第一講新制度經(jīng)濟學(xué)

與中國經(jīng)濟改革

1一、新制度經(jīng)濟學(xué)的演進二、交易費用三、制度四、制度變遷理論五、國家與產(chǎn)權(quán)六、增長的源泉七、中國—中間擴散型制度變遷八、我國制度變遷方式轉(zhuǎn)換的三階段論主要內(nèi)容一、新制度經(jīng)濟學(xué)的演進主要內(nèi)容21、學(xué)派的流變奠基人凡勃倫貝利、康芒斯、米契爾加爾布雷斯科斯、諾斯Newinstitution企業(yè)理論、交易費用經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟分析法學(xué)、新經(jīng)濟史近代制度經(jīng)濟學(xué)過渡期新制度經(jīng)濟學(xué)1、學(xué)派的流變奠基人凡勃倫貝利、康芒斯、米契爾加爾布雷斯科32、新制度經(jīng)濟學(xué)與近代制度經(jīng)濟學(xué)近代制度經(jīng)濟學(xué)新制度經(jīng)濟學(xué)對象制度制度方法制度—結(jié)構(gòu)分析法價值判斷新古典經(jīng)濟學(xué)稀缺、供求均衡規(guī)范分析實證分析2、新制度經(jīng)濟學(xué)與近代制度經(jīng)濟學(xué)近代制度經(jīng)濟學(xué)新制度經(jīng)濟學(xué)對4199119932009科斯諾斯福格爾埃莉諾·奧斯特羅姆奧利弗·威廉姆森199119932009科斯諾斯福格爾埃莉諾·奧斯特羅姆奧5威廉姆森的重要貢獻威廉姆森早期的研究領(lǐng)域是工業(yè)組織和價格應(yīng)用理論在關(guān)于市場失效的分析方面，具體分析了在什么情況下會使市場交易成本提高到使它失效的程度。機會主義行為、不確定性、小數(shù)目條件、專用性資產(chǎn)四個因素是市場交易中會互相影響并表現(xiàn)為大幅度提高綜合性的市場交易費用。關(guān)于企業(yè)組織有效的分析方面，威廉姆森認為，內(nèi)部組織值得作為市場替代的廠商的主要特征，可表現(xiàn)為三種類型：激勵、控制和所謂“內(nèi)在結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢”。這三種有利因素的綜合作用，是使企業(yè)組織內(nèi)部的資源配置方式有利于市場機制的原因。威廉姆森的重要貢獻威廉姆森早期的研究領(lǐng)域是工業(yè)組織和價格應(yīng)用6二、交易費用—新制度經(jīng)濟學(xué)的理論生長點狹義：一項市場交易活動所需花費的費用廣義：經(jīng)濟制度的運行費用科斯第一定律：如果交易費用為零，不管初始資源如何分配，市場交易都會使資源配置達到最優(yōu)化科斯第二定律：如果交易費用大于零，同的產(chǎn)權(quán)界定將會導(dǎo)致不同的使資源配置效率二、交易費用—新制度經(jīng)濟學(xué)的理論生長點狹義：一項市場交易活動7三、制度—新制度經(jīng)濟學(xué)的研究對象

