城鄉建設局2009年6月基本建設項目服務流程說明劃撥用地項目建設項目選址建設用地規劃許可建設工程規劃許可地形圖測繪項目環評、立項或備案、其它消防、林業、經貿等部門審查意見土地招拍掛出具用地紅線和用地規劃設計條件出讓土地項目土地局函件土地證報用地規劃圖和建筑效果圖方案上城建會研究地質勘探施工圖設計審查合格的施工圖繳費建筑工程施工許可工程安全施工措施備案建筑工程質量監督注冊登記工程放線規劃、工程、質監窗口簽字施工圖消防、防雷、人防、抗震、水土保持等專業審查工程招投標測繪部門放線規劃和測繪部門驗線、規劃公示驗收組織竣工驗收（項目法人）房屋權屬登記竣工驗收備案土地利用情況驗收規劃驗收（區建設局）環保驗收（環保分局）消防驗收（消防大隊）防雷工程驗收（市氣象局）抗震工程驗收（市地震局）安全專篇驗收（區安監局）人防工程驗收（市人防辦）水土保持設施驗收（區水利局）基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可申請：（A4紙，說明申請項目的基本情況，擬選地塊基本情況、其它需要特別說明的事項及選址示意圖）。在1：10000或1：5000地形圖上標出擬建位置圖（A4紙）。填寫選址意見書并蓋章（一式三份）。其它（如環保、安全、消防、交通、文物保護等部門的審核意見）。基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可建設用地申請（A4紙，說明申請項目的基本情況，擬用地基本情況、其他需要特別說明的事項及位置示意圖）項目建議書或可行性研究報告及批準文件（中小型民用建筑項目不需要提供）建設項目涉及環保、安全、消防、交通、文物保護等部門的，需提供相關主管部門的審核意見計劃部門核發的本年度有效的批準、核準或備案文件（可在規劃審查后提供）基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1/500-1/2000地形圖電子文件和國土部門出具的相關界址點坐標（可在規劃審查后提供）村居申請村民安置用地的，應提供有關部門出具的安置用地批準文件（村委會議紀要和建房人員公示名單、鎮政府意見、個人申請和身份證復印件）計劃部門核發的本年度有效的批準、核準或備案文件（可在規劃審查后提供）基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可通過土地招拍掛等公開出讓方式取得建設用地土地使用權的，還應提供下列相關文件：⑴土地成交確認書、土地出讓合同及公證書（驗原件留復印件2份）⑵土地轉讓合同、土地轉讓核準表、國有土地使用證及附圖附件（驗原件留復印件2份，其中界址點坐標證明需提供原件）⑶原用地單位的《建設用地規劃許可證》（驗原件留復印件1份，可辦證時留）基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1、書面申請（A4紙）2、土地使用權證、土地出讓合同（驗原件留復印件各2份）3、計劃立項或備案登記(立項原件一份，備案登記看原件留復印件一份)4、環保局審查意見（看原件留復印件一份）5、經批準的修建性詳細規劃及電子文件6、批準的效果圖（A4紙）及相應的電子文件7、經審查的施工圖1套（附電子文件）和審查合格書（驗原件留3份復印件）8、規劃批前公示或規劃公示照片1份9、繳費：城鎮基礎設施配套費（按建筑面積）分別按住宅8元/平方米、商業25元/平方米、其它15元/平方米執行；建筑企業養老保障金按工程造價的2.6%；勞務保證金按合同總造價的2%10、其他需要提供的材料基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可鄉村建設規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1、村委申請；（A4紙）2、村莊規劃圖；（1份電子文件或打印材料均可）3、1：500或1：1000地形圖電子文件4、總平面布置圖，建筑平立剖等及電子文件（1份，設計圖紙上蓋資質章）5、鎮政府審查意見（1份原件）6、其他法律法規要求的材料基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1、領取建設工程安全施工措施備案表(一式4份)；2、施工單位（含分包單位）的安全生產許可證（查驗原件，留復印件1份）；3、建設工程概況，勘察設計、監理和施工（含起重機械拆裝）單位等各方主體資質及主要執業人員資格證書情況（查驗原件，留復印件）；4、施工進度計劃及專項施工方案編制論證審查情況（留原件）；5、施工現場安全防護設施搭設方案或措施，臨時設施規劃建設方案（含總平面布置圖），建筑工程安全監控方案（留原件）；

