遍簽訂勞動合同。并表示，要完善最低工資標準制度。□國資委發布《地方國有資產工作指導監督暫行辦法》，進步加大對地方國有資產力度。增長與結構()上半年非國有部門固定資產投資不斷攀升，拉動全社會固定資產投資快速增長。-6月藥和合成纖維等部門，使用溫度為20℃ 240℃，相對濕度<95%度-45度~+24084448884543444343433433433343434434444586586586433586433586343563435864343564343584345463125-315(I)量m%r/m15-8720-20-25-425-425-25-425-量m%r/m32-32-532-32-32-432-4量m%r/m40-40-940-40-40-40-40-40-440-340-40-40-40-4量m%r/m40-40-8940-40-840-340-40-40-40-440-340-40-40-40-量m%r/m50-50-8950-50-850-350-50-50-50-450-350-50-50-50-量m%r/m50-50-50-350-50-450-450-350-50-50-50-50-50-50-50-50-50-量m%r/m65-65-65-365-65-465-465-365-65-65-65-65-65-65-65-65-65-量m%r/m65-365-865-65-465-65-65-65-65-65-65-65-65-65-65-65-65-量m%r/m80-380-880-80-480-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-量m%r/m80-80-480-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-80-量m%r/m100-100-4100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-量m%r/m100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-100-量m%r/m125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-125-量m%r/m150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-150-量m%r/m150-150-150-150-150-150-量m%r/m200-200-200-200-200-200-200-200-200-200-200-200-量m%r/m200-200-200-200-200-200-200-200-200-200-200-200-量m%r/m250-250-250-250-250-250-250-250-量m%r/m300-300-300-300-300-300-300-300-300-300-300-

二、 為63.6%、國有及國有控股企業的為36.4%。非國有企業是工業加快增長的主點。在規模以上工業企業稅金總額625億元中，非國有企業的為43.2%。據和測算，上半年規模以上工業企業的虧損總戶數中，非國有企業的比較高。同時，國有及控股企業的虧損額也在增加。(四)出口繼續下降，進口保持上升。-6月非國有部門出口 增速有所加快。-6月非國有部門(鄉鎮、三資、私營)獲得的短期 在總的下行趨勢中25年增加了.個百分點。二季度主要( 有針對性地解決經濟運行中的突出問題”。重點是遏制固定資產投資過快增長；堅持把好信貸、土地 執行技術、環保、安全等市場準入標準。在批準通過的《關于加強固定資產投資調控，從嚴控制新開工項目的意見》中，加大了對控制新開工項目的行政問責力度。國家發改委 ，要抓住當前經濟較快增長的有利時機，做好重點行業結構調整的有關工作：是加強固定資產投資調控，嚴把土地、信貸兩個 ，防止部分行業、地區投資過快增長；二是出臺并組織實施重點行業結構調整指導意見；三是研究建立產能過剩的客觀評價體系，并逐步建立定期向社會披露相關信息的制度，引導投資預期。央行已經采取措施控制信貸過快投放和優化結構，月份 增速已經下降；先后發布了對水泥、焦化、鐵合金和房地產的結構調整目標或者意見。也表示，已制訂限制 炒樓的政策。目的在于調節大量海金流入房地產市場的現狀，減緩國內地產過度升溫。國家發改委等八部門發出《關于加快電力工業結構調整促進健康有序發展有關工作》，針對近年來電力開工和投產規模快速增加、建設無序和質量下降、安全事故增多等問題，提出了調整意見。要求完善電力規劃；繼續做好清理工作；加大關停力度；實施節能、環保經濟調度。這涉及在十五期間關停萬千瓦及以下凝汽式燃煤小機組萬千瓦，關停老小燃油機組萬千瓦的目標。國家發改委等十部委頒發《關于加快紡織行業結構調整促進產業升級》，要求加快技術結構調整；加大原材料結構調整；加快重點行業調整；提高紡織資源利用效率；推進自主牌品建設；提高產業集中度；優化行業區域布局。安委辦下發《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》，我國將爭取用三年時間使小煤礦大幅度減少，力爭控制在萬處左右。國家發改委 提出，目前煤炭行業產能過剩隱憂加劇，力爭用三年左右時間完成對小煤礦的關閉、整合、改造和重組。二市場開放、引導和 。《 關于加快振興裝備制造業的》正式發布。《意見》中指明了有關裝備制造業并購的方向。《意見》提出，鼓勵社會 特別是大型國有和國有控股企業以并購、參股等多種方式參與國有裝備制造企業的 和不良資產的處置。對在重大技術裝備制造領域具有關鍵作用的裝備制造骨干企業，要在保證國家控制能力和主導的基礎上，支持其進行跨行業、跨區域、跨所有制的重組。