21世紀,誰是最低工資的中國制造誰的工資在漲

“五年前，我認為我努力工作，工資增加了，我可以買一棟小房子。三年前，我認為我可以努力工作，或者我可以買一棟小房子。首先，我認為我可以租一棟更舒適的房子。現(xiàn)在，我只想租一棟房子。”針對近期頻頻出現(xiàn)的諸如“收入5年倍增計劃”、最低工資標準提高等有關(guān)收入分配改革的消息,肖月(化名)描述著自己的感受,言語間透著些許無奈。2005年至2010年5年間,她的工資鎖定在了2500元,紋絲不動。“給我們漲工資,當然愿意了。”肖月笑著說,“你知道21世紀我們最盼望的是什么嗎?漲工資!”肖月,只是廣大面對著生活成本急劇攀升而迫切希望漲工資的“上班族”中的一員。有調(diào)查顯示,23.4%的職工表示最近5年未增加過工資。“勞動不值錢”2005年大學(xué)畢業(yè)后的半年間,肖月在北京的一家小型公司工作,當時工資是1200元底薪加業(yè)務(wù)提成,“一個月拿到手的能有2500元吧。”之后,她跳槽去了一家私營的證券公司做行政,扣完保險后的工資是2500元,“當時想金融行業(yè)工資高,而且只要我努力工作,工資收入會一點點地漲上去的”。肖月曾經(jīng)滿懷期待。然而,現(xiàn)實打碎了肖月的夢想。“工資一點都沒漲,北京的物價、房價卻在飛漲。5年前,我花1000元可以租到北京四環(huán)以內(nèi)非常好的兩居室中的一間,現(xiàn)在我至少要多花500元。至于吃飯,以前10元能買的盒飯,現(xiàn)在要15元了”。事實上,這5年并不是每個人的工資都不漲。肖月的進入大型國企的同學(xué)在這幾年買了房,有的還買了車。“他們剛進去的時候工資和我差不多,可是后來他們工資在漲,再加上效益好的時候有獎金、福利,年收入上了10萬元,而我現(xiàn)在還在貧困線上掙扎,給銀行和房東打工。”肖月說。有一組數(shù)據(jù)或者可以印證肖月的說法。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的調(diào)查報告顯示,2009年全國城鎮(zhèn)私企年平均工資與2008年的17071元相比,增加了1128元,名義增長6.6%。對比而言,2008年國企年平均工資為31005元,2009年為35053元,同比增長達到13.1%。而2009年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為32736元,與2008年相比增加了3507元,名義增長12%。報告指出,私營單位就業(yè)人員年平均工資和增長速度均低于城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工。然而,在這些“飛速”增長的國企、非私營企業(yè)中,也同樣存在收入分配不平衡。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工不足全國職工總數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。肖月所在的金融行業(yè),是公認的高薪行業(yè)。“有的人薪水高,像平安保險這種金融企業(yè)老總年收入達6600萬元。我拿著一成不變的工資面對著日益增長的工作量,而我的工資相當于給富太太們LV包包上添個小鑰匙,寶馬車上添塊漆。”肖月語氣中透著辛酸。2009年10月底,全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員黃鎮(zhèn)東向全國人大常委會報告執(zhí)法檢查情況,在談到工會法貫徹實施中存在的問題時指出,許多國有企業(yè)的高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊。對于肖月來說,她的感覺和判斷就是“勞動不值錢。1000萬元的投資到我們理財師的手里,一年收益有的到100萬元,而這100萬元恐怕是我工作一輩子的收益。辛勤工作所得比不上雄厚資本所得”。對此,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認為,勞動所得與資本所得之間存在差距也屬正常,但若超過一定的限度就會引發(fā)很多問題。在我國初次分配領(lǐng)域,勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長已是一個普遍現(xiàn)象,并且這種差距有逐漸拉大之勢。分配關(guān)系不合理、居民收入差距大張新(化名)是一名中學(xué)教師,他保留著自1997年開始到現(xiàn)在的工資條。十幾年間,讓他印象最深刻的一次漲工資發(fā)生在1997年前后,工資漲了一倍,變成了800元。“工資條開始用電腦打印,上面多了代扣稅等項目,并且代扣稅的繳納數(shù)額也在不斷增長。”張新回憶說。2006年,一則“某電廠抄表工一天抄4次電表就可領(lǐng)取10萬元年薪”的新聞,引發(fā)社會對壟斷行業(yè)高工資、高福利的爭議。此后不久,媒體報道說,聯(lián)想公司總裁楊元慶2005年的年薪為2175萬港元!這一數(shù)字是抄表工人的217倍,是一個普通打工仔的2000多倍!正是從這一年起,網(wǎng)絡(luò)上流行“曬工資”,收入差距逐漸成為全社會關(guān)注的焦點。