一批漁民，一家老小常年在漁船上打魚、生活、居住，被稱為“連家船民”，生活非常困苦。福建省政協組織民宗委、社法委對連家船民上岸定居作專題調研，形成調研報告，建議把寧德作為一個試點，爭取實現連家船民上岸定居。已到省里工作的習近平同志看到這個報告后非常重視，很快作出批示，并親自帶隊考察，現場辦公制定方案。經過幾年努力，連家船民全部上岸，過上了安穩日子?？梢哉f，“四下基層”是對我們黨堅持群眾路線這一優良傳統的繼承和創新，其中所蘊含的精神內涵、所體現的價值追求越來越顯示出強大生命力，具有歷久彌新的時代價值和實踐意義，為走好新時代黨的群眾路線提供了重要遵循，需要持之以恒傳承好弘揚好?！八南禄鶎印笔羌訌姾透倪M作風的重要舉措。習近平同志在《把心貼近人民——談新形勢下領導的信訪工作》一文中寫道：“通過深入基層，提高領導機關的辦事效率，有利于把問題解決在源頭，把矛盾消弭在萌芽狀態；同時，要積極做好群眾的宣傳、發動和思想教育工作，改進各級領導的工作作風，使黨的方針、政策真正落到實處?！绷暯酵静粌H這樣要求干部，而且自己實實在在地做。當年寧德壽寧縣下黨鄉地僻人難到，素有“車嶺車上天，九嶺爬九年”的說法，但習近平同志留下了“三進下黨”的故事。第一次進下黨是1989年7月19日，當時我陪著習近平同志，先是乘車到壽寧縣城，再乘軍用吉普車到岔頭坂，之后再沿著崎嶇山路步行兩個多小時。一到下黨，顧不上歇息就組織開會，現場協調解決問題。之后，他又兩次進下黨，為下黨發展定向領航、排憂解難。在福建工作期間，習近平同志不僅積極倡導“四下基層”，還大力推行“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，已成為福建廣大黨員干部的普遍共識和自覺行動。新征程上，我們要進一步弘揚“四下基層”等優良作風，深入踐行群眾路線，讓群眾實實在在感受到“四下基層”帶來的實效。當前，全黨正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。我們要深學細悟習近平同志在福建、在寧德工作期間開創的一系列重要理念、重大實踐，帶著感情學、帶著責任干，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把“四下基層”堅持好傳承好發揚好，從中汲取精神動力和思想營養，努力走好新時代黨的群眾路線，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章。弘揚“四下基層”優良作風專題研討發言材料群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。黨的十八大以來，我們黨先后開展一系列集中學習教育，一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，中共福建省委、人民日報社聯合主辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會，全面系統梳理“四下基層”的生成邏輯、內涵要義、實踐深化，有利于我們進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，走好新時代黨的群眾路線，為凝心聚力奮進新征程、建功新時代提供智力支持、學理支撐。福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平同志在福建工作期間，開創了一系列重要理念、實踐、作風、制度成果。這些重要成果為習近平新時代中國特色社會主義思想的創立提供了不可或缺的源頭活水，為我們深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想提供了鮮活教材。“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時率先垂范、大力倡導并培育形成的工作方法和工作制度?！靶麄鼽h的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”，生動體現了始終聚力于民的獨特優勢?！罢{查研究下基層”化“腳力”為“能力”，生動體現了始終問計于民的科學方法?！靶旁L接待下基層”變“坐診”為“出診”，生動體現了始終心系于民的真摯情懷?！艾F場辦公下基層”從“機關會場”到“基層現場”，生動體現了始終取信于民的務實品格。