云南英茂能源有限公司30000噸_年醇醚清潔燃料添加劑項目建設項目環境影響報告書云南英茂能源有限公司30000噸/年醇醚清潔燃料添加劑建設項目環境影響報告書（報批稿）建設單位：云南英茂能源有限公司編制單位：寧夏智誠安環科技發展有限公司國環評證乙字第3804號二0一五年四月在風險事故情況下，污染物大量排放，但歷時很短，所造成大氣環境中污染物的高濃度持續時間也短，人群接觸有毒物質的特點是突發性時間接觸，因此采用短時間接觸的有毒物質的限值作為事故排放時影響評價標準。本評價所采用的標準見表10-17。表10-SEQ表9-\*ARABIC8評價標準評價因子人體反應對應濃度(mg/m3)甲醇危及生命86000嚴重中毒5000一般中毒500短時間接觸容許濃度50注：表中數據引自《常見有毒和危險化學品手冊》(中國輕工業出版社出版)及《化學品毒性、法規、環境數據手冊》(環境科學出版社出版)。泄漏擴散環境影響預測分析由表可知，小風（1.0m/s）時發生甲醇儲罐泄漏事故，影響范圍較小，近源148m范圍出現一般中毒，對人體傷害較大。平均風速（2.0m/s）時發生儲罐泄漏事故，近源190m范圍出現一般中毒。上麒麟村距離項目165m，是最近的敏感點，根據預測數據可知如發生泄漏事故，該村范圍內可能出現一般中毒；周邊企業望遠集團、昆明天謀科技有限公司、康利紙業等均會受到影響。100m范圍處未出現嚴重中毒和危及生命的濃度。3、易燃易爆貯罐火災、爆炸時產生CO影響預測甲醇泄露遇明火發生爆炸時燃燒產生的CO量可按下式估算：Gco=2.33×q×C×Q式中：Gco——燃燒產生的CO量，kg/s；C——燃燒中碳的質量百分比含量%，取85%；q——原油中碳不完全燃燒率，取10%；Q——參與燃燒的原油量，取泄漏量3.52kg/s。經計算CO有害物質的散發量為0.689kg/s，2509.7kg/h。采用《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）推薦的多煙團模式進行火災爆炸時CO對周圍大氣環境的污染影響預測。根據《危險化學品安全技術全書》，LC50為2069mg/m3（大鼠吸入4小時）。不同大氣穩定度時平均風速和小風、靜風條件下CO對環境的影響預測結果見表10-19和表10-20。表10-18平均風速下爆炸產生的CO對下風向環境的影響濃度單位：mg/m3距離（m）穩定度100200300400500600700800100015002000250030003500400045005000B175169.2520.139.5675.6093.6982.6271.9661.2240.5310.2970.1910.1330.0980.0760.0620.052D2004107.541.4723.3615.4611.208.6026.8724.762.4871.5851.1220.8480.670.5470.4570.39E2960.233.687.3547.8731.0022.0516.6613.138.8934.462.7611.9111.4171.1020.8870.7330.618表10-19小風或靜風下爆炸產生的CO對環境的影響濃度單位：mg/m3距離（m）穩定度100200300400500600700800100015002000250030003500400045005000B4088.18.834.7082.0911.1770.7510.5250.3800.2350.1000.0540.0360.0180.0180.0090.0090.009D7611.73.3718.428.1934.6062.9452.0441.5040.9090.3760.2040.1250.0860.0630.0470.0310.023E6534124.531.5014.037.8965.0533.5062.5751.5530.6420.3450.2140.1450.1040.0760.0620.048預測分析結果：經計算，在平均風速下，CO對下風向的居住環境有較大的影響，B、D穩定度下CO濃度不超過LC50，E穩定度下113m范圍內超過LC50。小風、靜風條件下，B、D、E類穩定度時分別于136m、166m、161m范圍內超過LC50。對照環境風險保護目標，166m范圍內無常住居民，發生甲醇燃燒爆炸事故時，不會對呆在常住地的居民產生致命影響，但161m范圍內的工作人員等有受傷害的可能。事故伴生/次生污染分析在發生泄漏和火災爆炸事故處理過程中，會產生以下伴生/次生的污染：消防污水、燃燒煙氣、液體廢物料、污染雨水（事故時下雨）火災爆炸產生的濃煙會以爆炸點為中心在一定范圍內降落大量煙塵，爆炸點上空局部氣溫、氣壓、能見度等會產生明顯的變化，對局部大氣環境（包括下風向大氣環境）造成較大的短期的影響；火災爆炸同時伴隨著物料的泄漏影響周圍大氣環境。本次“事故伴生/次生污染分析”主要考慮由于火災爆炸事故引發的水環境風險，主要是消防污水和污染雨水。具體如下：①本項目排水系統設置排水系統本項目儲罐周圍均要求設置圍堰，生產車間外側均設有地溝，一旦出現上述物料泄漏，泄漏的物料及消防水全部經地溝排入預留事故應急水池臨時儲存，事故廢水不會直接進入下游水體。再將事故池內的廢水泵回到指定罐內，即可確保事故廢水不會對水體環境造成污染。消防水收集系統根據石油化工行業的設計規范，本次新建的所有生產裝置/儲罐均配套設置圍堰。一旦發生事故，消防水經圍堰收集可以進入污水系統；對于溢流至雨水管網的事故污水可以在雨排口設置切換閥門，將污水切換至污水系統。②本項目事故污水調輸方案根據國家環境保護總局環發[2005]152號文件，在進一步完善環境風險應急措施過程中，本項目擬將應急防范措施分為三級防控體系，即：一級防控措施將污染物控制在裝置區、罐區；二級防控措施將污染物控制在事故應急池；三級防控措施是在雨排口處加擋板、閥門，確保事故狀態下不發生污染事件。具體如下：一級防控措施：利用生產裝置區、罐區圍堰和事故應急池作為一級防控措施，主要防控初級雨水、消防污水及物料泄漏。二級防控措施：設有50m3儲罐作為二級防控措施，用于事故情況下儲存事故池污水。三級防控措施：雨排口增加切換閥門和引入污水處理站的事故池管線作為三級防控措施。③有毒、有害物質外泄對水體、地下水、土壤的污染風險從以上分析可以看出，通過完善事故風險預防和減緩措施，本項目設置了裝置區/罐區圍堰、污水雨水管線切換系統、事故池、污水處理站等幾級事故環境風險減緩防線，確保風險事故的污水不對外環境造成不良影響。因此，落實完善風險減緩措施，加強運行管理，是避免環境風險事故的根本保障。根據石油化工設計規范，石化企業裝置界區、重點區域需要進行防滲處理，管道需要進行防腐處理，可減少對土壤和地下水的污染。從廠區現有情況來看，廠區范圍內，沒有地下水水源地；本項目通過實施風險管理措施后，基本能夠把事故污水控制在該廠界區范圍內，因此對地表水體、地下水、土壤的污染影響不大。事故連鎖效應分析泄漏事故發生后，由于甲醇對人體的毒性作用是由甲醇及其代謝產物甲醛和甲酸引起，以中樞神經系統損害、眼部損害及代謝性酸中毒為主要特征。大鼠經口半致死濃度LD50為5628mg/kg，因而泄漏后空氣擴散基本不會引起致死情況，但空氣中的甲醇含量升高會對項目附近的居民造成影響，引起頭暈、皮膚紅癢等癥狀，應及時就醫或暫時搬遷。由火災爆炸后果預測結果可以看出：一旦發生裝置、儲罐重大的火災爆炸事故，物料燃燒產生的熱輻射將影響其周圍裝置、儲罐，甚至引發新的火災爆炸；火災爆炸是通過放出輻射熱影響周圍環境，如果輻射熱足夠大時，可以引起其他可燃物燃燒，生物也可能被輻射熱點燃。為了防止和減少連鎖效應的發生，本項目總平面布置必須嚴格按照消防安全要求設計，符合《石油化工企業設計防火規范》（GB50160-92）中的相關規定。根據功能分區布置，各功能區、裝置之間設環形通道，并與廠外道路相連，有利于安全疏散和消防。風險計算和評價（1）評價標準體系環境風險事故具有一定程度的不確定性，因此對風險事故后果的預測就存在著極大的不確定性。