2023/10/311主要是煤礦日常安全檢查項目、內容和依據：查證照等情況安全制度及安全管理機構設置情況人員管理情況安全投入情況安全技術管理情況礦井“一通三防”管理礦井機電管理礦井運輸提升管理礦井防、排水系統管理采掘工程管理及井巷管理礦井其他安全管理煤礦日常安全檢查主要內容2023/10/312一.查證照等情況1、依法取得采礦許可證、工商營業執照、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證等“六證”情況。

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第五條規定：煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產。擅自從事生產的，屬非法煤礦。

2023/10/313一.查證照等情況2、有關部門對煤礦下達的安全監管、監察指令情況。

3、煤礦安全生產隱患排查、治理、報告情況。

《特別規定》第九條規定：煤礦企業應當建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度。省政府辦發32號文規定，煤礦企業每月向縣鄉報告隱患排查、治理情況。

4、煤礦井下組織生產情況及人員作業地點情況。

一是整合技改建設進度計劃和完成情況。二是整合技改工程轉讓和勞務承包情況。三是采掘工程和巷修布局情況。

四是超層越界情況。國土資源部門認定為超層越界的；超出采礦許可證規定開采煤層層位進行開采的；超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的擅自開采保安煤柱的。2023/10/314二.安全制度及安全管理機構設置情況1、主要負責人、管理人員及職能部門安全生產責任制建設及落實情況。

《安全生產法》第十七條規定：生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（1）建立、健全本單位安全生產責任制；（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產安全事故。

2023/10/315二.安全制度及安全管理機構設置情況2、各項安全生產管理制度建設及落實情況：包括安全辦公會議制度、安全教育培訓制度、事故隱患排查報告和治理制度、安全技術審批制度、入井檢身與出入井人員清點制度、管理人員入井帶班制度、瓦斯審查制度、用工制度、事故應急救援制度等。

根據《煤礦安全規程》和《煤礦企業安全生產管理制度規定》（煤安監辦字〔2004〕42號文）的要求，煤礦企業要建立健全企業內部安全生產責任制等十五項安全生產管理制度。

2023/10/316二.安全制度及安全管理機構設置情況3、專職安全管理機構設置及專職安全人員配備情況。

《安全生產法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

2023/10/317三.人員管理情況主要依據有：《關于印發<煤礦安全培訓監督檢查辦法（試行）>的通知》（安監總煤礦字[2005]135號）《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓〔2006〕228號）《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（國家安監總局令第33號）2023/10/318三.人員管理情況1、主要負責人和安全生產管理人員培訓考核情況、取得安全資格證及持證情況。

2、礦級管理人員帶班下井和專職安全員跟班作業情況。

3、特種作業人員配備是否滿足生產安全要求；取得特種作業操作證及持證上崗情況。

4、其他從業人員勞動合同情況，崗前培訓制度落實情況，年度安全教育、培訓計劃及落實情況。（安監部門日常檢查重點內容之一）

5、專業技術人員配備滿足生產安全要求；有相對穩定的安全生產技術骨干。2005年度國家安監總局、國家發改委等組織“煤礦安全專家會診”。要求煤礦企業各專業技術人員必須齊備，并主要負責行政、技術管理和工程實施工作。井型、采礦、通風、地質、測量、機電、計算機。

2023/10/319三.人員管理情況6、礦井、采區、工作面的下井人數符合有關規定，嚴禁超定員組織生產。

國家安監總局、國家煤監局、國家發改委、勞動和社會保障部《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》（安監總煤礦〔2006〕216號）。

2023/10/3110三.人員管理情況大中型煤礦一個生產水平不得布置三個及以上采區、四個及以上采面同時生產；二個生產水平同時生產的，不得布置四個及以上采區、五個及以上采面同時生產；一個采區內同一煤層不得布置三個及以上采面和五個及以上掘進面；小型煤礦只準布置一個采面、二個掘進面同時生產。

2023/10/3111四.安全投入情況安全投入主要包括專用通風、抽瓦斯、防突出、防沖擊地壓、防瓦斯積聚、防滅火、防水、防塵等工程、設備、儀器儀表、材料等費用，對主要生產系統必需的工程、設備等，這些工程設備又兼作安全使用，只計算因安全需要而增加的投入部分。

主要依據有：《關于印發〈煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定〉的通知》（財建〔2005〕168號）《財政部國家安全生產監督管理總局關于印發〈煤礦企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2005]918號）。

