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文檔簡介

公共服務平臺國家地理信息公共服務平臺是國家測繪局目前及今后一段時期的重點工作。平臺建設對于促進測繪成果廣泛應用、推進地理信息資源共建共享、轉變地理信息服務方式等方面具有重要的現實意義,是促進地理信息更好地服務大局、服務社會、服務民生的有效途徑。國家基礎地理信息中心作為平臺設計的牽頭單位及平臺主節點建設與運行維護的負責單位,將平臺建設納入工作重點,統籌規劃、科學設計、務求實效,全力以赴推進平臺建設物聯網公共服務平臺工信部工業和信息化部中小企業司司長鄭昕在沈陽參加“遼寧省中小企業公共技術服務平臺建設經驗交流會”時表示,我國將大力推動中小企業公共服務平臺建設,以解決中小企業面臨的專業人才缺乏、資金投入不足、消化吸收新技術、新工藝能力較弱等共性問題。我國從2006年開始將中小企業公共技術服務平臺列為“十一五”支持中小企業技術創新工作的重點。2007年-2009年,中央預算內資金支持了153個公共服務平臺的建設,2010年還將投入2.3億元支持85個公共服務平臺的建設。據對28個省(區、市)公共服務平臺建設情況進行的調查顯示,目前已有21個省(區、市)出臺了推動平臺建設的文件,18個省(區、市)開展平臺認定工作,已認定的服務平臺858家,23個省(區、市)對平臺的建設和運營給予了資金支持。在公共服務平臺的建設模式方面,各地積極探索出如政府出資、企業改建、行業協會主辦、機構聯辦等各種模式。目前,中小企業服務平臺大多建在產業集群,或面向區域優勢和特色產業,有力地支持著產業聚集區的中小企業和區域經濟的發展。公共服務平臺的服務范圍也從最初以技術服務為主逐步轉變為將研發、設計、試驗、生產加工、產品檢測等技術服務與信息、咨詢、培訓、管理提升、市場開拓等綜合服務有機結合,為中小企業提供全程、“交鑰匙”服務。如鞍山市裝備制造業數字化技術服務平臺近兩年已先后為當地的200多家企業提供了新產品開發、產品數字化設計和加工制造、企業數字化管理和遠程視頻服務等多面的技術服務,累計增加企業經濟效益1.2億元以上。2010年4月,工信部會同國家發改委等七部委聯合印發了《關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見》,進一步推動中小企業公共服務平臺建設。物聯網公共服務平臺,是為落實溫家寶總理2009年8月7日無錫考察講話并提出在無錫建立國家感知中國中心的精神,通過國家物聯網(傳感網)公共服務平臺建設,以六個子平臺為支撐,由無錫物聯傳媒有限公司以行業性的權威媒體《物聯網》為基點,整合了國內外專家共同組建的集以研發為主,兼顧生產、銷售、服務于一體的優秀團隊,研發人員占公司總人數75%。公司聯合并采用了以RFID、zigbee、傳感微納技術為代表的世界最先進的微功率通信技術,并總結了大量的實際應用需求包括工業、安保、環保、電力、油田、監獄、物流、農業、學校、智能家居、客控集成等開發出微功耗無線數字傳輸網絡系統,并與加拿大愛普公司結合國內制造業的特點,全力推廣制造業MES的廣泛應用,與瑞士SGS、美國霍尼韋爾智能家居、深圳視高、江蘇CA的戰略合作拓展了公司的服務范圍。公司利用自身的優勢,與加拿大愛普公司、美國霍尼韋爾、中科院物聯網研究中心、中國物聯網研究發展中心、微納、泛聯、鴻信、勃朗集成等強強聯合,通過不斷實踐和自主創新,較成功地解決了影響包括Zigbee和RFID在內的,無線微功率通信技術應用中的幾個關鍵問題:低功耗問題,通信距離問題,使用靈活性問題,低成本和工作可靠性問題,并形成了自己獨有的產品線和專有技術。從而為各行各業在末端幾公里的范圍內的無線數字化管理,提供了一個全新有效低成本的通信平臺。公司以推進信息化和工業化的融合、五網融合為歷史使命,使我國的信息化進程不斷推向前進!公司已經服務的企業:興澄特鋼、科爾華電子、吉興汽車、興達泡塑、東方鍋爐、明錦裝飾、寶通鋼管、盛宇運輸、華潤砂輪等。隨著我國物聯網建設的步伐不斷加快,物聯網公共服務平臺將為全國更多的物聯網中小企業提供更為完善的公共服務。中國網時間:2010-04-21發表評論>>關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業和信息化(經濟和信息化、經貿、經濟、中小企業)、發展改革、科技、財政、人力資源社會保障(人事、勞動保障)、環境保護、質量技術監督局(委、廳、辦),有關行業協會:為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔2009〕36號)和國家重點產業調整振興規劃,推動中小企業調整結構,轉變發展方式,現就促進中小企業公共服務平臺(以下簡稱“服務平臺”)建設,提出以下指導意見。一、統一思想,明確目標,積極推動服務平臺建設(一)服務平臺的含義和作用。服務平臺一般是指按照開放性和資源共享性原則,為區域和行業中小企業提供信息查詢、技術創新、質量檢測、法規標準、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等服務的法人實體。服務平臺在解決中小企業共性需求,暢通信息渠道,改善經營管理,提高發展質量,增強市場競爭力,實現創新發展等方面發揮著重要支撐作用。加快服務平臺建設,是落實國務院促進中小企業發展政策和國家重點產業調整振興規劃的重要舉措,對改善中小企業發展環境,促進社會資源優化配置和專業化分工協作,推動共性關鍵技術的轉移與應用,逐步形成社會化、市場化、專業化的公共服務體系和長效機制具有重要現實意義。