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文檔簡介
-z.廣東省住房和城鄉建立廳關于建筑施工平安生產標準化評定工作實施細則第一條為標準我省建筑施工平安生產標準化評定工作,根據住房城鄉建立部?建筑施工平安生產標準化考評暫行方法?〔建質〔2014〕111號〕等,結合我省實際,制定本實施細則。第二條本實施細則適用于我省建筑施工企業以及本省行政區域內在建房屋建筑和市政根底設施工程工程〔以下簡稱“建筑施工工程〞〕建筑施工平安生產標準化評定的實施和管理。第三條省住房城鄉建立行政主管部門負責監視指導全省建筑施工平安生產標準化評定工作。地級以上市、縣級住房城鄉建立主管部門負責監視指導本行政區域內建筑施工平安生產標準化評定工作。省住房城鄉建立行政主管部門或其委托的省建立工程質量平安監視檢測總站〔以下簡稱為“企業評定主體〞〕負責省住房城鄉建立行政主管部門頒發建筑施工平安生產許可證的建筑施工企業的平安生產標準化評定工作。縣級以上住房城鄉建立主管部門或其委托的建立工程平安監視機構〔以下簡稱“工程評定主體〞〕負責其實施建筑施工平安生產監視的工程工程進展平安生產標準化評定工作。第四條省住房城鄉建立行政主管部門負責建立全省建筑施工平安生產標準化評定信息系統。第五條企業評定主體、工程評定主體以及建立、監理、施工等相關單位應當及時將建筑施工平安生產標準化評定的有關信息填報至全省建筑施工平安生產標準化評定信息系統。第六條建筑施工企業應當在所承建的建筑施工工程中建立健全以工程負責人為第一責任人的工程平安生產管理體系,依法履行平安生產職責,實施工程平安生產標準化工作。第七條建筑施工企業應當在所承建的建筑施工工程成立工程平安生產標準化自評機構〔以下簡稱“工程自評機構〞〕,其中,實行施工總承包的建筑施工工程,工程自評機構應當由施工總承包單位及相關專業承包單位共同組成;由建立單位依法直接發包的專業工程工程,各專業承包的施工單位應當分別設立工程平安生產標準化自評機構。工程自評機構應當依據?建筑施工平安檢查標準?〔JGJ59-2011〕等,每月開展平安生產標準化自評工作。第八條施工企業按照設計文件、工程承包合同約定范圍完成施工任務后,應當向工程評定主體提交以下平安生產標準化自評材料:〔一〕?建筑施工工程平安生產標準化評定申請表?〔見附件一〕;〔二〕工程自評的結果和自評的重點內容材料。工程自評結果包括工程月度檢查自評、企業領導班子成員每季度帶班檢查情況匯總表。工程自評重點內容材料包括:1.平安生產管理人員考核情況;2.監理單位和施工企業、工程部對施工現場平安檢查及整改記錄;3.超過一定規模的危險性較大分局部項工程的專家論證評審表、專項方案審批表、驗收記錄表等;4.平安生產費用使用情況,包括專項措施費使用方案、撥付一覽表、監理審核意見等。〔三〕工程施工期間因施工平安受到住房城鄉建立行政主管部門等獎懲情況〔包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處分、通報表揚、表彰等〕和整改情況等,并提供相關材料的復印件;〔四〕工程發生生產平安責任事故情況。以上每項材料應整理匯總,并附有一覽表。涉及專業承包企業的資料應單獨成冊。第九條施工企業在將?建筑施工工程平安生產標準化評定申請表?等平安生產標準化自評材料送工程評定主體之前應先送建立單位、監理單位簽署審核意見。建立單位、監理單位在收到自評材料后5個工作日內,應當結合施工過程中的平安生產管理狀況,對施工企業的自評材料進展審核,并在申請表中簽署審核意見。第十條工程評定主體在收到工程申請材料后5個工作日內,應組織查驗,經查驗符合要求的,以工程自評為根底,結合日常監管情況對工程平安生產標準化工作進展評定,在10個工作日內向施工企業發出?建筑施工工程平安生產標準化評定結果告知書?。評定結果包括“優良〞、“合格〞或“不合格〞。對評定結果為不合格的,在?建筑施工工程平安生產標準化評定結果告知書?中說明理由及不合格責任單位。
