年5月29日危險化學品生產企業安全生產許可證實施細則文檔僅供參考浙江省危險化學品生產企業安全生產許可證實施細則(試行)第一章總則第一條為全面貫徹落實<危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法>(國家安全生產監督管理總局令第41號,以下簡稱<實施辦法>),做好危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理工作,根據<安全生產許可證條例>、<危險化學品安全管理條例>、<浙江省安全生產條例>等法律、法規,制定本實施細則。第二條本細則所稱危險化學品生產企業(以下簡稱企業),是指依法設立且取得工商營業執照或者工商核準文件從事危險化學品生產的企業,具體包括生產的最終產品(含副產)或者中間產品列入<危險化學品目錄>的企業、將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的企業、充裝(分裝)危險化學品且以充裝(分裝)單位名義生產銷售的企業、下屬有危險化學品生產企業(單位)且工商注冊登記經營范圍包括危險化學品的資產管理型(集團)企業。第三條企業應當依照規定取得危險化學品安全生產許可證(以下簡稱安全生產許可證)。未取得安全生產許可證的企業,不得從事危險化學品的生產活動。第四條本省行政區域內企業的安全生產許可證頒發、變更、到期換發工作及其監督管理,適用本細則。第五條安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、屬地監管的原則。省安全生產監督管理局負責本省行政區域內企業的安全生產許可證頒發管理。第六條安全生產許可證現場審查工作原則上委托設區的市級安全生產監督管理局組織,也可委托部分較大的縣(市、區)安全生產監督管理局組織。受委托單位對其審查負責。第二章申請安全生產許可證的條件第七條企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合<實施辦法>第八條規定。鼓勵企業采用最高設計規范要求實施總體布局;生產區與非生產區分開設置,并符合國家標準或者行業標準規定的距離。危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離符合有關標準規范的規定;同一廠區內的設備、設施及建(構)筑物的布置必須適用同一標準的規定。第八條企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:(一)危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置,由具有綜合甲級資質或者化工石化醫藥行業專業甲級設計資質的設計單位設計。(二)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備;新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產;國內首次使用的化工工藝,必須提供省級有關部門組織的安全可靠性專家論證書面意見。(三)涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統;涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施。第九條企業應當依照國家相關標準設置職業危害防護設施,為從業人員配備符合標準的勞動防護用品。第十條企業應當依據<危險化學品重大危險源辨識>(GB18218),組織或委托有資質的安全評價機構對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識;建設項目的重大危險源辨識工作應當在安全設施竣工驗收前完成。對已確定為重大危險源的生產和儲存設施,應當執行<危險化學品重大危險源監督管理暫行規定>,嚴格落實相應的管理、監控等措施。第十一條企業應當依法設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。從業人員超過50人的企業,應當配備不少于2名的專職安全生產管理人員;企業員工總數超過100人的,專職安全生產管理人員原則上應不少于企業員工總數的2%。第十二條企業應當建立健全全員安全生產責任制,明確崗位安全生產責任,保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。第十三條企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況,制定完善下列主要安全生產規章制度:(一)安全生產工作例會等安全生產會議制度;(二)安全投入保障制度;(三)安全生產獎懲制度;(四)安全培訓教育制度;(五)領導干部現場帶班制度;(六)特種作業人員管理制度;(七)安全檢查和隱患排查治理制度;(八)重大危險源評估和安全管理制度;(九)變更管理制度;(十)應急管理制度;(十一)生產安全事故或者重大事件的調查和報告處理制度;(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(十三)工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度;(十五)危險化學品安全管理制度;(十六)職業健康相關管理制度;(十七)勞動防護用品使用維護管理制度;(十八)承包商管理制度;(十九)安全管理制度及操作規程定期修訂制度;(二十)設備設施、自動化安全控制系統的維護、保養、檢測管理制度;(二十一)安全生產臺帳的管理制度;(二十二)裝置開停車安全管理制度;(二十三)安全管理制度執行情況檢查制度;(二十四)企業其它實際需要的安全管理制度。