1、制度的定義管束人們行為的一系列規(guī)則憲法秩序、制度安排、規(guī)范行為準(zhǔn)則2、制度的功能1）降低交易費用2）為經(jīng)濟提供服務(wù)并產(chǎn)生經(jīng)濟價值3）引導(dǎo)人們通過合作而提高經(jīng)濟效益4）提供激勵5）使外部經(jīng)濟內(nèi)在化三、制度—新制度經(jīng)濟學(xué)的研究對象1、制度的定義2、制度的功8四、制度變遷理論—新制度經(jīng)濟學(xué)的核心內(nèi)容1、制度變遷定義：制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易的過程2、制度變遷的原因：經(jīng)濟主體期望獲取最大的潛在利潤3、制度變遷的規(guī)律經(jīng)濟人：主體；有效組織：關(guān)鍵影響制度變遷的變量：相對價格、偏好適應(yīng)效率路徑依賴四、制度變遷理論—新制度經(jīng)濟學(xué)的核心內(nèi)容1、制度變遷定義：制94、制度變遷的模式強制性制度變遷誘致性制度變遷：盈利性、自發(fā)性、漸進性4、制度變遷的模式強制性制度變遷誘致性制度變遷：10五、國家與產(chǎn)權(quán)—新制度經(jīng)濟學(xué)的兩大關(guān)鍵國家—經(jīng)濟人效用最大化基本目標(biāo)：1）界定產(chǎn)權(quán)，市政府租金最大化2）降低交易費用，使社會產(chǎn)出最大化1、新制度經(jīng)濟學(xué)的國家理論：2、國家與產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)制度的差異只有通過國家理論才能說清楚國家在產(chǎn)權(quán)界定中扮演了特殊的角色諾斯悖論：沒有國家就沒有產(chǎn)權(quán)，而國家在產(chǎn)權(quán)問題上介入過深，又會導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的殘缺。五、國家與產(chǎn)權(quán)—新制度經(jīng)濟學(xué)的兩大關(guān)鍵國家—經(jīng)濟人效用最大11六、增長的源泉—新制度經(jīng)濟學(xué)破解增長之謎制度變遷對經(jīng)濟增長有促進作用諾斯，沒有技術(shù)進步，通過制度創(chuàng)新也能提高生產(chǎn)率和實現(xiàn)經(jīng)濟增長在新舊體制轉(zhuǎn)軌變型時期，制度創(chuàng)新能夠極大地促進經(jīng)濟增長《西方世界的興起》，“1600-1850年海洋運輸生產(chǎn)率變化的原因”六、增長的源泉—新制度經(jīng)濟學(xué)破解增長之謎制度變遷對經(jīng)濟增長有12七、中國改革的戰(zhàn)略選擇與成本約束（一）中國經(jīng)濟改革（市場化）實質(zhì)上是一場深刻的制度變遷廣義地講,市場化泛指一國經(jīng)濟中市場產(chǎn)生、發(fā)育、成長和成熟的自然的動態(tài)的演進過程。狹義來說,市場化是指原來實行計劃經(jīng)濟體制的國家向市場經(jīng)濟體制的過渡,即市場體制對計劃體制不斷滲透和替代的過程。七、中國改革的戰(zhàn)略選擇與成本約束（一）中國經(jīng)濟改革（市場化）13制度變遷五個步驟(1)由于相對產(chǎn)品及要素價格變化、市場規(guī)模變動、技術(shù)進步等原因，若干個人或團體預(yù)期到正的潛在制度凈收益，從而形成制度創(chuàng)新的第一行動集團;(2)第一行動集團提出具體的制度創(chuàng)新方案;(3)在預(yù)期凈收益大于零的條件下，第一行動集團去推動乃至實施制度創(chuàng)新;(4)形成推動制度變遷的第二行動集團，如國家通過立法防止搭便車行為，助第一行動集團一臂之力;(5)兩個利益集團共同努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新，并就可能獲得的創(chuàng)新收益進行分配。制度變遷五個步驟(1)由于相對產(chǎn)品及要素價格變化、市場規(guī)模變14（二）制度變遷、博弈與制度創(chuàng)新三個主體中央治國者、地方政府官員和微觀主體三個階段供給主導(dǎo)型、中間擴散型和需求誘致型地方政府是連接中央治國者的制度供給意愿和微觀主體制度需求的重要中介,也正由于他們的參與,給制度變遷帶來了重大影響。（二）制度變遷、博弈與制度創(chuàng)新三個主體中央治國者、地方政府官15(1)中央治國者之所以選擇漸進式的改革方式,其根本原因就是在既定的約束條件下,對市場經(jīng)濟制度性質(zhì)及演進過程中的風(fēng)險缺乏相應(yīng)的充分知識,因此才“摸著石頭過河”。地方政府參與制度創(chuàng)新為中央治國者創(chuàng)造了一個低成本、低風(fēng)險的知識傳遞和積累機制,從而加速了中央治國者對市場經(jīng)濟制度在意識形態(tài)上的制度變遷與中國經(jīng)濟問題認同。（2)地方政府參與制度創(chuàng)新大大降低了改革演變成“爆炸式革命”的可能性。地方政府成為集體行動的組織后,就使微觀主體有了反映其制度創(chuàng)新需求的渠道,并可能與地方政府合作間接影響中央政府的制度供給意愿和能力,從而弱化了制度創(chuàng)新的約束條件,在中央治國者、地方政府官員和微觀主體的互動中使?jié)u進式市場取向改革保持連續(xù)性,并具有帕累托改進效率。(1)中央治國者之所以選擇漸進式的改革方式,其根本原因16（3）

