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一、服務(wù)宗旨

本著“以人為本、服務(wù)師生”的原則，做到有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應(yīng)，幫助師生排憂解難，構(gòu)建快速、高效的校內(nèi)治安事件和突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、有序的校園治安環(huán)境。

二、崗位職責(zé)

1、維護師生人身安全和校園財產(chǎn)安全，制止和處置校內(nèi)發(fā)生的危及師生人身安全和校園財產(chǎn)安全的侵害行為；

2、維護校園正常的教學(xué)、生活秩序，制止和處置干擾校園教學(xué)、生活秩序的行為；

3、做好校內(nèi)刑事案件或治安案件的現(xiàn)場維護和處置工作；

4、配合消防部門做好校內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和處置工作；

5、做好校內(nèi)及校園周邊交通事故的現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)做好處置工作；

6、處理各類突發(fā)性事件；

7、提供安全咨詢；

8、執(zhí)行其他臨時任務(wù)。

三、值班室地點、電話

校園治安“110”總值班室設(shè)在學(xué)校警務(wù)室

值班電話。，實行24小時值班。

四、服務(wù)承諾

有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應(yīng)、文明執(zhí)勤、服務(wù)師生。接、出警任務(wù)由警務(wù)處值班人員和學(xué)校護校隊值班人員負責(zé)，并承諾在5分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。

五、工作制度

1、校園治安“110”值班室實行24小時值班，隨時受理師生員工的治安報警，負責(zé)處理治安報警求助，上傳下達有關(guān)信息，協(xié)助有關(guān)部門處理學(xué)校治安案件。

2、值班人員要堅守崗位，恪盡職責(zé)，文明值班，全心全意為師生員工服務(wù)。做到“三及時”，即及時趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，及時匯報情況；做到“三會”即會處理一般事件，會控制事態(tài)發(fā)展，會保護現(xiàn)場。

3、值班人員在值班期間，不得擅離值班室，特殊情況需要離開時，要有人頂替值班。

4、校園治安“110”電話為專用接警電話，任何人、任何時候都不準作為他用。

5、值班人員接到報警，要迅速與巡邏人員趕到現(xiàn)場，妥善處理報警事項。

6、接到職責(zé)范圍外的報警，不能簡單拒絕，要熱情為師生提供詳細的咨詢服務(wù)。

7、嚴格請示報告制度，在受理、處理各類治安案件，特別是重大治安案件或突發(fā)事件中，要在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，并認真填寫處置記錄。

8、治安案件、刑事案件、火災(zāi)、交通事故等，主要任務(wù)是控制事態(tài)，保護

現(xiàn)場，調(diào)查取證，協(xié)助搶救傷員，抓獲犯罪嫌疑人，配合公安機關(guān)開展有關(guān)工作。

七、巡邏

校園治安“110”要保持在校園內(nèi)巡邏的頻度，加強對重點部位的巡查，并根據(jù)校園治安狀況適時調(diào)整巡邏路線。巡邏過程中必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)現(xiàn)情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。接到出警指令，要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場。

八、處理

1、一般治安問題，要立即制止事態(tài)發(fā)展，查明并記錄傷者、證人的基本情況，做好調(diào)查取證工作。

2、發(fā)生治安、刑事案件時，要保護好現(xiàn)場，搶救傷者，抓獲犯罪嫌疑人，查明并記錄目擊者的姓名、單位、聯(lián)系方式等基本情況。

3、發(fā)生火災(zāi)時，要迅速采取有效措施，利用現(xiàn)場或附近的滅火設(shè)備，撲滅初火，消除險情。如火勢較大難以控制，撥打“119”火警電話，同時指派專人接車。積極疏散人員搶救傷員，由值班人員向保衛(wèi)處及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、發(fā)生意外事故，要采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并搶救傷者，保護好現(xiàn)場，查明并記錄目擊者的姓名、單位、聯(lián)系方式等基本情況。

5、發(fā)生影響校園穩(wěn)定的事件時，值班人員要立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告，查明基本情況，采取恰當措施，縮小不良影響，制止事態(tài)的發(fā)展。

6、凡是影響學(xué)校教學(xué)秩序的一般問題或易處理的問題，由值班人員立即處置，恢復(fù)正常的教學(xué)生活秩序。

第二篇：校園110報警服務(wù)中心制度六市中心小學(xué)110處警、接警方案

值班、巡邏（注：值班人員為本周的值周教師和行政值周領(lǐng)導(dǎo)）

1、值班人員必須堅守崗位，按規(guī)定著裝，做好隨時出動的各項準備。

2、值班人員必須認真接聽電話和接待上門報警與求助人員，做好記錄。遇到重大情況及時報告。

3、值班人員按規(guī)定進行巡邏，認真巡查保護目標。

4、值班人員在巡邏時必須文明禮貌，舉止端莊，及時糾正違規(guī)行為，堅決果斷制止與預(yù)防犯罪。處警、接警

1、認真做好報警記錄，判明情況，確定行動方案。遇有重大案件或事件，必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、迅速到達事發(fā)現(xiàn)場，認真調(diào)查取證，查明事件（案件）真實情況。

3、重大案件按《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，送交當?shù)毓矙C關(guān)。