第十四條企業應當根據生產工藝、技術、設備、自動化控制特點和原輔料、產品危險性等實際情況,編制崗位安全操作規程,并張貼在操作現場。第十五條企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,并經考核合格,取得安全資格證書。企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷,專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。特種作業人員應當依照<特種作業人員安全技術培訓考核管理規定>,經專門的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業操作證書。本條第一、二、三款規定以外的其它從業人員應當按照國家有關規定,經安全教育培訓合格。

第十六條企業應當按照國家規定足額提取與安全生產有關的費用,并優先保證安全生產所必須的資金投入。第十七條企業應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。鼓勵企業投保有關安全生產責任險。第十八條企業應當依法委托具備國家規定資質條件的機構進行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。安全評價報告有效期從出具報告日期算起,有效期限為3年。第十九條企業應當依法進行危險化學品登記,為用戶提供化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。安全技術說明書和安全標簽應當符合國家相關標準。第二十條企業應當符合下列應急管理要求:(一)按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案;(二)建立應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行演練。生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業,除符合本條第一款的規定外,還應當配備至少兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當設立氣體防護站(組)。第二十一條企業除符合本章規定的安全生產條件,還應當符合有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的其它安全生產條件。第三章

安全生產許可證的申請和受理第二十二條企業申請安全生產許可證時,應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實性負責:(一)申請安全生產許可證的文件(一份)及申請書(一份);(二)安全生產責任制文件,安全生產規章制度、崗位安全操作規程清單;(三)設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員的文件復制件;(四)有關人員(主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員、特種作業人員)取得安全資格證或者特種作業操作證情況(取證時間、有效期、發證單位)及其證書復制件;(五)與安全生產有關的費用提取和使用情況報告,新建企業提交有關安全生產費用提取和使用規定的文件;(六)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料;(七)危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件,有危險化學品重大危險源的企業,應體現重大危險源監管的要求;(八)危險化學品登記證復制件或開展登記相關證明材料;(九)工商營業執照副本或者工商核準文件復制件;(十)具備資質的機構出具的安全評價報告及其整改確認意見書;(十一)應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單;(十二)新建企業的安全設施設計審查意見書和竣工驗收意見書復制件;(十三)新建企業需提供縣級以上人民政府出具的符合當地化工規劃布局的證明材料;(十四)縣級及設區市級安全生產監督管理局意見。資產管理型(集團)企業申請提交除本條第一款第四項中的特種作業操作證復制件和第八項、第十一項中的應急救援器材及設備設施清單、第十二項、第十三項規定以外的文件、資料。第二十三條新建企業安全生產許可證的申請,應當在出具危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起的10個工作日內提出。第二十四條企業安全生產許可證有效期屆滿后需要繼續從事原許可范圍內的危險化學品生產活動的,應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出到期換證申請,并提交本細則第二十二條規定的申請文件、資料和原安全生產許可證副本。