地方政府在市場取向改革中扮演主動參與者的角色使中國的制度變遷軌跡呈現(xiàn)階梯狀,從而減弱了制度遺產(chǎn)對漸進式市場取向改革的約束。我國的漸進式改革并非是一條平滑的緩慢演進的軌跡,更準(zhǔn)確的描述可能應(yīng)是“階梯狀的漸進式制度變遷”。（4）地方政府參與制度創(chuàng)新可減弱市場取向改革的“政權(quán)約束”,使改革具有帕累托改進的性質(zhì)。這是因為地方政府從事的可導(dǎo)致本地經(jīng)濟更快發(fā)展的制度創(chuàng)新能夠即時地向中央治國者證明改革的好處。中央治國者發(fā)現(xiàn)雖然由地方政府推動的制度創(chuàng)新有可能使傳統(tǒng)信仰和政權(quán)基礎(chǔ)遭到某種損失,但對新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進行界定和保護卻可能獲得更廣泛的政治支持和更多的財政收入,因此將會事后認可地方政府從事的自主制度創(chuàng)新活動。（3）地方政府在市場取向改革中扮演主動參與者的角色使中國的17（三）改革的戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略選擇的原則：阻力最小化和預(yù)期最大化,以正確地判斷形勢并合理地使用和配置力量。兩種制度主體：

政府主體和非政府主體,改革就是這兩種制度主體參加的社會博弈。制度是“公共物品”,

政府壟斷了國家的“暴力潛能”

政府就能夠強制地實施制度變遷;政府的強制實施具有一定的“規(guī)模效益”。政府必須對改革的全局負責(zé)強制性制度變遷的實現(xiàn)必須通過政府的強制實施,

誘致性制度變遷也必須通過政府放松約束才能夠?qū)崿F(xiàn)。（三）改革的戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略選擇的原則：阻力最小化和18政府的目的：實現(xiàn)財政收入以及政治支持最大化。由于政府目的的實現(xiàn)受到國民收入的制約,政府需要通過有效的制度變遷以提高經(jīng)濟績效。

