PAGE1PAGE644萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位為內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司，內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司是于2002年注冊成立的集農(nóng)牧業(yè)投資、有機(jī)畜牧養(yǎng)殖、有機(jī)飼草料種植加工銷售及有機(jī)原奶生產(chǎn)銷售為一體的大型農(nóng)牧業(yè)高科技企業(yè)，公司注冊資金5000萬元，2011年末總資產(chǎn)為34914萬元，負(fù)債12312萬元，固定資產(chǎn)總額17225萬元（凈值）資產(chǎn)負(fù)債率為35.26%；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入19836萬元，凈利潤3245萬元,銷售利潤率為16.36%,總資產(chǎn)報(bào)酬率9.29%。現(xiàn)已建成4個(gè)奶牛場，在建4個(gè)，存欄奶牛9352頭，年生產(chǎn)有機(jī)奶48956噸。公司現(xiàn)擁有土地19萬畝，包括烏蘭布和沙漠16萬畝，臨河總部擁有土地3萬余畝。公司將現(xiàn)有可耕土地全部以統(tǒng)種、分管、統(tǒng)收的形式發(fā)包給周邊農(nóng)戶種植有機(jī)飼草料；同時(shí)以定單的形式向周邊農(nóng)戶推廣有機(jī)飼草料種植技術(shù)，經(jīng)過普通種植向有機(jī)種植三年的轉(zhuǎn)換期，到2011年公司已通過有機(jī)飼草料基地認(rèn)證10.8萬畝，生產(chǎn)和收購有機(jī)飼草8.6萬噸，有機(jī)飼料1萬噸。公司建立起一支強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍，自主研發(fā)了通過內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳成果鑒定的“有機(jī)牛奶生產(chǎn)技術(shù)模式研究與應(yīng)用”及“高脂肪高蛋白原料奶生產(chǎn)技術(shù)研究”，運(yùn)用了種養(yǎng)全程有機(jī)化控制、奶牛TMR（全混合日糧）飼喂，奶牛福利化飼養(yǎng)，中蒙獸藥防治，沼氣生產(chǎn)及發(fā)電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)智能化管理等高新技術(shù)，特別是對有機(jī)奶及其飼草料生產(chǎn)的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)都建立了嚴(yán)格的操做規(guī)程和制度，定期邀請認(rèn)證機(jī)構(gòu)和科研、院校的專家來公司開展有機(jī)知識講座，形成鮮明的有機(jī)文化氛圍；經(jīng)常對全體職工進(jìn)行有機(jī)奶生產(chǎn)技術(shù)的有機(jī)產(chǎn)品理念的培訓(xùn)，對所有職工進(jìn)行有機(jī)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。在公司內(nèi)部提出了“維護(hù)全程有機(jī)通道”的經(jīng)營理念，確保生產(chǎn)、加工的全過程在有機(jī)體系內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格按照有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)有完整的系譜和生產(chǎn)記錄，按有機(jī)生產(chǎn)和檢查的記錄要求認(rèn)真執(zhí)行，定期對記錄進(jìn)行分析，追蹤問題，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式。云海秋林公司生產(chǎn)的有機(jī)原奶質(zhì)量顯著提高，所產(chǎn)的苜蓿、玉米等飼草料、原奶等產(chǎn)品通過國家農(nóng)業(yè)部“中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心”認(rèn)證，成為國內(nèi)首家通過有機(jī)牛奶認(rèn)證的企業(yè)。云海秋林畜牧有限公司計(jì)劃在今后五年內(nèi)投資6.6億元，建成核心、控股、參股、托養(yǎng)、承包、技術(shù)合作等各種形式的連鎖有機(jī)奶源基地的奶牛場共18個(gè)，存欄奶牛共3萬頭，其中基礎(chǔ)奶牛1.8萬頭，年產(chǎn)有機(jī)鮮奶達(dá)到10萬噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6億元，銷售利潤1.38億元。同時(shí)采取定單、入股、承包及反租倒包等多種形式，建設(shè)有機(jī)飼草料種植基地30萬畝，包括紫花苜蓿基地10萬畝,打造中國最大的高端市場的有機(jī)牛奶產(chǎn)業(yè)集群，以取得更大的輻射效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。1.1.3可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則可行性研究報(bào)告編制依據(jù)有：1.《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)〔2012〕1號)2.《總結(jié)畜牧獸醫(yī)工作，部署2012年重點(diǎn)工作》(農(nóng)業(yè)部副長部長高鴻賓在2011年全國畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議上的講話)3.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕21號）4.《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》（2011年版）5.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)7.《巴彥淖爾市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》8.云海秋林畜牧有限公司提供的相關(guān)資料9.國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境等法規(guī)。可行性研究報(bào)告編制原則如下：1.符合國家和有關(guān)部委關(guān)于編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。2.為促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展,建設(shè)“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”的苜蓿基地,符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。3.利用較先進(jìn)、成熟、可靠的紫花苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提高苜蓿及其有機(jī)原奶生產(chǎn)的科技含量和附加值。4.采取集約化經(jīng)營，規(guī)模化生產(chǎn)的組織形式，成為現(xiàn)代化苜蓿生產(chǎn)基地的示范和樣板。5.為社會(huì)提供大量優(yōu)質(zhì)的優(yōu)質(zhì)牧草及有機(jī)原奶產(chǎn)品；做為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提供較高的就業(yè)空間。6.帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。1.1.4項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和范圍內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和范圍有:1.項(xiàng)目建設(shè)的意義和投資必要性的分析與論證2.項(xiàng)目原料和產(chǎn)品市場的前景分析與預(yù)測3.建設(shè)地點(diǎn)及其建設(shè)條件的選擇和研究4.建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模確定5.主要技術(shù)方案和設(shè)備、工程方案的選擇6.項(xiàng)目建成后所需的各種原料及燃料供應(yīng)的研究7.公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的研究8.項(xiàng)目的勞動(dòng)組織與實(shí)施計(jì)劃安排9.項(xiàng)目投資估算和資金籌措10.項(xiàng)目盈利能力、償貸能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析11.生態(tài)和社會(huì)效益的分析與評價(jià)1.1.5項(xiàng)目提出的理由與過程內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司擬在云海秋林烏蘭布和有機(jī)奶源基地建設(shè)4萬畝集中連片的紫花苜蓿生產(chǎn)基地，基地生產(chǎn)的牧草供云海秋林有機(jī)奶牛場使用。項(xiàng)目采用苜蓿優(yōu)良品種，運(yùn)用有機(jī)栽培技術(shù)，配套苜蓿基地的噴灌、防護(hù)林、道路等農(nóng)田基本建設(shè)改造,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效提高紫花苜蓿單產(chǎn)和質(zhì)量，為有機(jī)奶生產(chǎn)提供更多、更優(yōu)質(zhì)飼草。項(xiàng)目建設(shè)通過草業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，有力促進(jìn)有機(jī)奶業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，通過種植苜蓿的生物措施，治理和改善土壤生態(tài)環(huán)境,項(xiàng)目對提高種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。國務(wù)院在《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中，將牧草生產(chǎn)及其奶牛業(yè)做為鼓勵(lì)類的項(xiàng)目列出。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》中確定了生態(tài)建設(shè)是今后內(nèi)蒙古發(fā)展的重點(diǎn)。河套地區(qū)是是農(nóng)業(yè)部確定的發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)優(yōu)勢地區(qū)，烏蘭布和又是是生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，特別是在種草養(yǎng)畜，促進(jìn)草畜田良性循環(huán)方面，通過爭取國家投資、地方財(cái)政安排引導(dǎo)資金等途徑，有效地增加了投入，推進(jìn)了草業(yè)及其草食畜牧業(yè)的發(fā)展。2012年，國家開始啟動(dòng)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，先啟動(dòng)建設(shè)50萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地，到“十二五”末，累計(jì)建設(shè)200萬畝基地。以3000畝為一個(gè)單元，抓好優(yōu)質(zhì)苜蓿高產(chǎn)片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持田間灌溉設(shè)施設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化種植等；加大苜蓿農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支持力度，提高苜蓿收割加工機(jī)械化水平；加大苜蓿種子補(bǔ)貼支持力度，支持苜蓿良種發(fā)展。