根據風險定義：風險(后果/時間)＝頻率(事故數/單位時間)×危害程度(后果/每次事件)事故風險值也可用下式：風險值＝半致死濃度范圍人口數×50%×事故概率×不利天氣概率＝50×50%×5×10-6×46％＝5.75×10-5不利氣象條件通常包括靜風、小風、逆溫、熏煙。擬建工程最大可信事故為甲醇儲罐泄漏，在事故狀況下，本工程風險值為低于化工行業允許的風險值8.33×10-5。因此，擬建工程風險值水平與同行業比較是可以接受的。（2）風險事故的危害特性根據本項目的風險事故類型及特點，確定本項目的事故危害特征為泄漏引發的大氣環境污染，火災、爆炸產生的沖擊波，同時伴有燃燒煙氣、泄漏物料污染大氣環境以及消防污水、泄漏物料污染地表水環境。（3）后果綜述根據對最大可信事故的后果影響預測可以看出：若發生泄漏事故，小風（1.0m/s）時，影響范圍較小，近源148m范圍出現一般中毒，對人體傷害較大。平均風速（2.0m/s）時發生儲罐泄漏事故，近源190m范圍出現一般中毒。上麒麟村距離項目165m，是最近的敏感點，根據預測數據可知如發生泄漏事故，該村范圍可能出現一般中毒的情況。因此發生泄漏事故是主要疏散對象為上麒麟村村民和小企業科技孵化基地產業區內的企業，包括望遠集團（距離本項目廠界10m）、昆明天謀科技有限公司（距離本項目廠界23m）、原利紙箱廠（距離本項目廠區162m）。若假定的甲醇儲罐發生重大火災爆炸事故，在9.7m范圍內的設施和人員會受到較嚴重損害，距火災爆炸點13.8m范圍內為受影響區域。本項目所涉及最近距離的敏感點為項目南面的上麒麟村，距離165m，不會收到火災爆炸事故的直接影響。但發生爆炸后，可能造成廠區高壓線損毀，引起大范圍停電，故項目發生爆炸對周圍環境的影響不可小視。綜上所述，項目甲醇儲罐爆炸對項目敏感點的影響較輕微，在可接受范圍內。環境風險管理風險防范措施泄漏事故的防止是生產和儲運過程中最重要的環節，發生泄漏事故可能引起火災和爆炸等一系列重大事故。經驗表明：設備失靈和人為的操作失誤是引發泄漏的主要原因。因此選用較好的設備、精心設計、認真的管理和強化操作人員的責任心是減少泄漏事故的關鍵。選址、總圖布置和建筑安全防范措施項目區內設備布置根據功能分區布置，各功能區之間設有環形通道，有利于安全疏散和消防。設計中按規范劃分爆炸危險區域，在爆炸危險區域內選用防爆型電氣、儀表及通信設備。各種易燃易爆物料均儲存在陰涼、通風處，遠離火源。安放易發生爆炸設備的房間，不允許任何人員隨便入內，操作全部在控制室進行。建立完善的消防設施，包括高壓水消防系統、火災報警系統等。在總圖設計中，建筑物的安全距離嚴格執行《建筑設計防火規范》等標準，防止在發生火災時，建筑物之間的相互影響。在風險防范方面特別注意以下問題：（1）主要建筑間考慮足夠的安全間距，避免聯鎖反應造成事故擴大。（2）區域內外道路保持暢通，有利于安全疏散和消防車及各種車輛的順利通行。（3）建筑防火設計：本項目廠房耐火等級二級，廠房內部按生產工藝劃分為六個獨立防火分區，設置消火箱和消火栓，安全疏散距離按規范規定車間內部設三部疏散樓梯，滿足規范要求。（4）建筑及通風方面:廠房按不同的防火等級和生產特性進行設計，本項目的車間（實驗室）確保良好的自然通風，以利于防火、防毒。同時加強各生產廠房通風。（5）該地區地震烈度為8度區，故此抗震設防按8度設計。避免地震時引發次生事故。危險化學品管理、儲存、使用、運輸中的防范措施建立健全安全規程及值勤制度，設置通訊、報警裝置，確保其處于完好狀態；對儲存危險化學品的容器，應經有關檢驗部門定期檢驗合格后，才能使用，并設置明顯的標識及警示牌；對使用危險化學品的名稱、數量進行嚴格登記；凡儲存、使用危險化學品的崗位，都應配置合格的防毒器材、消防器材，并確保其處于完好狀態；所有進入儲存、使用危險化學品的人員，都必須嚴格遵守《危險化學品管理制度》。采購危險化學品時，應到已獲得危險化學品經營許可證的企業進行采購，并要求供應商提供技術說明書及相關技術資料；采購人員必須進行專業培訓并取證；危險化學品的包裝物、容器必須有專業檢測機構檢驗合格才能使用；從事危險化學品運輸、押運人員，應經有關培訓并取證后才能從事危險化學品運輸、押運工作；運輸危險化學品的車應懸掛危險化學品標志，不得在人口稠密地停留；危險化學品的運輸、押運人員，應配置合格的防護器材。對于運輸有毒有害的化學品的車輛和裝卸機械，必須符合交通部《汽車危險貨物運輸規則》（JI3130）規定的條件，并經過道路運輸管理機關審驗合格。汽車排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置，電路系統有切斷總電源和隔離電火花的裝置；車輛左前方必須懸掛“危險品”字樣的標志；車上應配有相應的消防器材；槽車及其設備必須符合相關要求；裝卸機械等必須有足夠的安全系數，必須有消除火花的措施等。運輸車輛在運輸途中必須嚴格遵守交通、安全、消防的法規，運行時控制車速，保持與前車的合理距離，嚴禁違規超車，確保行車安全；危險品運輸車輛不得在居民電和行人稠密地段、政府機關、名勝古跡等敏感地段停車，臨時停車必須經當地公安部門同意并采取安全措施。對于運輸車輛駕駛人員應該了解運載物品的屬性，并具備基本的救護常識，在發生意外燃燒、爆炸火泄露等事故的情況下，可以根據救護要求立即采取相應的措施，并即使向當地部門報告。污染治理系統事故預防措施廢氣（油氣回收裝置）治理設施在設計、施工時，應嚴格按照工程設計規范要求進行，選用標準管材，并做必要的防腐處理。車間設置相應的滅火器。本項目原料及產品泄漏，會造成水體的污染。為此，企業必須設立事故廢液收集設施，本項目罐組四周設置防火堤，防火堤符合相應規定，防火堤的有效容量不應小于其中最大儲罐的容量50m3，本項目罐區圍堰面積約為448㎡，高度以0.5m計，其容積按有224m3，本項目一次生產過程中總物料為50m3，所以即使所有物料泄露，本項目也能圍擋；同時，出現事故時，項目罐組可臨時調劑一個50m3空儲罐，將事故廢液泵回罐內暫存后處置。保證在事故期間無泄漏物料外排。加強事故苗頭監控，定期巡查、調節、保養、維修，及時發現有可能引起的事故異常運行苗頭，消除事故隱患。對主要操作人員上崗前應嚴格進行理論和實際操作培訓等減少預處理設施的污染事故風險。項目車間應設置收集槽，當物料發生泄露時，需要用水沖洗，沖洗水流入收集槽，其中收集槽必須進行防腐蝕、防滲漏處理。保證各單元發生事故時，泄漏物料或消防、沖洗廢水能迅速、安全地收集。專門設有一個儲罐，發生事故時，將事故池中的廢水泵入罐內，暫時儲存。經常檢查各種裝置的運行情況。對管道、閥門等裝置作定期操作檢查及時發現隱患，是預防事故發生重要措施；為實現裝置安全，還應在可能泄漏有害物質的場所采用敞開式布置，使之通風良好，防止有害氣體積累，同時對易泄漏可燃氣體的場所，設置通風裝置；通過安裝自控儀表加強對重要參數進行自動控制，對關鍵性設備部件進行定期交換，是防止設備失靈引起事故的措施之一。電氣、電訊安全防范措施電氣設計應按環境要求選擇相應等級的F1級防腐型和戶外級防腐型動力及照明電氣設備。根據車間的不同環境特性，選用防腐、防水、防塵的電氣設備，并設置防雷、防靜電設施和接地保護。在設計中應強調執行GB50254-96《電氣裝置安裝工程施工和驗收規范》等要求，確保工程建成后電氣安全符合要求。供電變壓器、配電箱開關等設施外殼，除接零外還應設置可靠的觸電保護接地裝置及安全圍欄，并在現場掛警示標志。配電室必須設置擋鼠板及金屬網，以防飛行物、小動物進入室內。地下電纜溝應設支撐架，用沙填埋；電纜使用帶鋼甲電纜。沿地面或低支架敷設的管道，不應環繞工藝裝置或罐組四周布置。在爆炸危險區域內選用防爆型電氣、儀表及通信設備；所有可能產生爆炸危險和產生靜電的設備及管道均設有防靜電接地設施；裝置區內建、構筑物的防雷保護按《建筑物防雷設計規范》設計；不同區域的照明設施將根據不同環境特點，選用防爆、防水、防塵或普通型燈具。消防及火災報警系統及消防廢水處置根據火災危險性等級和防火、防爆要求，建筑物的防火等級均應采用國家現行規范要求按一、二級耐火等級設計，滿足建筑防火要求。凡禁火區均設置明顯標志牌。各種易燃易爆物料均儲存在陰涼、通風處，遠離火源；安放易發生爆炸設備的房間，不允許任何人員隨便入內，操作全部在控制室進行。安全出口及安全疏散距離應符合《建筑設計防火規范》的要求。