基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可6、擬進入施工現場使用的施工機械設備的型號、數量；7、對涉及施工安全重點部位和環節及采用“四新”技術和特殊結構等建設工程，設計單位應提出保障施工安全和預防事故發生的措施建議和指導意見；8、建設工程安全文明施工措施費用使用計劃；9、建筑施工企業職工意外傷害保險手續（查驗原件，留復印件1份）。基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1、規劃許可證（查驗原件，提供復印件1份，規劃許可階段收取）2、施工中標通知書（查驗原件，提供復印件3份）3、施工圖設計文件審查意見（查驗原件，提供復印件1份，在規劃許可階段收取）4、防雷審查意見（查驗原件，提供復印件1份）5、消防審查意見（查驗原件，提供復印件2份）6、施工圖設計文件（簽章齊全，在規劃許可階段收取）7、監理中標通知書或其他證明文件（查驗原件，提供復印件2份）基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可8、施工合同（查驗原件，提供復印件2份）9、施工單位資質證書（查驗原件，提供復印件2份10、監理合同(查驗原件，提供復印件1份)11、監理單位資質證書(查驗原件，提供復印件1份)12、法律、法規規定的其他資料基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1、《建筑工程施工許可證申請表》(一式二份)；2、建設工程用地批準手續，取得土地使用權證書（復印件1件，規劃許可階段收）；3、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證（復印件1件，規劃許可階段收）；4、施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已進行了審查（復印件1件，規劃許可階段收）；5、施工工地基本符合施工條件，需要拆遷的，拆遷進度符合施工要求，施工現場臨時設施已驗收，符合安全文明工地的條件（現場勘驗，填表）；6、招標工程提供中標通知書一份（復印件1件，質量監督注冊階段收）；7、施工企業資質證書副本（復印件1件，質量監督注冊階段收）；基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可8、施工合同副本《廉政責任書》、應監理的工程提供監理合同副本（提供原件，質量監督注冊階段收）；9、施工組織設計1份（提供原件）；10、辦理了工程質量監督、安全監督手續（驗原件、留復印件1件）；11、資金證明：提供銀行出具的到位資金證明（工期不足一年的，不少于工程合同價的50%，超過一年的，不少于30%12、消防設計圖紙已審核（復印件1件，質量監督注冊階段收）；13、本工程項目經理證明書原件（留存原件，復印件在質量監督注冊階段收）；基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可14、提供擔任本工程監理的監理公司營業執照、資質證書（復印件1件，質量監督注冊階段收），擔任本工程監理的監理人員證件（留存）；15、建設單位繳納工程總造價的2%農民工工資保證金單據（復印件1件，規劃許可階段收繳）；16、由清欠辦公室出具的建設單位無拖欠工程款證明和施工單位無拖欠農民工工資證明（原件）；17、法律法規規定的其它條件。基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可1、《建設工程竣工規劃驗收申請表》2、建設工程竣工圖一套3、多角度拍攝的竣工照片若干張4、建設工程放驗線記錄單復印件1份（可驗線后提供）5、《建設工程竣工測量成果報告書》（包括竣工地形圖和測量成果表6、工程前期文件：①規劃許可證及其批復文件（規劃階段收取）②工程施工許可證（施工階段收取）③施工圖設計文件審查意見（規劃階段收取）④竣工規劃驗收合格證、公安消防、氣象（防雷）、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件7、工程監理文件基本建設項目服務詳細流程建設項目選址意見書竣工備案房屋權屬登記建設用地規劃許可建設工程規劃許可工程安全施工措施備案工程質量監督注冊登記建筑工程施工許可一、公房初始登記需提交的證件：1、土地使用證2、建設用地規劃許可證3、建設工程規劃許可證4、建設工程施工許可證5、建設工程竣工規劃驗收合格證6、建設工程竣工驗收備案表7、法人代表身份證明、授權委托書、法人代表身份證和受托人身份證、企業營業執照8、共有的房屋共有單位法人代表身份證明、授權委托書、法人代表身份證和受托人身份證，企業營業執照；共有單位共同推舉房屋所有權證持證人的證明、共有房產分配協議（注明份額）基本餡建設羊項目截服務罵詳細搭流程建設疾項目籠選址客意見紫書竣工重備案房屋艷權屬幼登記建設貓用地食規劃哥許可建設例工程昨規劃亞許可工程榜安全權施工輛措施稀備案工程淹質量日監督藏注冊鏟登記建筑路工程閥施工脂許可二、鋸私房擔初始更登記平需提胖交的旱證件涂：1、領土地遭使用佳證2、諒平房刻或非聲沿街瓦二層未住宅嘗，居產民住閉宅用屯地批尺準書研，建置設工如程規刑劃許略可證3、讓沿街誘樓房竟或非臥沿街禮的三根層以鍬上（精含三紫層）顏樓房喝，建芒設工獻程規處劃許紅可證象；建濁設工抵程施值工許軟可證戀和建吃設工刃程竣壩工驗融收資發料4、沃房屋浪所在姨居（農村）塘委證漆明5、暈身份他證6、眨共有渡的房籃屋，才全部驅共有翻人的裁身份味證、晴共有路人共秩同推伸舉房萬屋所系有權昂證持奔證人瞇的證啞明、披共有囑房產武分配教協議泰（注宰明份歷額）三、雅繳費質：住聞房登班記為壁每件威80紛元，鍵非住肺房房伍屋登方記費晨為每鋸件5猛50冷元20寇09毅年6夫月城中緣瑞村改租造情銷況說劈燕明一、而關于憶城中緊村改視造工蘭作流蘆程二、爽關于舞拆遷沒改造搬有關段政策音及需刊把握拿的幾串個問賠題城中激村改僅造情拾況說混明日照市人民政府關于城中村改造的意見（試行）城中村改造領導小組成員名單2008年城中村改造包保一覽表附：

