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文檔簡介

基于SCP分析的中國銀行業發展思考鄒海榮盧宇榮《中國國情國力》2009年第12期中國銀行業經歷了從中國人民銀行“大一統”到四大國有商業銀行高度壟斷再到現今眾多新興股份制商業銀行的出現及外資銀行的涌入，規模不斷擴大，服務不斷完善的過程。中國銀行業的效率是業界和學界所普遍關心的，對此國內一些學者進行了有益的探索：于良春、鞠源運用SCP分析銀行業的市場結構與效率，認為我國銀行業高度壟斷的市場結構導致了效率的低下；楊德勇、王桂賢研究了銀行業的市場結構，得出我國銀行業的壟斷色彩，短期內有利于銀行體系穩定，但從長遠看將導致銀行業的低效運行；高玉澤研究了我國銀行業的市場結構與競爭行為，認為我國銀行業的壟斷特征來自傳統慣性、行業準入管制和較高退出壁壘。本文則運用傳統產業組織理論，通過對銀行業進行SCP分析，試圖探尋我國銀行業發展及效率提升之策。一、市場結構分析1.市場份額市場份額是指某個銀行業務量在全部銀行業務量中占的比重。一般來講，單個銀行所占比重越低，說明該市場的競爭程度越高；反之，如果單個企業所占比重越高，說明該市場的壟斷程度越高。銀行業容易衡量的是總資產，計算四大國有商業銀行的總資產在整個銀行業的比重，可以判斷出現有銀行業的結構及發展趨勢。

從上述數據可知，各商業銀行的規模在持續擴張，而四大國有商業銀行的份額在不斷下降，這說明市場結構在向著壟斷競爭的格局發展。

2．市場集中度

市場集中度是在市場份額的基礎上計算出來的，以用來判斷一個市場的壟斷或者競爭程度。本文選取的是CR4，因為商業銀行的主要業務是存貸款，通過這兩個指標反映決定市場結構的重要方面，有較高的可靠性和較強的說服力，計算出我國前4家最大的商業銀行在存款規模、貸款規模的值。

按貝恩對產業壟斷和競爭類型的劃分來看，我國銀行業存款規模和貸款規模都是屬于高度集中，但是這項指標值又隨著年份的增加呈現出逐漸減少的趨勢，說明銀行業的競爭程度近年稍有提高。陳晶萍分析指出中國銀行業的市場結構在2002年以前一直是極高寡占型，2002-2005年是高度集中類。從本文對近幾年分析得出的數據可知，我國銀行業仍然是屬于壟斷型的市場結構。

二、市場行為分析1.銀行業的競爭行為高。為實現我國銀行業的快速、健康、可持續發展，首先要繼續深化我國銀行業準入制度的改革，在擴大對外開放的同時，盡快取消和放寬對民營資本的限制和歧視政策，鼓勵和支持中小商業銀行、地方性金融機構的發展，逐步打破國有商業銀行的壟斷地位，早日形成一個富有活力和充滿競爭的銀行業市場結構。其次要繼續加強和完善對我國商業銀行日常經營行為的監管，完善相應的法律法規，努力構建一個

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