中國國家發展戰略舉例

第二部分第五章課時63以國家某項重大發展戰略為例，運用不同類型的專題地圖，說明其

地理背景。⒉結合實例，說明國家海洋權益、海洋發展戰略及其重要意義。1結合實例，說明維護海洋權益、拓展藍色經濟空間的重要意義。了解我國主體功能區的劃分依據，并指出其地理背景與發展方向。以我國長江經濟帶發展戰略等國家重大發展戰略為例，分析其發展條件及發展措施。23要點概覽建設主體功能區建設主體功能區推動區域協調發展拓展藍色經濟空間維護海洋權益導課綠水青山就是金山銀山所謂戰略，就是我們在面臨關鍵階段的重大抉擇時，如何做正確的事以及正確地做事。有學者說，中國經濟經過四十年的改革開放，上半場基本結束，完成了秩序、文化、生態的重建，下半場正式開啟將是高質量的發展。發展需要戰略，戰略的本質就是在關鍵時刻，做好重大的抉擇。

建設主體功能區目標一什么是主體功能區？京津冀地區以先進制造業為主的功能區東北平原主產區以農業生產為主的功能區三江平原自然保護區以生態環境保護為主的功能區一個區域可以同時具有多種功能，其中最主要、最核心的功能被稱為主體功能主體功能區建設主體功能區的目的促使區域發展由盲目追求經濟增長轉向依據主體功能因地制宜、有序開發適宜開發的土地少自然資源分布不均生態環境比較脆弱區域經濟發展不平衡建設主體功能區的背景人均可利用土地區域差異大適宜開發的國土面積少山地多、平原少必須集約利用土地，減少對土地的占用我國人均可利用土地資源評價圖適宜開發的土地少建設主體功能區的背景建設主體功能區的背景自然資源分布不均我國區域開發受到自然資源實際情況的制約。以水資源為例，我國人均可利用水資源量少且分布很不均勻。水資源短缺區域不利于大規模開發，如過度開發會帶來一系列環境問題。我國人均可利用水資源評價圖建設主體功能區的背景我國中度以上生態脆弱區域占國土面積的一半以上。脆弱的生態環境決定了我國不適宜通過大規模擴展面積來發展工業化和城鎮化，需要提高已開發區域的空間利用效率，緩解對自然環境的壓力。生態環境比較脆弱我國生態脆弱性評價圖建設主體功能區的背景我國經濟呈現多極化趨勢，東部沿海地區經濟發展水平明顯高于其他區域。我國需要協調區域經濟發展，縮小區域間經濟發展水平差異。區域經濟發展不平衡優化開發區域國土開發密度已經較高，資源和環境承載能力已經接近飽和，需要優化產業結構、促進城鎮群協調發展的區域有一定的經濟基礎，人口較為密集，城鎮體系初步形成，未來開發潛力大，是支撐全國經濟增長的重要增長極限制大規模的工業化、城鎮化開發。分為兩類：一類是農產品主產區，一類是重點生態功能區。包括國家級自然保護區、世界遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園和國家地質公園等重點開發區域限制開發區域禁止開發區域中國主體功能區的類型

中國主體功能區分類示意圖主體功能區優化開發區重點開發區限制開發區禁止開發區地域類型城鎮化地區農產品主產區提供生態產品自然和文化遺產保護地主體功能提供工業品和服務產品提供農產品提供生態和游憩產品、精神財富重點生態功能區連線將下面的區域與其所屬的主體功能區連線蘭州-西寧地區長江三角洲塞罕壩國家森林公園東北平原農產品主產區優化開發區域重點開發區域限制開發區域禁止開發區域國家禁止開發區域示意圖國家重點生態功能區示意圖京津冀(固安)國際貿易城位于河北省廊坊市固安縣，2小時內可到達京津冀80%的區域，于2017年8月完工。京津冀(固安)國際貿易城在京津冀一體化國家戰略下，必將成為區域產業升級的新標桿，北京專業批發市場轉移的首選承接地。據此完成1～2題。1.與北京相比，京津冀(固安)國際貿易城選址河北固安的優勢條件是A.交通通達度高

