創建職工文明之家維護職工合法權益第1頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四第2頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四黨支部書記如何支持、指導基層工會工作一、工會工作的地位與作用《中華人民共和國工會》“第二條工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。”“第三條在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。”

第3頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四

《企業工會工作條例（試行）》“第二條企業工會是中華全國總工會的基層組織，是工會的重要組織基礎和工作基礎，是企業工會會員和職工合法權益的代表者和維護者。”“第四條企業工會圍繞企業生產經營，依法履行維護職工合法權益的基本職責，協調企業勞動關系，推動建設和諧企業，促進企業健康發展。”“第五條企業工會在本企業黨組織和上級工會的領導下，依照法律和工會章程獨立自主地開展工作。”“促進企業健康發展，維護職工合法權益”是企業工會工作的原則。公司工會基本情況：基層工會31個，區隊（車間）工會295個，工會小組640個，班組1073個，會員19562人。（2014年初統計），區隊（車間）工會主席大部分由黨支部書記兼任。第4頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四

工會工作要順應時代要求、適應社會變化，善于創造科學有效的工作方法，把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。各級黨委和政府要加強和改善對工會的領導，支持工會開展工作。

習近平總書記4月28日親自參加全國勞模代表座談會并發表重要講話

第5頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四

工人階級是我國的領導階級，是我國先進生產力和生產關系的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎，是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。堅持和發展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領導階級地位，充分發揮工人階級主力軍作用。第6頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四人民創造歷史，勞動開創未來。實現我們的奮斗目標，開創我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，必須充分發揮我國工人階級的重要作用，煥發他們的歷史主動精神，調動勞動和創造的積極性。

勞動模范始終是我國工人階級中一個閃光的群體，享有崇高聲譽，備受人民尊敬。長期以來，廣大勞模以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創造、忘我的拼搏奉獻，譜寫出一曲曲可歌可泣的動人贊歌，鑄就了“愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，為全國各族人民樹立了光輝的學習榜樣。第7頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四

勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現；發展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就。

必須牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，崇尚勞動，造福勞動者，讓全體人民進一步煥發勞動熱情、釋放創造潛能，通過勞動創造更加美好的生活。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，維護和發展勞動者的利益，保障勞動者的權利。要堅持社會公平正義，努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展。

第8頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四學習貫徹習總書記10·23講話精神

努力實現工會十六大確定的目標任務

第9頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四我國工人運動的時代主題，是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學發展、實現穩中求進作為發揮作用的主戰場，把做好新形勢下職工群眾工作、調動職工群眾積極性和創造性作為中心任務，把鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任，竭誠為職工群眾服務，切實維護職工群眾權益，不斷煥發工會組織的生機活力。

習總書記10·23講話精神第10頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持中國共產黨領導和社會主義制度。工會是做工人階級工作的，而工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎。只有堅持黨的領導，工會工作才能方向明確、不走偏路，才能做得有聲有色、扎實有效。工會要永遠保持自覺接受黨的領導這一優良傳統。要堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署，自覺服從服務于黨和國家工作大局，堅持中國特色社會主義工會發展道路，勇于實踐、勇于創新，努力使這條道路越走越寬廣。

習總書記10·23講話精神第11頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四實現中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻。要使中國夢真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結合起來，真正落實到實際行動之中。要把廣大職工群眾充分調動起來，滿懷信心投身于為實現中國夢而奮斗的火熱實踐，形成萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。要在全社會大力弘揚我國工人階級的優秀品質，大力宣傳勞動模范和其他典型的先進事跡，加強對廣大青少年的教育，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念蔚然成風，讓全體人民進一步煥發勞動熱情、釋放創造潛能，通過勞動創造更加美好的生活。習總書記10·23講話精神第12頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四習總書記10·23講話精神保障職工群眾經濟、政治、文化、社會權益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責，也是發揮廣大職工群眾積極性、主動性、創造性最重要最基礎的工作。工會要贏得職工群眾信賴和支持，必須做好維護職工群眾切身利益工作，促進社會公平正義。工會維權要講全面，也要講重點，重點就是職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題，在經濟發展的基礎上不斷提高職工群眾生活水平和質量，使他們不斷享受到改革發展成果。

第13頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四習總書記10·23講話精神

工會要“堅持群眾化、民主化”，保持同職工群眾的密切聯系，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。第14頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四習總書記10·23講話精神

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應該成為工會工作的生命線和根本工作路線。工會必須牢記黨的重托、不忘工會職責，增強對職工群眾的感情，密切同職工群眾的聯系，為他們排憂解難，始終同職工群眾心連心。要積極擴大工會工作覆蓋面，努力把工作做到所有職工群眾中去，使工會工作更貼近基層、貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿。工會干部特別是領導干部，要更多到職工群眾中去，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。