第二十五條企業在安全生產許可證有效期內變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的,應當自工商營業執照變更或變更登記之日起10個工作日內提出變更申請,分別提交下列文件、資料,并對其真實性負責。(一)變更企業名稱、經濟類型的,應提供下列材料:1.危險化學品安全生產許可證變更申請書(一份);2.工商營業執照副本或工商預登記通知書復制件;3.企業股東大會、董事會決議原件或上級單位文件;4.當地安全生產監管部門意見;5.變更前安全生產許可證正副本原件。(二)變更企業所在地地名的,應提供下列材料:1.危險化學品安全生產許可證變更申請書(一份);2.地名辦相關證明材料;3.當地安全生產監管部門意見;4.變更前安全生產許可證正副本原件。(三)變更企業法定代表人(主要負責人)的,應提供下列材料:1.危險化學品安全生產許可證變更申請書(一份);2.企業股東大會(董事會)決議或資產轉讓協議原件;3.法定代表人(主要負責人)安全資格證復制件;4.變更前安全生產許可證正副本原件。企業在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的,僅需提交隸屬關系變更證明材料報當地縣級安全生產監督管理局備案。第二十六條企業在安全生產許可證有效期內,變更危險化學品生產品種、能力,應當在出具建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起的10個工作日內提出變更申請,分別按下列要求提供材料,并對其真實性負責。(一)涉及危險化學品建設項目的:1.危險化學品安全生產許可證變更申請書(一份);2.建設項目的安全設施設計審查意見書和竣工驗收意見書復制件;3.具備資質的中介機構出具的安全評價報告及其整改確認意見書;4.危險化學品登記證復制件或開展登記相關證明材料;5.工商營業執照副本復制件;6.法定代表人(主要負責人)安全資格證復制件;7.危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件,有危險化學品重大危險源的企業,應體現重大危險源監管的要求;8.涉及增加企業員工的,還需提供相應的繳納工傷保險證明材料、特種作業操作證復制件、安全管理人員安全資格證等相關資料;9.當地安全生產監管部門意見;10.變更前安全生產許可證正副本原件。(二)不涉及危險化學品建設項目(僅含能力或品種變化)的:1.危險化學品安全生產許可證變更申請書(一份);2.具備資質的設計單位出具的危險化學品生產品種、能力變更確認意見;3.具備資質的機構出具的安全評價報告及其整改確認意見書;4.危險化學品登記證復制件或開展登記相關證明材料;5.工商營業執照副本復制件;6.當地安全生產監管部門意見;7.變更前安全生產許可證正副本原件。(三)異地搬遷企業申請安全生產許可證的,應當按照本細則第二十二條的規定提交申請文件、資料。第二十七條企業須將除申請書、安全評價報告及整改確認意見書外申請材料,編制順序目錄、裝訂成冊。第二十八條危險化學品安全生產許可證申請及變更申請采用文本材料和網絡兩種途徑同步申請。具體按下列程序辦理:(一)企業直接登陸浙江省安全生產監督管理局網站()”辦事大廳”欄目,進入”浙江省危險化學品行政許可管理系統”,在網上按要求填寫申請材料后,將本細則規定的有關文件資料以及當地縣、市級安全生產監督管理部門意見,報省安全生產監督管理局辦事大廳窗口受理。(二)中央在浙和省屬企業下屬單位的危險化學品安全生產許可證申請材料經企業主管部門簽署意見后,將本細則規定的有關文件資料以及當地市級安全生產監督管理部門意見,報省安全生產監督管理局辦事大廳窗口受理。第二十九條省安全生產監督管理局辦事大廳窗口收到企業申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:(一)申請事項依法不需要取得安全生產許可證的,即時告知企業不予受理;(二)申請事項依法不屬于職責范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業向相應的實施機關申請;(三)申請材料存在能夠當場更正的錯誤的,允許企業當場更正,并受理其申請;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書,一次告知企業需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)企業申請材料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補正材料的,應立即受理其申請。受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。第四章