2023/10/3112四.安全投入情況1、按規定提取安全技術措施費用和風險抵押金。有明細清單。

2、制定年度安全技術措施費用使用計劃。

3、安全技術措施費用滿足生產安全要求。有明細清單。2023/10/3113五.安全技術管理情況

1、按規定進行礦井瓦斯等級鑒定工作。有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結果；有各煤層的煤與瓦斯突出危險性鑒定結果。

2、井下作業有具針對性的《作業規程》、安全技術措施。

3、能真實反映礦井實際的《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風系統圖》、《供電系統圖》、《避災線路圖》；有年度開采計劃、年度災害預防和處理計劃。（煤礦主要11種圖紙中，最具代表性的“三圖”，要根據采掘活動、進度情況及時如實填圖）

4、按規定進行通風能力和生產能力核定，并按核定的能力組織生產。

5、技術資料記錄齊全，檔案完整規范。2023/10/3114六.礦井“一通三防”管理主要有通風系統管理、局部通風管理、瓦斯檢查和管理、井下爆破管理、安全監控管理、防突管理、瓦斯抽放管理、防滅火管理、通風設施管理、綜合防塵管理等十個大的方面.

2023/10/3115六.礦井“一通三防”管理1、礦井通風

礦井具備完整的獨立通風系統；礦井、采區和采掘工作面供風能力、風質、風速滿足安全生產要求；礦井有同等能力的備用主要通風機；生產水平和采區實行分區通風，按規定設置專用回風道；掘進工作面使用專用局部通風機通風；礦井有反風設施；無不合理通風（下行通風、擴散通風、串聯通風、采空區通風、采煤工作面利用局部通風機通風）；通風設施齊全安全可靠；嚴格執行測風制度。

2023/10/3116六.礦井“一通三防”管理2、瓦斯管理

瓦斯檢查員配備數量符合有關規定，瓦斯檢測儀器定期校驗并有相關鑒定。

按規定檢查瓦斯，不存在漏檢、假檢。

落實礦井調度室的安全隱患處理和應急救援指揮中心職能。井下瓦斯超限后，要立即采取緊急措施進行處理。要將每次的瓦斯超限情況的處理作為一次重大安全隱患排除來對待。要明確通風瓦斯事項的記錄、匯報、處理程序和操作要求。2023/10/3117六.礦井“一通三防”管理瓦斯檢查制度嚴格執行《煤礦安全規程》有關條款規定：

（1）礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式光學甲烷檢測儀。安全監測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀。

（2）所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業的地點都應納入檢查范圍。

（3）采掘工作面的瓦斯濃度檢查次數：要求做到“一炮三檢”（1裝炸藥前2放炮前3放炮后檢查瓦斯濃度）。

2023/10/3118六.礦井“一通三防”管理（4）采掘工作面二氧化碳濃度應每班至少檢查2次；本班未進行工作的采掘工作面，瓦斯和二氧化碳應每班至少檢查1次；可能涌出或積聚瓦斯或二氧化碳的硐室和巷道的瓦斯或二氧化碳應每班至少檢查1次。

（5）瓦斯檢查人員必須執行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度，并認真填寫瓦斯檢查班報。每次檢查結果必須記入瓦斯檢查班報手冊（瓦斯日志）和檢查地點的記錄牌上，并通知現場工作人員。瓦斯濃度超過本規程有關條文的規定時，瓦斯檢查工有權責令現場人員停止工作，并撤到安全地點。（認真填寫瓦斯記錄手冊、瓦斯記錄牌和瓦斯記錄臺帳，做到“三對口”）

（6）在有自然發火危險的礦井，必須定期檢查一氧化碳濃度、氣體溫度等的變化情況。

2023/10/3119六.礦井“一通三防”管理（7）井下停風地點柵欄外風流中的瓦斯濃度每天至少檢查1次，擋風墻外的瓦斯濃度每周至少檢查1次。

（8）通風瓦斯日報必須送礦長、礦技術負責人審閱。對重大的通風、瓦斯問題，應制定措施，進行處理。

（9）瓦斯抽放系統

（10）安全監測監控系統

配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護。傳感器設置數量、安設位置符合規定；及時調校，確保瓦斯超限后能準確斷電并發出聲光報警。

嚴禁與調度電話電纜或動力電纜等共用。

2023/10/3120六.礦井“一通三防”管理

安全監控設備必須具有故障閉鎖功能，符合《關于加強煤礦安全監控系統裝備聯網和維護使用工作的指導意見》安委辦〔2006〕21號:礦井安全監控系統必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能；當主機或系統電纜發生故障時，系統必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能；當電網停電后，系統必須保證正常工作時間不小于2h；系統必須具有防雷電保護；系統必須具有斷電狀態和饋電狀態監測、報警、顯示、存儲和打印報表功能；中心站主機應不少于2臺，1臺備用。