廠區消防水采用獨立穩高壓消防供水系統。消防水是獨立的穩高壓消防水管網，消防水管道沿裝置及輔助生產設施周圍布置，在管道上按照規范要求配置消火栓及消防水炮。在風險事故救援過程中，將會產生大量的消防廢水，因消防廢水中含有大量的化學物質，應完善事故廢水收集系統，保證各單元發生事故時，泄漏物料或消防、沖洗廢水能迅速、安全地集中到事故池，進行必要的處理。火災報警系統：全廠采用電話報警，報警至消防隊。根據需要設置報警裝置。火災報警信號報至中心控制室，再由中心控制室報至消防隊。根據清消廢水的產生量，建議清消廢水收集池的容積為50m3，事故清消廢水收集池與廠區排水系統相連，并安裝切換裝置，平時保持空置狀態，以便有足夠的容積容納事故產生的清消廢水，當發生火災事故時，打開切換裝置，將清消廢水收集進入清消廢水收集池，確保清消廢水得到有效的收集、處理后達標排放，火災爆炸事故存在的水環境風險較小。工藝技術設計及自動控制安全防范措施具有自動監測、報警、緊急切斷及緊急停車系統；防火、防爆、防中毒等事故處理系統；應急救援設施及救援通道；應急疏散通道及避難所。可實現生產管理自動化、程序化。在有毒氣體使用的車間或場所設置氣體探測和報警裝置。生產和貯運系統的事故防患措施歸納見表-20和表-21。表9-SEQ表9-\*ARABIC9生產運行系統安全生產措施裝置單元預防措施生產裝置區1、防止易燃物質泄漏，配置防火器材。2、保證通風良好，防止爆炸氣體滯留聚積。3、重要部位要用防火材料保護，預防燒壞。4、安全聯鎖裝置，緊急放空系統，安全閥按規范設置。5、精心操作，平衡操作，加強設備檢查。6、選材優良，保證施工質量。7、保證進出口閥、緊急泄壓閥狀態良好，避免有毒、有害物質泄漏。8、配備消防器材，加強設備檢查。表10-SEQ表9-\*ARABIC10儲運系統安全措施事故類型工程防治對策貯料溢出溢出監測1、貯罐的結構，材料應與儲罐條件相適應，采取防腐措施，進行整體試驗。2、貯罐設報警器等設施，設立檢查制度。3、設置截止閥、流量檢測和檢漏設備。4、設置儀器探頭及外觀檢查等監測溢出手段。防止溢出擴散1、建設備防火堤，應有足夠的容量和干舷，嚴格按設計規范設置排水閥和排水道。2、貯罐地表鋪設防滲及防擴散的材料。3、設專門廢水收集系統，切水閥設自動安全措施。火災爆炸設備安全管理1、根據規定對設備進行分級。2、按分級要求確定檢查頻率，保存記錄以備查。3、建立完善的消防系統。火源管理1、防止機械著火源(如撞擊、摩擦等)。2、控制高溫物體著火源、電器著火源及化學著火源。貯料管理1、了解熟悉各種物料的性能，將其控制在安全條件內。2、采取通風手段，并加強監測，使物料控制在爆炸下限。防爆1、貯罐頂設安全膜等防爆裝置。2、設立防爆檢測和報警系統。抗靜電1、貯罐設備設置永久性接地裝置。2、在裝罐、輸入時防靜電，限制流速，禁止高速輸送，禁止在靜止時間進行檢尺作業。3、貯罐內不安裝金屬性突出物。4、作業人員穿戴抗靜電性能的工作服和具有導電性能的工作鞋。安全管理1、進行物料儲運的自動監測。2、實現裝卸等作業自動化和程序化。事故應急措施（1）建設單位應建立一個由主要負責人牽頭，由生產、環保、安全、消防等相關部門負責人參加的高效率的應急事故處理機構，一旦事故發生，該機構能夠根據事故的嚴重程度及危害迅速作出評估，按照擬定的事故應急方案指揮，協調事故的處理，對事故發展進行跟蹤。（2）針對可能發生的運輸事故、泄漏事故、火災事故制定具體的應急處理方案，使各部門在事故發生后都能有步驟、有次序的采取各項應急措施。（3）建立一支裝備先進、訓練有素的搶險隊伍，并定期組織演練，一旦發生事故，能以最快的速度投入應急搶險工作。（4）配備足夠的應急所需的處理設備和材料，如各種消防防化服，報警裝置，個人防護用品以及堵漏器材等。（5）一旦發生運輸事故，應立即采取防范措施避免對環境產生污染，根據情況，必要時，在一定范圍內實行交通管制，并向事故發生地有關部門報告并緊急求援，對可能造成河流水源污染的，要通知河流下游取水部門和相關人員，防止污染事故造成飲用水中毒和火災等事故的發生。（6）一旦發生泄漏事故，應迅速進行隔離，嚴格限制人員進入隔離區，應急人員配戴自給正壓式呼吸器，穿消防防化服，不得穿化纖類服裝、鐵釘鞋，以防止靜電及火花產生爆炸。（7）一旦發生泄漏事故，如果溢出物料流淌，立即堵住下水道，防止通過下水道系統擴散。并及時告知附近居民，防止污染水體進入生活、農村用水系統內。并啟動防爆泵將泄漏容器內物料盡快轉移到好的容器內。（8）一旦發生火災，立即進行滅火，并設法降低其它容器物料溫度。防止更大火災發生。（9）在雨水排放口設置切換閥，一旦發生泄漏事故，如果溢出物料流淌，立即調整項目與雨水管網之間設置的切換閥，防止通過下水道系統擴散。并及時告知附近居民。并啟動防爆泵將泄漏容器內物料盡快轉移到指定的儲罐內。應急預案企業應按國家有關規定要求針對本項目環境風險，編制環境風險應急預案，并定期進行演練，不斷進行改進，建立事故應急機制，應急預案必須與地方政府突發環境應急預案有效對接及聯動。當發生環境風險事故時，按應急預案要求，認真落實各項事故應急措施，做到責任到位、落實到人、常備不懈。（1）總則保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性重大化學危險品事故發生，在事故發生后迅速有效控制處理，防止事故蔓延、擴大，積極組織搶救、搶險、搶修，發揮各職能部門、社會力量的作用，使事故發生的損失減少到最低限度，總結經驗，吸取教訓，防患未然。（2）應急計劃區確定本項目危險目標為甲醇儲罐，應急計劃區設置為以甲醇儲罐為中心半徑3km的范圍，主要保護目標位計劃區內的村莊，具體見表2-17。（3）應急組織機構人員1)指揮機構：突發性環境污染機構應急救援指揮領導小組組長：總經理副組長：副總經理成員：安全環保副主任應急救援辦公室：生產調度室，日常工作由安全部門兼管。2)應急救援指揮部總指揮：總經理副總指揮：公司值班領導成員：生產調度室值班人員；值班主任及上班、值班人員；保衛科等不少于10人。若總指揮不在時副總指揮全權負責應急救援工作。通訊及聯絡方式：電話。3)組織機構職責指揮領導小組：負責本公司應急救援議案的制定、修訂，組建應急救援隊伍，組織實施和演練，應急演練時間半年一次，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。指揮部：發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級匯報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工：總指揮：全面指揮應急救援行動副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作指揮部成員：生產調度室主任：負責事故處置的生產系統，開停車調度工作，事故現場通信聯絡和對外聯系。安全環保部門：協助總指揮做好事故報警，情況通報及事故處置工作，負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、檢測工作，必要時代表指揮部對外部發布有關信息。（4）預警分級響應1)事故分級廠內事故預警分兩個等級，I級為環境影響較大，可能造成人、畜受傷的事故，需要報告相關部門，聯合相關單位、社會力量和資源進行處置的突發事件。II級為環境影響較小，主要污染局限在廠界內，不會對關心點人畜成不利影響，調動廠內力量即可消除污染的事故。2)事故響應①發現泄漏事故者應立即向主管領導報警說明事故發生原因、地點及部位，并積極采取一切有效措施減少泄漏或設法切斷泄漏源。②主管領導派員迅速查明泄漏情況，確定事故等級，II級事件調動廠內力量即可解決。主管領導立即啟動事故應急預案，立即通知各部門按專業分工開展事故救援工作，盡快采取措施堵漏，必要時停車檢修，開停車應按規范操作，在安全狀態下實施開停車作業。安全環保部門做好事故污染清消、檢測工作。3)應急處理工作程序應急救援組接到事故通知后，立即趕赴事故現場，并迅速采取以下行動：①撤離、疏散事故可能波及區域內的其他人員；將事故區域內的危險品、易燃物品及設備等轉移至安全區域。