國家“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”的關(guān)鍵是要加強(qiáng)組織實(shí)施，把優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地建設(shè)作為振興奶業(yè)的戰(zhàn)略性措施來抓；重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新組織方式，鼓勵(lì)草業(yè)企業(yè)、奶業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織參與優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地建設(shè)，提高苜蓿生產(chǎn)組織化程度；促進(jìn)草畜配套，鼓勵(lì)草業(yè)企業(yè)和草業(yè)合作社與奶牛場簽訂優(yōu)質(zhì)苜蓿購銷合同，開展訂單種植。國家扶持苜蓿產(chǎn)業(yè)政策的出臺，將為苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，也為提高奶牛單產(chǎn)和牛奶質(zhì)量，振興奶業(yè)發(fā)展找到新的支撐點(diǎn)，這是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)蒙古自治區(qū)也將利用草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制種草項(xiàng)目和國家“奶業(yè)振興苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，在西部河套灌區(qū)、中南部敕勒川平原和中東部西遼河流域，以苜蓿產(chǎn)業(yè)為突破口，以草興業(yè)、以草興民、以草環(huán)保，促進(jìn)畜牧業(yè)和草業(yè)良性循環(huán)。重點(diǎn)抓好奶牛存欄萬頭以上旗縣區(qū)優(yōu)質(zhì)苜蓿集中連片種植，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模與苜蓿種植緊密結(jié)合，為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式提供有力保障。牧草產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)和乳制品產(chǎn)業(yè)的第一生產(chǎn)車間，是草、畜和乳產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展到一定階段后自然興起的產(chǎn)業(yè)。苜蓿具有促進(jìn)田間微生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的作用，在土壤中積累了有機(jī)質(zhì)，提高了土壤的礦質(zhì)營養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了用地和養(yǎng)地的結(jié)合，提高了耕地的質(zhì)量，減少化肥農(nóng)藥的使用，也相對減少了污染的滋生。苜蓿是名副其實(shí)的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略性方針。同時(shí)，苜蓿可以為草食動(dòng)物特別是奶牛提供優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，它所提供的生物活性蛋白對提高產(chǎn)奶量、保障乳產(chǎn)品食入安全具有重要作用。此外，苜蓿深加工產(chǎn)品可促進(jìn)人體健康，在經(jīng)濟(jì)上還是獲得高收入的有效途徑。內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于河套平原西部，河套平原地理位置處于北緯40度至47度之間，是地球上最優(yōu)良的產(chǎn)奶“黃金地帶”；土地肥沃，污染少，光熱條件好，灌溉條件優(yōu)越；耕地地形平坦，可集中連片生產(chǎn)，符合型機(jī)械化作業(yè)的要求，苜蓿生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。但河套平原又是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，種植紫花苜蓿等牧草起步較晚，規(guī)模較小，表現(xiàn)在農(nóng)田基本建設(shè)薄弱，田間管理粗放，單產(chǎn)水平低下，新品種推廣速度慢，投入不足，種植收益降低。因此，大力開展苜蓿的重點(diǎn)在于提高其生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，這要從提高農(nóng)田基本建設(shè)投入入手，通過資金等方面的扶持，推動(dòng)苜蓿基地增產(chǎn)增效，進(jìn)而擴(kuò)大再生產(chǎn)。此外，還要引進(jìn)先進(jìn)的苜蓿生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立高產(chǎn)示范區(qū)，從而推動(dòng)苜蓿生產(chǎn)的規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以更好地保障奶業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效發(fā)展。1.2項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目擬建地點(diǎn)內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地分兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)，其中，烏蘭布和項(xiàng)目區(qū)位于巴彥淖爾市的磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查昭日格圖，項(xiàng)目占用耕地19908畝。沙金套海項(xiàng)目區(qū)位于巴彥淖爾市磴口縣沙金套海蘇木巴音溫都爾嘎查，穿沙公路25公里處南側(cè)，項(xiàng)目占用耕地22516畝。1.2.2建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目烏蘭布和項(xiàng)目區(qū)和沙金套海項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)紫花苜蓿基地42424畝，基地實(shí)施新品種應(yīng)用、平衡施肥，合理密植，機(jī)械播種，病蟲綜合防治及精細(xì)管理等技術(shù)措施，按照“苜蓿有機(jī)種植規(guī)程”，種植阿爾岡金、F310、金皇后等優(yōu)良品種，平均畝產(chǎn)鮮草4噸/畝，干草1噸，年產(chǎn)有機(jī)鮮草169696噸，干草42424噸，可滿足21200頭奶牛的飼養(yǎng)需要。1.2.3建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目對42424畝紫花苜蓿基地進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)改造。1.新建農(nóng)田道路共82950米，包括主干路38950米，田間路44000米。2.栽植農(nóng)田防護(hù)林26萬株。3.新建42424畝苜蓿基地的噴灌設(shè)施，安裝35KVA變壓器12臺，打機(jī)電井44眼，地埋主支管49162米，安裝噴灌機(jī)共126組。4.改良土壤42424畝。5.新建貯草棚20處，每處2000平方米。1.2.3項(xiàng)目投入總資金及效益情況項(xiàng)目總投資16000萬元，包括建設(shè)資金14719萬元,流動(dòng)資金1281萬元。申請銀行中長期貸款8000萬元,用于固定資產(chǎn)投資，其余8000萬元由項(xiàng)目單位內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司自籌，用于其余的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金投資。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年銷售收入9333萬元，總成本費(fèi)用6325萬元，經(jīng)營成本5674萬元，新增營業(yè)利潤3078萬元；項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率31％，投資回收期(靜)為4.4年。項(xiàng)目的建設(shè)可增加優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿的供給，促進(jìn)有機(jī)奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并有效治理農(nóng)田的沙漠化、鹽堿化，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.2.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表1.1。表1.1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號內(nèi)容項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1計(jì)算期項(xiàng)目建設(shè)期年1項(xiàng)目經(jīng)營期年202產(chǎn)品方案紫花苜蓿鮮草噸169696紫花苜蓿干草噸424243建設(shè)內(nèi)容農(nóng)田道路米82590農(nóng)田防護(hù)林株260000噴灌設(shè)施畝42424地力建設(shè)畝42424貯草棚平方米400004投資規(guī)模投資總額萬元16000其中：建設(shè)投資萬元14719流動(dòng)資金萬元12815資金籌措申請銀行貸款萬元8000企業(yè)自籌萬元80006財(cái)務(wù)指標(biāo)年銷售收入萬元9333年總成本費(fèi)用萬元6325年經(jīng)營成本萬元5674年?duì)I業(yè)利潤萬元3078總投資收益率％19投資回收期（靜）年4.4財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％31凈現(xiàn)值（I=10%）萬元19426第二章產(chǎn)品市場預(yù)測2.1國際市場牧草供需在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，牧草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)非常成熟，種植面積占天然草地面積的10%左右，草產(chǎn)品已經(jīng)成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，國際上牧草平均產(chǎn)量達(dá)7500kg～10000kg/hm2。牧草品種主要為紫花苜蓿，還有一些禾本科牧草、燕麥等。美國是目前全球苜蓿產(chǎn)量最高的國家之一，通過優(yōu)化種植區(qū)域、提高機(jī)械作業(yè)效率、更新灌溉技術(shù)、使用新品種、用新方法防治病蟲害、提高肥料用量等一系列農(nóng)業(yè)新技術(shù)，保證了苜蓿的單產(chǎn)數(shù)量和品質(zhì)的不斷提高。國際草產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，以美國苜蓿干草為例，平均粗蛋白含量為16%～20%，一級品苜蓿草產(chǎn)品占到70%以上，牧草田間收獲損失在5%以下，貯藏?fù)p失在3%～5%。美國等苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家從播種、田間雜草和病蟲害防治、施肥、收割、打捆到儲(chǔ)藏、運(yùn)輸都實(shí)行系統(tǒng)化的規(guī)劃和管理，配備完善的灌溉、收割、打捆和打藥設(shè)備。目前，草產(chǎn)品的主要出口國有美國、加拿大、西班牙、法國及澳大利亞，加拿大每年出口42萬噸苜蓿草品，美國出口58萬噸；主要進(jìn)口國有日本、韓國、巴基斯坦、中國及阿聯(lián)酋，日本每年進(jìn)口草塊76萬噸、草顆粒30萬噸、草捆1100萬噸，韓國進(jìn)口草塊3萬噸、草顆粒4萬噸位、草捆2.5萬噸。