政府還可以通過有效的利益再分配實現(xiàn)自身的目的。政府的手段：意識形態(tài)、行政權(quán)力、法律和稅收等。

強制性改革,采取強制的方式直接地實施

誘致性改革,通過說服和利導(dǎo)的方式間接地影響政府改革戰(zhàn)略的最優(yōu)選擇：通過邊際均衡分解難題,

通過局部均衡各個擊破以及通過放松約束因勢利導(dǎo)。

因為在改革過程中,政府目的的實現(xiàn)取決于政府在改革的約束條件下具有一定的力量和信息優(yōu)勢。

中國改革的成功,在很大程度上就是由于中國政府有意識或無意識地選擇了這樣的改革戰(zhàn)略。政府的目的：實現(xiàn)財政收入以及政治支持最大化。政府的手段：意識19在改革的起步階段,選擇農(nóng)村的制度安排作為改革的戰(zhàn)略重點。誘致性改革與強制性改革相結(jié)合。邊際均衡的改革戰(zhàn)略,既通過承認有關(guān)制度主體的存量利益而化解改革阻力,又通過承認有關(guān)制度主體的增量利益而成了改革的動力。降低了改革的成本并形成了雙重體制并存的局面。其中,存量利益仍通過“計劃”來實現(xiàn),增量利益則主要通過“市場”來實現(xiàn)。在改革過程中,隨著存量利益與增量利益的此消彼長和關(guān)于“市場”交易活動的知識的進步,新的制度安排就能夠逐漸地替代舊的制度安排。基本原則是:交夠國家的,留足集體的,剩下都是自己的。價格改革的戰(zhàn)略選擇同樣具有類似的誘致性、邊際性和局部性。在改革的起步階段,選擇農(nóng)村的制度安排作為改革的戰(zhàn)略重點。誘20對外開放典型的由局部均衡所帶動的制度擴散過程起步階段,中國政府選擇東南沿海地區(qū)為對外開放的戰(zhàn)略重點。通過擴大這些地區(qū)開展對外經(jīng)濟活動的權(quán)限,從而逐步形成了由南到北、由點到線和由線到面的沿海開放格局。對外開放典型的由局部均衡所帶動的制度擴散過程起步階段,中國21在改革戰(zhàn)略的選擇方面成功的經(jīng)驗第一,戰(zhàn)略目標(biāo)的正確選擇就是邊際均衡。在改革過程中,政府要根據(jù)在各個階段形成新的制度均衡的約束條件選擇正確的改革目標(biāo),以合理地使用力量。邊際均衡的實質(zhì)是通過分解難題而最大限度地“軟化”改革的約束條件(阻力最小化原則)第二,戰(zhàn)略重點的正確選擇是局部均衡。在改革過程中,政府還必須根據(jù)各個方面形成新的制度均衡的約束條件選擇正確的戰(zhàn)略重點,以合理地配置力量。通過各個擊破而最大限度地“繞開”改革的約束條件(阻力最小化原則)。局部均衡也是成本最小的改革戰(zhàn)略。第三,選擇和組合改革方式（根據(jù)兩種改革方式的相對成本）強制性制度變遷,作為委托人的政府需要付出很高的信息成本;誘致性制度變遷,代理人之間的“競賽”可以降低政府的信息成本。政府可以通過有意識地放松約束來降低誘致性制度變遷的交易成本,并在誘致性制度變遷的基礎(chǔ)上與有關(guān)的制度主體建立長期的契約關(guān)系。因此,放松約束、因勢利導(dǎo)也是成本最小的改革戰(zhàn)略。在改革戰(zhàn)略的選擇方面第一,戰(zhàn)略目標(biāo)的正確選擇就是邊際均衡。第22(四)、制度變遷的成本約束企業(yè)、個人和利益集團側(cè)重于具體的、局部的經(jīng)濟成本方面的考慮。政府側(cè)重于政治和社會方面，如就業(yè)、社會穩(wěn)定、政治參與等。在制度變遷中，涉及到成本在政府和利益集團、社會之間轉(zhuǎn)移的問題。利益集團——制度變遷——以最少的成本實現(xiàn)自身利益的最大化。把成本盡量轉(zhuǎn)移出去通過政府的這個中介形式而最終轉(zhuǎn)移到社會中去，采取非常隱蔽的、合法化的方式把成本轉(zhuǎn)移出去，在實現(xiàn)其自身利益最大化的同時，利益集團的成本轉(zhuǎn)移行為往往還不會被社會公眾察覺，故而也不會遭致社會公眾的譴責(zé)和非難。(四)、制度變遷的成本約束企業(yè)、個人和利益集團政府在制度變23我國制度變遷成本的特征（1）長期性。（2）遞增性和延后性。（3）超經(jīng)濟性。“雙軌制”過渡，新舊體制的并存不可避免的帶來體制、制度上的漏洞和缺陷。貪污腐敗、尋租伴隨著整個改革歷程。（4）成本分攤的不均衡性。不同的利益集團對政府決策的影響和重要程度是不同的。（5）成本與收益分布的非均衡性。改革的成本與收益非均衡分布，在時間上：初期是收益的獲得和成本的積累，后期則是收益的遞減和成本的釋放。我國制度變遷成本的特征（1）長期性。（2）遞增性和延后性。（24中國進一步深化制度變遷的成本選擇路徑制度的制定、執(zhí)行與變更成本一是制度的制定程序，二是制度的群體間博弈是否充分，三是權(quán)力的分權(quán)方面。要選擇正確的路徑以降低制度變遷的成本；在改革成本分攤多元化的機制中，必須明確界定不同負擔(dān)主體的負擔(dān)規(guī)模；政府必須在“以人為本”的指導(dǎo)下，采取強有力的措施使制度變遷的受益者和成本承擔(dān)者合二為一，建立健全公平、公開、公正、合理的成本分攤的正常機制。中國進一步深化制度變遷的成本選擇路徑制度的制定、執(zhí)行與變更成25（五）市場取向改革與供給主導(dǎo)型制度變遷方式1、改革之初選擇的是供給主導(dǎo)型制度變遷方式,其特征是:（1）權(quán)力中心憑借行政命令、法律規(guī)范及利益刺激,在一個金字塔型的行政系統(tǒng)內(nèi)自上而下地規(guī)劃、組織和實施制度創(chuàng)新;（2）盡管潛在制度收益的出現(xiàn)會誘發(fā)微觀主體的制度需求,但只有當(dāng)權(quán)力中心的制度創(chuàng)新收益大于其成本時,實際的制度變遷才可能發(fā)生;（3）權(quán)力中心為制度創(chuàng)新設(shè)置了嚴格的進入壁壘,即其他利益主體只有得到權(quán)力中心的授權(quán)才能進行制度創(chuàng)新（五）市場取向改革與供給主導(dǎo)型制度變遷方式1、改革之初選擇的262、制度供給主體的偏好及利益與制度選擇目標(biāo)的沖突在供給主導(dǎo)型制度變遷方式下推進決策權(quán)分散化和市場化改革，將逐步面臨經(jīng)濟上和政治上的雙重障礙。經(jīng)濟上的障礙：表現(xiàn)為政府控制下的分權(quán)化改革將會引發(fā)嚴重的通貨膨脹。