4、對違紀、違規(guī)行為，經(jīng)說服教育后交學(xué)校處理。

求助、服務(wù)

1、認真熱情地聽取求助者的要求。

2、努力周到地為求助者提供幫助。

3、積極協(xié)調(diào)學(xué)校各方力量，為求助者排憂解難。

4、因客觀原因，一時難以解決的問題，要耐心做好解釋工作。

第三篇。110報警服務(wù)為民我市各級公安機關(guān)堅持把１１０報警服務(wù)作為服務(wù)群眾樹立公安良好形象的第一窗口，牢記服務(wù)為民不放松，認真履行報警、求助、投訴三大承諾，真誠搞好接處警優(yōu)質(zhì)服務(wù)，被人民群眾稱之為是身邊離不開的保護神。２００３年，全市共接處警１２５５３起。

——完善服務(wù)機制，實現(xiàn)快速接警。為實現(xiàn)１１０快速接警、高速運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)１１０的出警“神功”，各級公安機關(guān)堅持以兌現(xiàn)“四有”承諾為目標，狠抓了１１０接處警的機制建設(shè)。市局指揮中心加強了值班處警力量，成立了２０人的執(zhí)勤隊，實行了２４小時值班，各公安分局、交警、消防、刑警都配備了足夠的力量２４小時備勤。南冶、城西、城子坡等２０多個派出所全部建起了１１０值班室，２４小時嚴陣以待，各單位全部建立了接處警規(guī)章制度，以制約警。市局指揮中心積極會同政治部定期檢查督促接處警質(zhì)量。同時積極開展立功創(chuàng)模活動。去年，全市共評選出１１０報警服務(wù)先進單位１６個，先進個人３６個。

——高效快速反應(yīng)，嚴厲打擊犯罪。各級公安機關(guān)把１１０接處警作為打擊犯罪、預(yù)防犯罪和維護社會穩(wěn)定的第一“主陣地”，堅持雷厲風(fēng)行，快速反應(yīng)，出其不備，以快制勝。通過統(tǒng)一指揮，全部形成了各個警種參與聯(lián)動，齊心攜手，共同打擊犯罪的強大陣勢。１１０民警積極通過直接抓獲、追擊堵截、聯(lián)手追逃等快速手段，使一批作惡多端的違法犯罪分子落入法網(wǎng)。

2００３年，全局共通過接處警現(xiàn)場抓獲各類違法犯罪人員１２６名，破獲案件１７８起，制止打架斗毆３２５起，預(yù)防和制止群體性事件１３起。

——堅持熱情服務(wù)，樹立良好形象。各級公安機關(guān)始終把人民群眾的愿望和需要作為第一要務(wù)，把人民群眾高興作為工作落腳點，堅持視人民群眾為父母，努力做到執(zhí)法為民，服務(wù)為民，讓人民滿意。無論是一般求助還是遇有重大傷情、險情，都始終堅持以溫暖的手、火熱的心、真誠的情予以救助，真誠相幫，為人民群眾辦了大量實事、好事。２００３年，他們共救助群眾１０１５起，其中涉及救危助困９８５起，排除水電氣險情１０起，救助傷員４７起，幫助尋找查失人員１１名，口頭為群眾提供咨詢３０００余人次。收到感謝信２１８封，錦旗鏡匾９８面，上門感謝達３７０多人次。

——廣泛深入宣傳，推動工作開展。他們在城建部門的支持下，制作了５０余幅跨路、貼壁、吊懸等永久性１１０宣傳標牌，分布在萊城、鋼城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道和出入口，形成了濃厚的宣傳氛圍。并把１１０宣傳列入了檢查評比的條件，納入了宣傳經(jīng)常化的范圍。市局秘宣科、各分局、交警、消防、治安、刑警都在報紙、電視臺、電臺上從不同側(cè)面宣傳了１１０報警服務(wù)工作的事跡，據(jù)不完全統(tǒng)計，２００３年全局共在市級以上新聞單位刊登１１０宣傳材料２００余篇，使報警服務(wù)工作更加深入人心，更富有實效性。

第四篇：淺析110報警服務(wù)工作的發(fā)展趨勢淺析110報警服務(wù)工作的發(fā)展趨勢

我做為一名在110巡警工作多年得民警，現(xiàn)談?wù)剬?10報警服務(wù)工作的發(fā)展趨勢。110是廣大人民群眾最為熟悉的一個公安機關(guān)的緊急特服電話號碼，在公安改革中，公安機關(guān)應(yīng)該充分利用“110”這一家喻戶曉的無形資源，使其在公安工作中不但發(fā)揮出打擊違法犯罪，服務(wù)人民群眾的作用，還能以做大做強110工作為契機，不斷推進和加強公安工作的全面發(fā)展。

一、110報警服務(wù)是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物

快速反應(yīng)，準確高效是社會發(fā)展的顯著特點，隨著科技文化的不斷進步和對外開放程度的不斷擴大，情報信息在各項社會事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，110報警服務(wù)臺的建立，順應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和社會治安形勢發(fā)展的嚴峻形勢的客觀要求，是公安工作社會化、信息化的必然產(chǎn)物。