B.市場輻射面廣C.品牌效應強

D.土地成本低京津冀(固安)國際貿易城位于河北省廊坊市固安縣，與北京相比，京津冀(固安)國際貿易城選址河北固安的優勢條件是土地成本低，所以D項正確。2.北京專業批發市場轉移至京津冀(固安)國際貿易城會①緩解北京市內交通和人口壓力②使北京市的就業率明顯下降③使固安縣的城鎮化進程加快④使固安縣的環境質量提高A.①② B.②③ C.①③

D.③④北京專業批發市場轉移至京津冀(固安)國際貿易城有利于緩解北京市內交通和人口壓力，會使固安縣的城鎮化進程加快，但對北京市的就業率影響不大，會使固安縣的環境質量下降，所以C項正確。推動區域協調發展目標一推動區域協調發展“中國東部沿海地區好比一張弓,長江好比一支箭,張弓搭箭,目標是射向全球,射向未來”你是如何理解這句話？提示：依靠沿海經濟發達地區,帶動西部和中部地區的發展,從而使全國經濟全面發展,使中國能影響全球,橫跨我國東中西三大區域11個覆蓋的省區21%占全國的面積40%人口和經濟總量占全國的比重長

江

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帶①交通便利區位優勢明顯長江經濟帶以長江為軸線，是承東啟西的紐帶；京滬、京九、京廣等南北鐵路在此交會；配合建設較完善的高速公路網，接南濟北，使南北經濟成為一體。②資源儲量充足、種類豐富是重要的旅游區，也是我國重要的生物基因寶庫多國家自然保護區、國家森林公園、國家地質公園擁有儲量大、種類多的礦產資源河網稠密，湖泊眾多，地表水資源最為豐富地區③工業基礎雄厚，產業優勢明顯是我國重要的農業區還是高度發達的綜合性工業地帶；同時也是我國最具活力的高新技術產業開發區之一④城市密集市場廣闊區域內城市分布密集；人口眾多，人才薈萃，科教事業發達，技術與管理先進；居民收入水平相對較高，各種消費需求較大，市場廣闊。"一軸”是以長江黃金水道為依托，發揮上海、武漢、重慶的核心作用“兩翼"分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道"三極”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群"多點"是指發揮三大城市群以外地級城市的支撐作用長

江

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帶"一軸”"兩翼”"三極”"多點”長

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帶建設沿江綠色生態廊道堅持生態優先、綠色發展，把修復長江生態環境放在首要位置加強流域重點生態功能區保護和修復，增強水源涵養、水土保持等生態功能建設沿江綠色生態廊道建設綜合立體交通走廊加快推進長江干線航道系統治理，提升長江黃金水道功能統籌建設鐵路、公路、航空、管道建設長

江

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帶推進新型城鎮化，優化產業布局發揮大城市的引領和帶動作用，加快發展中小城市和特色小城鎮，統籌城鄉發展引導產業合理布局，增強自主創新能力，打造優勢產業集群判斷1.

長江流域人口和城鎮密集，是我國城市化水平最高的地區。2.

長江水運橫貫東西，重慶以下皆可通航。3.

長江經濟帶是推動我國區域協調發展的示范帶。××√(2022·江西宜春市月考)2020年11月14日長江經濟帶座談會議明確將長江經濟帶作為我國生態優先發展的主戰場引領全國經濟高質量發展。下圖為“長江經濟帶主要城市位置示意圖”。據此完成1～2題。1.進入2021年，推動長江上、中、下游經濟圈合作的主導因素可能是A.市場 B.技術

