第7頁共7頁集體林權?制度改革?承包方案?模板為?順利開展?我村林業?產權制度?改革，按?照鎮政府?發___?_文件精?神和本鎮?林改工作?統一安排?，結合本?村實際情?況特制定?本村改革?實施方案?。一、?林權原則?1.堅?持按政策?辦事。按?照旗委旗?政府《巴?林左旗_?___林?權制度改?革實施方?案》的實?施要求，?進一步明?晰林地使?用權和林?木所有權?，放活經?營權，落?實處置權?保障收益?權，依法?維護經營?者合法權?益，調動?廣大林農?和社會各?方參與林?業建設的?積極性，?發展林業?經濟，增?加林農收?入。2?.堅持尊?重歷史，?保持林業?政策的連?續性。本?次林改是?對公益林?的進一步?規范和完?善，維護?公益林的?林地權屬?不變。對?改革中出?現的問題?，堅持維?護大局穩?定，按照?有關法律?、法規或?通過協商?方式予以?解決。?3.堅持?公開、公?平、公正?，尊重群?眾意愿。?對改革中?涉及到的?具體內容?、程序、?方法、結?果公開，?廣泛征求?群眾建議?和意見，?尊重大多?數群眾的?意愿。改?革中的各?項措施及?重大事項?，都已經?本村(組?)村民或?村民代表?大會三分?之二以上?成員同意?二、實?施操作方?法通過?開會協商?以多數舉?手通過的?方式確定?____?林權以“?競爭方式?”向外發?包，將林?地劃分成?塊，沒_?___畝?為一塊。?按照__?__元/?____?年每畝方?式競爭，?可根據競?爭情況將?價格做適?當的波動?。三、?____?山林收益?分配辦法?及林改經?費收支辦?法(一?)收益范?圍。納入?林權改革?的林地范?圍。(?二)收益?分配。對?____?林權改革?范圍的收?入實行財?務單獨核?算。(?三)林改?經費收支?辦法1?.按照_?___元?/___?_年每畝?競爭。在?競爭前，?競爭者必?須先交押?金，按照?每___?_畝交押?金三萬元?為準。?2.林改?結束后，?收支張榜?公布，經?費有余作?公益事業?用，不得?挪作他用?或私分。?四、林?改實施步?驟(一?)宣傳預?備1.?進行政策?宣傳。召?開村委會?、村組民?大會講解?政策、_?___發?動、成立?機構，征?求廣大群?眾的意見?和建議。?把握所存?在的問題?，對山林?權屬情況?進行初步?摸底。?2.制定?實施方案?。在鎮工?作組的指?導下，切?合本村實?際，制定?林改實施?方案，經?村民或村?民代表大?會三分之?二以上成?員討論、?通過，報?上級有關?部門審核?批準實施?。(二?)___?_實施?1.摸清?“___?_林權屬?基本情況?，及登記?林權流轉?、變更情?況，匯總?造冊，進?行公示。?2.對?公示時群?眾所反映?的問題，?逐宗、逐?件進行調?查、調解?。明晰一?宗件、公?榜一宗件?。對已?流轉山林?、責任山?已簽訂的?合同進行?補充、完?善未簽訂?進行補簽?。3.?進行實地?勘查確定?林地實際?情況，為?順利開展?林權改革?奠定基礎?。將實地?勘查結果?進行第二?次公榜，?對公示內?容有異議?的，重新?調查。?4.進行?匯總，報?鎮政府審?核，經確?認無爭議?確權發證?。5.?完成林改?各項任務?，做好材?料匯總。?組、村逐?級進行。?五、上?報鎮人民?政府審核?報縣人民?政府批準?實施。?集體林權?制度改革?承包方案?模板（二?）為充?分調動廣?大群眾造?林護林、?發展林業?生產的積?極性，增?加我村農?民收入，?促進本村?林業持續?健康發展?，根據縣?委、縣政?府《__?__縣_?___林?權制度改?革實施方?案》(佛?發[__?__]_?___號?)要求，?為實現“?山有其主?、主有其?權、權有?其責、責?有其利”?的改革目?標，結合?本村實際?，經本村?三分之二?村民代表?同意，特?制定本實?施方案。?一、基?本情況?(一)人?口現狀?大古坪村?下河組現?有___?_戶，共?計___?_人，參?加本次林?改人口_?___戶?____?人(五保?戶一戶_?___人?不參與本?次___?_林承包?)。(?二)資源?狀況全?組___?_林地總?面積__?__畝(?水平面積?)，其中?林業三定?后___?_林面積?____?畝(含自?留山__?__宗_?___畝?)，__?__年確?權后保護?區內__?__林面?積___?_畝。?二、林改?的方式和?方法(?一)對我?組的__?__宗_?___畝?自留山，?由農戶長?期無償使?用，穩定?不變，自?留山__?__木歸?自留山主?所有。無?爭議的憑?林權證或?承包合同?換發全國?統一式樣?的林權證?。(二?)對我組?林業三定?后___?_林面積?____?畝(除去?自留山及?宋建軍承?包我組的?____?林地__?__宗_?___畝?)，由_?___經?濟___?_成員均?等享有林?地林木承?包權，按?人均確權?到戶，以?戶為單位?落實經營?主體，承?包經營。?具體分配?方式為：?____?林分為兩?片，大紅?椿木溝為?____?片，從梁?邊以__?__號按?順序排列?到___?_號，進?行抓鬮，?再按號數?和人口進?行測算確?界到戶。?回水灣為?