安全生產許可證的審查與頒發第三十條安全生產許可證申請受理后,按照下列要求組織現場審查:(一)新建企業首次申請和涉及許可范圍變更申請的,由省安全生產監督管理局決定組織或委托市級安全生產監督管理局組織專家審查。(二)申請到期換證企業需要現場審查的,試劑分裝企業、蓄電池企業、復配農藥加工企業、無合成樹脂生產的涂料及油墨加工企業由縣級安全生產監督管理局組織專家現場審查,其余企業的現場審查工作由市級安全生產監督管理局組織專家進行。具體審查時間由各級安全生產監督管理部門查看”浙江省危險化學品行政許可管理系統”受理狀態后確定。省安全生產監督管理局視情組織抽查。(三)申請法人代表、地名、企業名稱變更的企業,不再組織專家現場審查。第三十一條企業在安全生產許可證有效期內,經縣級和市級安全生產監督管理局書面確認符合下列條件的,其安全生產許可證屆滿時,在提交本細則第二十二條規定的文件資料、免予現場審查申請書、二級以上安全生產標準化達標證書復制件和原危險化學品生產企業安全生產許可證副本后,直接辦理到期換證手續:(一)嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和<實施辦法>;(二)取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件,并達到安全生產標準化等級二級以上的;(三)未發生死亡事故的;(四)對發現的事故隱患和安全生產問題,已全部整改并符合國家有關規定和標準的要求。當地安全生產監督管理部門認為能夠免于現場審查的申請到期換證企業,由當地縣、市兩級安全生產監督管理部門出具書面意見(符合安全條件、文件資料實質內容無疑問),可不再組織專家進行現場審查直接予以到期換證。省安全生產監督管理局組織抽查。第三十二條組織安全生產許可證現場審查時,審查專家應當在省危險化學品專家庫內選擇邀請,原則上每次參與現場審查專家人數不少于2人。聘請參與現場審查的專家,應當避免出現專家與被審查企業、安全評價機構或項目設計單位存在利益關系的情況。現場審查時,應當明確審查組及其專家組成員。第三十三條審查組應當根據本細則規定的安全生產條件和相關安全生產法律法規、標準規范規定的安全要求逐項審查。現場審查應當經過聽取企業有關情況介紹、查看資料臺帳、現場實地核實、詢問陳述、審查組討論形成意見等工作程序。現場審查專家組應當對照<安全生產許可證審查書>要求,逐項審查安全評價報告與企業實際的符合性,企業總平面布置規范符合性、總圖布置與現狀一致性,評價描述分析、評價定性定量描述、工藝設備設施與實際情況相符性,評價報告依法依規情況、評價整改意見和確認對應完整情況、評價結論確定性等內容。專家組應當為審查組提供結論明確的專家組意見,審查組應當根據專家組的意見如實提出結論明確的現場審查意見。第三十四條審查組形成現場審查意見后,應向企業主要負責人及相關人員宣讀具體意見。如有具體整改內容的,應當與企業主要負責人及相關人員進行充分溝通,并由企業主要負責人在現場審查情況反饋單上簽名蓋章。第三十五條組織現場審查意見整改確認時,必須有現場審查組成員參加。整改確認須按照審查意見逐條進行對照檢查,并明確最終確認意見,確認意見經縣級安全生產監督管理部門簽署意見后寄(送)達省安全生產監督管理局辦事大廳窗口。整改確認涉及專業性內容時,能夠由中介機構或有關專家先出具整改情況的說明。第三十六條受委托組織現場審查的單位,應當在審查書上出具受委托單位的具體意見,并簽署蓋章。第三十七條省安全生產監督管理局在申請受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定。第三十八條作出準予許可決定的,由省安全生產監督管理局自決定之日起5個工作日內頒發安全生產許可證。作出不予許可的決定的,由省安全生產監督管理局在5個工作日內書面告知企業并說明理由。第三十九條許可決定情況由省安全生產監督管理局網站公告或辦事窗口通知,申請企業直接到辦事大廳領取安全生產許可證或不予許可決定告知書。第五章監督管理第四十條安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期的起始日為省安全生產監督管理局作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內有變更事項的,起始日和截止日不變,載明變更日期。第四十一條安全生產許可證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。安全生產許可證正副本上載明編號、企業名稱、主要負責人、注冊地址、經濟類型、許可范圍、有效期、發證機關、發證日期等內容。其中,正本上的”許可范圍”應當注明”危險化學品生產”,副本上的”許可范圍”載明生產場所地址和對應的具體品種、生產能力。第四十二條安全生產許可證實行”一點一證”。資產管理型(集團)企業的安全生產許可證載明的地址為工商營業執照登記地址,許可范圍為”危險化學品生產”。第四十三條有下列情形之一的,由省安全生產監督管理局撤銷已經頒發的安全生產許可證:(一)超越職權頒發安全生產許可證的;(二)違反本辦法規定的程序頒發安全生產許可證的;(三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

第四十四條企業取得安全生產許可證后有下列情形之一的,經企業申請、地方安監部門確認同意后,由省安全生產監督管理局注銷其安全生產許可證:(一)安全生產許可證有效期屆滿未被批準延續的;(二)終止危險化學品生產活動的;(三)安全生產許可證被依法撤銷的;(四)安全生產許可證被依法吊銷的。安全生產許可證注銷后,由省安全生產監督管理局在機關網站上發布公告,并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。第四十五條省安全生產監督管理局每季度向社會公布企業取得安全生產許可證的情況,接受社會監督。第四十六條企業不得出租、出借、買賣或者以其它形式轉讓其取得的安全生產許可證,或者冒用她人取得的安全生產許可證、使用偽造的安全生產許可證。第四十七條發現企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的,不予受理或者不予頒發安全生產許可證,并給予警告,該企業在1年內不得再次申請安全生產許可證。