發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易規(guī)模占主導(dǎo)地位，但是近年來，阿根廷和巴基斯坦等發(fā)展中國家的貿(mào)易規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大。國際貿(mào)易量2009年苜蓿草粉及顆粒為88.91萬噸，比08年增加了18.86%。國際市場草產(chǎn)品成交量仍處于上升階段。但現(xiàn)階段我國基本無力進(jìn)入優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品國際市場。2.2國內(nèi)市場牧草供需近20年來我國養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，初步形成全球最大的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系，加之原有家畜的飼草料需求，構(gòu)成了龐大的飼料產(chǎn)品基本需求市場。①目前，我國奶牛、肉牛及肉羊飼養(yǎng)每年對草產(chǎn)品需求量近2800—3000萬噸。②豬雞配合飼料中以4—5%比例加入優(yōu)質(zhì)豆科草粉配制節(jié)糧型飼料，則每年需250萬噸優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品。③鴕鳥、鹿等特種動(dòng)物及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)每年對草產(chǎn)品的需求量也在10萬噸左右。④草原畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)由于天然草地的“三化”，貯草量減少，氣候異常變化，造成黑白災(zāi)害的頻繁出現(xiàn)。根據(jù)歷年災(zāi)情出現(xiàn)的頻率和持續(xù)時(shí)間，每年需要儲(chǔ)備抗災(zāi)保畜飼料幾百萬噸。但是我國飼草產(chǎn)品生產(chǎn)明顯不足，特別是苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量滿足不了優(yōu)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)的發(fā)展需要，已有加拿大、俄羅斯等地的牧草產(chǎn)品批量進(jìn)入每年進(jìn)口苜蓿維在20萬噸，而且苜蓿生產(chǎn)經(jīng)營粗放，單產(chǎn)和質(zhì)量普遍較低主產(chǎn)區(qū)平均單產(chǎn)只有300公斤左右，粗蛋白含量普遍低于16%。因此，大力開展高產(chǎn)苜蓿片區(qū)建設(shè)勢在必行。2.3.本地市場牧草供需河套地區(qū)依托得天獨(dú)厚的資源條件，種植業(yè)及建立在種植業(yè)基礎(chǔ)上的畜牧業(yè)快速發(fā)展，巴彥淖爾市2010年末牲畜存欄970.1萬頭只，其中奶牛11.5萬頭、羊877.4萬只，大規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖和肉羊、肉牛育肥業(yè)，需要大量的飼草和飼料。而且，隨著牲畜飼養(yǎng)數(shù)量的不斷增加，飼養(yǎng)方式也將逐步從傳統(tǒng)的自然放牧完全向圈養(yǎng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)牧草的需求量將越來越大，近期全市飼草需求量為100萬噸左右，遠(yuǎn)期將達(dá)到300萬噸。目前巴彥淖爾市牧草市場供應(yīng)能力僅為25萬噸左右，不足市場需求量的20%，大部分牛羊養(yǎng)殖的飼草來源于作物的秸稈、天然草類或養(yǎng)殖戶自制飼料。因此，巴彥淖爾市規(guī)劃到2015年，要建成苜蓿生產(chǎn)田25萬畝，苜蓿年產(chǎn)量達(dá)到25萬噸，基本實(shí)現(xiàn)每頭產(chǎn)奶牛每年飼喂2噸苜蓿干草的目標(biāo)，培育3-5個(gè)苜蓿種植面積在2萬畝以上、年生產(chǎn)加工苜蓿產(chǎn)品1萬噸以上的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，發(fā)展苜蓿專業(yè)合作社10個(gè)，專業(yè)合作社苜蓿種植面積達(dá)到總面積的60%，以大幅度增加優(yōu)質(zhì)牧草的供給。2.4項(xiàng)目苜蓿供需分析項(xiàng)目所產(chǎn)的紫花苜蓿主要供應(yīng)云海秋林畜牧有限公司有機(jī)奶源基地的奶牛飼養(yǎng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是為了保護(hù)環(huán)境、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞而發(fā)展起來的，并不是對最終產(chǎn)品有什么特殊的規(guī)定有機(jī)生產(chǎn)體系采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)、回歸自然的生產(chǎn)方式，在生產(chǎn)過程中，禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素、生長調(diào)節(jié)劑、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等物質(zhì)，不使用動(dòng)物源飼料，在進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)前，生產(chǎn)牧草和飼料作物的土地要經(jīng)過2～3年的有機(jī)轉(zhuǎn)換期。飼草飼料生產(chǎn)是牛奶生產(chǎn)最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，有機(jī)紫花苜蓿的種植在草場的環(huán)境保護(hù)、飼草的有機(jī)種植等到方面，決定著有機(jī)牛奶鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展水平，而且這種連鎖的提升效應(yīng)有利于提高乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。云海秋林有機(jī)奶源基地現(xiàn)有4個(gè)有機(jī)牧場，飼養(yǎng)奶牛9352頭，年產(chǎn)有機(jī)鮮奶48956噸，年需青貯、玉米、苜蓿、湖南稷子等鮮牧草95758噸，這些牧草需約有21280畝有機(jī)土地的牧草產(chǎn)量。公司有機(jī)奶源基地規(guī)劃未來五年奶牛存欄數(shù)達(dá)到3萬頭，需要各種有機(jī)鮮草31萬噸，其中有機(jī)苜蓿12.4萬噸。為了保證有機(jī)奶生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)質(zhì)量，紫花苜蓿的自給率至少要達(dá)到80%以上，需要云海秋林建設(shè)10萬畝紫花苜蓿基地，項(xiàng)目的4萬畝紫花苜蓿基地仍不能滿足秋林有機(jī)奶源基地發(fā)展的需要。第三章項(xiàng)目選址和建設(shè)條件3.1項(xiàng)目選址內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目在烏蘭布和項(xiàng)目區(qū)建設(shè)19908畝紫花苜蓿基地。該項(xiàng)目區(qū)位于巴彥淖爾市磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查昭日格圖，項(xiàng)目占用耕地19908畝，為98年開發(fā)的耕地，云海秋林畜牧有限公司取得了該地的長期使用權(quán)。項(xiàng)目在沙金套海項(xiàng)目區(qū)建設(shè)22516畝紫花苜蓿基地。沙金套海項(xiàng)目區(qū)位于巴彥淖爾市磴口縣沙金套海蘇木巴音溫都爾嘎查，穿沙公路25公里處南側(cè)，項(xiàng)目占用耕地22516畝，為云海秋林公司租用的巴音溫都爾嘎查的耕地。3.2建設(shè)條件3.2.1地理位置巴彥淖爾市地處祖國北疆，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，域內(nèi)按地貌特征分為三大區(qū)域：陰山以北是以荒漠半荒漠為主的烏拉特草原，面積約為3.8萬平方公里，有可利用草場7200萬畝，是蒙古族聚居的地區(qū)；中部為陰山山地，總面積約1萬平方公里；陰山南麓至黃河北岸為河套平原，是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，地勢平坦，土壤肥沃，渠道縱橫，灌溉便利，素有“塞上江南”的美稱。磴口縣位于河套平原源頭，烏蘭布和沙漠東部邊緣，地理位置為東經(jīng)10609′～107010′，北緯40°9′～40°57′之間，總面積4167平方公里。3.2.2自然條件項(xiàng)目區(qū)均屬溫帶大陸性氣候，冬季寒冷漫長，春秋短暫，夏季炎熱，降雨量少，蒸發(fā)量大,日照充足，熱量豐富，晝夜溫差大，積溫高，無霜期短。全年日照時(shí)數(shù)3300小時(shí)以上，全年無霜期在136～205天之間，年平均氣溫為7.8℃，大于10℃積溫3222～3489磴口縣境地形地貌復(fù)雜，可分為山地、沙漠、平原三種類型，臨河區(qū)全境為河套平原。項(xiàng)目所在地的地形地貌均為河套平原，地勢平坦，土地肥沃，渠道縱橫，海拔為1039.5～1050.0。項(xiàng)目區(qū)地帶性土壤為灰漠土和風(fēng)砂土，耕地為灌淤土。土壤質(zhì)地多為沙壤，壤質(zhì)或粘土，土壤有機(jī)質(zhì)含量在1%左右，適宜種樹種草。3.2.3社會(huì)條件磴口縣轄3鎮(zhèn)1蘇木1辦事處,總?cè)丝?2.26萬人,其中城鎮(zhèn)人口5.8萬人。2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.86億元，財(cái)政總收入1.86億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8650元，農(nóng)牧民人均純收入6300元。3.2.4灌溉條件磴口縣水資源豐富，黃河流經(jīng)磴口縣52公里，年徑流量310億立方米，黃河年均流量在580～1600m3/s之間，地表水資源總量（即引黃水量）為6.0448億立方米，黃灌區(qū)地下水資源量為7.131億立方米，渠道縱橫，排灌暢通。項(xiàng)目區(qū)地下水資源分布狀態(tài)較為穩(wěn)定，極易開采，地下水埋深2.5米，含水層厚度60～80米，地下水礦化度1～2克/升。3.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件1.交通運(yùn)輸：烏蘭布和項(xiàng)目區(qū)距包蘭鐵路、110國道50公里，由巴哈公路直通項(xiàng)目區(qū)，交通便利，項(xiàng)目區(qū)通村、通鄉(xiāng)油路四通八達(dá)。沙金套海項(xiàng)目區(qū)距包蘭鐵路、110國道40公里，穿沙公路直通項(xiàng)目區(qū)，交通便利，項(xiàng)目區(qū)通村、通蘇木（鄉(xiāng)）道路四通八達(dá)。2.通訊：中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目區(qū)，有線電視、通訊光纜進(jìn)入距項(xiàng)目區(qū)。3.電力：項(xiàng)目區(qū)距110千伏變電站約15公里，10千伏農(nóng)電網(wǎng)均已引入項(xiàng)目區(qū)。建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模4.1建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：1.采用阿爾金岡、F310、金皇后等紫花苜蓿優(yōu)良品種，運(yùn)用有機(jī)牧草技術(shù)規(guī)程，建設(shè)42424畝紫花苜蓿基地。2.對42424畝紫花苜蓿基地進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)改造。新建農(nóng)田道路共82950米，包括主干路38950米，田間路44000米；栽植以“小美旱”為主要品種的農(nóng)田防護(hù)林26萬株；新建42424畝苜蓿基地的噴灌設(shè)施，安裝35KVA變壓器12臺，打機(jī)電井44眼，安裝噴灌機(jī)共126組；改良土壤42424畝。3.新建貯草棚20處，每處2000平方米。