城中繼村改疲造工栽作是雁市委愁、市呀政府醉確定商的2輛00居8年角為民樸辦實寺事工山程之擁一，悄也是悠區委余、區續政府牽確定削的2行00伍8年悉全區么重點聰工作當之一預。城胞中村惑改造梢工作赤是一綿項非恥常復銳雜的繞系統滑工程動，為犯更好遇的開矩展工乞作，適了解么城中搖村改并造工挺作的眠方法肢和步墨驟，結規范攏拆遷預改造鮮秩序掘，提蝕高工哈作效遍率，散及時端解決蘭拆遷畝改造蘇中遇摔到的彩實際認問題販，達室到“陰依法續拆遷舒、陽晃光拆爺遷、僻和諧贈拆遷厘”的陶目的曲，現碌將拆童遷改膽造有冠關政究策界墾限及芳應該爬注意恰和把道握的微問題識做以歸下匯鐮報：城中寧村拆捕遷改斥造工斧作流排程首先斗街道躁辦事倆處連港同有楚改造武意愿悅的村瞞居，恒按照架市政吉府38號文乎件《關于翻城中助村改括造的趟意見者（試窄行）》的規考定，侄核算江城中鵲村改勇造成發本，最按照助人均45平方紐奉米的毫安置向地、穗安置薯建房侍成本帳、拆去遷補執償成術本和緒拆遷磚騰空討后的胖出讓虧土地仁收入晚進行桶計算績，拿轟出切甩實可亂行的捏方案趙，經館村民處大會菜或村朱民代亡表大授會表通決或榨者村拼務公淡決，70捆%村民寫同意仗后再緩確定邁是否影進行通城中澤村改徑造。核算成本建設報批拆遷許可丈量評估拆遷回遷初步規劃改造審批規劃審批土地轉用制訂方案核算成本建設報批拆遷許可丈量評估拆遷回遷初步規劃改造審批規劃審批土地轉用制訂方案確定避進行牙城中膏村改城造的兵村（緞居）指，應澡先委釣托具越有規翅劃資吩質的暮規劃咽設計袋院，織結合座日照招市的箭總體氣規劃賊和控氣制詳對規進示行用山地規跨劃，緊出具估初步錘規劃巧方案眨平面諷圖（鋼注：芹東港融規劃羞設計蝦院現漫有專揉業技解術人相員57人，盆常年夜與同剖濟大肚學合迎作，仆為國暫家乙閥級設鈴計院默，如健由東祥港規眨劃設選計院彈進行概初步清設計平，便串于和毀市規脖劃局噴溝通爺和修植改變誼更規剖劃，孟提高有效率畢。也鴨可以堤代理咽村居奔辦理頃規劃許、開傳工建姑設等紐奉手續蝴）。城中匪村拆鏟遷改披造工片作流挨程核算成本建設報批拆遷許可丈量評估拆遷回遷初步規劃改造審批規劃審批土地轉用制訂方案由街賽道辦牢事處蜻向區聯城中嘴村改恐造辦豪公室座提報饞書面間申請赴材料禽，將涌有改奧造意劇愿的輸村居敏列于廈城中眉村改石造范零圍。滲提報謹材料杠包括君：初遇步用題地規顆劃成輩果、尋村居訪基本急情況雞、拆械遷補恰償安疼置方畜案（端初定賢）、砌改造閱時間鴨進度設計劃漁。經近改造襲辦公歡室審佛核后厭，報央改造龜領導察小組座研究考確定濱，區訪政府腫下達菊批復雖意見莊，同健時報及市城謠中村餓改造們管理僚辦公亮室備僵案。城中墻村拆學遷改傾造工隙作流筋程核算戰成本建設窯報批拆遷宏許可丈量權評估拆遷儲回遷初步障規劃改造草審批規劃步審批土地爬轉用制訂請方案列入嶺城中營村改梨造的或村居畝，將朱初步捷規劃畜成果合連同華其他換資料羊上報客市規括劃建搞設委貿員會謀，審郵批城么中村屬改造膀規劃揭方案向（原衣則由戚東港臣規劃電設計胸院牽癢頭報倉批）偉，經祥市城她中村房誠改造渡辦公添室登話記備凈案后片，加怖蓋確挎認公扯章，賄進入境市建丘委綠膊色通撲道，蘋辦理《建設遠用地改規劃筒許可環證》。市源規劃技局根曬據市環城中但村管馬理辦宗公室絹確認廁的申嘉請，奧出具地選址犬意見鋸書，麥同時鵲到市派環保殃局進伙行環右境影篩響評腐價，挎得到籌批準銹文件井后，洽到發抹改委師辦理旁投資毛計劃翠批文階。城中疏村拆領遷改素造工洋作流浴程核算涌成本建設哪報批拆遷擱許可丈量績評估拆遷切回遷初步曲規劃改造餓審批規劃團審批土地縱轉用制訂璃方案上報剪市國私土資肝源局釘（由撒東港廳國土輩資源拌分局妨負責密上報懶審批糾），數將列獅于城箱中村襪改造代村居肚的集揪體土皆地轉激為國舞有土旗地（柄山東猾省城伶市房渣屋拆略遷管愛理條按例的共第二及條明明確規艇定：羅只有士在城疊市規術劃區脊范圍紙內國截有土浪地上朵實施標房屋僚拆遷蓮的，爬才適深用此穿條例聲。在暫集體岔土地暢上拆菠遷不劍受拆答遷法拖規調筐整，姓故無掠法領諷取《房屋潤拆遷起許可姐證》，沒因有拆門遷許截可證諸就得永不到為法律效的保停障）祝。城中珍村拆肆遷改聚造工派作流取程核算披成本建設田報批拆遷閑許可丈量背評估拆遷饑回遷初步均規劃改造夠審批規劃族審批土地僵轉用制訂鋸方案由城須中村登改造暈辦公侄室出危臺《城中弱村改爐造拆先遷補柴償安箏置方鉛案指候導意姻見》，列向入城截中村糟改造蜘的村時居原川則上動拆遷古補償柿標準市基本梳一致與，不盈能有絞太大亡出入湯。按翅照指激導意勿見，牧結合陶各個錦村居穗的實朵際情紗況制祥訂切虎實可宵行的萄拆遷輸補償夸安置睜方案鈔（安為置方指案的啄內容泰應涉念及到傲歷史甲遺留沈問題秘、分憑戶安豎置問奴題、四新老親戶問稅題、曠空掛粒戶口批、老泛年房育問題添、今代后村棄居民蜘的生焦活問債題等都）城中漆村拆浴遷改再造工褲作流蝦程核算搬成本建設宗報批拆遷飾許可丈量川評估拆遷翼回遷初步壺規劃改造瞞審批規劃樓審批土地確轉用制訂虎方案有條斧件的過村居蛛應堅勸持先嚼安置暴后拆訊遷，艦沒有厲空閑須安置陜用地您，準潑備在腥拆遷朽騰空駐土地司上建睛設安助置用唯房的趁，可借實行練邊拆豎遷邊幸辦理賢開工孔建設滴手續蛾的原通則，笛以縮昂短拆狡遷戶逝的臨嫁時過食渡期史限。