②清理路障，并保持場內外的道路暢通，并在路口為救護車或消防車指示最近的路線；若在夜間應在現場的設置足夠的臨時照明。③協助、配合醫護人員搶救傷員，將傷員送上救護車；為消防隊員指出最近的消防水源。④協助消防隊員滅火，阻止事故蔓延擴大（如防止火勢竄入臨近建筑物，防止燃油泄露至其它部位）。⑤加固有倒塌危險的設施及建筑物，用警戒旗、繩封閉事故可能波及區域，并豎起“此處危險、禁止入內”的警告標志，夜間應使用聲光報警設備發出信號；避免無關人員進入此區域。⑥根據需要，為在此進行救治、處理事故等人員提供安全防護設備（如橡膠手套、褲子、長靴、防毒面罩、呼吸器等）或工具。⑦事故處理結束后，應急救援組對事故區域進行必要的整理，消除事故遺留的材料對人員或環境造成的傷害可能性。（5）應急救援保障1）工具車；2）堵漏器材(管箍、管卡等)；3）機動性強的充氣式圍欄；4）防爆抽油泵和臨時貯存容器；5）挖溝用阻隔工具；6）應急修補的專用工具和器材等；7）溢漏檢漏專用儀器和設備等；8）消防設施和器材；9）移動通訊器材。10）防護用品、防腐防灼服、手套、靴子、頭罩、口罩等；（6）報警、通訊聯絡方式1)公示事故應急指揮部聯絡電話、安全科電話、醫療部門、副總指揮手機并要求24小時保持暢通。同時公示消防部門、環保部門聯系電話；方便各方面人員聯絡。2)指揮部配置廣播，以利于事故信息的傳達；若事故影響范圍擴大，則充分利用一切通訊工具盡快通知受影響區域內公眾：并告知其緊急自救或求助方式。3)設置事故緊急通道，并保障事故狀態下人員及消防等救援車輛方便出入。制止事故現場及周圍與應急救援無關的一切作業，疏散無關人員。為現場應急救援人員配備必需的防護用品、防腐防灼服、手套、靴子、頭罩、口罩等；配備必需的呼吸器等應急防護用品。4）突發性溢漏報告分為速報、確報和處理結果報告三類：速報由當事人或發現者從發現溢漏事件起立即報告；確報由危險品倉庫負責人在弄清有關基本情況后48小時以內上報公司總調度室；處理結果報告由貯存區在溢漏事故處理完后立即上報安全環保處。5）報告內容速報：發生(或發現)的時間、地點、物料種類、面積與程度、離居民點距離，報告人姓名或單位。確報和處理結果報告：除上述內容外，還應包括采取的應急措施、受損情況、經濟損失和處理結果。（7）應急環境監測一旦發生污染事故，鑒于企業規模小，不具備監測能力，企業應迅速向當地環保部門請求援助，由環保部門委派下屬環境監測機構進行應急監測，為事故救援和處理提供技術支持。（8）應急救援及控制措施1）應急預案啟動后，由公司生產部通知應急指揮中心成員單位的負責人立即到達泄漏事故現場進行協調處理，指揮中心成員單位領導未在單位時，由所在部門按職務高低遞補。2）在指揮中心總指揮的指令下，由生產部迅速通知相關應急專業救援組趕赴事故現場，各應急專業救援組在做好自身防護的基礎上實施救援，控制事故擴大。3）快速確定有毒有害物質的品種，性質和濃度，為施救指揮部門提供決策依據，迅速設立警戒線，通知人員撤離，組織人員對周圍水源噴淋稀釋，迅速控制危害源，并迅速報警，報警時應講清地址，路名，單位名稱，危害部位及報警人姓名。對于不同的事故采取相應的應急措施，主要措施有：爆炸情況下的事故處置方法和程序：快速確定爆炸事故部位，設立警戒線，禁止無關人員進入，快速疏散無關人員。組織搶險施救隊員搬運周邊可燃物品，并及時報警火災情況下的事故處置方法和程序：一旦發生火災，及時報警，啟動車間警鈴，通知人員撤離，設立警戒線，搞清車間物料切斷電源，啟動柴油消防取水泵，保證消火栓水源供應并清點車間人員有無安全撤離。組織廠內消防化救人員采用消防栓、滅火器進行自救，并迅速報警。報警時講清地址、路名、單位名稱、燃燒部位、火勢情況及報警人姓名，并做好接警工作。4）火災撲救組到達事故現場后，消防隊員佩戴好呼吸面具，首先查明現場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現場，嚴重者盡快送往醫院救治，若泄漏引發火災，要立即組織人員撲救。5）搶險救災組到達事故現場后立即開展搶險救援工作，進行事故現場或受災區域人員的疏散、隔離；清理事故現場，清點在場人員，統計傷亡情況，掌握事故救援進展，做好相關信息、材料的收集、匯總。6）現場保衛組到達現場后要根據泄漏情況設立警戒區域，保護事故現場，配合做好人員疏散工作，負責現場警戒，維持秩序，保證物資安全，禁止無關人員進入現場。7）生產恢復指揮組到達事故現場后，會同事故發生單位，查明危險化學品泄漏可控情況，采取一切辦法切斷泄漏源，對于運行的生產裝置發生危險化學品泄漏，做出全部停車或局部停車決定；對于貯存裝置發生泄漏，做出倒罐處理決定，并將決定報指揮中心。8）醫療救護組到達現場后，要與火災救護組配合，查明現場人員傷亡情況，組織搶救，對中毒人員根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送醫院搶救。9）設備搶修組組根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行現場設備設施搶修，控制事故以防事故擴大。（9）人員緊急撤離、疏散計劃和危險區域隔離1）在廠內設置緊急疏散集合點。在車間頂部設置風向標。2）事故現場負責人根據事故嚴重程度及當天的風向確定是否需要疏散及向哪個集合點進行疏散；如需疏散應當鳴笛示警，切斷所有管線與容器的進料，停泵，停止生產。3）事故現場臨近部門及廠部領導小組接報后迅速組織人員撤離。4）各部門員工趕至集合點后按所屬部門分區集合，各部門負責人將應到人數與實到人數報告應急救援處理領導小組。5）若突發事故發生在晚班、公司主要領導不能在短時間內親臨現場的情況下，車間當班組長有權下令緊急疏散本車間員工，并火速派人通知廠部值班領導。廠部值班領導接到報告后便臨時擔任現場總指揮，組織報警和報告消防化救應急處理領導小組及其他公司主要領導，決定是否停止其他生產車間的正常作業、是否進行全廠疏散，組織員工進行現場救助與自救，并進行清點人數等工作。6）如果在清點時發生實到人數與應到人數不相符的情況，現場總指揮將決定是否派遣救援人員進入事故發生區域進行搜救。7）應急救援領導小組或現場總指揮有責任決定是否通知周邊區域的單位、社區人員進行疏散。8）事故發生后，消防化救組應根據事故的嚴重程度和可能的波及范圍，組織義務消防隊員設定危險隔離區。9）事故現場隔離區的劃定由消防化救組長負責指揮，一般應用紅白相間的三角旗作為警示標志；必要時可用沙土制作圍堰以防事故蔓延（原料大量泄漏時）和設置路障。10）事故現場隔離區嚴禁無關人員靠近。在將所有人員撤出隔離區后，只有消防化救組和車間搶救組的相關人員在得到應急救援領導小組或現場總指揮指令后可以出入。11）各類車輛嚴禁停放道路中央。疏散人員應當按照規定的疏散方向緊張有序的撤離，車間主任和帶班組長負責維持本車間的秩序。需要進行隔離的道路可以用紅白相間的三角旗。（10）事故應急救援關閉程序與恢復措施一旦風險事故發生并得到有效控制后，企業應及時對風險事故發生源進行修復和完善，以滿足正常生產的要求，待項目所在地環境保護主管部門環境監測數據滿足區域環境功能區劃要求時，鄰近區域并被解除事故警戒后，應急救援指揮中心可終止應急狀態程序。（11）應急培訓和演練計劃應急救援指揮中心可根據企業的實際情況制定應急救援培訓計劃，聯合當地消防部門對公司應急專業救援組進行定期的應急救援培訓和演練，一旦發生事故，可以更有效地控制風險事故以防事故擴大。危險化學品事故應急救援安全培訓每年實施一次，由工廠安全科組織，全體義務消防員參加。員工應急響應培訓每年實施一次，由工廠安全科組織，全體義務消防員和部分其他部門員工參加。本廠危化事故應急救援預案會及時向開發區企業聯合消防隊提供，以利于在出現突發事故時能夠最快最有效的撲滅事故。（12）公眾教育和信息應急救援指揮中心根據企業生產的安排，組織公司應急專業救援組對工廠鄰近地區可采取發放傳單、開座談會等形式開展公眾教育和發布有關信息，或配合當地消防部門對鄰近地區公眾進行應急救援的培訓。