4.2建設(shè)規(guī)模紫花苜蓿基地按照“有機(jī)牧草種植規(guī)程”生產(chǎn)，采用優(yōu)良品種、平衡施肥，合理密植，機(jī)械播種，機(jī)械收獲、病蟲綜合防治及精細(xì)管理等技術(shù)措施，種植紫花苜蓿42424畝。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，每畝紫花苜蓿產(chǎn)鮮草產(chǎn)量可達(dá)4000公斤，干草1000公斤，42424畝紫花苜蓿共產(chǎn)鮮草169696噸，干草42424噸，可滿足21200頭奶牛的飼養(yǎng)需要，極大地提高奶牛的營養(yǎng)水平，改善了飼養(yǎng)條件，促進(jìn)了奶牛業(yè)的發(fā)展。4.3產(chǎn)品方案紫花苜蓿有“牧草之王”之稱，其突出的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為：1.產(chǎn)草量高紫花苜蓿的產(chǎn)草量因生長年限和自然條件不同而變化范圍很大，播后2～5年的每畝鮮草產(chǎn)量一般在3000～6000公斤，干草產(chǎn)量600～1200公斤，在水熱條件較好的地區(qū)每畝可產(chǎn)干草800～1200公斤。2.利用年限長紫花苜蓿壽命可達(dá)30年之久，田間栽培利用年限多達(dá)5～10年左右。但其產(chǎn)量，在進(jìn)入高產(chǎn)期后，隨年齡的增加而下降。3.再生性強(qiáng)，耐刈割紫花苜蓿再生性很強(qiáng)，刈割后能很快恢復(fù)生機(jī)，一般一年可刈割3～4次，多者可刈割5～6次。4.草質(zhì)好、適口性強(qiáng)紫花苜蓿莖葉柔嫩鮮美，不論青飼、青貯、調(diào)制青干草、加工草粉、用于配合飼料或混合飼料，各類畜禽都最喜食，也是養(yǎng)殖業(yè)首選青飼料。5.營養(yǎng)豐富紫花苜蓿莖葉中含有豐富的蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)、多種維生素及胡蘿卜素，特別是葉片中含量更高。紫花苜蓿鮮嫩狀態(tài)時(shí)，葉片重量占全株的50%左右，葉片中粗蛋白質(zhì)含量比莖稈高1～1.5倍，粗纖維含量比莖稈少一半以上。在同等面積的土地上，紫花苜蓿的可消化總養(yǎng)料是禾本科牧草的2倍，可消化蛋白質(zhì)是2.5倍，礦物質(zhì)是6倍。6.肥田增產(chǎn)紫花苜蓿發(fā)達(dá)的根系能為土壤提供大量的有機(jī)物質(zhì)，并能從土壤深層吸取鈣素，分解磷酸鹽，遺留在耕作層中，經(jīng)腐解形成有機(jī)膠體，可使土壤形成穩(wěn)定的團(tuán)粒，改善土壤理化性狀；根瘤能固定大氣中的氮素，提高土壤肥力。2～4齡的苜蓿草地，每畝根量鮮重可達(dá)1335～2670公斤，每畝根茬中約含氮15公斤，全磷2.3公斤，全鉀6公斤，每畝每年可從空氣中固定氮素18公斤，相當(dāng)于55公斤硝酸銨。苜蓿茬地可使后作三年不施肥而穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，增產(chǎn)幅度通常為30%～50%，高者可達(dá)1倍以上。7.保持水土紫花苜蓿枝葉繁茂，對地面覆蓋度大，二齡苜蓿返青后生長40天，覆蓋度可達(dá)95%。又是多年生深根型，在改良土壤理化性，增加透水性，攔阻徑流，防止沖刷，保持坡面減少水土流失的作用十分顯著。據(jù)測定：在坡地上，種植普通農(nóng)作物與紫花苜蓿相比，每年每畝流失水量大16倍，土量流失大9倍項(xiàng)目紫花苜蓿基地的主栽品種以加拿大的阿爾岡金、美國的WL232系列和德國大葉為主，這些品種在河套平原栽培均具有較強(qiáng)的適宜性，可生長5～10年，株高可達(dá)1.5米，平均每年刈割3茬，畝平均鮮草產(chǎn)量4000公斤以上，干草產(chǎn)量1000公斤，紫花苜蓿產(chǎn)品干物質(zhì)中粗蛋白含量可達(dá)16%以上。通過采用先進(jìn)的技術(shù)措施和現(xiàn)代化生產(chǎn)手段，本項(xiàng)目紫花苜蓿產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量水平均有顯著提高，而且通過種植苜蓿的改土作用，使土壤有機(jī)質(zhì)含量提高，土壤含鹽量下降，土壤理化性狀得到改善。在優(yōu)化草業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量的同時(shí)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。第五章技術(shù)方案和工程設(shè)備方案5.1技術(shù)方案項(xiàng)目按照“有機(jī)牧草技術(shù)規(guī)程”種植4萬畝紫花苜蓿。5.1.1有機(jī)牧草種植技術(shù)要點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)是按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中不使用有機(jī)化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用GMO方法獲得的生物及其產(chǎn)物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。1.不使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲草害防治的基本原則應(yīng)是從作物一病蟲草害整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，綜合運(yùn)用各種防治措施，創(chuàng)造不利于病蟲草害孳生和有利于各類天敵繁衍的環(huán)境條件，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物多樣化，減少各類病蟲草害所造成的損失。優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)措施，通過選用抗病抗蟲品種，非化學(xué)藥劑種子處理，培育壯苗，加強(qiáng)栽培管理，中耕除草，秋季深翻曬土，清潔田園，輪作倒茬、間作套種等一系列措施起到防治病蟲草害的作用。還應(yīng)盡量利用燈光、色彩誘殺害蟲，機(jī)械捕捉害蟲，機(jī)械和人工除草等措施，防治病蟲草害。有機(jī)物草種植不使用殺蟲劑、除草劑等化學(xué)農(nóng)藥，可以有限度使用活體微生物農(nóng)藥，如真菌、細(xì)菌、病毒制劑、拮抗菌、昆蟲病原線蟲等，和中等毒性以下的植物源殺蟲劑，如除蟲菊素、魚藤根、煙草水、苦楝、印楝素、芝麻素等。2.不使用化肥應(yīng)通過回收、再生和補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分來補(bǔ)充因作物收獲而從土壤帶走的有機(jī)質(zhì)和土壤養(yǎng)分。保證施用足夠數(shù)量的有機(jī)肥以維持和提高土壤的肥力、營養(yǎng)平衡和土壤生物性。有機(jī)肥應(yīng)主要源于本有機(jī)牧場，遇特殊情況或處于有機(jī)轉(zhuǎn)換期或證實(shí)有特殊的養(yǎng)分需求時(shí)，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)許可可以購入一部分農(nóng)場外的肥料。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，有機(jī)物質(zhì)應(yīng)主要來自有機(jī)農(nóng)場體系，通過有機(jī)生產(chǎn)單元內(nèi)部有機(jī)質(zhì)的循環(huán)來維持土壤的肥力，包括種植豆科作物、輪作、使用作物秸稈等。購或自制的商品有機(jī)肥，符合NY525-2002的要求，應(yīng)通過有機(jī)認(rèn)證或經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)許可。同時(shí)，應(yīng)符合作物的生長規(guī)律及土壤性質(zhì)，科學(xué)合理地施用有機(jī)肥，并防止病原微生物和寄生蟲卵的帶入。3.不涉及基因工程和離子輻射技術(shù)禁止在有機(jī)生產(chǎn)體系或有機(jī)產(chǎn)品中引入或使用轉(zhuǎn)基因生物及其衍生物，包括植物、動(dòng)物、種子、成分劃分、繁殖材料及肥料、土壤改良物質(zhì)、植物保護(hù)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入物質(zhì)。4.有機(jī)轉(zhuǎn)換由常規(guī)牧草向紫花苜蓿的轉(zhuǎn)換，通常需要2年時(shí)間的有機(jī)轉(zhuǎn)換期，2年后播種收獲的牧草，才可作為紫花苜蓿；多年生牧草，則需經(jīng)過3年時(shí)間才能轉(zhuǎn)換成為紫花苜蓿。轉(zhuǎn)換期的開始時(shí)間從向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證之日起計(jì)算，生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)換期間必須完全按有機(jī)生產(chǎn)要求操作。5.具備有效的隔離帶或緩沖帶如果農(nóng)場的有機(jī)生產(chǎn)區(qū)域有可能受到鄰近的常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域污染的影響，則在有機(jī)和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置緩沖帶或物理障礙物，保證有機(jī)生產(chǎn)地塊不受污染。緩沖帶的寬度應(yīng)視污染源的強(qiáng)弱、遠(yuǎn)近、風(fēng)向等因素而定。要起到有效的隔離作用。緩沖帶的作物要按有機(jī)方式種植和管理，品種不可以與申請認(rèn)證的作物相同。緩沖帶的作物只能作為常規(guī)產(chǎn)品處理。6．合理輪作應(yīng)采用作物輪作和間、套作等形式以保持區(qū)域內(nèi)生物多樣性，保持土壤肥力。在一年只能生長一茬作物的地區(qū)，允許采用兩種作物的輪作。禁止連續(xù)多年在同一地塊種植同一種作物，但牧草水稻及多年生作物除外。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定合理的灌溉方式（如滴灌、灌、滲灌等）控制土壤水分。應(yīng)利用豆科作物、免耕或土地休閑進(jìn)行土壤肥力恢復(fù)。7.全過程跟蹤記錄有機(jī)食品的可追蹤是指對從最終產(chǎn)品到原材料以及從原料到產(chǎn)品的整個(gè)過程，根據(jù)生產(chǎn)日期、生產(chǎn)及加工記錄、原料到貨記錄、倉庫保管記錄、出貨記錄等各種記錄和票據(jù)必須是可以追蹤調(diào)查的。這就要求做好全程記錄,一是基本情況記錄,包括有機(jī)種植基地名稱、地塊編號、種植品種和面積及與周邊常規(guī)地塊的隔離情況。二是作物栽培及田間管理記錄，包括所購買種子及種苗的證明文件、生產(chǎn)中所使用各種生產(chǎn)播種記錄資料的證明文件、土地耕作記錄、施肥記錄、病蟲害防治記錄除草記錄、灌溉記錄、重大事件記錄和收獲記錄。5.1.2紫花苜蓿種植技術(shù)要點(diǎn)紫花苜蓿種植技術(shù)要點(diǎn)如下：1.選地與整地選擇地勢干燥、土地平整、排水良好、土層深厚、中性或微堿性肥力以上土壤種植。要做到精耕細(xì)耙，上松下實(shí)，地平土碎，特別是要保住墑，力求墑好，以利出苗。要求秋壓優(yōu)質(zhì)腐熟有機(jī)肥每畝2000公斤,早春2000公斤。2.播種紫花苜蓿主栽品種以加拿大的阿爾岡金、美國的WL232系列和德國大葉為主，中輕度鹽堿地種植耐鹽品種中苜1號，較瘠薄的沙壤地應(yīng)選擇耐旱品種雜花苜蓿。種子經(jīng)過=1\*GB3①將種子與沙子混合揉搓，=2\*GB3②用碾米機(jī)碾磨一次，=3\*GB3③播前曬種2～3天，=4\*GB3④短期高溫處理（50～60℃，15～30分鐘）等辦法處理，可打破蠟質(zhì)層，提高發(fā)芽率。最佳播種期是4月20日左右，幼苗生長的適宜溫度為10～25℃，土壤中要要有足夠的水分，要求土壤墑情好、土表疏松、通氣性良好。整地標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的要用七、九行播種機(jī)播種，整地質(zhì)量差的要用三腿鐵耬播種。播種深度可視土壤墑情而定，粘土易淺，沙地易深，墑好易淺，墑差易深。播種深度一般以1.5～2cm為宜，播種后最好人工用腳踩實(shí)垅溝，之后覆土，要視土壤墑情確定是否鎮(zhèn)壓。播種以每畝6公斤為宜，行距30～40cm。3.