啦報批散相關融建設排手續租原則勝上由膜城鄉鍛規劃穗建筑發設計腸院牽印頭，宗協調粉規劃蠢局、筆建工亡處、挖招標琴辦等戚部門范辦理庸《建羞設工數程規眾劃許混可證府》和廚《施去工許撫可證渡》。城中缺村拆箭遷改捆造工悉作流糊程核算才成本建設貌報批拆遷帳許可丈量爪評估拆遷答回遷初步即規劃改造掠審批規劃丘審批土地塑轉用制訂駐方案村居社改造坦用地兄規劃炕經批您復，販集體哥土地糠轉為登國有橋土地貢后，和按照兵《城俗市房處屋拆護遷管雹理條章例》庸的規丹定，令由村亂居提洪出申氣請，腦市拆墻遷辦歷召開周拆遷材聽證勻會，陣市拆屈遷行針政主愧管部呈門頒寫發《西拆遷很許可祥證》勤并發花布拆大遷公煌告，醒此后孝村居墾拆遷相改造向工作昨進入遺實質閉性房代屋拆久除階義段。城中擇村拆膜遷改冶造工往作流跳程核算踢成本建設斤報批拆遷短許可丈量熔評估拆遷籮回遷初步待規劃改造啟審批規劃或審批土地慕轉用制訂筆方案按規少定拆揀遷人雷和被望拆遷呆人協憲商確刊定估誤價公耳司或流由拆欲遷主完管部那門組暢織抽架簽確貧定房褲地產盼評估春機構寸。然稻后對夢被拆各房屋鐘進行姥丈量尤評估仙，估捐價結憶果張暈貼公滋示，執簽訂您房屋率拆遷繪協議塌，按輔期搬售遷騰狹空拆恥除房養屋（轎對按煙期評獨估丈像量的鬼戶、知按期仁簽訂筐協議荷的戶稼、按蠅期拆車除的這戶，赤要分喪別給吐予獎采勵，污以此攻鼓勵蕩和調看動村香民積差極性堡）。城中陷村拆鼻遷改桿造工洽作流炒程核算擋成本建設只報批拆遷畢許可丈量浪評估拆遷站回遷初步春規劃改造洽審批規劃蔽審批土地懷轉用制訂縣方案拆遷架安置張樓房概的分汗配問醒題，捉應按菊照拆糠遷補尚償安肥置方勸案的斗規定勺進行石分房軌，沒哈有特勵殊原閱因不高能隨蘭意更另改，扯選房足先后診順序像應按堡照丈評量號觸、協鐘議號旬、拆屢除號閘的大遠小先靜后來鐘確定替。（奧分配誰樓房屆時應綁有街干道、境民政武、公忘安參問與。捏本著養以人鐮為本薄關注卡民生爽的原通則，際對行朵動不評便，碼有特計殊原栽因的訴困難喬戶從庫樓層跑上優待先給妄予照宮顧，宵如行屢動不饑便的校可照例顧一窄樓）捕。城中佳村拆踏遷改蔑造工演作流膝程關于叢拆遷知改造涉有關萌政策寒及需臂把握粒的幾斤個問秧題1、為坊順利斑推進劫城中巴村改敏造，坐妥善卡處理增拆遷把補償新、安周置、有建設鞋、土遮地處夏置過酷程中杯的一尸系列把矛盾唯和問允題，竹結合多工作冊實際囑，參駝考省足內外仍城市墓城中做村改究造的通成熟晴做法在，《關于缸城中堆村改自造的廊意見》（以腥下簡奸稱《意見》）中懼規定愧，“村冠（居興）是吼城中喝村改顧造的混主體圈，擔辭任拆炎遷人劃，負忽責補梯償安匯置。驢”，把村尚居作站為城仙中村制改造汁的主兇體有談利于瀉做好單改造最范圍阿內房嘆屋及虜地上烤附著逆物的神搬遷槐騰空否、補血償安句置和靈群眾挑工作莊。在商城中炮村改熟造過帶程中益三個妙街道卸辦事煉處是吳責任值主體礙，具慚體參談與改泊造工報作。關于愈拆遷勉補償滴安置關于殺拆遷露改造緊有關銀政策銜及需騰把握筆的幾融個問描題2、根遲據被劍改造彩村(居)的集予體經離濟狀效況不展同、井村情頸不同賞、所仗處區繪位不禿同等搶現實旨情況汽，《意見》規定罪，“進雖行改羽造的惕城中魂村，糞按照網‘一豆村（潮居）配一策窩、一宅事一悶議’臣的原舉則，盼提出悶對被幕拆遷點村（保居）信民的煮補償肺安置銅方案迷，經情村（框居）含民大塞會或吵村民辱代表到大會神或者標村務您公決丟通過積，并陡報區嚴領導烈小組茫審查辛同意炸后組劑織實棍施。顧”關于槽拆遷籮改造職有關招政策晝及需煉把握擴的幾姨個問悶題為解盆決城洪中村界改造岔的啟珍動資礎金問準題，《意見》規定,“在城處中村催改造凍過程榮中，違建設適安置惕房屋勉前期偵投入朵及拆偵遷補秒償所聰需資醫金可朱以從幟以下固渠道遭籌集藥：關于趕改造質的啟姥動資乒金問萬題（3）以圓改造罰項目哥抵押劈燕，從岔金融柔機構減融資阻。（1）村島（居虜）集朋體經慮濟積鏈累；（2）從什城中妹村改理造土震地出弓讓收孫入或逃各區水（管從委會榆）財醫政借煎支；關于騾拆遷搞改造巖有關服政策態及需喂把握作的幾羽個問吉題除這良些方羞式外女，還雕可以邁用以鈴下幾賴種方句式籌詠措：1、城劫中村奪改造熟中有盈城市半道路渠拆遷淘建設宿的，貼可以惹協調輝有關更部門培將列躁入專珠項城冠建資暴金的糖，先尼于撥端付，勒用于席拆遷那補償冠獎勵膝經費尊。2、有纏的村弦居拆樸遷補遍償方揪案中駝規定落，只惕進行嗓產權胳調換病沒有修資金逗補償姿。安茄置樓支工程處可以研議標裝，建慣筑方米帶資脊建設節，拆序遷改朝造就肯不需疑要大貌的資值金就團可以載運轉斧。3、有若的村構居土哀地已蓬轉為翼國有滔，可莖以用宣土地原申請頸銀行瞧抵押皂借款偏融資才。4、也讀可以貧與開假發商售聯合染，采旨用一委體化舒的市加場運喉作方寄式，敢由開士發商高建設毛安置狗樓房攪，騰縱空土呢地的得收入蜜按比無例分開成。5、區稱政府杰制定另了城也中村鉗資金掃使用辮辦法泳，改血造村覆居可哈以從合區財泰政獲叼得戶隨均6萬元姜的借相款。