第十一條建筑施工工程具有以下情形之一的,經工程評定主體確認,平安生產標準化評定結果為不合格。〔一〕未按規定開展工程自評工作或自評工作弄虛作假的;〔二〕發生一般及以上生產平安責任事故的;〔三〕因工程存在平安生產違法違規行為受到住房城鄉建立行政主管部門作出2次及以上全面停工整改,或較大數額罰款,或降低甚至撤消相關資質,或暫扣甚至撤消平安生產許可證的;〔四〕按照?廣東省住房和城鄉建立廳建筑工程平安生產動態管理方法?等,在一個平安生產動態管理扣分周期內,施工企業或工程經理〔或企業主要負責人〕被扣完規定分值的,或由建筑施工平安監視機構依據日常監視情況認定為不合格的;〔五〕住房城鄉建立行政主管部門或建立工程平安監視機構對工程存在平安生產違法違規行為發出的局部〔暫時〕停工或全面停工整改通知,建筑施工企業無正當理由逾期未落實整改的;〔六〕工程負責人無正當理由在工地現場每月帶班生產時間少于本月施工時間80%的。出現以上情形被評定為不合格的工程,如責任不屬于其中專業承包單位的,應當在?建筑施工工程平安生產標準化評定結果告知書?中注明該專業承包單位為非責任單位。第十二條工程竣工驗收前施工企業未提交工程自評材料的,視同工程平安生產標準化評定不合格。第十三條建筑施工工程符合以下條件的,經工程評定主體評審確認,且公示無異議的,平安生產標準化評定結論為優良。〔一〕平安生產管理制度健全、管理人員履責、平安行為標準、實體防護到位;〔二〕工程施工期間因施工平安受到地級以上市住房城鄉建立行政主管部門通報表揚,或通過地級以上市平安生產文明施工示范工地檢評,或由安監機構依據日常監視情況提名為優良的;〔三〕工程未發生一般及以上生產平安責任事故,且未因施工平安問題被住房城鄉建立主管部門責令全面停工整改或予以行政處分的。平安生產標準化評定為優良的建筑施工工程數量,原則上不超過所轄區域內本年度擬竣工工程數量的10%。第十四條建筑施工企業對工程評定結果有異議的,應當在收到?建筑施工工程平安生產標準化評定結果告知書?之日起10個工作日內向工程評定主體提出復核申請,并提交相關證明材料。工程評定主體受理復核申請后,應當充分聽取復核申請人的意見,在10個工作日內作出復核結果。第十五條建筑施工企業應當成立企業平安生產標準化自評機構〔以下簡稱“企業自評機構〞〕,每年依據?施工企業平安生產評價標準?〔JGJ/T77〕開展企業平安生產標準化自評工作。第十六條建筑施工企業在辦理平安生產許可證延期時,應當向企業評定主體提交?建筑施工企業平安生產標準化評定申請表?和相關自評材料。建筑施工企業自評材料內容主要包括:〔一〕在原?建筑施工企業平安生產許可證?有效期內承建的工程工程臺帳及工程平安標準化評定結果〔包括企業在省外施工的工程工程評定結果證明材料〕;〔二〕每年度的企業平安生產標準化自評結果;〔三〕近三年內因施工平安受到住房城鄉建立主管部門獎懲情況〔包括通報批評、行政處分、通報表揚、表彰等〕;〔四〕承建的工程工程發生生產平安責任事故情況;〔五〕平安生產標準化工作自評報告,內容包括三年以來企業平安標準化重點工作總結:1.企業平安生產管理體系及平安生產職責落實情況;2.企業平安管理、人員操作、設備設施管理等標準制度的制定及執行情況;3.企業開展平安生產大檢查、平安隱患排查及整治情況;4.企業對承建工程危險性較大分局部項工程的監控情況;5.企業負責人對承建工程帶班檢查及催促整改情況。以上每項材料應整理匯總,并附有一覽表及主要證明材料。第十七條企業評定主體在收到企業申請材料后20個工作日內,應組織查驗并向申請企業發出?建筑施工企業平安生產標準化評定結果告知書?。評定結果包括“優良〞、“合格〞或“不合格〞。對評定結果為不合格的,應當在?建筑施工企業平安生產標準化評定結果告知書?中說明理由。第十八條建筑施工企業具有以下情形之一的,經企業評定主體評審確認,且公示無異議的,平安生產標準化評定結論為不合格。〔一〕未按規定開展建筑施工企業自評或申報工作的;〔二〕企業近三年所承建的工程工程發生較大及以上或發生2起及以上一般生產平安責任事故的;〔三〕企業近三年所承建的已竣工工程工程平安生產標準化評定不合格率超過5%的〔不合格率是指近三年企業承建的工程工程被評定為不合格主體的竣工工程數量與已竣工工程數量之比,下同〕;〔四〕施工企業所承建的任一工程工程在一個平安生產動態管理扣分周期內被扣滿60分,或該企業所有被扣分工程工程平均扣分值到達45分以上。