田間管理一般在頭水前人工拔草一次，壟背中耕鋤草一遍，當(dāng)年播苜蓿一般以澆3～4水為宜，時(shí)間分別在5、6、7、8月中旬。要在澆頭水時(shí)每畝追有機(jī)肥2000公斤或沼液1000～1500公斤。收頭茬草和二茬草后每畝再分別追施有機(jī)肥2000公斤或沼液1000～1500公斤。留茬苜蓿在次年返青時(shí)畝追施有機(jī)肥2000公斤或沼液1500公斤，以后每割一茬草畝追有機(jī)肥或沼液1500公斤。4.收獲刈割時(shí)間以初花期最為適宜，此時(shí)收割，營養(yǎng)已積累到一個(gè)相當(dāng)高的水平，再生性好，入冬前最后一次收割必須留出20～30天的生長時(shí)間，留茬高度以7～8cm為宜，使根部積累一定的碳水化合物，以利于越冬和次年返青。當(dāng)年播苜蓿一般收兩茬草，時(shí)間分別是：7月上旬、8月下旬～9月上旬，多年生苜蓿可收3～4茬草，頭茬草可提前到6月上中旬，以后各茬草視生長情況而定。每次收割的留茬高度以4～5cm為宜，低則傷及生長點(diǎn)。5.干草調(diào)制調(diào)制干草的適宜刈割期，是初花期左右，調(diào)制干草時(shí)，要選擇晴朗天氣一次割曬，防止雨淋，以免丟失養(yǎng)分降低質(zhì)量，平曬結(jié)合扎捆散立風(fēng)干再堆垛存放。有條件的待曬至半干時(shí)移至避光通風(fēng)處陰干。干草必須保持綠色狀態(tài)。存放過程中應(yīng)勤檢查，以防霉變造成損失。用染青法調(diào)制干草的效果很好，即在麥?zhǔn)占竟?jié)或苜蓿青刈割曬干期，將刈割的鮮嫩苜蓿青草，均勻鋪攤在上下兩層干麥草或其他用于飼料的柔軟干燥禾谷類秸稈夾層內(nèi)，用壓扁機(jī)碾壓至莖稈破裂。可使鮮嫩苜蓿迅速干燥。避免養(yǎng)分丟失。5.2工程方案對項(xiàng)目區(qū)有機(jī)苜蓿基地進(jìn)行灌概、路、林、田等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，以改善苜蓿生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)能力。項(xiàng)目的主要工程內(nèi)容有：改造農(nóng)田道路、營造農(nóng)田防護(hù)林、打機(jī)電井、配套噴灌設(shè)施、地力建設(shè)和新建貯草棚。項(xiàng)目區(qū)建成后達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素基本排除，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系健全，項(xiàng)目區(qū)的單位面積產(chǎn)量在3～5年內(nèi)達(dá)到當(dāng)?shù)氐母弋a(chǎn)水平。各工程設(shè)計(jì)方案如下：5.2.1項(xiàng)目新建農(nóng)田道路共82950米，包括主干路38950米，田間路44000米。1.新建主干路38950米，路面寬6米，路基寬8米，路基高1米，為土質(zhì)路基，砂石路面。2.新建農(nóng)田作業(yè)路44000米，路面3米，路基高0.5米，為土質(zhì)路基，砂石路面。5.2.2栽植農(nóng)田防護(hù)林26萬株。項(xiàng)目區(qū)外圍、主干路兩側(cè)、統(tǒng)一按大網(wǎng)格林帶模式營造農(nóng)田防護(hù)林，每條林帶3行以上，項(xiàng)目需新栽植新疆楊等林木26萬株，當(dāng)年造林成活率達(dá)到90%，保存率要達(dá)到85%以上。農(nóng)田防護(hù)林在品種和樹苗選擇上要突出苗木美觀，適應(yīng)性好，抗病能力強(qiáng)，生長速度快和經(jīng)濟(jì)效益高五個(gè)方面。主林帶栽植品種為3根3桿新疆楊、小美旱或其它“天牛”高抗樹種和耐鹽堿樹種，胸徑在2.5厘米以上，株行距為2米。栽植時(shí)按照“坑深、線直、頂平、桿正、分級、踩實(shí)”的方法。堅(jiān)持因地制宜、適地適樹的原則，注重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一，逐步向喬灌花景結(jié)合，多林種配套，防風(fēng)綠化，觀賞相結(jié)合，樹種多樣化，品種良種過渡。5.2.3配備42424畝苜蓿基地的噴灌設(shè)施。噴灌即噴灑灌溉，用壓力管道輸水，再由噴頭將水噴灑到空中，形成細(xì)小雨滴，均勻地灑落在地面，濕潤土壤并滿足作物需水要求的一種灌水方式。其主要特點(diǎn)有：

1.節(jié)水：①噴灌可以控制噴水量，噴水量分布的均勻程度較高，完全可以避免地表徑流和深層滲漏損失。②水利用系數(shù)高，由于噴灌有一套專門的管道輸出水，在輸水過程中，幾乎沒有漏水和滲水損失現(xiàn)象，水利用系數(shù)高。③水分生產(chǎn)率高，噴灌可以作到計(jì)劃供水，即實(shí)時(shí)供水，可以依據(jù)作物的需水規(guī)律來供水，需多少供多少，減少了作物無效蒸騰蒸發(fā)，當(dāng)達(dá)到相同的產(chǎn)量時(shí)，需要較小的灌溉水量，噴灌較地面灌溉一般可省水是30～50%。

2.省工：①噴灌可實(shí)現(xiàn)高度的機(jī)械化，尤其是采用自動(dòng)控制的大型噴灌機(jī)組各噴灌系統(tǒng)，可以節(jié)省大量的勞動(dòng)力。②減少田間工程量，取消了田間輸水毛渠農(nóng)渠，畦田的田埂。③可以綜合利用，噴灌可以結(jié)合施入化肥和農(nóng)藥，減少了施肥各噴灑農(nóng)藥的勞動(dòng)量。初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在相同的生產(chǎn)條件下，噴灌所需的勞動(dòng)量僅為地面灌溉的50%。

3.省地：噴灌時(shí)用管道輸水，無需田地間渠和畦埂，一般土地利用率高，一般可增加耕地7～10%。

4.保土：根據(jù)土壤質(zhì)地的輕重和透水的強(qiáng)弱調(diào)整雨滴的大小和噴灌強(qiáng)度，不致于破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，不產(chǎn)生地面徑流，避免造成土壤表土流失。5.適應(yīng)性強(qiáng)：噴灌適應(yīng)各種作物、適應(yīng)于各種場所和各種土壤和地形。6.機(jī)械化程度高：噴灌產(chǎn)品的定型和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，還能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。

7.增產(chǎn)：主要表現(xiàn)為：①噴灌可以采用較小的灌水定額對作物進(jìn)行灌溉，便于嚴(yán)格控制土壤水分含水率及灌水深度，作物根系主要分布區(qū)水分供應(yīng)充足，作物計(jì)劃濕潤層的土壤水分，經(jīng)常保持在作物吸水的適宜范圍內(nèi)，有利作物生長；②對耕作層的土壤不產(chǎn)生機(jī)械的破壞作用，保持土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，土壤疏松、多孔、通氣性好，促進(jìn)養(yǎng)分分解，松高土壤肥力；③調(diào)節(jié)田間小氣候，增加近地表層的空氣濕度，為作物創(chuàng)造了良好的生長發(fā)育條件。一般較地面灌溉提高產(chǎn)量10～20%。項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用深井潛水電泵，電源由附近電網(wǎng)接引，需架設(shè)高壓線路15000米，低壓線路80000米,安裝35KVA變壓器12臺。按照單井控制700畝噴灌苜蓿基地的標(biāo)準(zhǔn)，新打機(jī)電井44眼，可保證噴灌用水量及用水時(shí)間的要求。井型選擇砼管井，井距為1000米左右。機(jī)電井井管采用內(nèi)徑為300毫米的無砂混凝土濾水管和混凝土實(shí)管，單節(jié)管長700毫米,管壁厚5厘米，鉆孔孔徑700毫米，井深100米，單井出水量80立方米/小時(shí)。井泵選用200QJ80-88/78型潛水泵，功率7.5千瓦，項(xiàng)目設(shè)計(jì)44眼機(jī)電井總功率為330千瓦。為保護(hù)水源井及機(jī)泵正常運(yùn)行，每眼機(jī)電井配套建設(shè)9m2以44眼機(jī)電井為水源，安裝42424畝苜蓿基地的低壓噴灌設(shè)施，地埋主管26590米，為PVCD160管，支管22572米，為PVCD75管，地埋1.6米深。安裝指針式噴灌機(jī)60臺，卷揚(yáng)式噴灌機(jī)66臺。每臺噴灌機(jī)噴灑水出口處配套安裝容積為27立方米的施肥池，結(jié)合噴灌機(jī)施入農(nóng)田和農(nóng)藥。噴灌設(shè)施運(yùn)行后，設(shè)計(jì)灌溉保證率為90%以上，噴灑水利用系數(shù)大于0.8，噴灌均均系數(shù)不低于85%。5.2.4地力建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)42424畝苜蓿基地土地要深翻（松）1～2次。每年每畝施農(nóng)家肥2噸以上。應(yīng)用深耕深松、種植綠肥、增施有機(jī)肥及平衡施肥等新技術(shù)，使地力提高1個(gè)地力等級，肥料利用率提高3～5個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目地力建設(shè)技術(shù)流程詳見下圖5.2。圖5.2地力建設(shè)技術(shù)流程框圖平衡施肥平衡施肥高產(chǎn)農(nóng)田一般農(nóng)田地力監(jiān)測增施農(nóng)家肥高產(chǎn)農(nóng)田一般農(nóng)田地力監(jiān)測增施農(nóng)家肥秸稈還田或種植綠肥秸稈還田或種植綠肥深耕深松深耕深松5.2.5.新建貯草棚20座，每座2000平方米，共4000平方米，牧草收獲、涼曬后可在貯草棚中儲(chǔ)存待用。貯草棚采用輕鋼結(jié)構(gòu)，混凝土基底及地面，鋼管柱，角鋼屋架，彩鋼屋頂。每座長100米，寬20米，高6米，儲(chǔ)存2000噸干牧草。貯草棚單位造價(jià)按本項(xiàng)目工程的實(shí)際對當(dāng)?shù)刈罱⒐さ耐惞こ痰脑靸r(jià)指標(biāo)調(diào)整后估算，每平方米工程費(fèi)用約246元，項(xiàng)目40000平方米需工程費(fèi)用共984萬元。5.1.6主要工程估算項(xiàng)目主要工程估算如表5.1表5.1項(xiàng)目主要工程估算表序號建（構(gòu)）筑物名稱單位結(jié)構(gòu)型號工程量單價(jià)（元）費(fèi)用估算（萬元）1農(nóng)田道路485.801.1農(nóng)田主干路公里砂石3859078301.001.2田間路公里砂石4400042184.802防護(hù)林株喬木26000036936.003機(jī)電井201.703.1打井眼100米深4428000123.203.2水泵臺200QJ80-88/7844920040.483.3井房平方米磚混39696038.024電源564.204.1安裝變壓器臺35KVA121350016.204.2配電屏臺1225003.004.3架設(shè)高壓電纜米1500086129.004.4架設(shè)低壓電纜米8000052416.005噴灌系統(tǒng)4624.224.1主管米PVC管265903695.724.2支管米PVC管225721942.894.3管槽挖方立方米上寬0.8，下寬0.6，深1.6m550614.223.134.4管槽填方立方米上寬0.8，下寬0.6，深1.6m550613.519.274.5噴灌機(jī)臺指針式604500002700.004.6噴灌機(jī)臺卷揚(yáng)式662600001716.004.7施肥池立方米磚混34028027.225地力建設(shè)畝4242465275.766貯草棚平方米輕鋼400003461384.00合計(jì)8471.68第六章主要原材料供應(yīng)河套灌區(qū)種植業(yè)十分發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場非常繁榮。紫花苜蓿基地項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年所需的各種種子、農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)本地市場均有足夠供應(yīng)，數(shù)量、質(zhì)量均能保證項(xiàng)目需要。此外項(xiàng)目所在地的燃料、電力等動(dòng)力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)完善，數(shù)量充足。項(xiàng)目主要原燃材料估算如下表6.1。