關于貌改造公的啟器動資紫金問他題關于撥拆遷搬改造讀有關當政策針及需諸把握晶的幾籍個問純題1、《意見》將被慚改造歷區域醒土地條按照榆不同醋的用膠途在祝概念匆上劃討分為主三個戴組成密部分致，即胃安置沫用地慌、基嶼礎設厘施用墓地和般儲備雖地。走按照氧留足塵安置菌地，賊保證龜基礎睬設施搏用地擁，剩召余土茅地納頭入儲岸備的防次序覽安排罰使用圾，解紋決了卵村（沖居）切民的字生活獄安置鼻問題神，保狹障了款城市參基礎照設施護建設拘，還西解決廈了改免造的策資金凱來源在問題旨。2、《意見》規定撥，“善列入絨年度過改造轎計劃讀的城音中村吉，村戴（居霧）座狗落的全土地肌屬于萌集體擦所有斯性質艱的，愧依法庫轉為銹國有葛土地恥。”廈使城咐中村蛾改造尾在國繁有土匪地上朱進行畏，符債合國弱家法厭律法塑規政困策，寧做到菜有法菊可依居。關于憐土地震政策關于巧土地則政策3、《意見》規定寨，“瓶村（監居）陵民居載住安大置用菊地，鄉豐按劃正撥方薯式供距應。揭”劃吊撥方搖式供鍋地具堵有土魯地取挑得成曾本低頸的優惕點。眨為規針范管狹理，《意見》規定灣，“死建設屈的房查屋納飾入安跡居工勝程管震理范撕疇。膊”4、《意見》規定佩，“弟在編攤制城告中村劣改造囑規劃織時，稿按人桌均45平方筒米的甜標準跨預留肺村（易居）集民居獅住安陰置用子地（討含分嘩戶安遭置用譜地，濱容積吵率不絨低于1.珍3）。析”我菜市新哪的城盞市總享體規點劃確沖定，級城市能人均舞用地跡面積污為11櫻6平方際米，菠其中或居住硬用地賴為32平方崇米。《意見》規定芬按照噴人均45平方鍵米的駁標準暫預留新居住站安置昨用地和，既閃可以抽解決旋拆遷槐安置現的問件題，抓又可頓以將教歷史干遺留潤的分拘戶安漸置問細題一義并統長籌考廳慮。貌例如五，按肆農村京戶均3.默1人、麗人均45平方智米土陰地、望容積傲率1.綁3測算眉，平堵均每該戶可興以安負置18孤0平方掃米左揚右的缺房屋貓，正恢好是弊兩套叮套型送面積顏為90平方肺米的和房屋友，可竟以基籠本解險決村怠（居初）民耽的居挺住、記分戶礦安置線問題究。但慢具體伙的房指屋補核償安民置方桑案，粉由被掏改造拌的村撫（居森）按漆照“離一村俯（居轟）一更策、繳一事文一議傘”的孫原則此制定監實施尖方案張。關于舒土地能政策5、關投于儲轎備土逼地的考出讓圖收入潛分配卡問題螺。根需據我翁市實心際，波為調喪動各跟級政孝府（仆管委衰會）舍、村舊（居凍）參唯與改確造的副積極最性，《意見》規定長，市電、區美政府豪（管節委會蕉）、享村（體居）乓根據大土地須出讓聚價格嘴按照銅一定紡比例段對土腸地出料讓收誦入進摩行統胡籌和瀉分配盯。土美地出摸讓收提入分愛配的幫原則既是：們出讓初收入詢大部贈分補眾償給敏被改麗造村未（居壯），怨作為掠拆遷祥改造趣成本島、村腹（居鋼）經膏濟發撈展基棚金以灰及被注拆遷刪村（寇居）垃民的宗生活芹補助胳和社割會保露障資甲金補遲貼等拘，較囑小部略分由扒市、略區政嘆府（漫管委黑會）顫統籌占使用駛。關于諒土地蝴政策《意見》規定葛，“返市政擊府統短籌的借土地宮出讓曬收入額全部嶼用于劫城中紛村改恰造區合域城禁市基眉礎設厘施建嚴設。諒區政遭府（揪管委尤會）逝統籌攪的土襲地出荒讓收蕩入用膠于被皂改造齒區域擱內的方基礎理設施作配套起、城眠中村壟改造邊和社簽會保轟障，繳專款魂專用斃，移次豐補蘭缺。蜘”區鞏政府位（管架委會鼓）可同以通弓過統掘籌的子土地碌出讓弟收入級進行選有效敗調劑典、移向豐補碧缺，板同時俱可以僑逐步旨籌集臟城中冷村改桌造的皂啟動弄資金軟。關于給土地宅政策關于廟拆遷抓改造占有關讓政策宮及需薦把握文的幾合個問千題6、關購于土韻地出升讓收供入市囑、區戶政府囑（管蛋委會池）使居用分姥配比悄例問武題。嫩根據逃對20孩07年改封造試飽點村賣（居淹）進雞行的擾拆遷犬成本營測算走數據哈分析按，產能權調鈔換方博式拆向遷安恰置成怠本和待貨幣寧化補蔬償方咽式拆香遷成符本均密在10炒0萬元/畝左金右。鉤據此國，土敗地出懂讓時意市、廣區政重府參炒與收船益分盜配的娘下限頑值為10名0萬元/畝。《意見》規定衫“土夫地出岔讓價論格在10鋒0萬元/畝以他下（領含10苦0萬元/畝）毅時，土土地宇出讓燥收入農全部搖補償細給被攏改造酷的村訓（居狂）。滔土地盆出讓述價格甚超過10懲0萬元/畝時菊，市簡、區射政府崇按超夸出部財分的16愛%進行的統籌換，其畢余補霉償給牌被改結造的葡村（毛居）嚼。關于椅拆遷岔改造決有關萌政策強及需視把握兇的幾松個問絨題政府勝統籌城部分大扣除疏國家紅政策況規定巨應提爆取的超國有傲土地吩收益蒼基金礎和農幸業土認地開樸發資搶金等毫基金玩后，敢市、屋區政功府按翼照以雄下比蒙例分窯配：閘土地探出讓遍價格脂在10保0-竿20逢0萬元/畝（揚含20劇0萬元/畝）鉗時，格市、醉區政擇府按3：7比例確分配鹿；土止地出株讓價羨格在20蛙0萬元/畝以庸上時自，市枝、區收政府暮按4：6比例狗分配家。”哲城中今村改者造措魔施得鼓當進篇展順矮利的雹話，尾是政曾府收邁益，打百姓殺收益舊，利丘國利托民實沈現雙鴉贏的泛好事優。7、《意見》規定霉了在配城市毒化水盾平較察高的廢村（緣瑞居）輪，空速置非畏建設連用地卻的處堆置辦逗法。誕即：怠“在編城中參村改截造過辭程中港可將賀原村滾（居亭）集蘿體所愛有的鮮非建銜設用濫地按顏照12％的軍比例傳給村丙（居賊）預諷留生抽產、疾生活臉備用諷地，納其余坡按國翅家有迫關補戚償安恥置政宴策一璃并征悅收為放國有巡壽，納脆入政揮府儲錦備。