當年，習近平同志帶頭下基層宣講、調研、接訪、辦公，帶頭沉下身到最偏遠、最困難的地方，踏遍了閩東的山山水水，留下了許多動人佳話。“四下基層”是黨的群眾路線的實踐創新，科學回答了為什么要做好群眾工作、什么是好的群眾工作以及如何做好群眾工作等重要問題，生動詮釋了黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，既遵循了規律性的認識，也進一步打開了更廣闊的執政為民的發展空間。35年來，“四下基層”這一我們黨密切聯系群眾的實踐創造，不僅在八閩大地落地生根、薪火相傳，構筑起一座座干部和群眾之間的“連心橋”，其所彰顯的根本立場、所蘊含的精神內涵、所體現的價值追求、所運用的科學方法，更在廣袤的中華大地上開花結果、發揚光大，為走好新時代黨的群眾路線提供了智慧經驗和科學啟示。我們要深入學習領會“四下基層”所蘊含的高超政治智慧、非凡戰略眼光和系統思維方法，全面認識、準確把握“四下基層”的根本要求、目標指向、方法途徑，在深刻感悟“四下基層”深遠歷史意義和現實指導意義中奏響貫徹新時代黨的群眾路線的時代更強音?！八南禄鶎印笔橇暯娇倳涥P于黨的群眾路線系列重要論述的重要內容，既回答了走好新時代黨的群眾路線的根本問題，也蘊含著新時代新征程上樹牢群眾觀點的重要方法論，具有超越時空的真理性和價值性。新時代新征程，進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，走好新時代黨的群眾路線，既是堅持大抓基層的鮮明導向、增強服務群眾本領的必然要求，也是把各領域廣大群眾組織凝聚起來、有效實現黨的領導的必然要求，更是真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事，樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線、以對群眾的真情實感始終踐行黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求，是繼往開來的新課題，也是對責任擔當的新考驗?，F在，群眾工作對象更加多元，群眾訴求更加多樣，群眾工作環境更加復雜。互聯網是做好新時代群眾工作的重要陣地，也是重要手段。這就要求我們深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，改進群眾工作方法，提高群眾工作水平?！八南禄鶎印笔且粋€具有多重價值與綜合效能的好機制、大平臺。我們要把“四下基層”作為走好新時代黨的群眾路線的一項基礎性制度和一項最基本工作，久久為功做深做實。我們要充分發揮“四下基層”對于深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，對于錘煉干部隊伍、加強黨的建設，對于辦好民生實事、增進群眾福祉，對于加強基層建設、提升基層治理，對于大興調查研究、科學民主決策，對于凝聚黨心民心、鞏固思想共識的重要價值和作用，著力增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅持大抓基層的鮮明導向，始終堅持以人民為中心的發展思想，持之以恒自覺扎根群眾；始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持之以恒用心服務群眾；始終堅持人民群眾是歷史創造者的觀點，持之以恒緊緊依靠群眾；始終堅持創新體制機制和方式方法，持之以恒善于組織群眾，進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，奮力譜寫走好新時代黨的群眾路線新篇章。作為黨中央機關報，人民日報一直以來持續關注、報道、宣傳“四下基層”。人民日報將進一步持續積極推動“四下基層”學理化闡釋、學術化表達、大眾化傳播，積極反映各地、各部門傳承和弘揚“四下基層”優良傳統的好做法好經驗，為走好新時代黨的群眾路線作出應有貢獻。弘揚“四下基層”優良作風專題研討發言材料領導干部“四下基層”，是習近平同志1988年在福建寧德工作時大力倡導的工作方法和工作制度，是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，是黨密切聯系群眾的寶貴實踐創造。習近平總書記是從人民中走出來的、對人民懷有深厚感情和強烈責任感的人民領袖，在福建寧德工作時，身體力行、率先垂范，帶頭深入基層、深入群眾、深入實地，接訪調研、訪貧問苦、問政于民，擘畫發展藍圖、解決實際問題，在共同奮斗中熔鑄與人民群眾的血肉聯系，為黨員干部樹立了光輝榜樣。