2023/10/3121六.礦井“一通三防”管理

（11）“四位一體”防突？？？

開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆。當發現有突出預兆時，瓦斯檢查工有權停止工作面作業，并協助班組長立即組織人員按避災路線撤出、報告礦調度室。嚴禁使用風鎬落煤。

2023/10/3122六.礦井“一通三防”管理

（11）“四位一體”防突

一是否建立防治突出機構并配備相應專業人員；

二是否裝備礦井安全監控系統和抽放瓦斯系統，是否設置采區專用回風巷；

三是否進行區域突出危險性預測；

四是否采取防治突出措施；

五是否進行防治突出措施效果檢驗；

六是否采取安全防護措施（震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統等）；

七是否按規定配備防治突出的裝備和儀器。

2023/10/3123六.礦井“一通三防”管理3、礦井防塵

新礦井必須有所有煤層的煤塵爆炸性鑒定資料。生產礦井每延深一個新水平，應進行1次煤塵爆炸性試驗工作。

（1）建立符合規定的防塵供水系統，并保證正常使用。沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產。

（2）必須采取煤層注水、濕式鉆眼、定期沖洗井壁巷幫、使用水炮泥、轉卸載點噴霧、掘進爆破噴霧、裝巖（煤）灑水、凈化風流和使用個體防塵保護用品等綜合防塵措施。

（3）嚴格執行粉塵測定制度。

2023/10/3124六.礦井“一通三防”管理4、礦井防滅火

（1）嚴格外因火源管理。地面工業廣場管理、井口管理？？？、井下管理。如木料場、矸石山、爐灰場距離進風井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。井口房和通風機房附近20m內，不得有煙火或用火爐取暖。通風機房位于工業廣場以外時，可用隔焰式火爐或防爆式電熱器取暖。嚴格井下電焊、氣焊和噴燈焊接工作。

2023/10/3125六.礦井“一通三防”管理

（2）加強內因火災預測預報。新建礦井、生產礦井延深新水平時，必須對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定。開采容易自燃和自燃的煤層時，編制防止自然發火設計，并按設計組織生產；設置采區專用回風巷；設定自然發火觀測點并建立監測系統、建立預測預報制度，按規定采取預防性灌漿或者采取全部充填、注隋性氣體等措施；發現有自然發火征兆及時采取相應的安全防范措施。嚴格火區管理，嚴格啟封條件和程序。

（3）建立消防水池和管路系統，井上下配備必要的消防器材。地面的消防水池必須經常保持不少于200m3的水量。2023/10/3126七.礦井機電管理

1、礦井實現雙回路供電；嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發電機向井下直接供電。主要通風機、提升人員的立井絞車等主要設備房，應各有兩回路直接由變配電所饋出的供電線路；受條件限制時。

2、井下電氣設備的選型符合防爆要求；有接地、過流、漏電保護裝置。制定嚴格的送電、配電計劃，制定嚴格的電氣操作管理規定。嚴格抗靜電阻燃材料入井制度。2023/10/3127八.礦井運輸提升管理1、礦井提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器等裝設齊全；必須定期檢查鋼絲繩，并有記錄（不得用調度絞車代替）。使用傾斜井巷運送人員的人車必須有跟車人，每班運送人員前，必須檢查人車的連接裝置、保險鏈和防墜器，并必須先放1次空車。2、斜井提升跑車防護裝置和防跑車裝置齊全，并使用可靠。

3、井巷膠帶、刮板、礦車運輸等符合有關要求。2023/10/3128九.礦井防、排水系統管理水文地質條件復雜的礦井，必須針對主要含水層建立地下水動態觀測系統，制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施。

1、礦井必須建立可靠的防、排水系統；其排水能力必須符合有關規定（新建、改擴建礦井或生產礦井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下時，主要水倉的有效容量應能容納8h的正常涌水量）。

地面防洪措施符合有關規定要求。

2、有水害威脅的礦井必須有相應的水文地質資料，有探放水設計、安全技術措施和裝備。2023/10/3129（十）采掘工程管理及井巷管理1、嚴格執行《煤礦安全規程》第有關規定，準備采區，必須在采區構成通風系統后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采區構成完整的通風、排水系統后，方可回采。

2023/10/3130（十）采掘工程管理及井巷管理2、礦井至少有兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于30米；井下每一水平、每一采區至少有兩個便于行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接；采煤工作面有兩個暢通的安全出口。對于通達地面的安全出口和2個水平之間的安全出口，傾角等于或小于45°時，必須設置人行道，并根據傾角大小和實際需要設置扶