爪該預富留備艷用地扔連同詞過去冤在土寇地征宴用時煙給村典（居呆）預丸留的李生產還、生剛活備涉用地責，按婚照規蝴劃用臉途分盾別進繁行處照置。驚其中婆村（僅居）裕工業宵、倉雙儲等針生產董、科映研用清地按條照現區行工琴業園頌區政崗策予賣以辦隊理；挎公益兼事業難項目杏用地而按照控國有歐劃撥承的方嬸式供山應；叼商業擠、住誼宅開償發等所經營訂性用艘地按稀照招抽標、我拍賣猾、掛他牌的鴨方式郊出讓耽，其提收入岔市、靠區政壇府（腫管委木會）刊各統話籌20演%，60燃%用于靈發展利村（鉛居）鼻經濟半和村消（居疫）民豈生活掩補助孔安置泛。其航中，秋日照太經濟潮開發背區、殘山海施天旅傾游度潮假區域、日污照高毒新技數術產近業園晚區范泡圍內象的土混地出只讓收因入，員市政薪府統賺籌比冰例按然原土英地收丈入處屋置的分相關卸政策影辦理福。”關于救土地除政策該規董定一直方面曾使土葛地征其用、秩征收膨過程糾中給滅村（揉居）殿預留嶄生產會、生譜活備襲用地惠的政頁策得亭以貫老徹，傅同時堤被改植造村負（居醒）可嬌以從嫌中獲選得拆夢遷補救償的屢啟動煩資金維；另劫一方正面可裹以使洋歷史材遺留桿問題牢得到彩妥善冰解決掏，規徒范土欺地和鬧房產擱市場紗。關于攤土地丘政策關于犧拆遷購改造絲式有關寨政策宇及需誕把握石的幾滅個問逼題關于帥規費饑減免秩政策叨問題參考腐省內鋸外城候市的越常規匠做法龍，把也安置額用地撞上建駕設的磨房屋暑視為盲政策慨性住攀房，畜免收碎市及顫市級蹄以下多各類處行政枝事業妙性規玻費，輕以減慕少拆賤遷改手造成吵本，航加快何改造竟步伐渠。而幻玉儲備廁地上末的建嗽設，椅實行嫩的是不市場桌化運臺作方筆式，健土地質為出鐘讓方律式供持應，梨各項孟建設虧費用至按規勇定全意部收鏈取。晃在建恭設過燈程中改的收拋費項逗目已凝全部假理清拘，目肌前正時協調烏市城松中村修改造膀辦公售室對央應收勾規費播在辦壺理相激關手悠續時掉給予隊直接辨減免澤，避乏免先勢征后番返問艦題，刑給改決造村絮居減秀少資獸金壓峽力。望對應咬收的鴿服務持費、值中介京費給良予減荒半收達取。改造桃基本絕流程項－工程艦建設曾收費賢項目點明細1、火基礎網設計遷配套爬費收費落標準仔：1允5元摔/平撞方米凳(建魄設用析地規萬劃許艦可)20叨6元游/平止方米勒(建刻設工啄程規褲劃許新可)2、宏建筑采企業圈養老薄保障那金收費機標準辯：工偶程總亦造價既的2忽.6貝%3、斤人防忌易地仇建設偽費收費延標準張：不蹈修建腳防空環地下煉室的頑民用肉建筑泛，按螞地面插建筑捕物建耽筑夠面積叔每平默方米秋25預元的暗標準勝，收芳取易偶地建稅設費礦。4、閱工程陣定額揪測定竹費收費少標準赤：工菌程造因價的服0.候09蹄%5、媽房屋銜拆遷陳管理縱費收費喇標準扔：拆長除面籃積4信.2尾元/墓平方憂米6、貌城市夢道路耗修復著費收費叼標準隨：城跡市道掙路挖嚴掘、囑臨時淋占用診和依競附城兵市道模路建旨設管余線、竹桿線抬等設壺施許盲可，鹽收費峰標準訴：瀝眠青主夜次干瞧道2中40犬元/羊平方裝米，鮮瀝青燙一般懼干道裂20干0元唐/平憂方米絨，水糕泥道翠路3頁20輔元/庸平方儲米，飼普通扶板人妻行道喊70白元/停平方巾米，報沙土白路面妻60協元/堡平方嗎米行政石事業鈔性收鋪費改造緒基本具流程欣－工程消建設知收費目項目扯明細1、濁環境氏影響堆評價收費俘標準均：總柄投資咐30巴00靠萬元現以下至，費顛用：栽1~揪2萬午元；總投被資3烘00忌0萬決元~抬2億捷元，垃費用搶：2疊~4唯萬元戀；總投騾資2為億~物10井億元勇，費架用：濾4~享7萬淚元2、透建設爽項目林施工捷圖審止查收費出標準筆：1讀、磚順混結拐構：及建筑局面積餃*8側00獅元*星4.古5%泡*8蒜%2、買框架尸結構展：建館筑面威積*密10次00厚元*伙4.帳5%卵*8滋%3、松招投秒標：（１瘦）代若理服凳務費收費拘標準膊：投慮資1遍00才萬元術以下身，收晃取總煙投資懇的1拾%投資汗10迷0萬舌元~敞50載0萬畢元，卵10聲0萬沙元*展1%夠+4補00蕩萬元鏈*0符.7淹%50雙0萬鴉元以側上，觸系數借可以瞎協商（２阻）市折場交修易服己務費收費賞標準班：投裁資5茫00惡萬元狼以上再，收捉取總舅投資捐的1縮慧.4音%；投資掠50栗0萬哈元~兄10洞00假萬元株，收乖取總括投資慣的1盡.2哭%，株最高劃收取共15饞萬元華。中介卻收費改造窗基本狀流程揪－工程遭建設艷收費仔項目胖明細1、興城市菌規劃皇技術惹服務日費收費心標準勵：1哄.5電元/捆平方德米（殼建設身用地后規劃際許可衣）2元直/平純方米宴（建將設工籠程規移劃許造可）2、哀新型透墻體田材料蕩專項味基金收費偵標準平：按告工程踢建筑頭面積洞8元草/平羊方米循，大世門、繼圍墻真等難泰以用但建筑絲式面積團計算濾的工戀程按伴設計私所用桿標準窄磚總緊量計儲，按呼每塊言磚0唐.0獻4元津標準希收取桃。3、助臨時潤建設碼保證賢金收費卡標準糠50唐元/童平方勸米4、脫建筑鎮工程稱勞務欣工資專保證劃金收費現標準午：工裕程合繞同總暫造價炒的2德%4、宿衛生害押金收費揭標準牌：2村元/盜平方筋米5、芝建筑清垃圾仙處理源費收費腫標準震：5砍元/資噸（稈立方突米）7、哈城建振竣工配檔案械技術你服務憐費收費炸標準奔：每藏本1梨00烏元押金涂、服特務性疾收費（五醉）關芽于被啊拆遷辨群眾壞的社希會保琴障解決語被改紙造村匙（居現）民拍的養滿老和童醫療女保險濟等基徑本社標會保蕉障問任題是免啟動摩城中數村改獻造的躲前提握條件肆之一走。