〔五〕因施工現場管理混亂,被省級及以上住房城鄉建立行政主管部門平安生產督查發現存在重大平安隱患,責令停工整改的。第十九條建筑施工企業符合以下條件的,經企業評定主體評審確認,且公示無異議的,平安生產標準化評定結論為優良。〔一〕企業平安生產管理機構健全、制度落實、管理人員履職、平安行為標準;〔二〕企業近三年所承建的已竣工工程工程平安生產標準化評定優良率到達10%及以上;〔三〕企業近三年所承建的工程工程未發生一般及以上生產平安責任事故的;〔四〕企業近三年未因降低平安生產條件而被暫扣平安生產許可證的。平安生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量,原則上不超過本年度擬辦理平安生產許可證延期企業數量的10%。第二十條建筑施工企業在辦理平安生產許可證延期時未提交企業自評材料的,視同企業平安生產標準化評定不合格。第二十一條建筑施工企業對評定結果有異議的,應當在收到?建筑施工企業平安生產標準化評定結果告知書?10個工作日內,向企業評定主體提出復核申請,并提交相關證明材料。企業評定主體受理復核申請后,應當在20個工作日內作出復核結果。第二十二條對于平安生產標準化評定不合格的建筑施工企業,負責頒發平安生產許可證的住房城鄉建立行政主管部門應當責令其在1至3個月內整改完畢,在企業辦理平安生產許可證延期時,重點復核其平安生產條件,對整改后具備平安生產條件的,平安生產標準化評定結果為“整改后合格〞,核發平安生產許可證;對不再具備平安生產條件的,不予核發平安生產許可證。第二十三條對于平安生產標準化評定不合格的建筑施工企業及工程工程,住房城鄉建立行政主管部門應當在企業主要負責人,工程負責人辦理平安生產考核合格證書延期時,責令限期重新考核〔按照?廣東省住房和城鄉建立廳建筑工程平安生產動態管理方法?等已被處理的企業主要負責人、工程負責人,可免予再次處理〕。第二十四條評定結果為合格或優良的建筑施工工程或建筑施工企業,如發現有弄虛作假等違法違規行為的,撤銷原平安生產標準化評定結果,直接評定為不合格,并對有關責任單位和責任人員依法予以處分。第二十五條建筑施工平安生產標準化評定結果作為我省各級政府相關部門對建筑施工企業進展績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。第二十六條我省各級政府投資工程招投標可優先選擇建筑施工平安生產標準化工作突出的建筑施工企業及工程負責人。第二十七條我省各級住房城鄉建立行政主管部門應當將建筑施工平安生產標準化評定情況記入建筑施工企業平安生產信用檔案。第二十八條除法律法規、規章規定外,工程和企業評定主體及其工作人員開展平安生產標準化評定工作時,不得向被評定企業收取任何費用或牟取不正當利益。任何個人或企業發現平安生產標準化評定工作中存在違法違規牟利行為的可向住房城鄉建立主管部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應當及時進展調查處理。第二十九條本實施細則自9月1日起施行。是風的細語、是雨的柔順、斑駁了一道道古老的憂傷,刻在了燈火闌珊處?是橋的滄桑、是石的痕跡、流年了一首首陳舊的詩韻,銘在了秋月三更天?海棠紅袖添香,墨跡染血蒼涼。安靜中,晨曦相伴花香,展一箋前世的千秋歌遙;清雨深巷幽笛,揮灑寒月銀裝。情濃處,夕陽西落桃源,留一篇今生的婉艷霓裳。挽輕風拂墨,潑灑一秋雨紅,撥開海棠的花事,聆聽花瓣細語呢喃,深情里,香醉十里桃花,溪留百畝婉藍。搖曳的風鈴,恍惚的倩影。沉月入水禪心未改,凝霜了一夜煙波的傷夢。靈潤如玉的杏花黃似菊染的絲雨,陣陣飄瑩、落琴弦瑟。拂墨輕風,筆尖瑩繞了一圈年輪,輕輕的描出了圓圓的印跡,淡色中,雅致的輕雨,穿巷飄過,留下了一串串流香的詩花。模糊的撇捺、不清的橫豎,送走著殘血的時光。摘一支輕雨,鋪一箋墨跡,在燈火闌珊處窺探一葉欞窗,熟悉的倩影淡淡一笑,傾城了歲月的柔情,暖雨中蜜意了情侶的夢香。一杯輕風,半壺墨跡。捧著安靜的角落,獨飲墨香,留韻素白。輕風拂過,開滿了一園禪意,一
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