隨著社會主義改革開放的全面推進，社會文明的不斷進步，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟和社會生活中，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，從封閉半封閉向全面開放的轉(zhuǎn)變，利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展，但人們法制意識的形成跟不上經(jīng)濟和文化水平的發(fā)展，在社會主義初級階段，貧富懸殊現(xiàn)象將在一定時期內(nèi)長期存在；社會轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的許多新現(xiàn)象和新問題，誘發(fā)違法犯罪的消極因素增多，違法犯罪呈現(xiàn)出動態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化的特點；社會階層的重新組合，社會利益的重新分配的調(diào)整，使原本隱藏的一些社會矛盾和消極問題凸現(xiàn)出來，激化到一定時候形成群體性事件，受國際和國內(nèi)大環(huán)境的影響，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和各類突發(fā)事件已成為嚴重影響社會問題的突出問題。

作為各種社會消極因素的綜合反映，社會治安問題存在“長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性”三大特點，給公安機關(guān)帶來了巨大的工作壓力，必須依靠全黨、全社會的共同努力，實行綜合治理。這就要求公安機關(guān)在現(xiàn)有條件下，不斷研究社會治安工作的規(guī)律和特點，積極探索具有長期性、根本性的有效途徑，不斷提高快速反應(yīng)能力，才能有力打擊違法犯罪，110報警服務(wù)工作正是適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會治安形勢的客觀需要的必然產(chǎn)物。自1996年公安部在XX省XX市召開110報警服務(wù)工作現(xiàn)場會后，全國各地全面開展了110接處警工作。110報警服務(wù)工作的產(chǎn)生，是公安改革不斷推進的需要，是一步理順內(nèi)部機構(gòu)的必然選擇，也是密切警民關(guān)系的一個重要舉措。

二、110報警服務(wù)工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展和需要進一步深化和完善漳州會議至今，全國所有設(shè)區(qū)的市和大部分縣及不設(shè)區(qū)的市已建立和開通了110報警服務(wù)臺，在打擊犯罪、維護社會治安穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾等方面取得了突出成績和良好的社會效應(yīng)，極大的促進了公安機關(guān)快速反應(yīng)能力的提高，110報警服務(wù)工作已取得了一定成績，積累了一定經(jīng)驗，但報警服務(wù)臺仍處在一個初建階段，其建設(shè)仍處于繼續(xù)探索和不斷完善之中，有待于進一步的鞏固和提高。

（一）公安機關(guān)

110、1

19、122報警服務(wù)臺共存帶來的問題和不足

建立

110、1

19、122報警服務(wù)臺后，公安機關(guān)在打擊違法犯罪，參與社會救援，服務(wù)人民群眾等方面都取得了前所未有的發(fā)展。但

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19、122報警服務(wù)臺都不同程度面臨著報警電話不斷增長，而現(xiàn)有的三個緊急電話報警服務(wù)臺的接處警設(shè)備老化嚴重，接警處警人員嚴重不足，無效報警電話比重較大且呈現(xiàn)不斷增多趨勢等三個方面的問題和不足。

110、1

19、122三個報警服務(wù)臺分設(shè)，增加了公安機關(guān)的警務(wù)運行成本，也不利于人民群眾報警求助，這表現(xiàn)在三個方面：一是號碼繁雜，不利于群眾記憶，有時容易混淆和錯撥，也不便于警情信息的收集和歸口管理；二是多警種設(shè)置報警電話，增加了接警人員、技術(shù)設(shè)備和輔助設(shè)施，造成大量人力、物力和財力的浪費，使公安機關(guān)有限的資金不能集中使用；三是多部門接警，造成群眾多渠道報警，公安機關(guān)多部門接警，多部門出警，不利于統(tǒng)一指揮。

（二）110報警服務(wù)工作的發(fā)展趨勢

公安機關(guān)報警服務(wù)工作的深化和發(fā)展，涉及到公安機關(guān)內(nèi)部、以及社會各界方方面面的系列化配套改革。總結(jié)全國各地公安機關(guān)的具體做法和成功經(jīng)驗來看，110報警服務(wù)工作正朝著全方位立體防控網(wǎng)絡(luò)和全社會整體聯(lián)動體系的大格局方向發(fā)展，存在五個方面的發(fā)展趨勢，一是報警接警兼容化，打破交通、消防和刑事報警，以及群眾求助投訴等方面的界限，群眾存在向公安機關(guān)多個緊急報警服務(wù)臺報警投訴，公安機關(guān)內(nèi)部也存在多警種、部門受理同一報警求助和投訴的現(xiàn)象；二是警情信息網(wǎng)絡(luò)化，這是公安工作適應(yīng)信息化社會的發(fā)展需要的必然選擇；三是出警處警多元化，隨著交通、通訊的發(fā)展，110報警服務(wù)工作從XX縣區(qū)進一步向農(nóng)村擴大和延伸，設(shè)在XX縣區(qū)專門的110處警機動隊已不適應(yīng)于形勢發(fā)展的客觀需要，出現(xiàn)處警隊伍多元化，處警方式多樣化趨勢；四是配套服務(wù)一體化，隨著“110”報警服務(wù)電話的深入人心，群眾向公安機關(guān)報警求助的范圍在進一步擴大，有的已經(jīng)超出了公安機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，有的還涉及政府各部門，特別是公共設(shè)施、公共福利事業(yè)方面的問題，公安機關(guān)在很多情況下既不能推脫，但又無能為力，公安機關(guān)只有與政府各部門聯(lián)合起來，保障配套服務(wù)一體化，110才能保持旺盛的生命力；五是全民參與大眾化，110轉(zhuǎn)化為一種社會中介，帶動整個社會聯(lián)動，全民參與，建立起多種社會治安防控體系、社會公共救援體系、社會保障服務(wù)體系，有效推動各項社會公益事業(yè)的發(fā)展。