企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的,自撤銷其安全生產許可證之日起3年內,該企業不得再次申請安全生產許可證。第四十八條安全生產許可證有效期滿未辦理到期換證手續,繼續進行危險化學品生產的,依照<安全生產許可證條例>等進行處罰。第四十九條組織審查的單位和參與審查的人員應當堅持公開、公平、公正的原則,依照<實施辦法>和有關安全生產行政許可的法律、法規規定,做好安全生產許可證現場審查工作。工作人員在安全生產許可證頒發及其監督管理工作中,不得索取或者接受企業的財物,不得謀取其它非法利益。第五十條各級安全生產監督管理部門應當加強對安全生產許可證的監督管理,建立、健全本地區企業安全生產許可證檔案管理制度。第五十一條各級安全生產監督管理部門應當依法加強對危險化學品生產企業的安全監管,對存在的安全生產許可證違法違規行為,依照<安全生產法>、<危險化學品安全管理條例>、<實施辦法>等規定依法予以查處。第五十二條承擔安全評價、檢測、檢驗的機構及其工作人員存在違法違規行為的,按照<實施辦法>等法律法規予以查處。第六章附則第五十三條危險化學品目錄,適用依據<危險化學品安全管理條例>公布的最新危險化學品目錄。如危險化學品目錄調整,涉及許可對象、內容等變化的具體操作辦法,另行規定。對經有資質單位鑒定具有危險化學品特性的化學品,且符合危險化學品目錄舉例范圍的,應列入危險化學品安全生產許可證管理。第五十四條縣級以上人民政府出具的符合當地化工規劃布局的證明材料具體包括:縣級以上人民政府規劃的化工園區或集中片區文件、縣級以上人民政府有關企業(建設項目)符合當地規劃的說明或縣級以上政府相關職能部門出具的證件等。第五十五條安全生產許可證格式由國家安全生產監督管理總局規定。安全生產許可證相關文書格式由省安全生產監督管理局規定。第五十六條本細則由省安全生產監督管理局負責解釋。第五十七條本細則自公布之日起30日后施行。附件:1.危險化學品安全生產許可證申請書2.危險化學品安全生產許可證變更申請書3.申請安全生產許可證的文件(參照格式)4.危險化學品安全生產許可證審查書5.危險化學品安全生產許可證現場審查情況反饋單6.危險化學品安全生產許可證免予現場審查申請書附件1危險化學品生產企業安全生產許可證申請書首次申請□換證申請□申請單位經辦人聯系電話填寫日期浙江省安全生產監督管理局制樣填表說明1.本申請書中”企業名稱”填寫工商登記全稱;企業類型填寫工商登記的”公司類型”或”經濟性質”。2.本申請書中”注冊地址”填寫工商登記住所,”生產地址”填寫詳細的生產裝置所在地;”占地面積”填寫生產地址具體面積數量,一般以畝為單位。3.本申請書中”機構人數”填寫安全生產管理機構內的專職安全管理人員數量。4.本申請書中”企業成立時間”填寫企業批準成立具體時間。5.本申請書中”涉及危險工藝具體種類”、”涉及重點監管危險化學品具體品種”按照國家安監總局公布的危險工藝和重點監管危險化學品目錄填寫。6.本申請書中”單位簡介”按以下要求分別填寫”首次申請企業填寫有關項目建設安全”三同時”情況,試生產期限及試生產運行情況,項目安全投入情況等。到期換證企業填寫上輪取得安全生產許可證后是否涉及項目新建、改建、擴建等情況,前三年安全生產情況,前三年安全投入占銷售收入情況等”。7.本申請書中”申請單位基本情況”欄目中,首次申請企業僅需填寫前半部分,到期換證申請企業還需填寫”供到期換證企業填寫”部分。8.本申請書中”原安全生產許可證許可范圍”填寫原許可的具體許可品種和規模。9.本申請書中”安全標準化達標情況”填寫最新的達標級別和達標時間。10.本申請書中”企業自動化安全控制安裝使用情況”具體描述自動化安全控制設計單位、安裝單位及確認單位,采用自動化安全控制系統基本情況等。11.本申請書中”試生產階段或上一輪取證后,企業的安全生產事故情況”需具體描述是否發生過化學品生產安全事故,需具體說明事故原因、經過、事故責任人處理以及事故整改情況等。12.本申請書中”安全評價情況”欄中,首次申請企業分別填寫設立評價和竣工驗收評價情況,到期換證申請企業分別填寫前一輪和本輪安全評價情況。”評價報告提出的具體整改意見落實情況”具體描述竣工驗收評價或本輪安全評價時評價機構提出的整改內容,已確認完成整改情況和確認時間等。”評價報告總體結論”需從評價報告中摘抄明確的結論性意見。13.本申請書中”申請許可范圍”中的”產品名稱”依照<危險化學品目錄>填寫;”生產能力”按照年實際能力填寫,當不得超過設計能力,計量單位為噸;”生產工藝及生產控制系統”應填寫該產品的生產工藝、主要設備等。14.本申請書中”危規號”和”劇毒化學品編號”依照<危險化學品目錄>的危險貨物編號填寫。15.本申請書中”倉庫數量”按照危險等級不同分別填寫;儲罐數量不包含中間罐。