...WD......WD......WD...中國石油天然氣集團公司反違章禁令中油安[2008]58號為進一步標準員工安全行為，防止和杜絕“三違”現象，保障員工生命安全和企業生產經營的順利進展，特制定本禁令。一、嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作；二、嚴禁違反操作規程操作；三、嚴禁無票證從事不安全作業；四、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；五、嚴禁違反規定運輸民爆物品、放射源和不安全化學品；六、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業。員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。本禁令自發布之日起施行。（2008年2月5日）中國石油天然氣集團公司安康安全環境（HSE）管理原則一、任何決策必須優先考慮安康安全環境；二、安全是聘用的必要條件；三、企業必須對員工進展安康安全環境培訓；四、各級管理者對業務范圍內的安康安全環境工作負責；五、各級管理者必須親自參加安康安全環境審核；六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；七、事故隱患必須及時整改；八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；九、承包商管理執行統一的安康安全環境標準；管道局安全管理“金規鐵律”為使員工養成良好習慣，防止和杜絕現場嚴重違章行為，保障員工生命安全，特制定如下條款：一、嚴禁在有安全隱患且未采取防護措施的溝下從事一切活動；二、嚴禁設備在有滑車風險且未采取防滑措施的坡地上作業；三、嚴禁在易燃易爆或明令禁火的區域吸煙；四、嚴禁駕駛員駕車時不系安全帶；五、嚴禁電工作業時不上鎖掛牌;六、嚴禁高處作業不使用安全帶。任何人違反上述條款，立即停頓工作，承受培訓和處分。有感領導：企業各級領導通過以身作則的良好的個人安全行為，使員工真正感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全的示范性，感覺到自身做好安全工作的必要性。直線責任：機關職能部門和各級管理人員，都應該對業務范圍內的HSE管理負責，都應該結合本崗位的管理工作負責相應HSE管理。屬地管理：生產作業現場的每一名員工對自己所轄區域內的人員（包括自己、同事、分包商和訪客）的安全、設備設施的完好、作業過程的安全、作業環境的整潔負責。屬地管理負責《中國石油天然氣集團公司安康安全環境（HSE）管理原則》編制說明一、編制目的統一HSE認識，標準HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰略目標得到更好貫徹與落實。二、編制依據依據集團公司HSE方針和戰略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原則。三、與HSE方針和戰略目標的關系HSE管理原則是對集團公司HSE方針和戰略目標的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環節提出的根本要求和行為準則。HSE管理原則與HSE方針和戰略目標共同構成了集團公司HSE管理的根本指導思想。四、條文解釋（一）任何決策必須優先考慮安康安全環境良好的HSE表現是企業取得卓越業績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰略規劃、工程投資和生產經營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優先保障HSE條件，做到安全開展、清潔開展。（二）安全是聘用的必要條件員工應承諾遵守安全規章制度，承受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現是企業聘用員工的必要條件。企業應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質，認真履行崗位安全職責，不斷改良個人安全表現。（三）企業必須對員工進展安康安全環境培訓承受崗位HSE培訓是員工的根本權利，也是企業HSE工作的重要責任。企業應持續對員工進展HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動承受HSE培訓，經考核合格，取得相應工作資質前方可上崗。（四）各級管理者對業務范圍內的安康安全環境工作負責HSE職責是崗位職責的重要組成局部。各級管理者是管轄區域或業務范圍內HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執行，持續提升HSE績效水平。管理者：領導層對組織負全責，主要是創造良好的工作環境和負責組織的重大決策；機關部門承上啟下，主要職責是結合本部門的工作實際，有效指揮各基層管理者開展工作；基層管理者主要職責是直接指揮和監視現場作業人員，完成上級下達的各項方案和工作。業務范圍：企業開展、生產經營活動的各個環節；各部門及單位的主管業務、各級管理者的主管工作；各級管理者都應參與HSE管理，嚴密結合崗位職責，針對日常管理工作的關鍵環節，推動HSE責任落實。（五）各級管理者必須親自參加安康安全環境審核開展現場檢查、體系內審、管理評審是持續改良HSE表現的有效方法，也是展現有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現場檢查、體系內審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發現并改良HSE管理薄弱環節，推動HSE管理持續改良。有感領導是管理者落實HSE責任的有效形式率先垂范，制定并落實個人安全行動方案帶頭遵守HSE制度標準，強調HSE工作親自參與HSE風險識別和控制措施制定親自參與HSE審核、HSE培訓等HSE活動踐行有感領導的根本方式：管理者親自參與HSE審核，表達領導力；以實際行動落實HSE責任，不僅停留在講話和文件中；發現問題及時改良，推進HSE管理體系標準運行；帶動和引導全體員工積極參與到各項HSE工作中。履行職責的具體表達：國家安全生產法、HSE體系標準要求：管理者參加現場HSE審核；了解HSE管理現狀；制定整改措施；推動體系持續改良。（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制危害識別與風險評估是一切HSE工作的根基，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業活動之前，都必須進展危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發生。全員應理解、運用合理的風險管理工具，如作業許可、工作前安全分析等方法；崗位員工使用的危害標識方法和風險管理工具應科學、有效、簡潔、可推廣。HSE管理體系的核心是風險管理HSE管理是一種科學的管理方法；HSE體系管理的重點是解決HSE風險問題；崗位危害識別時風險管理的最根基工作；（七）事故隱患必須及時整改隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經發現，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監控措施。應對整改措施或監控措施的實施過程和實施效果進展跟蹤、驗證，確保整改或監控到達預期效果。提高企業系統安全的可靠性：提高工藝設備設施、作業場所的安全狀態；增強綜合素質和能力，改良員工的行為表現；確保企業整體系統的一致性和可靠性。隱患：人的不安全行為、物的不安全狀態、環境和管理缺陷導致事故隱患造成事故發生。及時整改：應對事故隱患進展超前診斷或辨識；采取針對性的措施予以整改或消減；所有的整改或消減措施必須及時、有效，并進展跟蹤、驗證，確保到達預期效果。（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改良提供了重要時機，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內查明原因，采取整改措施，鏟除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，防止事故事件重復發生。事故事件是改良完善HSE工作的珍貴資源；造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞等結果的意外情況（事故）；尚未造成傷害、損壞等結果的微小事件、未遂事件。所有事故事件必須及時報告；所有事故事件必須調查分析，查找發生原因；所有事故事件必須有處理結果，所有事故事件都應及時進展總結和共享。（九）承包商管理執行統一的安康安全環境標準企業應將承包商HSE管理納入內部HSE管理體系，實行統一管理，并將承包商事故納入企業事故統計中。承包商應按照企業HSE管理體系的統一要求，在HSE制