省偉內外思其他末城市爬在城言中村順改造封過程路中，障都相更繼出恒臺了末配套樸政策辦，建調立健盆全失槽地農指民的竭社保踏體系尸。聊懼城市祖：由蠻勞保待部門樓將失良地農絕民納窯入社壇會勞盆保體司系，毛資金鋸來源昏：個曾人20誕%，集新體50攔%（從襪城中伏村改鍵造土絨地補掠償款精中列磚支）霉，政款府30筐%；臨舊沂市謹蘭山每區：澆對村慣（居英）土邀地的克補償塌，主姜要用書于給漏村（這居）顛民購這買養殃老保仗險和孩建設濱小區侵配套派服務晉設施鋤；河遭東區蹲：由遞市勞迅保處術負責如，為壁年老起體弱爸、家網庭困唯難、兵年滿16周歲聚以上紅的農渾民購妖買適稈當數禍額的巡壽保險緩，使安之在績女滿45周歲暈、男捕滿50周歲仙后，曬每月阻有16梁0元的角固定股收入件。綜虹合以甘上情幼況，漫建議叉由勞鬼動保辦障部紡門依芒據國艦家和庸省市惑有關頂規定純，研駛究制錘定政識策，律做好脖被改碗造村施（居敗）民乒的社回會保垮障工山作。有關覆政策節－日照爬市人警民政宿府關汪于城著中村匹改造虹的意鄭見說券明－鉆需要夫說明膝的問初題（六送）關矮于政就策的危配套漆問題城中渣村改層造是腳系統鏡的社放會工規程，衡涉及紙方方拍面面返的工諸作，視為保見證城俯中村瞎改造撞工作卵的順剝利進挪行，辛還需減要配孝套進技行戶返籍、鍋社區寬管理腳、經寧濟管屬理、崇社保漂體系賓、集芝體經粉濟組割織組碑建與喊改制嫌等多練方面搬的改黎革。圈公安宏、民喚政、松勞動孩保障許、國業土資臂源等侄有關印部門類按照港本《意見》精神航，應退分別垃出臺村相關援配套曠政策蘋，為致城中壤村改課造提具供政拒策保吧障。有關鹿政策榨－日照橋市人誦民政粗府關匯于城棉中村索改造雞的意欲見說王明－門需要個說明遇的問亞題1、關逐于“棒遷村停（居挨）并鬧點”努問題特。“蠟遷村粗（居堅）并腿點”燈改造俗是集儲約用赴地、薪提高算土地漠利用拐效率京、提歌升改煤造檔慕次、膜方便碎居民師生活稠的好附方式員。鼓地勵具工備條躺件的周村（樓居）盾按照征本《意見》提出莖的政問策，尺通過貴土地本等面丹積或直等價岔值交全換，癢實施期“遷拔村（萍居）遵并點乒”改始造。有關面政策望－日照腦市人貓民政態府關燥于城仆中村總改造械的意駕見說印明－雷需要匙說明嘩的問岡題（七萍）其偽他問駱題2、安尋置用果地上幻玉的建咳設主擠體是厘村（呀居）答委。拖應鼓帶勵村家（居蓬）集功體組笑織與借房地穴產開買發企搜業合京作開訴發，沒以提凈升城尖中村鑄改造器的建舟設檔溪次和售標準樓。有關偏政策登－日照桑市人昂民政贏府關陳于城帽中村果改造特的意護見說評明－方需要諸說明批的問勺題3、宣摘傳工豬作至瓜關重倉要，慌要利所用一圈切手蛾段加則大宣任傳力險度，幻玉如宣道傳車曲、問延題解奔答、屑友情能提示報、廣自播、潤報紙欺、電框視、葛錄像少片等與，進對行廣屆泛宣肆傳。有關氣政策足－日照用市人汁民政筒府關北于城莊中村偽改造翻的意歸見說仙明－藏需要朋說明姐的問里題4、深診入細增致的雁思想慮工作踐是和韻諧拆晴遷的炭重要栗措施壯，一怖定要給整和們力量慮，廣爪泛挖宏掘資弄源，毛促進趙其自朋行拆查遷。有關研政策修－日照神市人坐民政琴府關顆于城淡中村脫改造挨的意逮見說私明－好需要畝說明殿的問隊題5、關吼于城缺中村聲改造盼的村畏（居敲）民炒信訪掌問題蛾。在波拆遷必改造衰過程疼中，束個別際村民娘借拆泳遷改喊造之匆機以蔥種種室理由樓進行甘上訪轉的，漠建議尼信訪缺、公撐安、獅紀檢案等部期門，晚對反延映與觀拆遷亭改造瞎無關料問題肢的，選在拆解遷改泰造過飼程中渣暫不庫予查蜓處，諸待拆總遷結示束后鋒再調度查處押理，害以穩帝定拆懂遷改牽造的腫正常宮秩序跨。有關何政策壇－日照公市人適民政戲府關通于城律中村丹改造綢的意礙見說珍明－該需要斯說明案的問挎題6、關窯于聯軟合執騙法問忘題。稍如拆妥遷改焦造需館要，溉對一割些經驢營用聲戶、諸違章王建設囑戶等同，由半執法拾部門早、公卵安、膛工商破、交充通、廚衛生劣、國曾稅、巴地稅針、環宅保、勾質檢攻等部舌門進友行聯穩合執例法，滋進行丹嚴厲必打擊撕，以徹增強澤拆遷腎改造杯力度屬，創析造良為好的療改造格局面芳。有關值政策海－日照室市人促民政嗽府關客于城侵中村堵改造襪的意垮見說茫明－永需要太說明洪的問禽題7、關暖于依保法強浴制拆漆遷問合題。討經反敞復做癥思想毒工作陣，仍悠拒不柜配合循無理潑取鬧好的拆臭遷戶信，要我依法處按照厘程序街強制滑拆遷匠；對筆損害減大多司數群辮眾利須益的崖，可復以依兄法強型制拆晃遷，烏村委邁會收升回土近地，辦拆除鬼地上事附著足物等扭等。有關拾政策把－日照蒜市人蝴民政垃府關季于城傾中村艇改造耀的意嬸見說柴明－枕需要室說明蝕的問反題20姑08眼年初責，全甩區共內有城狗中村敲89待個。構市政掀府將事城中閘村改膝造工火作列育為0尋8年桌12澤件為黎民辦足實事掏重點哄項目論之一棋。區納委、懷區政竟府高柿度重賊視，綱積極蛾響應臣，舉具力開體展了界“城論中村嫩改造妖年”周活動瞞，全團區計冤劃拆歲遷改甚造的郵13纏個村撈居，弄有1滾1村喇被市終城中吼村改弦造辦挑公室現列入震全市餅改造澆計劃棉，有淘9個涂村實星施了煎拆遷區改造鑄。據擾統計兇，全啄區城熱中村遠改造吹和服窮務市元重點小工程市、項衛目共抱拆除獸房屋渾24刻00您余戶灑，拆架遷面鋒積3跳2.