政治上的障礙：表現(xiàn)為政府控制下的分權(quán)化改革將會導(dǎo)致政府權(quán)威得以維持的等級制的瓦解。2、制度供給主體的偏好及利益與制度選擇目標(biāo)的沖突在供給主導(dǎo)型27

隨著等級規(guī)則的松動，權(quán)力中心對制度變遷方向、速度、形式等的控制能力逐漸弱化，改革“變形”便不可避免，即權(quán)力中心的意愿制度俱給與實際制度供給不相一致。如經(jīng)濟自由化所誘發(fā)的多元化政治力量又對權(quán)力中心的執(zhí)政地位產(chǎn)生某種潛在威脅;擴權(quán)過程中的官商不分、權(quán)錢交易等腐敗行為降低了民眾對政府的政治支待率;權(quán)威弱化造成權(quán)力中心為控制各級代理人的偏差行為需支付更多的費用;由利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多等。隨著等級規(guī)則的松動，權(quán)力中心對制度變遷方向、速度、形式等的28八、我國制度變遷方式轉(zhuǎn)換的三階段論供給主導(dǎo)型中間擴散型需求誘致型八、我國制度變遷方式轉(zhuǎn)換的三階段論供給主導(dǎo)型中間擴散型需求誘29（一）中間擴散型制度變遷方式

1.“自上而下”的供給主導(dǎo)型制度變遷方式與“諾思悖論”供給主導(dǎo)型制度變遷方式完成向市場經(jīng)濟的過渡,必將遇到“諾思悖論”,權(quán)力中心雙重目標(biāo)通過降低交易費用實現(xiàn)社會總產(chǎn)出最大化的動機,而且力圖獲取最大化的壟斷租金。在最大化統(tǒng)治者及其集團壟斷租金的所有權(quán)結(jié)構(gòu)與降低交易費用、促進經(jīng)濟增長的有效率體制之間,就存在著持久的沖突,從而當(dāng)權(quán)力中心面臨競爭約束和交易費用約束時,會容忍低效率產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的長期存在。“諾思悖論”在供給主導(dǎo)型制度變遷方式中表現(xiàn)為制度變遷方式與制度選擇目標(biāo)之間的沖突。（一）中間擴散型制度變遷方式1.“自上而下”的供給主導(dǎo)型制302.“自下而上”的誘致性制度變遷方式與進入障礙在權(quán)力中心主導(dǎo)制度變遷的條件下,微觀主體的制度需求能否轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的制度安排,