今天，大力弘揚和實踐“四下基層”，對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習近平總書記重要指示精神，踐行新時代黨的群眾路線，在主題教育中更好推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得扎實成效，有著重大而深遠的意義。35年來，“四下基層”得到長期堅持并不斷發揚光大。福建牢記習近平總書記重要指示要求，持之以恒踐行“四下基層”，深化探索“四下基層”新方法新路徑，“四下基層”所蘊含的精神內涵、所體現的價值追求已成為福建廣大黨員干部的自覺實踐，集聚起八閩大地團結奮進的磅礴力量。實踐充分證明，“四下基層”是了解民情、科學決策的關鍵環節，是化解矛盾、促進和諧的重要渠道，是落實工作、為民辦事的有力抓手，是改進作風、錘煉干部的重要手段，蘊含著深刻的馬克思主義群眾觀，具有重大理論意義和實踐意義，在新時代新征程上愈加彰顯其真理力量和實踐偉力。中國共產黨根基在人民、血脈在人民，為人民而生、因人民而興，人民立場是我們黨的根本政治立場，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。回顧黨的歷史，老一輩革命家強調中國共產黨“這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。黨的十八大以來，習近平總書記對堅持黨的群眾觀點、群眾路線、群眾工作方法等作出一系列重要論述，強調“不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。新征程上，黨面臨的“趕考”遠未結束。越是長期執政，就越要牢記馬克思主義政黨的本色，越要牢記黨的初心使命，越要牢記黨的群眾路線這一黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。我們要深入學習領會習近平總書記關于黨的群眾路線的重要論述，深入研究“四下基層”的時代價值、科學內涵和重大意義，汲取掌握蘊含其中的人民立場、人民情懷、領導方法、思想方法、工作方法，切實轉化為推進中國式現代化的思路舉措和具體成效，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，不斷譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。傳承弘揚“四下基層”優良傳統，走好新時代黨的群眾路線研討發言材料宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層，“四下基層”作為主題教育重要抓手，指向不同，著眼點卻都放在基層，且著重強調一個“下”字。在“下”字上用足功夫，既是求真務實的工作方法，也體現著人民至上的工作態度，更是我們走好新時代黨的群眾路線的實踐指南。宣傳宣講向下，在“接地氣”中聚民力。把“黨的政策主張”變“群眾自覺行動”，要求黨員干部深入群眾宣傳宣講，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對貴州工作重要指示精神講活講透，把黨的為民宗旨、惠民利民政策講清楚講明白，既要思考“講什么”，也要創新“怎么講”，既要聚焦“接地氣”，也要考慮“有靈氣”，要把政策主張掰開揉碎聯結起百姓需求，引導干部群眾進一步把感恩之心轉化為忠誠之志、維護之行、奮進之力。調查研究向下，在“探實情”中增動力。調查研究是走好新時代黨的群眾路線的必修課。從改革難點到發展堵點、民生痛點，從知群眾盼到解群眾愁、暖群眾心，“第一手資料”從“雙手帶土”中獲得，“第一眼真實”從“兩腳沾泥”中看見。黨員干部既要帶著問題調研，又要深入基層發現問題，研究提出解決問題、改進工作的辦法舉措，讓老問題不再是問題，讓新問題及時得到解決。信訪接待向下，在“解民憂”中強合力。變群眾“上訪”為干部“問訪”是信訪接待下基層要義之一。帶著感情腳步向下，換位思考將心比心，黨員干部要多到矛盾相對集中、問題相對復雜、歷史遺留問題較多的地方去，協調矛盾糾紛，不折不扣落實好領導干部包案督訪、下訪接訪等制度，一件接著一件干，切實把矛盾化解在源頭和萌芽狀態，真正把群眾工作做到“家門口”?，F場辦公向下，在“破難題”中提效力。