表6.1主要原材料、燃料估算表單位：萬元序號種類單位用量單價(jià)（元）總價(jià)來源1種子kg10606060636.36本地市場2農(nóng)藥96.00本地市場3有機(jī)肥噸849182161834.23本地市場4水費(fèi)萬m3254640001018.40本地市場5柴油萬升17.770000123.90本地市場6電費(fèi)萬kwh126505063.63本地市場合計(jì)4196.77第七章生態(tài)環(huán)境和保護(hù)7.1項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀及污染因素分析項(xiàng)目區(qū)居民人口密度低，沒有工業(yè)“三廢”污染，自然狀況良好，空氣、土壤、農(nóng)業(yè)灌溉用水保持著良好的潔凈水平。適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。1.項(xiàng)目區(qū)及其周圍沒有大氣污染源，大氣中的懸浮微粒（TSP）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（VOx）、氟化物都能達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095—1996）所列一級標(biāo)準(zhǔn)。2.灌溉用水（包括黃河水和地下水）清潔無污染，符合國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084—92）和生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)（GB5749—85）。3.土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在國家標(biāo)準(zhǔn)的一級與二級之間，周圍沒有金屬及非金屬礦，進(jìn)入九十年代以來，一些高殘留劇毒化學(xué)農(nóng)藥已徹底實(shí)現(xiàn)了禁用。7.2項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響及保護(hù)措施項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容是修建輕鋼結(jié)構(gòu)的貯草棚，極少量的廢砂、石、灰等建筑垃圾可做為渠道等構(gòu)筑物底墊，不會(huì)污染農(nóng)田；噴灌設(shè)施工程和道路修筑的土方開挖很小，經(jīng)處理不影響原有地貌和植被，不會(huì)造成水土流失。極少數(shù)建筑施工在城市郊外進(jìn)行，施工期間會(huì)產(chǎn)生少量廢物和噪聲、揚(yáng)塵等，但由于工程量不大，施工期短，離居民區(qū)遠(yuǎn)，產(chǎn)生的影響較小，而且是可恢復(fù)的。7.3項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)環(huán)境的影響及環(huán)保措施項(xiàng)目采用有機(jī)牧草種植技術(shù)規(guī)程種植紫花苜蓿可有效改善土壤生態(tài)環(huán)境。1.苜蓿根系發(fā)達(dá)，入土深廣，能為土壤提供大量的有機(jī)物質(zhì)，并能從土壤深層吸取鈣素，分解磷酸鹽，遺留在耕作層中，經(jīng)腐解形成有機(jī)膠體，可使土壤形成穩(wěn)定的團(tuán)粒。苜蓿根中有大量的根瘤，具有固定空氣中氮素的作用，可以有效提高土壤肥力，提高茬后作物產(chǎn)量。2.項(xiàng)目有機(jī)肥投入水平達(dá)到每畝2000公斤，土壤有機(jī)質(zhì)含量約可提高1個(gè)百分點(diǎn)，土壤含鹽量下降0.3%，耕地地力提高1個(gè)等級。3.項(xiàng)目減少化肥使用量，減輕了農(nóng)業(yè)的面源污染。項(xiàng)目建設(shè)改善了土壤的物理性狀，土壤的總孔隙度和毛孔隙度增加,透水性能增強(qiáng)，土壤有機(jī)質(zhì)含量得到提高，鹽堿化得到抑制，農(nóng)田的保水保肥能力得到提高，土壤生態(tài)環(huán)境得到根本性的改善。7.4環(huán)保部門意見經(jīng)巴彥淖爾市環(huán)保部門鑒定，本項(xiàng)目是環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成將對改善土壤生態(tài)環(huán)境起到積極的作用。環(huán)境保護(hù)部門建議：一是要嚴(yán)格控制引黃量，防止土壤鹽漬化；二是要建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，防止過量引黃和過量采用地下水，將地下水位嚴(yán)格控制在3米以上。第八章項(xiàng)目法人組建與人力資源配置8.1項(xiàng)目法人組建內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目法人是內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司，內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司是公司制民營企業(yè)，具有獨(dú)立的法人資格，法人代表李強(qiáng)為公司董事長。8.2項(xiàng)目管理8.2.1項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目的建設(shè)執(zhí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和項(xiàng)目監(jiān)理制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，按程序委托相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并通過公開招標(biāo)確定主要設(shè)備供應(yīng)單位和施工單位，簽定采購和施工等合同。工程建設(shè)中聘請監(jiān)理工程師進(jìn)行設(shè)備采購和施工等方面的監(jiān)理，切實(shí)保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金的合理使用。為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和中華人民共和國發(fā)展與改革委員會(huì)2001年第9號令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，國家規(guī)定需要招標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容，如：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購等，擬采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式招標(biāo)；招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)方式，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，并報(bào)送國家或自治區(qū)有關(guān)部門審批。通過招投標(biāo)可以在較大的范圍內(nèi)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商和監(jiān)理公司，以保證工程質(zhì)量和降低工程造價(jià)，提高工程建設(shè)效益。按照的關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所需的農(nóng)機(jī)具要通過公開招標(biāo)的方式采購。8.2.2項(xiàng)目運(yùn)營管理內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司設(shè)三層管理機(jī)構(gòu)：董事長下設(shè)各有機(jī)牧場廠長和有機(jī)草業(yè)公司經(jīng)理，有機(jī)草業(yè)公司下設(shè)各有機(jī)草基地。在草業(yè)公司內(nèi)部按現(xiàn)代企業(yè)管理要求，結(jié)合有機(jī)草生產(chǎn)實(shí)際，制訂企業(yè)管理制度，特別是有機(jī)草管理制度，制定員工的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，并在不斷完善、規(guī)范的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，確保企業(yè)持續(xù)高效運(yùn)行。8.3人力資源配置按照設(shè)計(jì)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目運(yùn)營達(dá)產(chǎn)后4萬畝紫花苜蓿種植基地共需人員90名，其中管理人員5名，技術(shù)人員5名,輔助工人30名,農(nóng)工50名；管理人員內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司確定或聘用，技術(shù)人員從巴彥淖爾市內(nèi)現(xiàn)有的畜牧技術(shù)人員中聘用，或從有關(guān)專業(yè)院校畢業(yè)生中選用，經(jīng)實(shí)習(xí)后上崗；其它人員從項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力或城鎮(zhèn)下崗工人中聘用。項(xiàng)目建設(shè)單位要對項(xiàng)目的所有人員進(jìn)行有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。項(xiàng)目勞動(dòng)用工及工資福利估算如下表9.1。表8.1項(xiàng)目勞動(dòng)用工及工資福利估算表管理人員技術(shù)人員輔助工人農(nóng)工合計(jì)用工人數(shù)55305090人均年工資（元）36000240001500012000年工資總額（萬元福利費(fèi)（14％，萬元）2.521.686.38.418.9工資福利總額（萬元）20.5213.6851.368.4153.9第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目從2012年元月份開始建設(shè),邊建設(shè)邊投產(chǎn)，建設(shè)期為1年,2012年12月前完成所有建設(shè)內(nèi)容，并在當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。以月為單位的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排如下表9.1。表9.1項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表年月建設(shè)內(nèi)容2012年2013年123456789101112立項(xiàng)、審批工程準(zhǔn)備噴灌系統(tǒng)安裝農(nóng)田防護(hù)林種植苜蓿播種道路修筑田間管理貯草棚建設(shè)苜蓿收獲項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)第十章投資估算和資金來源10.1投資估算10.1.1投資估算說明及依據(jù)內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目投資估算系按照國家計(jì)委批準(zhǔn)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》和現(xiàn)行輕工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制的，是在前面章節(jié)的市場預(yù)測、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等方面的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。主要依據(jù)有：（1）國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)。（2）《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)（第三版）》。（3）相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（4）項(xiàng)目業(yè)主單位提供的基礎(chǔ)資料。