(二)指導思想。服務平臺建設要深入貫徹落實科學發展觀,按照促進中小企業轉變發展方式,加快結構調整的總體要求,通過統籌規劃、集聚資源、營造環境、加強服務,建立和完善滿足中小企業發展需求的支撐體系和良好的外部環境,促進中小企業提升創新能力和核心競爭力,實現又好又快發展。(三)建設原則。服務平臺建設要按照“政府引導、市場化運作,面向產業、服務企業,資源共享、注重實效”的原則,堅持政府引導與社會廣泛參與相結合,堅持非營利服務與市場化服務相結合,堅持促進產業升級與服務中小企業發展相結合,堅持社會服務資源開放共享與統籌規劃、重點推動相結合。(四)建設目標。充分發揮現有服務平臺的作用,用三年時間,在中小企業集聚的區域和行業建立、充實和完善一批服務平臺,滿足中小企業發展需求;重點培育一批運作規范、支撐力強、業績突出、信譽良好、公信度高的示范平臺。完善政策措施,培育服務品牌,使服務平臺的布局更加合理,特色更加突出,功能趨于完善,服務質量及企業滿意度穩步提升,對中小企業持續健康發展的支撐作用明顯增強。二、服務平臺的基本條件和發展要求(五)基本條件。服務平臺一般應具有獨立的法人資格;擁有獨立的工作場所及與所提供服務相適應的條件和設施;大專及以上學歷專業服務人員的比例不低于50%;具有較強的專業服務和組織社會資源能力;管理制度健全,經營行為規范,收費合理,服務內容、流程、標準、收費和時間能做到“五公開”;服務收入占營業額的比例不低于50%。(六)加強能力建設。服務平臺要加強業務培訓和人才培養,提高服務人員的素質和水平。要不斷增加專業服務人員的比例,建立激勵機制,優化人才結構,增強服務能力。要適時更新儀器設備和設施,積極運用現代信息技術,降低成本,提高效率,擴大服務的覆蓋面和受益面。要努力取得相應的專業資質認證,增強服務的可靠性和權威性。(七)創新發展模式。服務平臺要積極探索建設方式和發展模式,通過與大學、科研院所、行業協會、專業性服務機構、企業等建立戰略合作伙伴關系,集聚優質資源,提升服務水平。專業機構間要加強合作,建立協同服務機制。要通過開放實驗室、專業化設備共享與租用等多種形式,滿足中小企業發展需求,避免不必要的重復建設。(八)培育服務品牌。服務平臺要增強服務、市場和品牌意識,建立服務質量標準,完善質量保障制度,制定品牌發展目標和戰略規劃,樹立品牌形象。健全信用制度,注重誠信經營,樹立良好信譽,不斷提高信用等級。培育企業文化,提高公信力和社會影響力,實現可持續發展。三、服務平臺的主要功能(九)針對當前和今后一個時期中小企業發展需要,鼓勵服務平臺具備多種服務功能:1.信息查詢:加強網絡功能開發,暢通信息渠道,為企業提供法律法規、政策、技術、產品、標準、人才、市場等各類信息服務。2.技術創新:開展工業設計、技術咨詢、知識產權戰略實施、節能降耗、清潔生產和污染防治技術應用等服務,幫助企業研發新產品、新技術、新工藝,增強創新能力,形成具有自主知識產權的技術和產品。推動產學研聯合,促進技術成果轉化、適用技術推廣和創新資源共享。3.質量管理:提供質量檢驗檢測,原材料性能測試,推廣先進質量管理方法和產品標準。指導企業建立質量管理體系,培養質量管理人員,提供大型加工儀器設備共享服務。幫助企業申請相關體系和產品認證,參與質量評獎活動。4.管理咨詢:提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷,幫助企業學習、掌握現代企業管理知識和技能,提高科學決策和經營管理能力。指導企業加強現場管理,提高清潔生產水平。5.創業輔導:為擬創業人員提供創業信息、商務計劃書編制、創業培訓,以及工商登記等政務代理和相關行政許可申報服務;為創辦三年內的小企業提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務管理、籌資融資、財稅申報、法律援助等輔導服務和創業場地。6.市場開拓:組織開展各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介、國內外經濟技術交流與合作活動。幫助企業建立營銷網絡,應用電子商務,提高產品的市場占有率。7.人員培訓:為企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓,提高企業人員的整體素質。四、服務平臺建設的保障措施(十)編制建設規劃。各地中小企業主管部門要根據本地區中小企業發展特點和實際需求,以及調結構、上水平、轉變發展方式的總體要求,會同有關部門研究制定與區域產業及中小企業發展規劃相銜接的服務平臺建設規劃,要合理布局,突出重點,明確目標和任務,完善相關政策措施。各有關行業協會要根據行業發展規劃,在中小企業聚集區推動建立服務平臺,集聚資源,為行業中小企業轉型升級提供強有力的支撐服務。(十一)加大政策扶持。發揮公共財政資金的引導作用,促進服務平臺建設。各級促進中小企業發展專項資金和中央預算內技術改造專項投資要加大對服務平臺建設和運營的支持,吸引和帶動社會投資,加快推動服務平臺建設。要研究制定示范服務平臺評價標準,對信譽好、服務優、效果顯著的示范服務平臺,實行服務補助和獎勵表彰等扶持措施,引導服務平臺規范運營,不斷增強服務功能,提高服務質量,實現可持續健康發展。(十二)完善工作機制。各地要充分利用有關部門的現有工作基礎,積極發揮各自資源優勢,加強溝通、協調與合作,建立聯合工作機制。要明確分工,加強配合,完善管理,形成

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