從營商環境優化到重大項目推進、旅游提質增效，破解發展中的難題，克服成長中的煩惱，要求黨員干部用好用活“一線工作法”，走企業車間、訪農村社區，堅持在一線找問題、在一線破難題、在一線抓落實，既要“穩扎穩打”、現場就辦，也要“小步快跑”、急事急辦。傳承弘揚“四下基層”優良傳統研討發言材料主題教育開展以來，XX支隊大力弘揚XX調查精神，用好“四下基層”傳家寶，黨委班子成員領題帶隊，深入基層聽實話、察實情、尋良策，推動調查研究走深做實見效。一、聚焦實際、精準選題，推動調查研究“向深里走”。堅持大興調查研究之風，區分主次矛盾，解決突出難題。一是深學理論。教育伊始，支隊黨委會“第一議題”深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述和生動實踐，圍繞“四下基層”工作方法進行專題研討，班子成員第一時間參觀XX調查舊址，重溫《XX調查》光輝著作，在深入學習中繼承和發揚XX調查優良作風。二是選準方向。支隊黨委認真做好調研前的準備工作，不搞“倉促出征”“無的放矢”。對外主動走訪應急、林草、氣象、水利等有關部門，全面了解駐地災情社情，全面掌握信息資料。對內與基層干部骨干和所屬人員廣泛開展大談心活動，力爭把準思想脈搏、了解現實困難、解決矛盾問題。三是選題破局。一切從實際出發，X名黨委成員根據總隊下發的XX個重點調研方向，結合支隊實際和各分管領域工作現狀，在三季度蹲點期間，采取集體座談、個別談話、網上問卷等方式，掌握基層建設底數和第一手調研資料，精心選取X個調研課題，制定個人調研方案，調研時間、調研路線，確保調研有序推進。二、注重質效、破解難題，推動調查研究“向實里做”。注重在“實”字上下功夫，堅持謀實招、出實策。一是建立機制增實效。支隊創新建立調查研究“五個一”工作機制，即明確一個蹲點調研聯系單位、選擇一個調研課題、開展一次專題調研、解決一批困難問題、召開一次調研成果交流會，扎實抓好調查研究各個環節。二是深入一線摸實情。主題教育開展以來，班子成員先后到基層開展調研檢查XX人次，嚴格落實同吃、同住、同勞動、同操課、同娛樂“五同”制度，采取“圍爐夜話”“圍桌茶話”等方式，與指戰員促膝交談拉家常，全面了解隊伍建設真實現狀和群眾所思所盼，傳承和弘揚“四下基層”優三是開門納諫聽民意。靈活采取“線上+線下”方式廣泛征求指戰員意見建議和利益訴求。通過網上問卷調查、“有事‘碼’上說”“小白條”等載體收集指戰員意見建議，采取召開懇談會、“板凳會”、個別談話等方式，“解剖麻雀”，找準問題癥結。截至目前，支隊已收集匯總來自指戰員的急難愁盼問題XX個，“金點子”“良藥方”XX條。三、一體推進、上下聯動，推動調查研究“向效果看”。支隊黨委始終把是否解決實際問題作為檢驗調查研究成效的根本標尺。一是真心為駐地政府解憂。國慶、中秋“雙節”期間，支隊管護區XX、XX火險等級居高不下，防火形勢嚴峻。支隊主動向駐地政府請領任務，出動XXX余人次、車輛XX余臺次，在XX個重點景區林區及火災高發區域開展防火專項行動，先后發放防火宣傳制品XXX余份，排查隱患XX處、處置初發火情X起，有效緩解了駐地政府防火壓力，保護了人民群眾生命財產安全。二是真心為駐地群眾解難。支隊各級黨組織廣泛開展“踐學錘煉黨性，實干再建新功”主題黨日活動，深入駐地社區、敬老院、學校，積極開展理發、義診、打掃街道、資助貧困學生、慰問教師以及“森林防火進校園”等愛民助民活動，在真心服務中樹立了隊伍永遠竭誠為民的良好形象。三是真心為指戰員解煩。大力推進“四心”工程，積極協調駐地政府幫助解決了X名指戰員子女入學入園、X名干部家屬就業安置問題。聚焦基層急難愁盼，先后為基層購置急缺救援訓練裝備和醫療設備XXXX余件（套在食堂操作間安置空調，為全體指戰員購買人身意外保險，真正將調研成果轉化為“看得見”“摸得著”的建設成果，隊伍凝聚力持續提升，指戰員滿意程度不斷增強。傳承弘揚“四下基層”優良傳統研討發言材料自主題教育啟動以來，XX鎮認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，把傳承弘揚“四下基層”優良傳統作為主題教育的重要抓手，念好“深、實、細”三字經，確保主題教育取得實實在在的成效。一、“深”——理論學習再深一層立足XX鎮區域中心戰略優勢，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，堅持好、運用好習近平總書記對福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神和關于治理木蘭溪指示，進一步學習領會“四下基層”蘊含的深刻內涵。