申請單位基本情況企業名稱企業類型注冊地址郵政編碼生產地址占地面積法定代表人或安全生產管理機構名稱機構人數負責人聯系人電話號碼傳真號碼電子郵箱企業成立時間從業人員總人數其中工程技術人員人數自有□租賃□承包□涉及危險工藝具體種類涉及重點監管危險化學品具體品種以下僅供到期換證企業填寫原安全生產許可證發證發證日期原安全生產許可證許可范圍安全標準化達標情況達標級別一級□二級□三級□達標時間證書編號金額(萬元)企業自動化安全控制安裝使用情況試生產階段或上一輪取證后,企業的安全生產事故情況安全評價情況評價階段評價機構名稱評價機構資質出具報告時間設立(上一輪申請)竣工驗收(本輪申請)評價報告提出的具體整改意見落實情況評價報告總體結論申請許可范圍產品名稱生產能力生產工藝及生產控制系統主要原料備注生產原料情況序號危險化學品名稱危規號劇毒品編號使用量(噸/年)儲存情況化學名稱商品名稱俗名倉庫數量總庫存面積(m2)儲罐數量個)總儲罐容量(m3)中間產品及溶劑回收情況序號危險化學品名稱危規號劇毒品編號生產能力(噸/年)儲存情況化學名稱商品名稱俗名倉庫數量個)總庫存面積(m2)儲罐數量(個)總儲罐容量(m3)生產(副)產品序號危險化學品名稱危規號劇毒品編號生產能力(噸/年)儲存情況化學名稱商品名稱俗名倉庫數量(個)總庫存面積(m2)儲罐數量(個)總儲罐容量(m3)注:生產能力單位不符時,請另行標注明確。部門意見申請企業主管單位意見經辦人:負責人:(公章)年月日縣(市、區)安全生產監督管理部門意見經辦人:科室負責人:負責人:(公章)年月日市安全生產監督管理局意見經辦人:處(科)室負責人:負責人:(公章)年月日省安全生產監督管理局審查意見經辦人:處室負責人:負責人:(公章)年月日附件2危險化學品生產企業安全生產許可證變更申請書申請單位經辦人聯系電話填寫日期浙江省安全生產監督管理局制樣申請單位名稱地址郵政編碼電子郵箱成立日期企業類型從業人員人數安全生產許可證證書編號變更事項內容事項變更前變更后備注企業名稱法人代表或主要負責人變更地名隸屬關系變更許可范圍內容項目申請增加或減少范圍備注產品名稱生產能力工藝系統生產原料驗收文號投產日期新建、改建、擴建危險化學品生產建設項目非危險化學品生產建設項目涉及產品產能變化停止、關閉、搬遷危險化學品生產部門意見申請企業主管單位意見經辦人:負責人:(公章)年月日縣(市、區)安全生產監督管理部門意見經辦人:科室負責人:負責人:(公章)年月日市安全生產監督管理局意見經辦人:處(科)室負責人:負責人:(公章)年月日省安全生產監督管理局審查意見經辦人:處室負責人:負責人:(公章)年月日附件3申請安全生產許可證的文件(參照格式)浙江省安全生產監督管理局:本單位(企業名稱)已具備<危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法>(國家安全監管總局令第41號)規定的危險化學品生產企業安全生產條件,同時已符合有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的其它安全生產條件。根據<安全生產許可證條例>(國務院令第397號)和<危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法>,現提出危險化學品安全生產許可證(首次、變更、到期換證)申請。本單位提交申請所有材料真實有效,并對其承擔所有法律責任。本單位將一如既往加大安全投入力度,加強安全生產管理,確保安全生產條件的持續合法合規。申請單位(蓋章)申請單位法定代表人簽名(蓋章):年月日(注:本件需申請單位采用正式文件編號報送)附件4危險化學品生產企業安全生產許可證審查書申請單位受理編號受理日期受理人審查類別首次申請□變更申請□到期換證□發證機關浙江省安全生產監督管理局制樣項目序號審查內容審查意見審查人簽字備注一、企業總體選址布局合理性1企業選址布局是否符合當地縣級(含縣級)以上人民政府以上規劃和布局。新企業應在專門的規劃區域內2危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施,與下列場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定:(一)居住區以及商業中心、公園等人員密集場所;(二)學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護區;(四)車站、碼頭(依法經許可從事危險化學品裝卸作業的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;(五)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場(養殖小區)、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地;(六)河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區;(七)軍事禁區、軍事管理區;(八)法律、行政法規規定的其它場所、設施、區域。3企業總體布局是否符合<化工企業總圖運輸設計規范>(GB50489)、<工業企業總平面設計規范>(GB50187)、<建筑設計防火規范>(GB50016)等標準。石油化工企業是否符合<石油化工企業設計防火規范>(GB50160)。4同一廠區內的設備、設施及建(構)筑物的布置是否適用同一標準規定。二、企業設備設施工藝的安全可靠性5新建、改建、擴建建設項目是否經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置,是否由具有綜合甲級資質或者化工石化醫藥行業專業甲級設計資質的設計單位設計。6是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備。7新開發的危險化學品生產工藝是否在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產;國內首次使用的化工工藝,須提供省級有關部門組織的安全可靠性專家論證書面意見。8涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置是否裝設自動化控制系統;涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所是否裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施。9生產區與非生產區是否分開設置,并符合國家標準或者行業標準規定的距離。10危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離是否符合有關標準規范的規定。三、安全生產管理制度11是否建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位的全員安全生產責任制,明確崗位安全生產責任。12是否根據實際情況,制定下列安全生產制度:安全生產工作例會等安全生產會議制度,安全投入保障制度,安全生產獎懲制度,安全培訓教育制度,領導干部現場帶班制度,特種作業人員管理制度,安全檢查和隱患排查治理制度,重大危險源評估和安全管理制度,變更管理制度,應急管理制度,生產安全事故或者重大事件的調查和報告處理制度,防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度,工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度,動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度,危險化學品安全管理制度,職業健康相關管理制度,勞動防護用品使用維護管理制度,承包商管理制度,安全管理制度及操作規程定期修訂制度,設施、設備的維護、保養、檢測管理制度,危險作業的現場管理制度,安全生產臺帳的管理制度,關鍵裝置與重點部位管理制度,裝置開停車安全管理制度,自動化安全控制系統管理和維護制度,安全管理制度執行情況檢查制度。13是否根據生產工藝、技術、設備、自動化控制特點和原輔料、產品危險性等實際情況,編制崗位安全操作規程和制定符合有關標準規定的作業安全規程。四、安全管理機構和人員條件14是否依法設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。從業人員超過五十人的企業,應當配備不少于兩名的專職安全生產管理人員。15企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員是否依法參加安全生產培訓,并經考核合格,取得安全資格證書。16企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷。17專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。18特種作業人員是否依照規定經專門的安全技術培訓考核合格,取得特種作業操作證書。19企業其它從業人員是否按照國家有關規定,經安全教育和培訓并考核合格。并應建立相應臺帳。五、重大危險源管理(涉及重大危險源企業填寫)20是否依據<危險化學品重大危險源辨識>(GB18218),辨識、確定本企業的重大危險源。21重大危險源是否報縣級安全生產監督管理部門備案。22新建、改建、擴建項目是否在竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并完成備案。23重大危險源場所是否執行”兩牌一箱”制度,明確緊急情況下的應急處理辦法。24是否制定重大危險源專項應急預案和現場處理方案,并定期演練。預案一年一次,方案半年一次25是否定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。26是否明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構,并對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。27是否根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝(方式)或者相關設備、設施等實際情況,按照<危險化學品重大危險源監督管理暫行規定>要求建立健全安全監測監控體系,完善控制措施。六、應急管理要求28是否按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報安監部門備案。分級備案29是否建立應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行演練。30構成重大危險源的生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業,應當設立氣體防護站(組)。31是否對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含)氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。32大型易燃、易爆化學品生產企業和距離當地公安消防隊較遠的大型危險化學品生產企業是否有專職消防隊,其它危險化學品生產企業是否根據實際需要有義務消防隊。七、安全生產投入33是否建