本項(xiàng)目的設(shè)備、工器具及儀器購置費(fèi)以當(dāng)前市場價(jià)格為主要依據(jù)。土建工程費(fèi)、設(shè)備購置和安裝費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)本地區(qū)竣工的類似建（構(gòu)）筑物單位造價(jià)及本項(xiàng)目建設(shè)要求的指標(biāo)進(jìn)行估算。其他工程費(fèi)用依據(jù)本工程建設(shè)條件和特點(diǎn)、政府有關(guān)部門的規(guī)定和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行估算。10.1.2建設(shè)投資估算（1）建筑工程費(fèi)。建筑工程費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量劃分和相應(yīng)單位造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)依據(jù)本地土建工程定額和近期類似工程指標(biāo)確定，并按現(xiàn)行材料價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目估算建筑工程費(fèi)用總額為2101萬元。（2）設(shè)備、工器具購置及安裝工程費(fèi)。定型設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備均采用詢價(jià)，或參照近期同類工程的定貨價(jià)水平。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)以出廠價(jià)的6%計(jì)，已包含在設(shè)備價(jià)格中,安裝工程費(fèi)以購置費(fèi)的8%計(jì)，本項(xiàng)目估算設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)總額為5572萬元。（3）工程建設(shè)其它費(fèi)用。項(xiàng)目工程建設(shè)其它費(fèi)用中主要包括土地使用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)和技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)等。其費(fèi)用的估算按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，估算值為4474.6萬元，詳見附表1.1.1：工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表。（4）基本預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的5%計(jì)算，其估算額800萬元。（5）建設(shè)投資。以上各項(xiàng)合計(jì)為不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資，估算值為14159萬元。（6）建設(shè)期利息。本項(xiàng)目擬借入銀行八年期貸款共8000萬元，利息以7%計(jì)，用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資，發(fā)生建設(shè)期（2012年）貸款利息560萬元,計(jì)入形成的固定資產(chǎn)中。建設(shè)投資估算詳見附表1.1：項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。10.1.3流動(dòng)資金估算項(xiàng)目按照擴(kuò)大指標(biāo)估算法估算正常年份流動(dòng)資金。由于苜蓿種植的流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)較慢,按流動(dòng)資金占經(jīng)營成本的30%左右估算，項(xiàng)目所需流動(dòng)資金為1218萬元。10.1.4項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)到16000萬元，其中建設(shè)投資14719萬元，占92%；流動(dòng)資金1218萬元，占8%。詳見附表1：項(xiàng)目投入總資金估算表。10.2資金籌措10.2.1資本金項(xiàng)目法人投入自有資金8000萬元，做為項(xiàng)目資本金，占項(xiàng)目投入總資金的50％。10.2.2債務(wù)資金本項(xiàng)目借入銀行八年期固定資產(chǎn)貸款8000萬元，全部用做固定資產(chǎn)投資，占項(xiàng)目投入總資金的50％。10.3資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為1年，2012年1月開始建設(shè)，2012年12月完工并投產(chǎn)，2013年項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到設(shè)計(jì)能力的80%，2014年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)的第1年投入所有建設(shè)資金14719萬元，流動(dòng)資金2101萬元在項(xiàng)目投產(chǎn)后按達(dá)產(chǎn)進(jìn)度逐年投入。詳見附表2：項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措表。第十一章財(cái)務(wù)評價(jià)11.1財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取11.1.1財(cái)務(wù)價(jià)格根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場，確定本項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售價(jià)格。項(xiàng)目主要投入物是以現(xiàn)行市場價(jià)格為依據(jù)，產(chǎn)出物以同類企業(yè)近期生產(chǎn)或市場上同類產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場價(jià)格變動(dòng)趨勢進(jìn)行預(yù)測并作了適當(dāng)調(diào)整，所有價(jià)格都是建設(shè)期末的含稅價(jià)格。11.1.2項(xiàng)目計(jì)算期及生產(chǎn)負(fù)荷項(xiàng)目計(jì)算期為20年，其中建設(shè)期1年，第2年項(xiàng)目投產(chǎn)，生產(chǎn)負(fù)荷為80%,第3年達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。11.1.3財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按行業(yè)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目平均資金成本確定折現(xiàn)率為10％，同時(shí)也作為對項(xiàng)目內(nèi)部收益率指標(biāo)的基準(zhǔn)收益率。對自有資金（即項(xiàng)目資本金）評價(jià)指標(biāo)的判斷基準(zhǔn)應(yīng)為投資方確定的最低可接受收益率，本報(bào)告也按10％計(jì)算。11.1.4其他計(jì)算參數(shù)其他計(jì)算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。其它參數(shù)如表12.1所示。表11.1其他計(jì)算參數(shù)匯總表名稱計(jì)算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊建筑物20年，設(shè)備10年平均年限，凈殘值率按5％無形資產(chǎn)攤銷無形資產(chǎn)5年平均攤消工資及福利費(fèi)90人,12000－36000元/人.年福利費(fèi)占工資比例的14％修理費(fèi)10％固定資產(chǎn)折舊為基數(shù)其它費(fèi)用其它制造費(fèi)用其它管理費(fèi)用其它銷售費(fèi)用2.5％（固定資產(chǎn)原值為基數(shù)）5000元/人.年2%（營業(yè)收入為基數(shù)）指從制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和工資的其余部分稅收所得稅率25%，增值稅率13%,城維稅率為7%,教育附加稅為3%所得稅以利潤總額為基數(shù)增值稅以營業(yè)額為基數(shù)城維稅及教育附加以增值稅為基數(shù)盈余公積金公益金10%5%所得稅后利潤為基數(shù)所得稅后利潤為基數(shù)11.2營業(yè)收入估算11.2.1營業(yè)收入營業(yè)收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預(yù)測價(jià)格和生產(chǎn)規(guī)模計(jì)算而得，假設(shè)產(chǎn)銷相等。經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入為9333元(含稅)。詳見附表3：項(xiàng)目營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表。11.2.2營業(yè)稅金及附加本項(xiàng)目按照稅法有關(guān)規(guī)定,免交銷售稅金。11.3成本費(fèi)用估算成本費(fèi)用是指項(xiàng)目生產(chǎn)和運(yùn)營支出的各種費(fèi)用。本項(xiàng)目采用要素法測算項(xiàng)目生產(chǎn)成本，按照物料、動(dòng)力等消耗定額，并以同類企業(yè)近幾年生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)。11.3.1外購原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用本項(xiàng)目所有原材料、輔助材料及電、柴油等燃料動(dòng)力價(jià)格均以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場價(jià)為基礎(chǔ)，預(yù)測到生產(chǎn)期初的價(jià)格。達(dá)產(chǎn)年外購原材料、輔助材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用估算值為4197萬元（含稅）。詳見附表4.1：外購原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算表。11.3.2人員工資及福利費(fèi)本項(xiàng)目按總?cè)藛T90人測算，分為管理人員、農(nóng)工和輔助工人，工資按每人每年18000-36000元計(jì)算,達(dá)產(chǎn)年工資總額為135萬元，福利費(fèi)為19萬元，合計(jì)為154萬元。詳見附表4.2：項(xiàng)目工資福利費(fèi)估算表。11.3.3折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和修理費(fèi)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)采用直線法平均計(jì)算，殘值按5％計(jì),建筑物折舊年限為20年,生產(chǎn)設(shè)備為10年。無形資產(chǎn)10年，其它資產(chǎn)5年。修理費(fèi)按折舊費(fèi)的10％計(jì)算。詳見附表4.3：固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)折舊與攤銷估算表。11.3.4財(cái)務(wù)費(fèi)用本項(xiàng)目借入銀行八年期貸款共8000萬元，利率7%，用于固定資產(chǎn)投資，項(xiàng)目建設(shè)期1年,建設(shè)期發(fā)生貸款利息560萬元資本化,以后各年發(fā)生的貸款利息計(jì)入當(dāng)年的財(cái)務(wù)費(fèi)用。11.3.5其它費(fèi)用其他費(fèi)用是在制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)后的費(fèi)用,每年約為427萬元。11.3.6可變成本和固定成本（1）可變成本。經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年可變成本為4316萬元。