（三）

110、1

19、122“三臺合一”、“三合為一”，構(gòu)建新型警務(wù)運行機制是公安警務(wù)改革的必然趨勢

第二十次全國公安工作會議，提出了“社會穩(wěn)定的局面更加鞏固，人民群眾安全感明顯增強，社會治安防控體系更加完善，預(yù)防和打擊犯罪的水平顯著提高”，“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的工件機制基本建立，發(fā)現(xiàn)、控制、處置能力顯著增強，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機制”的五年公安工作“五大工作目標”；同時也提出了“有效整合警力資源，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，逐步將縣、市級公安機關(guān)的

110、1

19、122三臺合一，并進行交巡警合一試點，在中等城市進行減少機構(gòu)層次的試點；加快引進和轉(zhuǎn)化先進實用科學(xué)技術(shù)成果，加快“金盾工程”建設(shè)步伐，建立跨警種、跨部門、跨地區(qū)的綜合信息平臺，實現(xiàn)信息共享；加快公安機關(guān)指揮中心建設(shè)，建立與有關(guān)部門的協(xié)作機制，制定應(yīng)對各類重大事件的處置預(yù)案，形成信息暢通、指揮有力、手段先進、運轉(zhuǎn)高效的指揮體系；充分運用社會資源維護治安，探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式”，改革公安工作的“四項具體措施”。全國第二十次公安工作會議后，全國各地借鑒已有的工作經(jīng)驗，積極探索有效途徑和方法，采取措施將

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19、122三個報警電話“三合為一”，或?qū)?

19、122報警服務(wù)臺兼容到110報警服務(wù)臺，實現(xiàn)“三臺合一”，當群眾撥打1

19、122報警電話時，由110報警服務(wù)臺統(tǒng)一接受。無論以何種形式運行，都由一個統(tǒng)一的部門集中受理報警電話，在集中接警后，則按照“一級處警”、“分類處警”、“就近處警”和“聯(lián)勤處警”的原則和方式，調(diào)動公安機關(guān)各警種、部門或協(xié)調(diào)政府各職能部門對各類報警求助或投訴事項進行有效處置。

三、“110”適應(yīng)于警務(wù)運行機制的變化發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變；110警務(wù)運作機制是公安警務(wù)改革形成的新型理念

公安工作必須有正確的理論作指導(dǎo)，而深化和完善110報警服務(wù)工作，必須從理論上重新認識和界定110，才能在當前公安改革中取得新的、重要的突破。

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19、122“三臺合一”或“三合為一”后，群眾認知的依然是原有的三個緊急報警電話，但在撥打報警求助電話后，接警的是指揮中心報警服務(wù)臺的民警，而處置警情或救助群眾的，則是交巡警、消防或派出所、治安、刑偵，甚至是警務(wù)督察等部門的民警。從這個意義上來說，群眾認知上的110與現(xiàn)場感受的110存在著極大的差距，其中的各警種、部門進行的工作與本部門原有的工作既存在著本質(zhì)的一致性，但又所區(qū)別，業(yè)務(wù)交叉性、包容性進一步增多。這就要求我們必須重新界定、認識110，給它下一個相對準確的定義。

傳統(tǒng)意義上的110，是公安機關(guān)打擊違法犯罪活動，服務(wù)人民群眾的重要職能部門，是公安機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)之一，在運行模式上往往是既接警，又處警，直接接受群眾報警求助，又直接出警處置警情或救助群眾；

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19、122報警服務(wù)臺“三臺合一”或“三合為一”后，原來特指意義上分別從屬于相關(guān)警種的

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19、122指揮中心已不復(fù)存在或正面臨重組和新的分工。指揮中心報警服務(wù)臺接受群眾報警求助，是其他警種、部門打擊違法犯罪活動、服務(wù)人民群眾的起始或開端，而其他警種、部門則只有將整個警務(wù)活動進行下去，才能實現(xiàn)警務(wù)工作目標。這一過程中，指揮中心是龍頭，是一切警務(wù)活動的開始；派出所是基礎(chǔ)，一切警務(wù)工作均來源于此又必須回歸于此；各警種、部門缺一不可，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，在警務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)上根據(jù)自己的職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

從以上分析可以看出，縱觀整個公安工作的運作模式和公安改革的趨勢，我們不難發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的條件下，作為傳統(tǒng)意義上公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的110已不復(fù)存在，已在三個方面發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一是性質(zhì)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由公安機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)轉(zhuǎn)化為一種新型警務(wù)運行機制，這一機制是以指揮中心為龍頭，包含交巡警、消防、刑偵、治安、派出所等若干實戰(zhàn)警種、部門的新型警務(wù)模式；二是工作模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由公安機關(guān)單一警種、部門直接接警、處警，轉(zhuǎn)變?yōu)榻泳c處警分離，多警種、部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)勤聯(lián)動；三是工作職責(zé)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由單一警種、部門履行單一職責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)交叉互補。