C.政策 D.交通市場、技術、交通是該區域的區位優勢，協調發展中有互助互補作用，2020年11月長江經濟帶座談會后，進一步促進了2021年長江上、中、下游經濟圈的合作，政策為主導因素，選C。2.上海在帶動長江經濟帶高質量發展方面的主要優勢是A.腹地廣闊 B.金融中心C.生態宜居 D.通江區位長江三角洲區域的企業可通過上海金融市場籌集發展資金，從而發揮上海的經濟帶動作用，B正確。拓展藍色經濟空間目標一海洋不僅美麗而且富饒中國海洋國情①海域遼闊，海岸線漫長，大陸架寬廣，島嶼眾多。②南北跨度大，自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶，季風特征顯著，熱帶氣旋影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結冰。③海洋資源十分豐富。④海洋災害種類多。包括風暴潮、海冰、海水入侵等。⑤擁有多種海洋生態系統類型，包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等。⑥海洋環境狀況不容樂觀海洋災害種類多風暴潮

海冰

海水入侵等海洋環境不容樂觀海洋生態破壞加劇；海域污染嚴重海洋強國戰略拓展藍色經濟空間發展海洋經濟科學開發海洋資源保護海洋生態環境維護海洋權益拓展藍色經濟空間要立足于保護海洋生態環境，清晰規劃海洋空間利用格局，提高海洋空間利用效率，提升海洋可持續發展能力山東省是我國海洋大省，山東半島藍色經濟區是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略經濟區。下圖示意山東半島藍色經濟區位置。據此完成1～2題。1.我國在山東半島所臨海域擁有的海洋權益主要有①內水權益②領海權益③毗連區權益④專屬經濟區權益⑤公海權益A.①②③④⑤

B.①②④⑤C.②③④⑤

D.①②③④我國在山東半島所臨海域擁有的海洋權益主要有內水權益、領海權益、毗連區權益、專屬經濟區權益，①②③④正確，山東半島所臨海域不是公海，⑤錯誤。故選D。2.甲、乙兩處海岸類型及其開發利用的主要方向搭配正確的是A.甲—淤泥質海岸灘涂養殖業B.甲—基巖海岸建港口C.乙—淤泥質海岸旅游業D.乙—基巖海岸開辟鹽田乙位于黃河入海口附近，為淤泥質海岸，宜開辟鹽田，發展灘涂養殖業。甲處無大河入海，為基巖海岸，海域水體較深，宜建港口，發展旅游業。故選B。維護海洋權益目標一海洋既是人類賴以生存發展的資源寶庫和環境保障，也是國際政治、經濟、科技和軍事競爭與合作的平臺。對海洋權益的爭奪，從過去主要圍繞軍事目標、戰略要地和海峽通道，發展到更廣闊的海洋資源及其他相關經濟利益。維護海洋權益海洋權益是指國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益。海洋權益內容：一國可主張海洋權益的范圍包括本國的內水和領海，還包括本國管轄的毗連區、專屬經濟區，以及大陸架海床和底土等。在國家的內水、領海、專屬經濟區或群島國的群島水域以外的全部海域，稱為公海?！堵摵蠂Ｑ蠓üs》：維護海洋權益的主要依據。海洋權益概念內水：領?；€向陸地一側的水域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等領海：為鄰接陸地領土和內水的一帶海域。在群島國的情況下則為群島水域以外鄰接的一定寬度的海域。領海的寬度從領海基線量起，最寬不超過12海里。毗連區：為領海以外鄰接領海的一帶海域。毗連區的寬度不超過12海里。專屬經濟區：是在領海以外并鄰接領海的一帶海域，從測算領海寬度的基線量起不應超過200海里。