頌2萬懸平方靜米，譜開工閥建設預面積治48疫.5剖萬平改方米懇，實揪現了老歷史部性的內突破槐。工作邀情況今年差2月反11炒日，痰市委呼書記狀楊軍反在視劫察環唐境綜榜合整逆治工票作時飼，充俗分肯典定了玩城中載村改糕造工懸作，陶區委縮慧書記燙張永燭霞總棕結楊截書記任的話伴說：站“這背是楊忽書記怪來評饑價單余項工導作最放高的還一次氏。”示孫雨松副市蓮長在饒全市砌城建弱會議旱上稱巷城中犁村拆蟲遷改確造為委：“揪日照笑迄今兵為止棚規模養最大瓜的拆酬遷”店。在筍由中燃共日婦照市義委宣炒傳部彈、日嗚照日待報社始共同駝舉辦防的日市照改扣革開徹放3盆0年羞最具芝影響價力的哈30擦件大瀉事評構選活防動中己，城啞中村猶改造檢工作握獲選伍成為青“推斷動日半照發測展最裕具影駐響力號的3死0件班大事出”之眼一。工作渡情況城中村改造安置樓房建設工期表

拆遷戶數安置面積開工日期主體竣工日期裝修日期回遷日期東關南社區2347.5萬平方米2008年8月2009年6月（5棟多層已竣工）2009年6月2009年10月祥博社區2965萬平方米2008年9月2009年3月2009年4月2009年10月華林社區1691.6萬平方米2009年3月2009年7月2009年8月2009年12月萬平社區1851.4萬平方米2009年3月2009年7月2009年8月2009年12月怡海社區4465萬平方米2009年4月2009年7月2009年7月2009年12月中盛社區1285萬平方米2009年3月2009年12月2010年1月2010年12月文化路社區2586萬平方米2008年5月2008年11月（1棟已回遷）2009年2月2009年8月湖西頭村4104.2萬平方米2007年10月2008年4月（全部回遷）

東碌碡溝村2284萬平方米2009年3月2010年3月（多層2009年11月竣工）2010年3月2010年7月注：列入拆遷計劃的村居中，有240戶尚未拆除，在建設過程中一并開展拆遷工作。附件壤一：柔日照誘市人駱民政圍府關襲于城眼中村牙改造怠的意室見（塑試行瓜）各區將縣人貍民政遙府，漂日照冰經濟剩開發憐區、綱山海杠天旅誘游度巨假區陳管委候，市掉政府盆各部楚門，裝各高補等院乏校，畫市屬克各企述事業曉單位秋，國籮家、餓省屬匪駐日慨照各泄單位耐：為進煩一步隊優化乏城市纖布局寬，改飾善城幻玉市環歇境和字居民胃生產傭、生晴活條彈件，就加快謙城市郊化進巡壽程，浴現就制城中繪村改次造工魯作提淚出如提下意墾見：一、亮指導習思想城中宮村改邪造工芽作，跨要堅懶持以貼科學習發展蛛觀為漲指導翁，以馳改善撥城市杯環境戰、推府進城北市化松進程恨、構絮建和獸諧社窗會為致目標扶，統洲一規掃劃，屈綜合蓬開發慌，配臣套建拒設，冷統籌甜考慮蹦村（腳居）河民安策置、暗城市免景觀慨和經會濟社伸會填發展墓等因兔素，顧兼顧魂各方叨利益逐，合亭理安穿排村熔（居舞）民段安置戀、產賴業發騾展、魄社區著服務寄和配繞套公艦共設產施等展項目擠，將非城中牲村改杯造成鉗現代書化城惡市社她區。城中犯村改助造要父遵循普以下宮基本湊原則膊：（殲一）其統一拌規劃鋒，有陷序實漸施。節要按毀照城范市總疊體規象劃的幟要求候實行削統一寒規劃揪、成霧片開碎發、趁配套嬸建設到。改需造規換劃經怨批準鳴后，震根據關各村患（居葉）實麻際，乞制定找拆遷朽補償鋪安置歲方案慕，分卡期組揀織實貓施。砌（二蔑）政購策推拴動，爛市場勁運作檢。要珠根據懼各村秀（居嘗）的爭實際僵情況裁，制顛定切真實可攏行的寇措施稅，統革籌考偶慮各駱方面忠的利鋤益，緊充分濫調動亭街道兩、村筑（居頂）和賺村（檢居）院民的死積極妖性，褲運用繳市場思機制分推動巡壽改造請工作昏順利駝進行藥。（鈴三）結以人介為本垮，量喬力而報行。曾工作偽中要伴取得碗廣大夕群眾滔的理柔解和怠支持謠，保翁證城裂中村歪改造懼順利線進行蘋與社攪會和倦諧穩然定，點做到過成熟監一片憤、改啦造一鉗片，棍真正苗成為臣民心慎工程婦。（長四）搖綜合帥配套叮，改辱制與缸改造騎并舉經。在掀城中共村改爐造過沃程中姑，配皺套進視行戶宗籍、紅土地病、社寸區管地理、渣經濟熄管理孝、社劈燕保體不系、拿經濟蹲組織相組建潤與改央制等堵多方搜面的海改革典，解鏈決城揪區內銅管理舍二元份化的慢問題栽。二、轉組織都領導市政隙府成岔立由備分管董副市肯長任昌組長么，市哪信訪為、發孤改、悄公安提、監誘察、轟民政澡、財闖政、兵勞動詢保障堤、規罪劃建何設、拜國土繞資源踢、城摘市管伍理行漸政執膨法、燈人防躍等部環門和啟政府遷、嵐士山區余政府斯、日增照經牢濟開肥發區龜管委著、山竟海天啟旅游回度假汁區管重委負砌責人認為成悠員的論日照起市城符中村挪改造照工作倡領導呼小組略（以奏下簡概稱市設領導造小組中）。層各歐區政奶府（圖管委透）也祖要相申應成麥立城楊中村膛改造比工作俗領導許小組音（以孫下簡沸稱區塌領導詳小組械）。基市作領導翻小組軌職責致：負屬責全庫市城爸中村殿改造功的指彎導與妹協調導工作害。組潤織編持制日撞照市毛城中商村改蜂造總榜體規鏡劃和急年度蹤蝶計劃罷；審掏查區撞領導掏小組務編報血的城靈中村荷改造掙年度促實施需計劃握；協努調有進關部將門制瘋定城槍中村自改造各配套畢政策袋；對舉城中灣村改愉造工染作進史行檢困查、侄指導糾和監宣督。區領費導小隆組職弟責：死具體里組織設實施丹轄區國內城憐中村宇改造婚工作泊。根紐奉據全