從這個角度來看，110指揮中心的名稱并不規(guī)范，

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19、122報警服務(wù)臺“三臺合一”或“三合為一”后，指揮中心的工作包含了分別屬于公安機關(guān)各部門的

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19、122的部分業(yè)務(wù)，且各警種、部門在業(yè)務(wù)工作上的關(guān)聯(lián)性進一步增強，110與傳統(tǒng)意義上的指揮中心既有聯(lián)系又有區(qū)別。鑒于110報警報務(wù)電話已在最大程度上深入群眾心中，這種新型警務(wù)機制應(yīng)該稱為110警務(wù)運行機制，既有效概括這一警務(wù)機制的職責(zé)，又使公安工作進一步深入人心，還有效揭示了這一警務(wù)機制的顯著特點。

四、110警務(wù)運行機制在公安工作中的職責(zé)

新世紀新階段，公安機關(guān)擔(dān)負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任。作為適應(yīng)新形勢下社會治安工作和公安改革的必然之路，110警務(wù)運作機制在公安工作中發(fā)揮了重要作用。

（一）接受各種群眾報警、求助并進行有效處置。由

110、1

19、122“三臺合一”或“三合為一”后，在公安機關(guān)指揮中心建立報警服務(wù)臺，全面接受群眾報警求助，并根據(jù)實際警情，屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，指揮調(diào)度各警種、部門及時出警有效處置；不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處置，公安機關(guān)給予全面支持和配合。

（二）全面落實“四有四必”承諾，服務(wù)廣大人民群眾，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。這是由公安機關(guān)的職責(zé)決定的。“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應(yīng)”的承諾，是全國公安機關(guān)總結(jié)緊急報警服務(wù)工作中獲取的寶貴經(jīng)驗，是“110”緊急報警電話深入人心的最直接原因。

110、1

19、122“三臺合一”或“三合為一”后，這種承諾不只是簡單由公安機關(guān)的某個部門作出，而是由整個公安機關(guān)向社會作出的具有最廣泛代表性的承諾。在打擊違法犯罪方面，公安機關(guān)指揮中心報警服務(wù)臺加強與其他警種、部門的內(nèi)部聯(lián)動機制建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力實行聯(lián)勤聯(lián)動，著力在抓現(xiàn)行、內(nèi)清理外查堵上下功夫，有效打擊犯罪分子；服務(wù)人民群眾方面著重在“有求必應(yīng)”上下功夫，全面拓寬接、處警范圍，積極參與、協(xié)助或協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展社會救援活動，從多角度、多層次真正為群眾排憂解難。

（三）積極進行信息整合、溝通。加快引進和轉(zhuǎn)化先進實用科學(xué)技術(shù)成果，加快“金盾工程”建設(shè)步伐，建立跨警種、跨部門、跨地區(qū)的綜合信息平臺，實現(xiàn)信息共享。這是全國第二十次公安工作會議提出的改革公安工作的重要具體措施之一。為適應(yīng)新型警務(wù)運行機制的需要，公安機關(guān)內(nèi)部聯(lián)勤聯(lián)動也必須包括治安信息的共享互通。

110、1

19、122“三臺合一”或“三合為一”后的指揮中心報警服務(wù)臺，必須在最快時限內(nèi)將所掌握的治安信息通報各警種、部門，使其在最大限度內(nèi)推動實戰(zhàn)工作；各警種、部門以指揮中心為中樞，積極向指揮中心報告當?shù)刂伟残畔ⅲ闹笓]中心獲取其他部門掌握的、有利于本警種、部門工作的治安信息，以節(jié)省警務(wù)運行成本，提高工作實效。

五、110警務(wù)運行機制具有自身顯著的特點

新世紀新階段，公安工作是鞏固國家政權(quán)的重要工作，公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命。110警務(wù)運行機制中各警種、部門必須在各自工作環(huán)節(jié)上突出快速反應(yīng)，切實履行工作職責(zé)，追求實際的工作效果。這集中反映出110警務(wù)運作機制外延寬泛、高度統(tǒng)

一、重在實戰(zhàn)、準確高效的顯著特點。外延寬泛。110警務(wù)運作機制包括一個龍頭即指揮中心，涉及公安機關(guān)各警種、部門，是一個多層次、多角度的復(fù)合型作戰(zhàn)運作機制，包括綜合業(yè)務(wù)部門的決策調(diào)研、指揮調(diào)度，也包括一線單位的實際作戰(zhàn)，還包括紀檢監(jiān)察和警務(wù)督察部門的跟蹤檢查。

高度統(tǒng)一。在110警務(wù)運行機制中，所有單位、部門和民警都必須嚴格遵守工作紀律，堅決執(zhí)行命令，確保政令、警令的暢通。指揮中心具有絕對的指揮權(quán)威，代表公安機關(guān)黨委行使指揮調(diào)度權(quán)，一線作戰(zhàn)單位必須以實際行動將各種指令、決策轉(zhuǎn)化為工作效果。這就要求各單位、部門必須高度統(tǒng)