2009年,國家統(tǒng)計局的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)再次引發(fā)網(wǎng)民掀起“曬工資”熱潮,很多人覺得大眾的工資水平被統(tǒng)計局算高了,網(wǎng)民們則將之稱為工資“被增長”。為什么會出現(xiàn)分配關(guān)系不合理、居民收入差距大?國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)者金三林曾表示,自上世紀90年代以來,國民收入分配不斷向政府和企業(yè)集中,向城市集中,向少數(shù)人集中,是居民收入下降的主要原因。這個原因,被部分學(xué)者解讀為勞動者報酬在初次分配中占比偏低。有數(shù)據(jù)為證。國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒2009》顯示,我國的GDP從1997年的78060.8億元增長到2007年的259258.9億元,保持著10%左右的增長率。而全國總工會今年發(fā)布的調(diào)研顯示,同期(從1997年到2007年)勞動者報酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%;企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌指出,一方面,初次分配過于“親資本”,勞動者報酬占比總體偏低,而且行業(yè)間差別過大,使廣大居民相對無錢可花;另一方面,二次分配力度又不夠,政府公共服務(wù)供給不足,公共服務(wù)和社會安全網(wǎng)不健全,使得居民有錢也不敢花。“在自然資源收益和壟斷性收入的分配制度上存在很多問題,導(dǎo)致壟斷性行業(yè)與競爭性行業(yè)之間以及壟斷性行業(yè)內(nèi)部不同人群之間收入差距懸殊。”中國經(jīng)濟體制改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯說。人力資源和社會保障部勞動工資研究所原所長蘇海南表示:分配關(guān)系不合理,從表面上看是收入問題;從根子上看是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、體制改革不到位造成的。蘇海南認為,當前分配結(jié)構(gòu)的失衡主要表現(xiàn)在“兩個偏低”:即居民收入占國民收入的比重偏低,勞動報酬在初次分配中的比重偏低,而這都與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)。在粗放型經(jīng)濟增長模式下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,勞動力結(jié)構(gòu)不合理,也制約著勞動者收入的增長。在收入管理方面,把“工資增重”打造成“提低、控高、擴中”肖月在初聽到媒體公布的“工資倍增計劃”時,第一反應(yīng)是“不可能”。“誰是最該漲工資的人?這個工資又該怎么漲?”肖月覺得即使工資要漲,國企公務(wù)員事業(yè)單位能保證增長,但私營企業(yè)恐怕就沒辦法保證了。“我們很希望漲,但又不敢抱太大希望。”肖月苦笑。肖月的疑問,其實也正是許多人要追問的問題———工資倍增計劃的對象是誰?提出“工資倍增計劃”的蘇海南對此的解釋是,“收入倍增不是人人收入都翻一番,而是爭取低收入者收入較多較快增長,中等收入者適度增長,高收入者少增或不增,那些非法收入還要打擊扣除,以避免收入差距過大。”蘇海南表示,媒體簡稱的“工資倍增計劃”的全部內(nèi)容并不是單純追求工資翻番,而在于既要把蛋糕做大,也要把蛋糕分好,先把蛋糕做大了工資才能倍增。而且,“提低、控高、擴中”是分好“蛋糕”的基本方針。“‘倍增’只是深化收入分配制度改革和繼續(xù)做大‘蛋糕’、同時分好‘蛋糕’的結(jié)果。”對于私營企業(yè)員工多年不漲工資的情形,蘇海南認為,造成這種情況的原因有兩個:一是有些企業(yè)利潤侵蝕工資,出現(xiàn)盤剝勞動者的情況;二是有的企業(yè)本身經(jīng)營困難,無力給勞動者漲工資。他還認為,在初次分配領(lǐng)域,需要進一步調(diào)整政府與企業(yè)分配關(guān)系。除了繼續(xù)完善和認真實施國有企業(yè)經(jīng)營利潤和國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳制度外,同時需要對低工資行業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè),進一步加大減免稅費力度,使這些企業(yè)能夠生存發(fā)展并有資金提高職工工資。非公有制企業(yè)主要是通過勞資雙方工資集體協(xié)商來建立工資增長機制。勞資雙方協(xié)商時可參考當?shù)氐墓べY增長指導(dǎo)線,工會系統(tǒng)要加大對工人的維權(quán)力度,小企業(yè)采取區(qū)域性、行業(yè)性工資平等集體協(xié)商的方式,由一些外部派過去的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員代表工人與資方進行協(xié)商談判,爭取職工工資參照相關(guān)的指標安排