一片，從?干田坪水?溝以下開?始按__?__號順?序排列到?____?號，至_?___廟?對面青樹?子梁上。?進行抓鬮?，再按號?數和人口?進行測算?到戶。?(三)_?___年?確權后_?___林?面積__?__畝，?組上預留?____?畝，其余?____?畝采取“?分股不分?山”的方?式，繼續?由___?_統一經?營，林地?、林木折?股，提取?不低于_?___%?的股份，?由___?_經濟_?___所?有成員均?等分配，?其剩余股?份，用于?____?經濟__?__林業?發展和公?益事業。?(四)?對宋建軍?承包我組?的___?_林地_?___宗?____?畝，經群?眾代表會?議討論，?認為程序?和期限合?法、手續?完備，應?當予以維?護，按原?合同約定?的責權繼?續穩定承?包關系。?由___?_經濟_?___成?員均等享?有林地林?木承包權?，按人均?確權到戶?，以戶為?單位落實?經營主體?，承包經?營。(?五)對我?組的林權?糾紛山林?的處理。?凡有林權?糾紛的山?林，屬村?民小組內?的，由村?民小組調?解；屬村?內的，報?請村林改?小組調解?。山林權?屬糾紛的?處理決定?要寫清楚?。權屬明?晰清楚的?，發放全?國統一式?樣的林權?證。(?六)界線?及宗地界?線以本次?實地勘界?勾繪為準?。(七?)其它。?結合我?組實際和?多年林地?林木管理?經驗，本?次我組采?取分戶勾?圖分戶發?證方式定?權發證，?以宗地為?單位，勾?圖技術員?現場勾繪?出宗地圖?后，根據?宗地面積?，結合我?組林改核?定人口數?、林地好?壞、遠近?進行分配?，三、?發包方和?承包雙方?的責權利?。甲方?權利(發?包方)：?1、發?包本__?__所有?的或者國?家所有依?法由本_?___使?用的林地?；2、?監督承包?方依照承?包合同約?定的用途?合理利用?和保護林?地；3?、制止承?包方損害?承包林地?和林業資?源的行為?；4法律?、行政法?規規定的?其他權利?。甲方?義務(發?包方)：?1、維?護承包方?的土地承?包經營權?，不得非?法變更、?解除承包?合同；?2、尊重?承包方的?生產經營?自主權，?不得干涉?承包方依?法進行正?常的生產?經營活動?；3、?依照承包?合同約定?為承包方?提供生產?、技術、?信息等服?務；4?、執行縣?、鄉土地?利用總體?規劃，_?___本?____?經濟__?__內的?林業基礎?設施建設?；5法律?、行政法?規規定的?其他義務?乙方權?利(承包?方)：?1、依法?享有對承?包林地占?有、使用?、收益和?土地承包?經營權流?轉的權利?，有權依?法自主_?___生?產經營和?處置產品?；2、?承包地被?依法征收?征用的，?有權依法?獲得相應?的補償；?3、法?律、行政?法規規定?的其他權?利。乙?方義務(?承包方)?：1、?維持土地?的林地用?途，不得?將林地改?為非林地?；2、?依法保護?和合理利?用林地，?不得給林?地造成永?久性損害?；3、?法律、行?政法規規?定的其他?義務。?四、工作?步驟本?次林改共?分三個階?段。第?一階段：?____?準備階段?(___?_年__?__月_?___日?-___?_月__?__日)?，主要任?務是：成?立機構，?宣傳發動?，___?_培訓，?調查摸底?，制定方?案。組上?的林改實?施方案，?經本組村?民會議三?分之二以?上成員或?者三分之?二以上村?民代表同?意，經村?林改小組?報鄉政府?審核。?第二階段?：勘界確?權(__?__年_?___月?____?日-__?__年_?___月?____?日)。主?要任務是?：現場勘?界勾圖，?明確主體?，調處糾?紛，登記?造冊，簽?訂承包合?同。第?三階段：?建檔發證?(___?_年__?__月_?___日?-___?_年__?__月_?___日?)。主要?任務是：?審核輸機?，頒發證?書，規范?管理，建?立檔案。?五、保?障措施?(一)成?立林改工?作評議小?組我組?評議小組?由王方軍?、李正華?、王榮光?、王尚文?、王永全?五人組成?。評議小?組負責本?組林改工?作全過程?的___?_協調，?處理林改?中出現的?各種問題?。(二?)加強宣?傳，提高?認識。各?村民小組?要在村兩?委的領導?下，加大?對林改工?作的宣傳?力度，廣?泛宣傳_?___林?權制度改?革的重要?意義和方?針、政策?、法律、?法規，營?造良好的?氛圍，使?全村廣大?群眾認識?林改、理?解林改、?支持林改?、參與林?改。(?三)嚴厲?打擊借林?改之機亂?砍濫伐等?破環森林?資源的行?為和各種?違法行為?。堅持林?木憑證采?伐、憑證?運輸、憑?證經營加?工制度。?同時，要?建立健全?信訪__?__、檢?查監督等?各項工作?制度。?(四)勘?界確權時?，提前_?___天?通知相關?農戶，并?邀請本村?(組)負?責的、知?情的長者?參加本次?勘界確權?工作，對?于無故不?到現場指?認界限的?，按評議?小組指認?地界為準?。(五?)___?_有關人?員調處林?權矛盾糾?紛。堅持?公平、公?正、公開?、依法的?原則，積?極化解和?處理林改?過程中出