一、協(xié)調(diào)一致。重在實戰(zhàn)。110警務(wù)運行機制中，各警種、部門扭成一條索，發(fā)揮整體作戰(zhàn)的合力，將公安工作具體化、成果化。準確高效。在110警務(wù)運行機制的最顯著特點是快速反應(yīng)，XX縣區(qū)5分鐘、XX縣區(qū)15分鐘到達現(xiàn)場的承諾是其最直觀的體現(xiàn)，所有的實戰(zhàn)單位必須快速高效，對公安機關(guān)黨委的決策作出迅速有力的反應(yīng)，重點突出工作的實際效果。高效率是110警務(wù)運行機制的信息化體現(xiàn)，是政令警令暢通和必然結(jié)果。

六、在新形勢下進一步加強和完善110警務(wù)運行機制一是進一步理順關(guān)系，建立一個具有絕對權(quán)威的警務(wù)運行機制中樞機構(gòu)。將指揮中心建設(shè)成為“打、防、控、管”一體化警務(wù)模式的神經(jīng)中樞，在警務(wù)工作中承擔(dān)整合公安信息，快速有效調(diào)度警力，全面掌握治安形勢和警務(wù)現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)可靠的信息和依據(jù)的職能，作為警務(wù)運作的中樞機構(gòu)，指揮中心必須具備靈活健全的科學(xué)手段，發(fā)揮絕對的指揮權(quán)威功能。

二是進一步推進系統(tǒng)化改革，改革公安機關(guān)內(nèi)部不適應(yīng)于新型警務(wù)運行機制的工作模式，自上而下建立適應(yīng)于新形勢下治安實際，與110警務(wù)運行機制相配套的工作機制。

三是增加投入改善裝備，走科技強警道路，提高110警務(wù)運行機制的科技含量。

四是制定規(guī)章制度，出臺獎懲激勵機制，推進110警務(wù)運行機制標準化建設(shè)。

五是加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，減輕公安機關(guān)工作壓力，構(gòu)建社會聯(lián)動機制。一些社會性工作由指揮中心的報警服務(wù)臺承擔(dān)，以樹立公安機關(guān)的形象，建立社會聯(lián)動機制，將指揮中心建成公安機關(guān)的決策調(diào)研室、作戰(zhàn)指揮部，同時又是同級黨委、政府授權(quán)的社會聯(lián)防指揮部、社會聯(lián)動服務(wù)中心，日常工作由黨委、政府授權(quán)進行處理，遇重大緊急情況，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨坐陣，以推進社會管理信息化、高效化

第五篇：市區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作總結(jié)

同志們：

當前，維穩(wěn)形勢十分嚴峻，區(qū)委、區(qū)政府開展的“平安**”建設(shè)活動正如火如荼地在我區(qū)廣泛而深入地開展，區(qū)政府組織召開的這次110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作協(xié)作會，很及時，也很有必要。

剛才，**同志代表區(qū)110報警服務(wù)聯(lián)動指揮部辦公室通報了我區(qū)110報警服務(wù)聯(lián)動工作近期開展的情況，并針對我區(qū)110報

警服務(wù)社會聯(lián)動工作的現(xiàn)狀，找出了我們在此項工作中的差距，同時對下一步工作提出了初步的安排意見；區(qū)市政委、**街道辦事處、區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)公安消防支隊的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本單位實際發(fā)了言；**同志組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，大家又對《110報警服務(wù)聯(lián)動指揮部章程》進行了討論發(fā)言，前面這些同志的發(fā)言內(nèi)容豐富、措辭準確，所提的意見和建議很有針對性和實用性，我都非常贊同。

下面我就進一步加強我區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，講三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，高度明晰加強110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的重大意義

當前，建立和完善全社會綜合服務(wù)配套體系，進一步深化110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，既是黨和政府的一項“民心工程”，也是110報警服社會聯(lián)動工作發(fā)展的必然趨勢。它對于促進和提高整個社會的管理水平、服務(wù)質(zhì)量，推動社會主義“三個文明”建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

首先，加強110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是認真貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的有效舉措。隨著我國社會、政治、經(jīng)濟的全面進步，廣大人民群眾要求政府提供更為廣泛、完善、高效的各方面援助服務(wù)。而110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，不僅是面向社會、服務(wù)社會的一個系統(tǒng)工程，更是事關(guān)千家萬戶的一項公益事業(yè)。通過110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作這個紐帶使政府各部門聯(lián)合行動，及時、有效地為社會提供全方位的服務(wù)，讓人民群眾親身體驗到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。所以，110報警服社會務(wù)聯(lián)動工作事關(guān)黨和政府的形象、事關(guān)政府職能部門的服務(wù)水平，也事關(guān)我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會總體目標的實現(xiàn)。