依賴其能否從權(quán)力中心獲得制度創(chuàng)新的特許權(quán),或者能否憑借其討價還價能力突破進入壁壘,因而自下而上的制度變遷面臨著障礙。第一,擔(dān)當(dāng)制度創(chuàng)新的“第一行動集團”應(yīng)是熊彼特意義上的企業(yè)家,他們能在不確定性的環(huán)境中及時捕捉到由制度非均衡產(chǎn)生的獲利機會。第二，我國的制度創(chuàng)新方案是根據(jù)權(quán)力中心的目標(biāo)函數(shù)和約束條件來評估和選擇的,即使微觀主體感知到獲利機會,如果沒有權(quán)力中心的許可或授權(quán),就既不能自主“進入”可能導(dǎo)致自身利益最大化的制度創(chuàng)新,也難以“退出”由權(quán)力中心作出的制度安排。2.“自下而上”的誘致性制度變遷方式與進入障礙在權(quán)力中心主導(dǎo)31第三,自下而上的制度變遷可能會受到現(xiàn)有憲法秩序的限制。由于在現(xiàn)有憲法秩序下微觀主體難以承受進入政治體系的成本,既得利益格局對新的立法阻力過大,或者微觀主體的制度需求與現(xiàn)存法規(guī)相沖突,第四,自下而上的自愿性制度安排暗含了決策必須一致同意的假定,但由于存在外部性、不確定性等因素,它不一定能導(dǎo)致集體行動。第三,自下而上的制度變遷可能會受到現(xiàn)有憲法秩序的限制。第四323.中間擴散型制度變遷方式與“諾思悖論”的解開解開“諾思悖論”突破口可能介于個體的自愿牟利行為和完全由權(quán)力中心控制之間的集體行動,即,在微觀主體之間的自愿契約與權(quán)力中心的制度供給行為之間,存在一種既能滿足個體在制度非均衡條件下尋求最大化利益的要求,又可通過在與權(quán)力中心的談判與交易中形成的均勢來實現(xiàn)國家的壟斷租金最大化的制度變遷方式,實現(xiàn)向市場經(jīng)濟的漸進過渡。實施這一集體行動的主體便是組織。所謂組織,是指在既定制度規(guī)則下尋求自身利益最大化的政治、經(jīng)濟、教育等團體。當(dāng)出現(xiàn)獲利機會時,具有充分談判力量的組織就會利用政治來實現(xiàn)最大化目標(biāo)。隨著放權(quán)讓利改革戰(zhàn)略和“分灶吃飯”財政體制的實施,擁有較大資源配置權(quán)的地方政府成為同時追求經(jīng)濟利益最大化的政治組織。3.中間擴散型制度變遷方式與“諾思悖論”的解開解開“諾思悖33