大型重點骨干裝備制造企業控股向轉讓時應征求有關部門的意見。對在國家經濟安全和國防建設上有重要影響的重大技術裝備和重點產品，將加大政策支持和引導力度，實現關鍵領域的重大突破。批準同意制定《實施〈國家中長期科學和技術發展綱要〉的若干配套政策》實施細則的工作計劃，其中包括年底之前完成《規范外商并購我國裝備制造業骨干企業的具體政策》和《外商投資產業指導 修訂》等文件。央行將制定過渡期后金融業開放政策，內容包括引進來也要走出去，要加快推進外匯管理制度 ，積極完成匯率形成機制，建立健全調節國際收支市場管理體制，穩步推進可兌換進程，進步開放國內和加強金融 建設，建立公平競爭的市場環境，完善金融調控和體系，國家金融安全等。銀監會表示，鼓勵和支持中小商業銀行引進合格的戰略投資者。銀行部門將不斷總結城市商業銀行引進戰略投資者的經驗，結合中國的實際情況并使之標準化，以推動其他城市商業銀行共同進步。目前，已經有 等家城市商業銀行引進了戰略投資者。發布《關于外商投資舉辦投資性的補充規定》，鼓勵來華投資，減少了對 企業的設限，并進步放寬對進口行為的規定。財政部、發布《對外經濟技術合作專項管理辦法》，將對企業走出去予以專項支持。建設部、鐵道部決定，在年底開放鐵路建設市場的基礎上，對鐵路建設市場的設計、施工、監理業務范圍繼續開放。鐵道部將面向全社會推出系列新的融資項目。三稅制調整。國家稅務局表示，出口退稅政策將進行全面調整，退稅比例將降多升少，部分項目的出口退稅將取消。調整的目的是限制高污染、高耗能、資源型產品的出口，鼓勵高新技術產品出口。財政部表示，新輪稅制已經啟動，推動企業所得稅兩法合并是稅制的重中之重。將于今年月審議新的《企業所得稅法》草案。財政部等發出通知，調整外商投資項目國產設備退稅政策范圍。財政部、稅務局通知，調整工商戶、個人獨資企業和合伙企業投資者的個稅費用扣除標準，統確定為每月元。四勞資關系調整。勞動和社會保障部實施平安計劃，目標是年內 大中型煤礦企業的農民工全部參加工傷 ；年，半數以上小煤礦企業、非煤礦山企業和建筑企業農民工參加工傷；年底前，基本實現全部煤礦、非煤礦山企業和大部分建筑企業農民工參加工傷。勞動和社會保障部月日表示，三年內實現各類企業與勞動者普遍依法簽訂勞動合同，今年力爭勞動合同簽訂率達到以上，年達到以上。年，力爭使包括農民工在內的各類勞動者普遍簽訂勞動合同。勞動和社會保障部表示，要完善最低工資標準制度，全面最低工資標準每兩年至少調高次的規定，制定并發布小時最低工資標準。要逐步使各個地區月最低工資標準達到當地社會平均工資的左右。《合伙企業法修訂草案》。修改中有三個變化：引入有限合伙、合伙、法人可以參與合伙其中，上市可通過子參與合伙的內容。六) 加大對地國有資產 力度。國資委發布《地方國有資產工作指導監督暫行辦法》，進步加大對地方國有資產 力度。指導監督是指 國資委對地方國有資產工作進行統指導和監督，二是指地方上下級國資委之間的指導監督。指導監督的范圍主要包括國有資產 、國企和國有經濟布局結構調整。簡短評論-月，非國有經濟呈現加速增長的態勢，固定資產投調控的效果如此，使下半年的調控效果和經濟徒增變數。下半年非國有部門需要適應宏觀政策和結構調整政策的進步發力。另外，上半年非國有經濟加速增長，對國民經濟的拉動作用增強表明，中小企業的增長環境進步寬松，在國民經濟增長中的作用進步增強。這個事實也意味著，在下半年中小企業可能會比較明顯地感受到各種政策調控的影響。例如，央行位說，近幾年中款難的問題在緩解。截至去年9月末，主要銀行業金融機構(包括4家國有銀行、3家政策性銀行和2家制商業銀行)小企業的因素。當前，執行嚴格的貨幣政策，嚴把信貸，調整信貸規模和結構，肯定會影響中小企業的和其他民間投資。在這種形勢下，幾個需要注意的問題有：第，各級的中小企業政策機構和各類行業組織等要有針對性的加強信息引導，幫助中小企業在宏觀調控和結構調整中健康發展。第二，要如實研究中小企業金融問題。在宏觀調控要求“嚴把信貸”時，要據實處理好貨幣政策和結構調整政策的關系。目前，這種平衡關系的技巧已經在實際的政策操作中得到定的體現。但是，最近的種說法是，現 、微型和中小企業……銀行大量的變相地貸給了各級……能增加就業的、微型和中小企業 三，要進步研究非國有經濟和中小企業對宏觀經濟的 非國有經濟在國民經濟中的擴大，在定意義上講，也就是中小企業和中小規模投資對宏觀經濟的 進步研究中小企業和中小規模投資對宏觀經濟的問題，完善有關的調控政策，是當前個重要的政策性課題。但是，動經濟發展強與民間投資經濟發展弱；特大和大型企業，特別是性企業推動經濟發展強，、微型和中小企業推動經濟發展弱； 帶動作用，忽視了勞動密集型產業已經占據的重要地位。按照這種忽視了常規數據的說法，不能正確評估非國有經濟或中小企 百億元增長2.6％今年上半年，企業生產經營繼續保持平穩較快增長態勢。據快報統計，月至6月企業完成增加值77.5億元， 國資委有關分析說，上半年企業經營運行平穩，主要得益于以下幾個方面：是努力緩解“瓶頸”制約，煤電油運生產經營增長4.6%。企業努力克服燃油成本上漲的不利影響，生產經營實現穩定增長。二是大力推進結構調整，產銷銜接水平進步提高。為應對快速增長的市場需求，企業加快推進結構調整，主要產品產銷水平明顯提高。月至6月鋼鐵企業鋼材產量增長2.%，6月末 新簽合同額3億元，增長42.9%。四是推進資源節約型企業創建，節能降耗取得新的成效。企業把節能降耗、降低成本作為轉變增長方式的重要環節，能源消耗指標和主要經濟技術指標得到了較大幅度優化。國家電大力推動系統優化，全線損率降為5.67%，同比下降.2個百分點。能耗增長快于經濟增長國家層面醞釀節能新政 耗增長仍然快于經濟增長，年內實現節能降耗的目標難度較大；而明天，個由 行，還將出臺《關于加強