其次，加強110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率，增強公仆意識的有效途徑。黨的十七大報告指出：“我們黨來自人民、扎根于人民、服務(wù)于人民。建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。”110報警服務(wù)社會聯(lián)工作就體現(xiàn)了一切為了人民、一切服務(wù)人民的思想，是人民群眾最需要的時候給他們扶危濟困，排擾解難，這正好是實踐了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑和具體體現(xiàn)。政府各部門參與110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，要從群眾關(guān)心的“小事”做起，從群眾求助的“難事”做起，從群眾需要的“實事”做起，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗和衡量政府部門工作的最高標準，并以此來進一步加強黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系和警民關(guān)系。從某種程度上講，人民群眾撥打110，是因為人民群眾有困難、有疾苦，需要政府部門給予關(guān)心，提供幫助。經(jīng)過多年的實踐證明，110報警服務(wù)社會聯(lián)動機制的建立和運行，大大增強了各職能部門快速反應(yīng)能力，提高了社會服務(wù)效率，有效地維護了社會政治穩(wěn)定，受到了社會各界的廣泛贊譽和人民群眾的普遍歡迎。

第三，加強我區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是建設(shè)“宜居**”的有效載體。建設(shè)“宜居**”，既是貫徹落實市委、市政府宜居**的現(xiàn)實需要，又是努力實現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，更是以實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。年初，區(qū)委、區(qū)政府對“平安**”建設(shè)做出了具體部署和規(guī)劃，提出了“大力加強社會穩(wěn)定和公共安全工作，要形成全社會動員、全民參與、齊抓共管、共建共享的工作格局”。其目標就是為廣大群眾創(chuàng)造安家立業(yè)的生活環(huán)境。打造“平安**”，實際上也是為了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要，沒有安全感就談不上安居樂業(yè)。因此，通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進一步建立健全重大消防、自然災(zāi)害、供電、供水、通信、交通事故等各種突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，有效控制危機，將突發(fā)公共事件的損失降到最低；通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進一步加強城市綜合治理和法治建設(shè)，嚴厲打擊各種危害城市公共安全和居民生活安全的違法犯罪活動，為市民構(gòu)建一個長治久安的社會環(huán)境，提高居民安全感；通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進一步完善社會穩(wěn)定工作機制，有效化解城市發(fā)展和建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類社會矛盾，建設(shè)和諧相處的社區(qū)環(huán)境。通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，逐步建立城市公共安全信息平臺，完善公共安全信息通報制度，增強公民公共安全意識，營造社會安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會。

二、明確責(zé)任，協(xié)同配合

，充分發(fā)揮各社會聯(lián)動服務(wù)單位的職能作用

110報警服務(wù)社會聯(lián)動是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，直接關(guān)系到黨委、政府的總體形象。各聯(lián)動服務(wù)單位必須在區(qū)委、區(qū)府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將這項工作提到一個戰(zhàn)略高度，擺上重要位置，納入議事日程，確保110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作順利開展起來。

（一）聯(lián)動指揮部辦公

室要起好牽頭作用。

110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由聯(lián)動指揮部辦公室牽頭，各聯(lián)動單位參與，為廣大人民群眾提供更多、更好、更及時的服務(wù)，形成以110報警服務(wù)臺為紐帶，以公安機關(guān)為龍頭，以各職能部門為主體，以社會各方而力量為依托的綜合配套服務(wù)體系的大格局。

一是切實加強組織保障。2007年5月23日區(qū)府辦下發(fā)**府辦函[2007]122號，重新組建了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各聯(lián)動服務(wù)成員單位為成員的“**區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)合行動指揮部”，聯(lián)動指揮部辦公室又根據(jù)工作需要制定了《110報警服務(wù)社會聯(lián)合行動工作章程》，對110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的職責(zé)和任務(wù)、通聯(lián)制度以及開展活動所需經(jīng)費籌集方式等都作了明確規(guī)定，今天又組織召開了2009年度的第一次協(xié)作會。這一系列工作，充分說明區(qū)委、區(qū)府對此項工作的高度重視。因此，各聯(lián)動服務(wù)成員單位務(wù)必認真研究和解決當前“聯(lián)動”工作中出現(xiàn)的各種問題，保證“聯(lián)動”工作健康、順利、有效地開展。

二是切實加強裝備保障。聯(lián)動指揮部對全區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作所需的人力、物力、財力上要及時協(xié)助解決。各成員單位要將“聯(lián)動”工作經(jīng)費列入本單位、本部門的總體規(guī)劃、配齊配強相應(yīng)的設(shè)施和裝備，保證“聯(lián)動”工作必要的資金和物質(zhì)條件。凡遇重大問題、重大險情、重大災(zāi)害以及重大突發(fā)性事件的處置，均由區(qū)政府決策后，通過110報警服務(wù)臺統(tǒng)一指揮調(diào)度，快速實施救援行動，確保報警服務(wù)社會聯(lián)動工作得到落實。

三是做好綜合協(xié)調(diào)工作。110報警服務(wù)聯(lián)動指揮部要對110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的各種重大情況和重大問題進行綜合協(xié)調(diào)，對工作中遇到的問題，確需區(qū)委、區(qū)府協(xié)調(diào)的，要及時報請區(qū)委、區(qū)府出面協(xié)調(diào)和解決。同時要自覺接受區(qū)委、區(qū)府的檢查和監(jiān)督，使110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，健康、有序地發(fā)展。

（二）公安機關(guān)要起好龍頭作用。

公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的主力軍，既是110報警服務(wù)臺的主管部門，又是聯(lián)動工作的“排頭兵”。要充分利用好110報警服務(wù)臺快速反應(yīng)這個優(yōu)勢，發(fā)揮好“龍頭”作用，帶頭搞好110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作。