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》（國務院344號）以及《中華人民共和國安全生產法》的相關規定，結合建設單位的實際情況，參照《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T69-2004）的要求，應急預案的內容見表10-22。表10-SEQ表9-\*ARABIC11應急預案內容序號項目內容及要求1應急計劃區危險目標：裝置區、貯罐區、環境保護目標2應急組織機構、人員工廠、地區應急組織機構、人員3預案分級響應條件規定預案的級別及分級響應程序4應急救援保障應急設施，設備與器材等5報警、通訊聯絡方式規定應急狀態下的報警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應急環境監測、搶險、救援及控制措施由專業隊伍負責對事故現場進行偵察監測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據7應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材事故現場、鄰近區域、控制防火區域，控制和清除污染措施及相應設備8人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃事故現場、工廠鄰近區、受事故影響的區域人員及公眾對毒物應急劑量控制規定，撤離組織計劃及救護，醫療救護與公眾健康9事故應急救援關閉程序與恢復措施規定應急狀態終止程序事故現場善后處理，恢復措施鄰近區域解除事故警戒及善后恢復措施10應急培訓計劃應急計劃制定后，平時安排人員培訓與演練11公眾教育和信息對工廠鄰近地區開展公眾教育、培訓和發布有關信息小結（1）重大危險源辨識根據《危險化學品名錄》（2010年版），結合項目生產原輔材料使用情況，項目生產過程中主要涉及甲醇、乙醇、丙酮、碳酸二甲酯、甲縮醛、乙酸乙酯、乙二醇丁醚等。按甲醇計算生產裝置、儲存設施未構成重大危險源。本項目罐區中甲醇罐的火災危險類別最高，為“甲”類，因此甲醇儲罐的泄露并發生火災爆炸事故的危險性最大。（2）最大可信事故及預測結果本次環境風險評價預測的最大可信事故概率為甲醇儲罐發生泄漏事故，概率5.0×10-6，甲醇產生火災、爆炸事故的概率1.3×10-6，同時本次評價對事故發生后產生的大氣環境污染及爆炸沖擊波對周圍人員、財產造成的傷害作出了預測分析。預測結果表明，若發生泄漏事故，小風（1.0m/s）時，影響范圍較小，近源148m范圍出現一般中毒，對人體傷害較大。平均風速（2.0m/s）時發生儲罐泄漏事故，近源190m范圍出現一般中毒。若假定的甲醇儲罐發生重大火災爆炸事故，在9.72m范圍內的設施和人員會受到較嚴重損害，距火災爆炸點13.2m范圍內為受影響區域。對照環境風險保護目標，165m范圍內無常住居民，發生甲醇燃燒爆炸事故時，不會對呆在常住地的居民產生致命影響，但周邊企業會受到影響，其中對望遠集團及天謀科技有限公司影響最大。161m范圍內的工作人員等有受傷害的可能。（3）風險防范措施針對可能發生的風險事故，建設單位應加強危險化學品罐區及廠房生產設備的管理和維護工作，落實各項風險防范措施，制定公司危險化學品風險應急預案，降低風險事故的發生概率，減小事故發生時對環境的影響范圍和程度。①選址、總圖布置和建筑安全防范措施本項目總平面布置滿足事故防范、應急救援、緊急疏散等要求，選址及總圖布置基本合理。②危險化學品貯運安全防范措施本項目主要原料和產品的運輸方式為汽車；本項目運輸管理必須嚴格按國家有關危險化學品運輸的規定進行管理，對承運單位資質、運輸人員資質、貨物裝載、運輸路線等嚴格把關，減少風險發生因素。③工藝技術設計安全防范措施生產設施按規范設置自動監測、報警、緊急切斷及緊急停車系統以及防火、防爆、防中毒等事故處理系統；應急救援設施及救援通道符合相關規范。④自動控制設計安全防范措施按規范設置可燃氣體、有毒氣體檢測報警系統和在線分析系統，防范風險事故的發生。⑤電氣、電訊安全防范措施嚴格劃分爆炸危險區域，嚴格危險區域的管理，按規范設計防爆、防腐措施。⑥風險事故應急調儲能力本項目設置清雨污分流排水系統、統一規范的排污口；建立50m3消防廢水收集池；雨排口設置切換閥門。以上措施能夠將可能進入地表水體的污染物送入污水處理站，最大限度地降低污染物外泄的可能性。罐組四周設置防火堤，防火堤符合相應規定，防火堤的有效容量不應小于其中最大儲罐的容量50m3，本項目罐區圍堰面積約為448㎡，高度以0.5m計，其容積有224m3，本項目一次生產過程中總物料為50m3，所以即使所有物料泄露，本項目也能圍擋；防火堤內側基腳線至臥式儲罐的水平距離不小于3.0m；同時，出現事故時，項目罐組可臨時調劑一個50m3空儲罐，將事故廢液泵回罐內暫存后處置。（4）風險應急預案該公司需按照本報告提出的應急預案內容要求，細化編制可操作性好的應急措施及預案，為生產和貯運系統一旦出現突發事故，提供可操作的應急指導方案，以利于減緩風險損害。（5）總結論通過以上分析可以看出，本項目在確保環境風險防范措施和應急預案落實的前提下，在加強風險管理和不發生大于本報告設定的最大可信事故的條件下，項目建設從環境風險的角度考慮是可以接受的。環境保護措施與對策環評要求的污染防治措施（1）大氣環境保護措施1）采用油氣回收裝置會廢氣進行回收處理。2）定期檢查和維護油氣回收裝置、保證廢氣達標排放，杜絕非正常排放。3）若發生廢氣非正常排放，立即停止生產，對設施進行維護。4）安全員定期檢查輸送管道氣密性。5）加強儲罐，調配罐密封性。通過以上措施的實施，項目廢氣可以做到達標排放，對環境影響較小。（2）地表水環境保護措施1）實施雨污分流排水系統，避免雨水混入污水管網。2）項目排污口修建必須規范化。3）建立中和池，容積為1m3，并進行防滲處理。4）確保園區污水處理廠建成之前項目廢水規范有序地運至污水處理廠處理。園區污水處理廠建成之后，污水排入園區污水處理站處理達標排放。通過以上措施的實施，項目廢水可以做到達標排放，對環境影響較小。（3）聲環境保護措施1）從聲源上控制，選擇低噪聲和符合國家噪聲標準的設備。2）廠房安裝消聲、隔音設施；振動大的設備，設有充分的減振設施。3）操作人員戴防護耳罩。通過以上措施的實施，項目施工期和生產期噪聲可以做到達標排放，對環境影響較小。（4）固體廢物處置措施生活垃圾存放在垃圾桶內，每一個房間設置有垃圾筐，統一收集后委托環衛部門進行清理。檢測樣品檢測完成后收集后用于生產。（5）危險廢物處置措施設備檢修清洗溶劑為危險廢物，設備清洗廢液存放于鐵制容器桶中，該容器材質和襯里與危險廢物相容，注入開孔直徑不超過70mm并有放氣孔，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。存放鐵制容器桶的地面為耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。清洗后及時聯系有資質的單位（云南大地豐源環保有限公司）清運處理。通過以上措施的實施，項目產生的固體廢物可以做到妥善處置，對環境影響較小。（6）環境風險防范措施1）加強原料在運輸過程中的風險預防、管理和風險事故處理，重點防范道路沿線的高速公路、河流、村莊、橋梁、水庫等。2）生產過程密閉，加強通風。3）運輸過程中的運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。4)運輸途中應防曝曬、雨淋，防高溫。中途停留時應遠離火種、熱源。5)加強操作工人防護。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。從事有毒有害介質作業的工人上崗時應穿戴工作服、安全帽，防護眼鏡和膠皮手套。出現泄漏事故，進入高濃度作業區時應佩戴自吸過濾式防塵口罩，戴化學安全防護眼鏡，穿化學防護服，戴橡膠手套。車間常備救護用具及藥品。建立健全各項安全、消防、衛生應急防護制度，配備完善的防護設施，如防毒面具、氧化呼吸器、防護眼鏡、洗眼器等。6)選用先進可靠的機泵、閥門、管道、管件，對受壓操作的設備和管道，除對焊縫進行嚴格探查外，進行水壓和氣密性試驗，加強維護與管理，及時更換損壞部件，嚴禁跑、冒、滴、漏現象發生。