當(dāng)利益獨立化的地方政府成為溝通權(quán)力中心的制度供給意愿與微觀主體的制度創(chuàng)新需求的中介環(huán)節(jié)時,就有可能突破權(quán)力中心設(shè)置的制度創(chuàng)新進入壁壘,從而使權(quán)力中心的壟斷租金最大化與保護有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間達成一致,化解“諾思悖論”。中間擴散型制度變遷方式當(dāng)利益獨立化的地方政府成為溝通權(quán)力中心的制度供給意愿與微觀34（二）地方政府在中間擴散型制度變遷方式中的特殊功能1、地方政府成為中間擴散型制度變遷方式中的“第一行動集團”2、非平衡改革戰(zhàn)略下的潛在制度收益與地方政府對制度創(chuàng)新進入權(quán)的競爭3、地方政府自發(fā)制度創(chuàng)新的事后追認地方政府從事自發(fā)的制度創(chuàng)新的途徑(1)“先做不說”(2)“做了再說”(3)領(lǐng)導(dǎo)批示或題詞,由“地下”轉(zhuǎn)入“地上”(4)“先養(yǎng)兒子,再領(lǐng)結(jié)婚證”。權(quán)力中心在多大程度上能容忍乃至追認制度創(chuàng)新行為一方面與權(quán)威擴散化程度有關(guān)。另一方面,它還取決于權(quán)力中心從中獲得的收益是否大于維持對進入權(quán)管制的成本。（二）地方政府在中間擴散型制度變遷方式中的特殊功能1、地方政35（三）從中間擴散型向需求誘致型制度變遷方式的漸進轉(zhuǎn)換1、地方政府制度創(chuàng)新的效率導(dǎo)向2、地方政府與企業(yè)之間的合作博弈及市場主體的培育3、向需求誘致型制度變遷方式的轉(zhuǎn)換（三）從中間擴散型向需求誘致型制度變遷方式的漸進轉(zhuǎn)換1、地方36專欄：制度變遷、經(jīng)濟增長與利益分配制度變遷利益分配經(jīng)濟增長142536三者互動關(guān)系專欄：制度變遷、經(jīng)濟增長與利益分配制度變遷利益分配經(jīng)濟增長137步驟1、制度變遷促進經(jīng)濟增長制度變遷降低交易成本為經(jīng)濟服務(wù)為合作創(chuàng)造條件提供激勵機制制度參與者的目標(biāo)與行為政府環(huán)境經(jīng)濟增長制度變遷促進經(jīng)濟增長步驟1、制度變遷促進經(jīng)濟增長制度變遷降低交易成本為經(jīng)濟服務(wù)為38步驟2、制度變遷改變利益分配制度變遷的初始動機：就是利益實質(zhì)：不同利益集團的相互博弈結(jié)果：帕累托改進非帕累托改進，非中性步驟2、制度變遷改變利益分配制度變遷的初始動機：就是利益實質(zhì)39步驟3、利益分配直接影響經(jīng)濟增長收入差距——經(jīng)濟增長、公平與效率貧困惡性循環(huán)，突破惡性循環(huán)步驟3、利益分配直接影響經(jīng)濟增長收入差距——經(jīng)濟增長、公平與40步驟4、經(jīng)濟增長對制度變遷的反作用為制度變遷提供宏觀條件對制度變遷提出更高要求經(jīng)濟增長是制度變遷能夠順利推進的重要條件步驟4、經(jīng)濟增長對制度變遷的反作用為制度變遷提供宏觀條件對制41步驟5、利益分配對制度變遷的反作用步驟6、經(jīng)濟增長對利益分配的新要求步驟5、利益分配對制度變遷的反作用步驟6、經(jīng)濟增長對利益分配42制度變遷經(jīng)濟增長利益分配第一階段第二階段制度變遷、利益分配與經(jīng)濟增長三角螺旋制度變遷經(jīng)濟增長利益分配第一階段第二階段制度變遷、利益分配與43專欄：占座現(xiàn)象制度變遷的案例研究現(xiàn)象：書包筆記本占座短缺與占座純粹的排隊制度占座制度福利改進福利改進占座制度確立的過程制度的改進專欄：占座現(xiàn)象制度變遷的案例研究現(xiàn)象：書包筆記本占座短缺與44思考：權(quán)力中心供給主導(dǎo)型制度變遷方式與中國改革中的問題。制度變遷的方式，戰(zhàn)略與中國的下一步改革。地方政府的積極與消極作用。思考：451、先天下之憂而憂；后天下之樂而樂。——范仲淹

2、捐軀赴國難，視死忽如歸。——曹植

3、近鄉(xiāng)情更切，不敢問來人。——宋之問

4、氣蒸云夢澤；波撼岳陽城。——孟浩然

5、中夜四五嘆，常為大國憂。——李白

6、國恥未雪，何由成名？——李白

7、當(dāng)須徇忠義，身死報國恩。——李希仲

8、科學(xué)雖沒有國界，但是學(xué)者卻有他自己的國家。——巴斯德

9、虛榮的人注視著自己的名字，光榮的人注視著祖國的事業(yè)。——馬蒂

10、愛國主義就是千百年來固定下來的對自己的祖國的一種最深厚的感情。——列寧

11、利于國者愛之，害于國者惡之。——晏嬰

12、