（2）固定成本。經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年固定成本為2079萬元。11.3.7經(jīng)營成本經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營成本為5674萬元。11.3.8總成本費(fèi)用估算經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年總成本費(fèi)用約為6325萬元。項(xiàng)目總成本費(fèi)用詳見附表4：總成本費(fèi)用估算表。11.4財(cái)務(wù)盈利能力分析財(cái)務(wù)盈利能力分析的目的是考察項(xiàng)目在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)所能取得利益的大小,分析結(jié)果為:項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為31％，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值19426萬元;資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率40％。詳見附表5:項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表,附表6:資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。靜態(tài)分析結(jié)果為：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤可達(dá)3078萬元，免繳所得稅；項(xiàng)目總投資收益率為19％，資本金凈利率為38％;投資回收期為4.4年。詳見附表7:項(xiàng)目利潤和利潤分配表。11.5財(cái)務(wù)生存能力分析項(xiàng)目計(jì)算期的第1年開始運(yùn)營,運(yùn)營當(dāng)年及以后各年均有足夠的盈余資金維持正常運(yùn)營，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)持續(xù)性較強(qiáng)。詳見附表8:項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表。11.6項(xiàng)目清償能力分析11.6.1借款還本付息項(xiàng)目的8000萬元銀行八年期貸款用于建設(shè)投資,其中建設(shè)始年（第1年）初借入,貸款利率以7%計(jì)，利息于發(fā)生當(dāng)年支付，本金于第2年開始償還，第8年全部還清。可用于償還銀行貸款的資金為利潤、折舊和攤銷,項(xiàng)目有足夠的還款資金。詳見附表9:借款償還計(jì)劃表。11.6.2償債能力分析（1）利息備付率:項(xiàng)目借款利息支付期各年的最低利息備付率為8.06，項(xiàng)目付息的保障程度很高。（2）償債備付率:借款本金償還款期各年的最低償債備付率為4.11，項(xiàng)目償債的保障程度較高。11.7不確定性分析根據(jù)項(xiàng)目具體情況,在建設(shè)投資,產(chǎn)品價(jià)格,原材料價(jià)格等不確定因素變化的情況下,分別對項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率進(jìn)行單因素敏感性分析,計(jì)算結(jié)果表明,產(chǎn)品價(jià)格的敏感系數(shù)最大,原材料價(jià)格次之,建設(shè)投資最小,說明銷售價(jià)格和生產(chǎn)負(fù)荷的變化對項(xiàng)目效益的影響較大。詳見附表10:項(xiàng)目敏感性分析表。11.8財(cái)務(wù)分析結(jié)論綜上分析，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理，內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益好，償債能力較強(qiáng)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。但是通過不確定性分析可看出，產(chǎn)品價(jià)格降低時(shí)，會(huì)使項(xiàng)目效益較大幅度地下降，對項(xiàng)目效益影響較大，因此項(xiàng)目也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，建議在實(shí)施過程中，應(yīng)采取有效措施注意防范風(fēng)險(xiǎn)。

第十二章風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目以“大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)質(zhì)苜蓿,推動(dòng)奶牛業(yè)發(fā)展”為主要任務(wù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，工程、設(shè)備和技術(shù)方案符合項(xiàng)目實(shí)際，原材料供應(yīng)有保證，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著,但是仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。12.1項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別及分析通過上述各章的分析研究，本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素在于產(chǎn)品銷售渠道、建設(shè)資金和生產(chǎn)技術(shù)等方面，如下表13.1所示。表12.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素表序號風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程度說明1市場風(fēng)險(xiǎn)1.1產(chǎn)品價(jià)格一般按10%的基準(zhǔn)收益率,產(chǎn)品價(jià)格的零界點(diǎn)為18%1.2競爭能力較小項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)出水平都處于領(lǐng)先地位1.3銷售渠道較小項(xiàng)目單位自用項(xiàng)目全部產(chǎn)品，銷售渠道暢通2種植技術(shù)2.1先進(jìn)性較大國內(nèi)苜蓿良種水平不高2.2可靠性較小采取有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化操做規(guī)程,技術(shù)可靠2.3可得性較小項(xiàng)目單位運(yùn)用并完善了有機(jī)種植規(guī)程2.4病蟲害防治一般有機(jī)牧草生產(chǎn)的病蟲害較小3原料3.1價(jià)格一般近年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)中有漲3.2供應(yīng)較小本地市有充足的供應(yīng)4資金來源較大項(xiàng)目受益人是農(nóng)戶,銀行、政府投資是主渠道5農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害較大項(xiàng)目區(qū)主要受冰雹的危害6外部配套條件6.1基外礎(chǔ)設(shè)施配套較小項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)配套條件較好6.2水、電、燃供應(yīng)一般項(xiàng)目灌溉水可以保證，燃料用量不大，當(dāng)?shù)乜蓾M足。12.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對策根據(jù)對各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析，項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)已然明確，針對這些風(fēng)險(xiǎn)因素提出如下的防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對策。1.在病蟲害風(fēng)險(xiǎn)防御上要采取的主要措施是：①依托當(dāng)?shù)氐牟∠x害預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)了解本地區(qū)主要病蟲害情況。②利用先進(jìn)的技術(shù)措施對病蟲害進(jìn)行學(xué)防治，按照“預(yù)防為主，防治為輔”的原則在沒有發(fā)生病蟲害前進(jìn)行預(yù)防，起到防患于未然的作用。2.在資金來源方面,項(xiàng)目資金主要投向農(nóng)田基本建設(shè),且項(xiàng)目投資較大,見效不顯著，風(fēng)險(xiǎn)也較大，應(yīng)當(dāng)通過籌集各方面資金，特別是要抓住政府大力支持牧草產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展機(jī)遇，爭取財(cái)政的資金支持。只有項(xiàng)目資金如期、足額的投入，才能使項(xiàng)目順利實(shí)施，從而減少這方面的風(fēng)險(xiǎn)。3.在降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面，要圍繞有機(jī)牧草生產(chǎn)、選用優(yōu)良品種、田間管理、病蟲害綜合防治、牧草收獲加工等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對員工的科技培訓(xùn)。積極引進(jìn)和培育適合當(dāng)?shù)氐能俎?yōu)良品種，努力挖掘苜蓿生產(chǎn)在產(chǎn)量和質(zhì)量方面的潛力。第十三章結(jié)論和建議內(nèi)蒙古云海秋林畜牧有限公司4萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)條件優(yōu)越，建設(shè)方案合理，工程、設(shè)備和技術(shù)方案先進(jìn)。項(xiàng)目建成后年可新增利潤3035萬元，投資收益率達(dá)19%，經(jīng)濟(jì)效益顯著；做為草業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的先行與典范，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)啬膛I(yè)乃至畜牧業(yè)的發(fā)展，有利于先進(jìn)技術(shù)的普及和應(yīng)用。項(xiàng)目建成可增加就業(yè)崗位90個(gè)，并有力地帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為壯大地方經(jīng)濟(jì)做出一定的貢獻(xiàn)。建議相關(guān)部門在各方面給予大力支持，促成項(xiàng)目順利實(shí)施。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 １1.1概述 １1.2研究結(jié)論 ３2市場預(yù)測 ５2.1產(chǎn)品概述 ５2.2過氧化氫的應(yīng)用 ５2.3國內(nèi)外過氧化氫市場情況 ９2.4進(jìn)出口情況 ２２2.5價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測 ２２3生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 ２５3.1產(chǎn)品方案 ２５3.2生產(chǎn)規(guī)模 ２５3.3產(chǎn)品質(zhì)量 ２６3.4產(chǎn)品包裝儲(chǔ)運(yùn)方式 ２６4工藝技術(shù)方案 ２７4.1工藝技術(shù)方案的選擇 ２７4.2工藝流程和消耗定額 ３０4.3自控技術(shù)方案 ３３4.4主要設(shè)備的選擇 ３４4.5標(biāo)準(zhǔn)化 ３５5原材料、輔助材料及燃料供應(yīng) ３８5.1原料的供應(yīng) ３８5.2輔助材料供應(yīng) ３８5.3動(dòng)力供應(yīng) ３８6建廠條件和廠址方案 ３９6.1建廠條件 ３９6.2廠址 ５５7公用工程和輔助設(shè)施 ５７HYPERLI