作用：一是保障了國際航線通航安全；二是為海上搜尋救助、防災減災提供了基礎設施支持；三是有利于降低船舶溢油風險，保護南海海洋生態環境。意義：對我國維護南海權益、促進陸海統籌與經濟一體化、促進軍民融合有著重要意義。自2015年5月開始，中國陸續在南海的華陽、赤瓜、渚碧、永暑、美濟礁上建造了5座大型燈塔。這5座燈塔均為大型多功能燈塔，可提供綜合導航助航服務。塔高在50～55米之間，夜間發白光，燈光射程22海里。思考:我國在南海島礁上建設燈塔的作用以及對我國海洋發展戰略的意義。2012年，我國在海南省設立三沙市，把永興島作為三沙市市政府駐地。中國海洋權益中國海洋權益釣魚島及其附屬島嶼，總面積5.69平方千米，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等島礁組成。歷史角度釣魚島及其附屬島嶼①是中國人最早發現、命名和利用的。②中國漁民歷來在這些島嶼及其附近海域從事生產活動。③早在明朝，已納入中國海防管轄范圍。中國海洋權益地質角度①釣魚島地處我國東海大陸架，是臺灣東部山嶺的自然延伸。②釣魚島與琉球群島以沖繩海槽隔開，是我國臺灣省的附屬島嶼。我國政府一貫主張雙邊協商，公平合理地解決海洋爭端。維護海洋權益不僅可以為海洋開發活動提供平臺、穩定的周邊及外部環境，而且能夠鞏固海防，打擊海上恐怖活動、走私和跨國犯罪，營造和平、良好

的國際海上安全秩序。海洋資源開發分析思路某海域分布圖運輸+通信+旅游+造陸海水淡化+化工+冶金+漁業物質與能量海洋空間確定開發開發海洋權益分析思路海域輪廓分布圖海洋政治權益海洋經濟權益海洋安全權益海洋科學權益海洋文化權益內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架、公海認識各類海域課堂小結優化開發區域重點開發區域限制開發區域禁止開發區域建設主體功能區推動區域協調發展長江經濟帶京津冀協同發展長三角一體化粵港澳大灣區拓展藍色經濟空間發展海洋經濟開發海洋資源保護海洋生態維護海洋權益開發海洋國土，維護海洋權益(江蘇地理)閱讀材料，回答下列問題。(12分)材料一

2017年4月1日國家決定設立雄安新區(距北京100多千米)，它是我國繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。材料二圖1為深圳、浦東和雄安區位示意圖。材料三圖2為我國1980年三次產業構成圖。(1)改革開放后，1980年國家首先選擇深圳建立經濟特區。簡述我國當時的產業狀況及深圳經濟特區最主要的區位特點。(4分)(2)為積極參與全球分工，1992年國家選擇浦東設立新區，旨在將浦東新區建成國際經濟、金融、貿易、航運中心的核心區。與深圳特區相比，浦東新區的區位優勢有___________。(4分)(3)目前，我國已成為世界第二大經濟體，并積極推進“一帶一路”建設和“京津冀協同發展”。相比深圳、浦東的區位，分析雄安新區的空間位置特征及憑借的基礎設施條件。(4分)國家戰略是在一定時期內國家層面根據實際情況做出的整體社會經濟發展的宏觀決策，不同時期會有不同的發展戰略。本題以我國改革開放以來三個新區建設為情境，分析新區建設的區位條件，同時體現我國改革開放的脈絡和社會經濟發展的偉大成就。情境來源城市新區建設的區位條件；區域協調發展的途徑及意義。知識載體本題對獲取圖文資料中信息的能力要求極高，三個新區的位置、交通條件等幾乎所有信息都來自于圖像；根據三個新區建設的時間節點，需要調動已學的基礎知識、歷史背景來回答本題，然后用簡潔的地理語言闡釋出三個新區建設的條件?？疾榱司C合思維、區域認知的核心素養。能力與素養第(1)題根據三次產業構成圖，第一產業比重近30%，明顯偏