組織鎮黨委理論學習中心組學習X場，黨員領導上黨課XX場，開展“循足跡、悟思想、鑄忠魂、擔使命”主題黨日活動X場，推動理論學習走深。二、“實”——中心工作再實一些緊緊依托“全市一張圖”云平臺，以“我為群眾辦實事”為出發點、落腳點，把主題教育與當前重點工作任務結合起來，梳理綜合經濟、項目建設、鄉村振興、人居環境、民生福祉等方面攻堅清單，持續推動黨員領導干部齊爭優、干事創業勇擔當，干部有加壓、責任有落實、工作有推進，不斷濃厚“學思想、強黨性、重實踐、建新功”氛圍，加快推進港產城融合發展。三、“細”——化解矛盾再細一步鞏固矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅”行動成果，聚焦矛盾糾紛重點難點，信訪維穩熱點堵點，堅持“帶著案件下沉，深入一線調查，主動約訪群眾”，一線聽民聲、察民情、解民憂，發揮網格單元人熟、地熟、情況熟的優勢，實現源頭信息在“格”中掌握、矛盾糾紛在“格”中化解、服務質量在“格”中提升，確保信訪隱患“發現在早、處置在小”。X月份以來，累計走訪群眾XXX人次，收集群眾意見建議XX條，矛盾糾紛化解XX件。弘揚“四下基層”優良作風專題研討發言材料領導干部“信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”，是習近平同志在福建寧德工作時大力倡導的工作方法、工作制度，是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，是黨密切聯系群眾的實踐創造。20多年來，“四下基層”得到長期堅持并不斷發揚光大，成為福建黨員干部踐行群眾路線的重要載體。在深入開展第一批、第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，“四下基層”所蘊含的精神內涵、所體現的價值追求不斷轉化為福建黨員干部的自覺實踐，越來越顯示出強大生命力。一、“四下基層”彰顯群眾路線鮮明特征“四下基層”源于實踐又指導實踐，是對我們黨堅持群眾路線這一優良傳統的繼承和創新，科學回答了新的歷史條件下如何增進與人民群眾感情、做好聯系服務群眾工作、解決好執政黨與人民群眾關系等問題?！靶旁L接待下基層”，變群眾上訪為領導下訪，著力把矛盾化解在源頭。堅持群眾路線，就要保持黨同人民群眾的血肉聯系，下大力氣解決人民群眾不滿意的問題。信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁，是直接了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口。新形勢下，信訪工作應把工作做到基層，第一時間解決問題，主動把矛盾問題化解在萌芽狀態。習近平同志在寧德工作時，非常重視密切聯系人民群眾，并把信訪工作作為切入點，強調信訪工作的首義在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民；倡導建立領導下訪、約訪群眾制度，并在霞浦縣親自主持第一個下訪接待日活動，以此為開端，逐步形成“四下基層”的工作制度?！靶旁L接待下基層”暢通了群眾利益訴求表達渠道，實現了信訪工作的根本性轉變，推動了領導干部改進工作作風、時刻保持同人民群眾的血肉聯系。“現場辦公下基層”，化被動服務為主動服務，著力解決群眾反映的突出問題。為群眾辦實事辦好事，切實保障和改善民生，是密切黨群關系的治本之策，也是最根本的群眾工作。在福建工作期間，習近平同志既倡導“現場辦公下基層”，又力推“馬上就辦”，首創機關效能建設，要求把工作著力點主動放在基層一線，對于關系群眾切身利益又久拖未決的問題，現場集中“會診”，特事特辦，急事急辦。他曾說，當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地（市）委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區?！艾F場辦公下基層”不僅拉近了機關與基層、領導與群眾的距離，更是解民憂、惠民生的重要體現。“調查研究下基層”，從機關大院到基層一線，著力從人民群眾中汲取智慧和力量。黨的正確主張和科學決策只能“從群眾中來”，只能來自群眾的偉大實踐?！罢{查研究下基層”，尊重群眾首創精神，推動領導干部走出機關大院，深入基層一線和群眾之中，努力獲取那些在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，為科學決策提供重要依據。