7)廠區設置防毒面具、氧化呼吸器、防護眼鏡、洗眼器、滅火器等設備，器材。8）設有448㎡的罐區圍堰，本項目罐區圍堰面積約為448㎡，高度以0.5m計，其容積有224m3；防火堤內側基腳線至臥式儲罐的水平距離不小于3.0m；同時，出現事故時，項目罐組可臨時調劑一個50m3空儲罐，將事故廢液泵回罐內暫存后處置。9）設有50m3容積的消防廢水收集池。對策措施一覽表本項目對策措施一覽表見表11-1。表11-SEQ表10-\*ARABIC1對策措施一覽表環境要素對策措施地表水（1）項目修建1規范化排污口。（2）廠區實行雨污分流制度，雨水經雨水管排入園區雨水管網。（3）建立中和池中和處理檢測分析室廢水（4）項目污水排入化糞池，經化糞池處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》三級標準及CJ343—2010《污水排入城鎮下水道水質標準》表1B等級后，進入安寧工業園區麒麟污水處理廠，經污水處理廠處理達GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標后外排。大氣環境（1）保證設備工作時的密閉性。（2）儲罐區安裝油氣回收裝置。（3）加強車間通風。（4）需添加化學品的設備均配套設置集氣罩。聲環境（1）設備運營中定期潤滑降低噪聲。（2）泵、攪拌機等采用隔聲屏障等措施減小噪聲影響。固體廢物生活垃圾由環衛部門處理。檢測樣品回收后用于生產。設備檢修清洗溶劑不外排，由有資質的單位（云南大地豐源環保有限公司）進行回收處理。環境風險（1）加強原輔材料在運輸過程中的風險預防、管理和風險事故處理，重點防范道路沿線的高速公路、河流、村莊、橋梁、水庫等。（2）生產過程密閉，加強通風。（3）運輸過程中的運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。（4）運輸途中應防曝曬、雨淋，防高溫。中途停留時應遠離火種、熱源。（5）加強操作工人防護。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。從事有毒有害介質作業的工人上崗時應穿戴工作服、安全帽，防護眼鏡和膠皮手套。出現泄漏事故，進入高濃度作業區時應佩戴自吸過濾式防塵口罩，戴化學安全防護眼鏡，穿化學防護服，戴橡膠手套。車間常備救護用具及藥品。建立健全各項安全、消防、衛生應急防護制度，配備完善的防護設施，如防毒面具、氧化呼吸器、防護眼鏡、洗眼器等。（6）選用先進可靠的機泵、閥門、管道、管件，對受壓操作的設備和管道，除對焊縫進行嚴格探查外，進行水壓和氣密性試驗，加強維護與管理，及時更換損壞部件，嚴禁跑、冒、滴、漏現象發生。（7）廠區設置防毒面具、氧化呼吸器、防護眼鏡、洗眼器、滅火器等設備，器材。（8）設有448㎡的罐區圍堰，其有效容積為134.3m3。（9）設有50m3容積的消防廢水收集池。污染防治措施可行性分析本項目租用中小企業孵化基地建設的標準廠房，環評提出的環保措施如下。（1）大氣環境保護措施可達性分析安裝油氣回收裝置對罐呼吸產生的非甲烷總烴進行回收處理，非甲烷總烴中的主要成分為甲醇、改性二甲醚、丙酮等有機氣體，經過油氣回收裝置可以回收98%的廢氣，經回收后排放的廢氣，經過預測，均達標，對周圍的環境影響很小。油氣回收裝置采用上海森鑫新能源科技有限公司100Nm3/h油氣回收設備。該油氣回收設備采用冷凝+吸附法工藝，具有：自身安全性高；工藝成熟，簡單可靠；能直觀看到液體回收物，潔凈無污染；對控制尾氣達標排放具有優勢；采用“冷凝+吸附”工藝在回收效率和安全保障方面，剛好同時發揮了“冷凝”和“吸附”的長處。該設備由預分離和輸氣系統、多級階梯式制冷系統、油霧捕集和分離系統、吸附和真空微熱再生系統、三相分離和油品運輸系統、防爆型PLC全自動控制系統幾大部分構成，流程簡圖如下圖所示：圖11-1油氣回收裝置工藝流程圖①預分離和輸氣系統：此系統中的引風機為油氣通過設備的主要動力來源。裝車時產生的過飽和蒸汽經過油氣收集管路收集，由變頻引風機輸送至預分離器，使霧狀油滴沉降，飽和的油氣混合物再被引風機輸送至后續冷凝系統。②多級階梯式制冷系統：此系統分三級油氣冷凝器，一級冷凝器和二級冷凝器分別由雙級制冷機的高壓級和低壓機控制，三級冷凝器由復疊系統的低溫級控制。以及系統設置有制冷壓力調節閥，使一級冷凝器溫度一直維持在6℃，油氣在一級冷凝器內被降溫至6℃，確保大部分液體及其他溶質被冷凝下來，使分離后的油氣降至120g/m3左右，再進入第二級油氣冷凝器，溫度被降至-35至-45℃左右，此時絕大部分有機廢氣及甲醇蒸汽以冰晶和煙氣的形式存在，剩余未析出的油氣被降至20mg/m3內，再進入第三級油氣冷凝器進一步冷凝，油氣在三級冷箱中被降至-60至-70℃，使油氣含量達到mg級，復溫后進入活性炭吸附系統進一步處理。在二級、三級冷凝器中析出的冰晶和煙氣被捕集器攔截，進入第三大系統。③煙霧捕集和分離系統：在二級三級冷凝器中產生的煙氣在重力分離器中被篩網攔截分離，冷凝器中析出的冰晶在冷凝器切換復熱時變成液體，流入攔截煙氣的篩網，使篩網上的煙氣溶解，滴入三相分離器。④吸附和真空微熱再生系統：此系統設置有兩個吸附罐，并用氣動（或電動）閥門切換，一個在吸附時，另一個則在再生。已經mg級的油氣被復溫后進入活性炭吸附罐，油氣類蒸汽被活性炭截留，純凈的空氣經阻火冒排入大氣；另一方面，真空脫附系統對另一個罐抽真空，當維持一定真空度后，用低品位熱源加熱后的微量空氣被引入，對再生碳罐進行吹掃，使可能結晶的油氣融化，富集的油氣真氣被真空泵抽出，經輸氣系統送進入一級油氣冷凝器進一步液化。再生用真空泵為干戈，能耗比液化泵更低；吸附系統設計有多點自動式及機械式安全保護，超高溫時緊急排空閥自動啟動。⑤三相分離和油品輸送系統：三相分離器為臥式結構，被堰板隔開成有兩個腔體，用于分離液化的油氣、融化油氣冰晶時同時融化的水、飽和的油氣。當水和甲醇位于其中一側腔體，并逐漸分層，汽油在上方，當汽油的液面超過堰板時，則不含水的純凈汽油被送入另一側的腔體，達到一定高度后被油品輸送閥和油品輸送泵自動開啟，將油品計量后輸送回業主指定儲罐。此系統除設置有自動排油、自動計量功能外，同時還有油位高位報警，超高位、異常低溫保護等。⑥防爆型PLC全自動控制系統：防爆型PLC全自動控制系統主要由防爆控制柜，西門子PLC控制模塊，人機界面，儀器儀表，電氣執行器等組成。用于實現對油氣入口壓力、油氣流量、制冷溫度、冰晶溶解溫度、活性炭吸附溫度、油氣濃度、水位高度、油位高度、油品流量、可燃性氣體報警器、火災監測報警器、聲光報警、機泵及閥位等信號的在線監測和控制。系統設計有多種安全聯鎖保護功能，系統運行過程中任何一個環節出現故障都可以實現安全保護，預留通訊接口，可將裝置的運行狀態及運行參數等送到上級控制室。現場和上級控制室緊急停車開關，危急情況，一鍵停車。整個系統經過國家電器防爆質量認證中心檢車合格，完全實現和保證無人值守，安全可靠的運行。環評認為項目的大氣環境保護措施可行。（2）地表水環境保護措施可達性分析項目實施雨污分流排水系統，雨水收集匯入園區雨水管網后排入市政雨水管網；項目檢驗分析室廢水經中和池處理后與生活廢水、地面沖洗廢水，一起排入孵化基地化糞池污水排入化糞池，經化糞池處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》三級標準及CJ343—2010《污水排入城鎮下水道水質標準》表1B等級。近期，在污水處理設施建成之前，孵化基地化糞池內收集到的污水運至污水處理廠；遠期，安寧工業園區麒麟污水處理廠建成之后，廢水進入安寧工業園區麒麟污水處理廠，經處理達GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標后外排。環評認為項目廢水處理措施可行。3、聲環境保護措施可達性分析項目可研提出的聲環境保護措施為：裝置盡量選用技術先進、噪聲低的設備，并要求設備制造廠商將噪聲控制在允許范圍內；同時在設計中采取降噪隔音措施，在振動大的設備設有減振臺座，減少噪聲的傳遞。環評認為項目聲環境保護措施可行。4、固體廢物處置措施可達性分析項目產生的固廢主要是生活垃圾。