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文檔簡介

孫宏業同志在全區防汛調度會上的發言下面,就做好當前防汛工作,我再強調幾點意見。第一,要切實增強“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災〃的思想自覺和行動自覺。綜合水文氣象信息及大家匯報的情況來看,當前防汛形勢異常嚴峻。全國已有18個省份271條河流發生超警以上洪水,較常年同期偏多4成,其中33條河流發生超保洪水,10條河流發生超歷史洪水。截至7月12日,我區累計降水327.1毫米,比歷年同期偏多31%,比去年同期偏多87%,防汛壓力延續加大。剛剛,王闖同志傳達了6月28日重要指示精神、總理批示精神和省委、省政府主要領導批示精神,特別是在指示中強調,要“堅持人民至上、生命至上,切實把確保人民生命平安放在第一位落到實處〃,從政治高度提出了做好這項工作的根本遵循,為我們堅決打贏防汛救災這場硬仗注入了強大信心和力量。近幾天,省委、市委、區委先后召開常委會會議,就進一步壓實責任、加強措施、全力做好防汛工作進行了安排部署。我們必須切實提高政治站位,按照省委、省政府“十個務必確保〃的部署要求(務必確保風險隱患排查整改到位,務必確保方案措施到位,務必確保物資保證到位,務必確保責任落實到位,務必確保發動群眾、應急救援、搶險救災到位,務必確保災情匯報及時精確到位,務必確保宣傳報道輿論引導到位,務必確保指揮調度到位,務必確保保供穩價到位,務必確保新冠肺炎疫情和災后疫情防控到位),把形勢考慮得更充分一些,把工作抓得更硬實一些,把措施定得更精準一些,以對人民負責、對生命負責的精神抓緊抓實各項工作,堅決做到“超標洪水不打亂仗、標準內洪水不出意外、水庫不因工作不到位垮壩失事、山洪災害不出現群死群傷〃,切實把確保人民生命平安放在第一位落到實處。第二,要延續深刻抓好隱患排查整改。防汛關鍵在“防〃。要盯緊超標洪水、水庫運行、山洪災害“三大風險〃,對防洪風險隱患和薄弱環節進行拉網式全面排查,突出超標洪水防備打算、各類水庫、山洪災害防備、重點在建工程、穿堤建筑物、蓄滯洪區、專項設施阻水障礙等重點領域,做到“汛期不過、檢查不停、整改不止〃。要嚴格落實“河長制〃”湖長制〃要求,加強全時段、全流域巡查檢查,加強降雨、行洪、退水期間的巡查值守,特別是各級河長、湖長要自覺按照規定巡河巡湖,迅速對河湖進行一次全面細致地現場巡查,一旦發覺險情,及時組織搶護,有效防范災情發生。同時,要加快推動鎮村河道劃界,堅持“邊劃界、邊清障〃,對涉河湖水庫違法違規問題實行“動態清零〃。要把基層一線作為防汛抗洪搶險救災工作的主戰場,對排查出來的各類隱患,必須第一時間明確整改責任單位和時限要求,把整改責任逐一落實到鎮村、企業等基層一線網格員,確保不漏一處風險、不留一處隱患。特別是要增強基層一線人員預見性,一旦發覺災害發生征兆,要提前、果斷采取有效應對措施,切實把提前避險轉移作為最關鍵措施落到實處。第三,要突出加強重點領域防洪排澇。城市方面,要在做好城市雨水管網清淤除障工作根底上,加快城區老舊排水管網升級改造和易積水路段改造,提升城市防洪排澇的整體能力。對地下商場、地下停車場、下沉式立交橋等內澇積水易發地段,以及危舊樓房、易垮塌堤堰墻體等危險部位,要按規定配齊搶險物料和排水設備配置,設置警示標志,強降雨和泄洪期間,要安排巡查值守人員,最大限度防范意外發生。建筑施工領域,要加大對建筑工地、生產廠房、臨建設施的排查,重點加強對基坑支護、起重機械、腳手架、臨建板房穩固情況和用電設施平安性能的檢查維護,遇有大風、雷電、強降雨等極端天氣,要迅速停工撤人。對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的地域,要提前采取有效防范措施。強降雨過后及時督促施工單位排解積水,全面排查評估現場平安狀況,對存在隱患問題的一律不得復工。第四,要從嚴從細落實各項保證措施。要結合近期發生的強降雨特點,進一步修訂完善防汛應急方案、搶險方案和救援方案。要提高監測預警水平,區水利、應急等部門要做好精準預報,及時推斷預警級別,公布預警信息,啟動預警和應急響應。要進一步加強搶險救災應急隊伍建設,充實突擊隊和巡邏隊力量,組建鎮村應急救援隊伍,抓緊組織開展搶險救災實戰演練,確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。要對各類防汛物資做好梳理、清點和補充工作,做到打算充分、裝運到位,特別是在一些重點水庫、河流等險工險段和關鍵部位,要提前部署足夠的搶險物料,隨時做好搶險打算,確保有備無患。要做好群眾防災減災教育,特別是暑假來臨,要突出做好暑期學生平安教育,建立學校、家庭聯合監管機制,努力提高市民的防災避災意識和自救互救能力。需要強調的是,機構改革后,防汛抗旱指揮體制進行了調整,區防總指揮部辦公室設在區應急局。應急部門要充分發揮牽頭抓總作用,緊密與部門和鎮辦的聯系溝通,認真履行好組織協調、檢查指導、督促落實等職責。各鎮辦、部門要切實增強組織紀律性,嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度,發生

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