實踐證明，“調查研究下基層”遵循了馬克思主義認識論基本原理，使領導干部政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民群眾的實踐沃土?！靶麄鼽h的方針政策下基層”，由一般號召到面對面宣傳，著力教育引導、組織動員群眾?！暗饺罕娭腥ァ?，讓黨的方針政策為群眾所掌握、化為群眾的自覺行動，這是黨的群眾工作的重要目標和任務。習近平同志在系統闡述“四下基層”時，把“宣傳黨的方針政策下基層”擺在突出位置，強調既要面上推動、廣泛持續，更要具體問題具體分析，了解把握基層群眾的政策需求和接受特點，大力開展豐富多彩、生動活潑的宣傳教育，有效解開群眾思想上的“扣子”，推動黨的方針政策落地生根。“宣傳黨的方針政策下基層”堅持一般和個別、領導和群眾相結合，克服形式主義、官僚主義和命令主義，真正實現了把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。二、“四下基層”具有巨大實踐價值習近平同志倡導的“四下基層”在福建各地廣泛踐行，成為廣大黨員干部的普遍共識和自覺行動。在黨的群眾路線教育實踐活動中，福建省委明確提出把“四下基層”作為活動的重要載體，推動領導干部深入基層，不斷改進工作作風。把“四下基層”作為了解民情、科學決策的關鍵環節。大興調查研究之風，暢通民意訴求，從基層群眾中獲取真知，推動科學民主決策。福建省委在教育實踐活動中注重建章立制，對“四下基層”作出制度安排，制定了《關于推進領導干部“四下基層”工作的意見》《省級領導“四下基層”工作制度》，對下基層的時間、方式、重點作出硬性規定；出臺了《省委常委會重大決策征求意見制度》《省委常委會定期聽取和研究解決干部群眾反映的突出問題制度》等，對重大決策聽取群眾意見提出了明確要求。近年來，福建省委提出的重大決策部署都是在“四下基層”中了解真實情況、匯集民意民智、科學民主決策的結果。各級各部門通過“四下基層”，摸實情、集民智、理思路、出良策，有力推動了科學發展、跨越發展。把“四下基層”作為化解矛盾、促進和諧的重要渠道。引導各級領導干部到矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題比較多的地方去，疏導群眾情緒，協調矛盾糾紛。福建省委進一步完善了領導干部接待群眾來訪制度，對定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪、領導包案等作出具體規定，推動各級領導干部定時定點開展大走訪、大接訪活動。實施處理信訪事項“路線圖”，建立風險評估、積案化解、公開聽證等信訪工作“七項機制”，依法依規維護群眾權益。組織各種形式的宣講團，大力開展“三下鄉”活動，圍繞黨的路線方針政策和熱點難點問題深入宣傳、解疑釋惑。一大批矛盾糾紛和信訪疑難問題得到有效化解，促進了社會和諧穩定。把“四下基層”作為落實工作、為民辦事的有力抓手。堅持一分部署、九分落實，大力推行“一線工作法”，倡導“馬上就辦”，推動領導干部定期到基層現場辦公，做到發現問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線。福建省委、省政府連續多年開展“拉練”檢查活動，現場協調解決實際問題，推動中央和省委決策部署落到實處。全省各級普遍建立了行政服務中心，為群眾辦事提供“一站式”服務。從1990年開始，省委、省政府連續24年每年實施一批為民辦實事項目，重點解決民生突出問題，使群眾真正從“四下基層”中得到實惠。把“四下基層”作為固本強基、錘煉干部的有效手段。堅持重心下移、強化基層，引導黨員干部苦練密切聯系群眾基本功。自2004年至今，從省市縣三級機關和事業單位選派4批1萬多名干部，到后進薄弱村擔任黨支部書記或第一書記，整村推進扶貧開發。在第一批教育實踐活動中，福建省委、省政府出臺了10條減輕基層負擔的規定，省級考核評比表彰項目減少85%，促進基層組織回歸服務群眾本位。結合第二批群眾路線教育實踐活動，把軟弱渙散村作為機關企事業單位“四下基層”聯系點，開展中長期掛鉤幫扶，促進整頓轉化；從省直機關選派干部到農村開展駐村蹲點活動，祛“官氣”、除“四風”。通過“四下基層”，干部隊伍建設不斷加強，一大批作風正、能力強、經過基層磨練的黨員干部脫穎而出，成為改革發展穩定的中堅力量。三、把“四下基層”傳承好