項目所產生的生活垃圾交由環衛部門處理。設備檢修清洗采用的溶劑為危險廢物，設備清洗廢液存放于鐵制容器桶中，該容器材質和襯里與危險廢物相容，注入開孔直徑不超過70mm并有放氣孔，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。存放鐵制容器桶的地面為耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。清洗后及時請有危廢回收資質的單位（云南大地豐源環保有限公司）回收處理。環評認為項目的固體廢物處理措施可行。根據以上分析可知，本項目產生的廢氣、廢水、固廢均得到合理的處置，經過處理后，廢氣、廢水達標排放；固廢得到妥善的處置，不會對周圍的環境造成明顯影響，不會改變當地的環境質量，以上措施切實可行。總量控制總量控制原則對污染物排放總量進行控制的原則是：將給定區域內污染源的污染物排放負荷控制在一定數量之內，使環境質量可以達到規定的環境目標。污染物總量控制方案的確定：在考慮污染物種類、污染源影響范圍、區域環境質量、環境功能以及環境管理要求等因素的基礎上，結合項目實際條件和控制措施的經濟技術可行性進行。根據國家當前的產業政策和環保技術政策，制定本項目污染物總量控制原則和方法，提出污染物總量控制思路：第一：以國家產業政策為指導，分析產品方向的合理性和規模效益水平；第二：采用全方位總量控制思想，提高資源的綜合利用率，選用清潔能源，降低能耗水平，實現清潔生產，將污染盡可能消除在生產過程中；第三：強化中、末端控制，降低污染物的排放水平，實現達標排放；第四：滿足地方環境管理要求，遵循區域總量控制規劃，使項目造成的環境影響低于項目所在地區的環境保護目標控制水平。總量控制指標根據國家環境保護“十二五”計劃中污染物排放總量控制目標，并結合周圍區域環境質量現狀和建設項目污染污染物排放特征，確定項目總量控制因子。廢水污染物：CODcr：0.366t/a、氨氮：0.007t/a。本項目廢水最終排入污水處理廠，納入污水處理廠總量控制指標。固廢處理率為100%。廢氣污染物量總量控制標準為：非甲烷總烴：0.4376t/a。環境經濟損益分析建設項目的環境經濟損益分析，是從經濟學的角度來分析項目實施后的環境效益和社會效益，是根據項目特性、總投資及生產規模來分析其采取的環保措施投資費用與得到的經濟、環境、社會效益進行經濟分析，充分體現經濟效益、社會效益與環境效益的對立與統一關系。通過對項目進行環境經濟損益分析，可以說明環保綜合效益狀況，從環境效益、經濟效益和社會效益相協調統一的角度來討論項目建設的意義。因此，本項目環境經濟損益分析將著重對項目實施后的環保投資和項目投產后的環境效益、經濟效益、社會效益進行分析。經濟效益分析根據市場及企業經營情況，確定項目建成后將形成年產30000噸/年醇醚清潔燃料添加劑的生產規模及能力。項目建成后，年平均凈利潤4173.2萬元，經濟效益可觀。環境投資分析項目總投資500萬元，資金全部由企業自籌。其中環保投資52.2萬元，占總投資的10.44%，用于廢氣治理、噪聲治理、廢水治理、固廢治理和環境風險等，以保證對環境的影響降低到最小程度，滿足建設項目環境保護管理的要求。各項投資詳見表13-1。表13-SEQ表12-\*ARABIC1項目主要環保投資一覽表序號名稱投資費用（萬元）三廢處理情況1油氣回收裝置43回收油氣，減少廢氣排放量2車間通風設施1降低廢氣影響程度3降噪、減震措施1廠界達標，不擾民4設備清洗液處理2交由有資質的單位（云南大地豐源環保有限公司）處理5化糞池/依托孵化基地100m3化糞池6中和池2容積1m3，防滲7事故應急系統3/8垃圾桶0.2處理員工生活垃圾合計52.2環境效益環保設施的正效益體現在減少污染物外排，降低環境污染負荷，減少施工期廢水、廢氣和固體廢物對區域環境空氣、水環境和居民身體健康的影響，運營期環境風險得到有效控制。根據該工程的工程分析及污染物影響預測的結果分析，該項目的造成的主要污染來自于運營期的非甲烷總烴廢氣，項目油氣回收裝置減少了污染物的排放；降噪措施，使項目周邊廠界噪聲達標，不擾民，為周圍的聲環境質量提供保證。通過落實本報告提出的防范措施，可以有效降低本項目對周圍環境的影響。因此，該工程的環保投入具有較好的環境效益。同時，本建設項目環保措施是體現國家環保政策，貫徹“總量控制”、“達標排放”污染控制原則，達到保護環境的目的。通過治理措施，廢氣無組織排放滿足要求，該項目無工藝廢水排放，生活及地面沖洗廢水得到妥善處置，固廢可以實現全部資源化利用并做到零排放，噪聲不會造成擾民現象。這些措施的實施產生的環境效益較明顯。社會效益分析該項目的建設和實施過程中將投入大量的資金用于建設和生產，將刺激當地的經濟需求，帶動當地的經濟發展，促進運輸、服務等相關行業和基礎設施的發展建設，加快當地的經濟發展、提升經濟實力。同時，項目建成投產后能為地方尋找新的經濟增長點，增加財政稅源，壯大地方經濟。另外，該項目在建設期和運營期需要大量的勞動力參與生產建設活動，提供了大量的就業機會，有利于安置社會富余勞力，同時對增加當地群眾的收入，提高生活水平有著積極的促進作用。（1）本項目的建設能夠適應能源發展趨勢，緩解能源短缺的壓力；（2）項目的建設加快當地經濟的發展；（3）項目的建設可以增加當地財政收入；（4）項目的建設可以帶動其它相關行業的發展；（5）項目的建設可以為當地居民帶來一定的就業機會，提高當地居民的生活水平。結論本項目的建設和生產過程中，將有廢氣、噪聲等污染物的產生，將不可避免地對廠址周圍地區環境造成一定的污染影響和危害。但只要積極采取本環評提出的措施加以治理和防治，則本項目的環境負面效益影響并不突出。本項目的實施，正面效益大于負面效益，可以實現社會效益、經濟效益和環境效益的和諧統一、協調發展。綜合社會、經濟、環境效益來看，本評價認為本項目的建設是可行的。環境管理及環境監測計劃建設項目在施工期和運行期，都將對周圍環境造成一定程度影響。開展項目環境管理的目的，是對擬建項目從設計、施工到運行階段的環保問題進行科學管理。對項目進行系統的環境監理及環境監測，是為及時、準確、全面地了解環保設施的運行情況及環境污染狀況，掌握污染動態，發現潛在的不利影響，以便及時采取有效措施予以減輕和消除，以使環保設施發揮最佳效果，使環境不利影響降低到最低限度，使建設項目的社會效益、經濟效益和環境效益得到有機統一。環境管理計劃環境管理機構、職責及制度（1）環境管理機構的設置項目運營期間業主應在云南英茂能源有限公司建立環境保護分級管理制度。公司下設安全環保處，負責組織、落實、監督環境保護工作，設專職或兼職環保員，負責本單位的環境保護工作。公司相關領導應負責主管環境保護工作。（2）環境管理機構的職責環境管理機構的主要職責是負責項目施工和生產經營期間的日常環境管理，落實環保部門提出的要求和措施。①檢查和監督公司生產區的污水、廢氣、固體廢棄物的排放情況及噪聲是否擾民等問題，各車間污染物是否按環保要求進行處理達標排放，達不到要求的，及時采取有效措施。②建立完善的崗位責任制，定期向環保部門上報所要求的相關報表，建立環保檔案管理制度。③根據國家有關規定向環保部門提交排污申報登記表，如實申報排污情況，申領排污許可證，排污變化較大時，申請排污變更，按時完成年檢。④定期檢查環保設施的運轉情況，及時排出故障，保證其正常運行。⑤出現環境風險事故，發生污染突發事件時，及時作出應急處理，啟動應急預案，并上報當地環境保護管理部門。⑥按國家有關規定、環保局要求及環評報告中所提出的措施及建議進行公司日常環境管理。（3）環境管理制度為了落實各項污染防治措施，加強環境保護工作的管理，應根據項目的實際情況，制訂各種類型的環保規章制度，主要包括以下幾方面：①環境保護工作規章制度；②環保設施運行、檢查、維護和保養規定；③環境監測及上報制度；④環境技術規程、環保知識培訓制度等。運營期的環境管理（1）配合上級環保主管部門和環境監測機構做好工程“三同時”建設及竣工驗收工作。（2）項目正式運營后，檢查環保設施的運行情況，加強環保設施的運行管理，確保項目污染物達標排放，對項目污染物的排放情況進行監測，并記入環保檔案。（3）完成環境管理機構相關職責。