；第二產業比重近半，在三次產業中是

產業；第三產業比重僅為22.3%，明顯偏

。圖中顯示，深圳位于香港的行政邊界上，其區位的顯著特征是

。解題過程第(2)題從地理位置看，深圳與香港為鄰，沒有直接與水域相連接；浦東新區既臨長江口、又在

沿岸，即浦東新區

，地理位置優越。從交通運輸條件看，浦東新區

交通發達。從城市依托看，浦東新區是上海市的新區，依托全國最大的

中心。從腹地范圍看，浦東新區位于長江經濟帶的龍頭位置，東部沿海經濟地帶南北方向的中點，經濟腹地

。大主導低鄰近香港東海濱江臨海水陸空經濟大第(3)題由圖可看出，雄安新區大致位于京津冀的中間位置，距離

、天津和海港都比較近，空間位置優勢明顯。基礎設施主要指

、通信、醫療、教育等，雄安新區臨近首都，相對于上海、深圳，北京是我國的交通中心，作為首都的特殊地位，北京市的

條件發達，所以雄安新區可以憑借的基礎設施主要是快速交通的發展和信息網絡技術的進步。解題過程北京交通通信答案(1)_________________________________________________(2)______________________________________________________________(3)______________________________________________________________以第二產業為主，第一產業大于第三產業。鄰近香港。濱江臨海；水陸空交通發達；依托全國最大的經濟中心；經濟腹地大離北京、港口有一定距離。

快速交通的發展；信息網絡技術的進步。(2022·江蘇泰州期末)提升城市生態效率是長江經濟帶高質量發展的重要內容，圖1反映了2003～2016年長江經濟帶總體及上、中、下游城市生態效率均值的演變趨勢，圖2反映了2003～2016年長江經濟帶城市生態無效率的來源及其貢獻。據此完成1～2題。1.關于長江上、中、下游城市生態效率說法不正確的是A.上游地區經濟發展方式較為粗放，城市生態效率較低B.中游地區城市生態效率近年來大幅提升C.下游地區經濟創新驅動發展，城市生態效率水平

明顯高于其他地區D.城市生態效率的總體差異較大但呈縮小趨勢1234567√1234567中游地區城市生態效率在2013年到2014年下降，2014年到2016年緩慢上升，B不正確。故選B。2.下列關于長江經濟帶生態無效率來源的分析，正確的是A.各種要素對生態無效率的貢獻均未發生

明顯變化B.GDP的貢獻率始終最大，說明經濟發展

一直是影響生態的主導因素C.污染指數逐漸成為制約長江經濟帶生態

效率提升的主導因素D.土地對生態無效率的貢獻一直較小1234567√1234567污染指數在最近幾年占的比重較大，說明其逐漸成為制約長江經濟帶生態效率提升的主導因素，C對。疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展，是一個巨大的系統工程。如圖是“京津冀其他城市與北京的經濟聯系強度指數圖”，指數越大，城市之間經濟聯系越強。讀圖回答3～4題。3.京津冀其他城市與北京經濟聯系強度指數顯示A.廊坊指數大小與距離北京遠近無關B.經濟聯系的強度主要取決于城市等級、距北京遠近C.北京的對外輻射強度與距離呈正相關D.北京對河北各城市產業轉移力度相同1234567√1234567由圖可以看出，京津冀其他城市與北京的經濟聯系指數中天津最大，但并不與距離呈正相關；河北各地區的經濟發展不平衡，北京對河北各城市的產業轉移力度不同；廊坊與北京經濟聯系強度指數大，與其距離北京近有關；各城市等級、距北京遠近極大地影響其與北京經濟聯系的強度。4.從區域發展的角度看，下列可取的是A.區域競爭互補，發揮京津雙核作用B.河北大力發展種植業為京津服務C.將京津大量污染產業轉移到河北D.減弱北京、天津兩城市間的聯系1234567√1234567京津兩城市是京津冀地區發展的兩個中心，應競爭互補，發揮京津的雙核作用；河北應注重承接京津的產業轉移，不應以發展種植業為主；將京津大量的污染企業轉移到河北，不僅會給河北帶來環境污染，還會影響京津地區的發展；天津經濟外向性強，與北京東西呼應，減弱北京、天津兩城市間的聯系不符合區域發展。三沙市是我國緯度最低的地級市，主要管轄西沙、中沙、南沙三個群島中的200多個島礁和沙灘及其200多萬平方千米的海域。讀圖，完成5～6題。5.海南省三沙市最主要的職能是A.