一是要當好參謀和助手。公安機關(guān)要不斷地研究和解決110報警服務(wù)臺工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，制定好本系統(tǒng)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的實施方案和工作措施，及時向聯(lián)動指揮部匯報，爭取黨委、政府的大力支持，為黨委、政府當好參謀助手。

二是強化自身業(yè)務(wù)工作。公安機關(guān)要努力做好在110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作中的本職工作。實施報警服務(wù)社會聯(lián)動后，公安機關(guān)的任務(wù)會更加艱巨，責(zé)任會更加重大。不僅沒有減輕110報警服務(wù)臺的負荷，相反更加加大了110報警服務(wù)臺的工作量和公安機關(guān)的壓力。由于各職能部門的參與，社會服務(wù)領(lǐng)域更加擴大，報警求助的內(nèi)容和范圍必然大幅度增多，群眾的要求也必然更高。因此，隨著110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的不斷深入開展，公安機關(guān)更要高標準、嚴要求，不斷提高接處、警第一道程序的工作效率，不斷提高接警、指揮、出警、處警的能力。凡對群眾的緊急求助，都要快速反應(yīng)，立即調(diào)動警力先期到達現(xiàn)場，做好前期處置工作。要以加強110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作為契機，在短時間內(nèi)把110報警服務(wù)臺的建設(shè)推上一個新的臺階。

三是主動搞好協(xié)調(diào)配合。公安機關(guān)要主動與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合工作，及時通報群眾報警求助情況，快速傳遞各種警情信息。凡涉及到有關(guān)部門和單位解決的事項，要做好通聯(lián)服務(wù)工作，迅速通知有關(guān)部門和單位前往處置，提高快速反應(yīng)能力，努力兌現(xiàn)“有求必應(yīng)”的承諾，實現(xiàn)110報警由打擊犯罪向服務(wù)群眾的延伸，由公安效應(yīng)向社會效應(yīng)的跨越。

（三）各成員單位要發(fā)揮好部門（行業(yè)）的職能作用。

110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，除了黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)的快速反應(yīng)外，還有一個很關(guān)鍵的問題就是各職能部門必須帶頭參與。因為，報警服務(wù)社會聯(lián)動工作與各職能部門的工作密切相關(guān)，各職能部門都有義不容辭的責(zé)任。如醫(yī)療衛(wèi)生部門要負責(zé)110接處警承救的急、危、傷重患者的搶救，對需要現(xiàn)場施救的要及時趕赴現(xiàn)場等問題；供電、供水、供氣部門要負責(zé)110接處警承接的有關(guān)設(shè)施故障的排除、搶修等問題；電信部門要負責(zé)保證110接處警中繼線開通和線路暢通等問題；還有工商、交通、環(huán)保等其他各個職能部門，在報警服務(wù)社會聯(lián)動工作中也都有自己的職責(zé)和任務(wù)，均應(yīng)當積極參與，并努力為群眾多送一份安寧，多盡一份責(zé)任，多給一份關(guān)懷，多獻一份愛心，多做一份實事。只有把為民服務(wù)工作真正落實到各部門的職能工作中，才能使之具體實現(xiàn)；也只有通過各職能部門帶頭參與“聯(lián)動”工作，形成制度，各司其職，各負其責(zé)，做到以心換心體察老百姓疾苦，真心實意為老百姓辦事，才能收到實實在在的成效。

三、健全制度，完善措施，努力提高我區(qū)聯(lián)動服務(wù)工作新水平

我區(qū)的110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作要在區(qū)委、區(qū)別府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，拿出新的辦法，采取新的舉措，制定新的方案，迅速將“聯(lián)動”工作提高到一個新的水平。當前，需要做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步建立和完善通聯(lián)制度

110報警服務(wù)臺集社會報警與群眾求助于一體，既是公安機關(guān)的接警指揮中心，也是社會服務(wù)的通聯(lián)中心，在“聯(lián)動”工作機制的初建階段，各部門、各單位必然要經(jīng)過一個復(fù)雜艱苦的磨合期。同時，隨著110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的廣泛開展，群眾對快速反應(yīng)的處置能力和服務(wù)水平提出了更高的要求。因此，110報警服務(wù)臺必須進一步采取措施，加大力度，制定各項通聯(lián)制度和有關(guān)規(guī)定，做好各項處警服務(wù)活動的通聯(lián)工作，保證整體行動工作的順利展開。要賦予110報警服務(wù)臺在“聯(lián)動”工作中的各種權(quán)力，如先期處置權(quán)、指揮調(diào)度權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)等，充分發(fā)揮110報警服務(wù)社會聯(lián)動指揮部的上傳下達，左右貫通，統(tǒng)一調(diào)度，組織協(xié)調(diào)的作用。各職能部門和服務(wù)單位都要開通與110報警服務(wù)臺直接聯(lián)系的專線電話，一旦遇到報警、求助，指揮部可代表政府下達處置指令，各部門、各單位必須以社會服務(wù)為重，以群眾利益至上，自覺接受調(diào)動，不得以任何借口或理由拒之。

（二）進一步完善報警服務(wù)體系

就整個110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作來說，必須切