（4）加強環保設施的管理，定期檢查環保設施的運行情況，排除故障，保證環保設施正常運轉，使污染物排放降到最低限度，并不斷完善其管理規定。環境監理監理目的在施工期間應根據環境保護設計要求，開展施工期環境監理，全面監督和檢查施工單位環境保護措施的實施和效果，及時處理和解決臨時出現的環境污染事件。監理方式環境監理人員常駐工地，對項目涉及區環境保護工作進行動態管理，以巡視為主，并輔助必要的儀器，隨時關注各項環境監測數據。發現問題后，監理人員應立即要求承包商限期處理，并以公文函件確認，對于處理完畢的環境問題，應按期進行檢驗查收，將檢查結果形成紀要下發承包商。監理任務依照國家環境保護法律、法規及標準要求，以經過審批的項目環境影響報告書、環境保護設計及施工合同中環境保護相關條款為依據，監督承包商或環保措施實施單位依照進度、資金、效果要求，完成環境保護工作。監理工作制度環境監理工程師每天對施工期環保措施的落實進行監督記錄，檢查內容包括環保設備是否正常運行、施工行為是否符合要求等；每月向環境保護辦公室提交環境月報，并組織會議對監理結果進行討論，對本月環境監理工作進行全面總結；每半年編制一份環境保護工作進度報告，進行階段性總結。監理機構項目環境監理由業主委托具有相應資質并承擔主體工程監理的單位承擔。環境監理計劃遵循國家及當地政府關于環境保護的方針、政策、法令、法規，監督承包商落實與建設單位簽訂的工程承包合同中有關環保的條款。應在項目進行施工工程監理的同時，將項目的環境監理納入工程監理之中。本項目制定了環境監理計劃如表14-1。表14-SEQ表13-\*ARABIC1環境監理計劃監理階段責任人監督單位監理內容可研階段環評人員審批單位及安寧市環保局審核、審批項目環境影響報告書設計階段設計人員設計審批機構1、采納環評報告書的環境保護對策措施；2、預算環境保護投資。施工階段建設單位安寧市環保局1、制定環境監理計劃，擬定項目施工期環境監理的項目和內容，并進行監理；2、對承包商施工進行監理，防止和減輕工作也引起的環境污染。是否采取了減少道路揚塵、降低擾民施工噪聲的措施，施工人員的生活垃圾應妥善處理。營運階段建設單位聘請的環境監理人員審批單位、安寧市環保局及監察大隊1、擬定制定本項目營運期的環境監理計劃，根據本項目的環境保護設施及環境保護措施，擬定項目營運期環境監理的項目和內容。2、全面監理各個環保措施的實際落實情況。3、全面監理環保措施的正常情況和實際效果，以及污染物達標排放情況；及時處理和解決臨時出現的環境污染事件和環保設施故障。4、全面監督和檢查建設單位在營運期間是否存在漏排、偷排的情況。5、在營運期間，作好監理記錄及監理報告，落實環境監測的實施，審核有關環境監測報告等。本評價通過評審后，項目必須按照本評價的要求的環保設施和環保投資，并按照國家有關標準和規范通過環保驗收后，才能運營。環境監測主要針對項目生產過程中污染排放情況，為保障員工和周圍居民的身體健康、保護項目所在地的環境質量，有針對性地對公司各污染物的排放進行監測，監測內容包括廢水、廢氣和噪聲。對于公司沒有能力監測的項目，應委托有資質的環境監測單位進行監測。廢氣監測（1）監測項目無組織廢氣排放為非甲烷總烴。鑒于環保管理的實際可操作性，建議監測項目為：惡臭（2）監測點位廠界（上風向1個點、油氣回收裝置尾氣排放口下風向2-3個測點）（3）監測頻率驗收時監測一次，驗收后納入當地環境保護局的正常監測管理。廢水監測（1）監測項目根據項目污水排放特點，監測生活、地面沖洗廢水。項目廢水監測項目包括pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、總磷、石油類7項。（2）監測點位化糞池廢水排放口。（3）監測頻率驗收時監測一次，驗收后納入當地環境保護局的正常監測管理。噪聲監測（1）噪聲監測項目等效聲級。（2）監測點位生產區東、南、西、北側外廠界外1m處布設4個監測點位；（3）監測頻率驗收時監測一次，驗收后納入當地環境保護局的正常監測管理。表14-2項目運營期環境監測計劃表序號監測項目點位/斷面監測參數監測頻率監測方法1廢氣廠界（上風向1個點，下風向2-3個測點）、油氣回收裝置尾氣排放口非甲烷總烴（鑒于環保管理的實際可操作性，建議監測項目為：惡臭）驗收時監測一次，驗收后納入當地環境保護局的正常監測管理。按照《空氣和廢氣監測分析方法》進行2噪聲項目東、南、西、北廠界等效聲級驗收時監測一次，驗收后納入當地環境保護局的正常監測管理。按照按照《工業企業廠界環境噪聲排放標準》進行3廢水化糞池廢水進水口和排放口pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、總磷、石油類驗收時監測一次，驗收后納入當地環境保護局的正常監測管理。按照《水和廢水監測分析方法》進行監察計劃為了有效的進行項目實施過程中的環境管理，本評價列出了建設項目的環境監察計劃，見表14-3。表14-3環境監察計劃一覽表監察階段監察單位監察內容環保設施竣工驗收階段安寧市環境保護局1、對照環評報告書及其批復意見，檢查建設項目環保設施“三同時”執行情況；2、項目廢水處理實施運行和達標排放情況；3、廢氣治理設施運行及污染物達標排放情況；4、固體廢物處理處置情況的檢查。項目運營階段安寧市環境保護局1、依法對各生產線環境保護進行監督、監察和管理，主要是甲醇、丙酮、非甲烷總烴排放及污染治理效果；2、檢查監測計劃實施情況，分析監測結果，及時掌握建設項目環境保護執行情況；對出現波動情況，分析其原因，制定并落實相關措施；3、督促業主制定事故應急預案，防止突發環境事故的發生，一旦發生環境風險事故，及時采取有效措施，消除事故對環境和周圍居民的影響。4、定期和不定期對項目的環境保護進行現場檢查，督促業主采取措施解決項目出現的環境問題，監督檢查業主在環境保護方面存在的問題及整改情況5、定期檢查各污染處理裝置運行情況及處理效果，檢查固體廢物處理處置情況；檢查污水處理站運行情況；6、進行排污收費核定；7、依法對超標排放和環境污染事件進行處罰。項目竣工環保設施驗收內容該項目建成投入試運行后，公司應委托有資質的環境監測部門對項目進行竣工環境保護驗收監測，驗收內容見表14-4。表14-4環保竣工驗收監測一覽表序號驗收對象驗收監測點位驗收監測項目驗收執行標準驗收治理措施1廢氣無組織排放廠界（上風向1個點，下風向2-3個測點）、油氣回收裝置尾氣排放口非甲烷總烴《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996中非甲烷總烴無組織排放監控濃度限值油氣回收裝置2廢水化糞池污水排放口SS、CODcr、NH3-N、總磷、石油類達GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343—2010《污水排入城鎮下水道水質標準》B等級標準后進入園區管網中和池（容積1m3）、化糞池、雨、污兩套排水管網。3廠界噪聲廠區東、南、西、北廠界各一個點。等效聲級LegdB（A）達GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》3類標準選用低噪聲工藝及設備，對設備采取有效地隔聲、消聲及減振措施4固體廢物生活垃圾垃圾處置園區環衛定期清運處置，處置率100%設備檢修清洗溶劑危廢處置合同交由有資質的單位（云南大地豐源環保有限公司）處理，處置率100%5環境管理檢查經過環境管理部門審批后的各項環保措施的落實情況及規章制度的建立情況6環境風險檢查事故風險應急預案的編制和落實情況罐區防火堤圍堰面積為448m2，有效容積134.3m3（大于50m3）50m3消防清消廢水收集池池的設置情況公眾參與公眾參與的目的和意義公眾參與的目的目前，環境影響評價工作中的公眾參與顯得越來越重要，并成為環境影響評價的重要組成部分。公眾參與是指項目方同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項目能被公眾充分認可，并提高項目的環境和經濟效益，強調了項目各方同公眾之間的聯系和交流。建設項目實施公眾參與最主要目的是有效的讓公眾了解項目，確定項目可能引起的重大的環境問題可在環境影響評價中得到辨析，確定不能