第15頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四習總書記10·23講話精神

各級黨委要加強和改善對工會工作的領導，認真研究解決工會工作中的重大問題，為工會工作提供更多支持，創造更好條件，熱情關心、嚴格要求、重視培養工會干部。工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，在經濟社會發展最需要的地方、在企業生產一線、在職工群眾的偉大實踐中經風雨、見世面，努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。第16頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四2014年4月30日

“五一”國際勞動節前夕，正在新疆考察工作的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表，向全國廣大勞動者致以節日問候。第17頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四

一代又一代的勞動模范和先進工作者、先進人物，是我國勞動人民的杰出代表，是祖國和人民的驕傲。

你們大家以強烈的主人翁責任感，立足本職，爭創一流，集中體現了偉大的時代精神、創業精神、奉獻精神，

為國家和民族增添了絢麗光彩。黨和人民感謝你們。在座各位獲得的榮譽，既是大家辛勤勞動的回報，也是黨和人民對勞動者的敬重。

第18頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四

勞動是一切成功的必經之路。當前，全國各族人民正滿懷信心為實現“兩個一百年”奮斗目標而努力。實現我們確立的奮斗目標，歸根到底要靠辛勤勞動、誠實勞動、科學勞動。我們要在全社會大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風，促使全體社會成員弘揚勞動精神，推動全社會熱愛勞動、投身勞動、愛崗敬業，為改革開放和社會主義現代化建設貢獻智慧和力量。勞動模范和先進工作者、先進人物不僅自己要做好工作，而且要身體力行向全社會傳播勞動精神和勞動觀念，讓勤奮做事、勤勉為人、勤勞致富在全社會蔚然成風。特別是要通過各種措施和方式，教育引導廣大青少年牢固樹立熱愛勞動的思想、牢固養成熱愛勞動的習慣，為祖國發展培養一代又一代勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者。第19頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四當前，因為加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構戰略性調整、化解過剩產能等原因，一些企業和職工遇到了種種困難。越是這樣，越要發揮職工群眾主人翁作用，越要關心職工群眾生產生活和職業發展，把全心全意依靠工人階級的方針落實好。

包括廣大知識分子在內的我國工人階級是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍。第20頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四二、工會暨工會干部的角色定位

“六有”工會：新形勢下加強基層工會建設，要堅持從工會組織的性質和特點出發，努力建設“六有”工會：一是有依法選舉的工會主席，建設心系職工、善于維權、開拓進取的骨干隊伍；二是有獨立健全的組織機構，完善工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織；三是有服務職工的活動載體，滿足職工的多樣化需求；四是有健全完善的制度機制，實現工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化；五是有自主管理的工會經費，真正用于服務職工和工會活動；六是有會員滿意的工作績效，切實讓職工群眾感受到工會是“職工之家”。第21頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四“兩個信賴”：習近平總書記在與全總新一屆領導班子集體談話時，鮮明地指出工會要“堅持群眾化、民主化”，保持同職工群眾的密切聯系，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。工會干部要加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。第22頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四黨支部書記主要職責

一、負責召集支部委員會和支部大會;結合本系統的具體情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議，研究安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部大會討論決定。二、了解掌握本支部黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決。做好經常性的思想政治工作，力求把思想政治工作做深做細。三、搞好支部的思想、組織、作風建設，代表黨支部對本單位在貫徹執行黨和國家方針、政策等方面起保證監督作用。第23頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、發動黨員完成各項工作、學習等任務，并起模范、表率作用。根據支委會的意見，對本單位業務等工作中的重大問題，向行政領導提出意見和建議，充分發揮黨支部的政治核心作用。五、檢查黨支部工作計劃、決議的執行情況和執行中出現的問題。按時向支委會、支部大會及上級黨組織報告工作。六、經常與支部委員和同級行政負責人密切聯系，支持他們的工作，協調本單位黨政、工、團的關系，支持群眾組織獨立負責地開展工作。七、抓好支部委員會的學習，按時召開支部委員會的民主生活會，加強團結，充分發揮支部委員會的集體領導作用。第24頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四習近平總書記在集體談話中，重申了工人階級的地位和作用，強調堅持全心全意依靠工人階級，把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周圍，是我們黨的一個突出政治優勢，是中國特色社會主義的一個鮮明特點。要求各級工會牢牢把握我國工人運動的時代主題，把推動科學發展、實現穩中求進作為發揮作用的主戰場，把做好新形勢下職工群眾工作、調動職工群眾積極性和創造性作為中心任務，把鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任。第25頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四劉云山同志的祝詞工人階級始終做堅持中國道路的柱石、始終做弘揚中國精神的楷模、始終做凝聚中國力量的中堅、始終做全面深化改革的推動者參與者的“四個始終”的殷切希望。一是始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要自覺接受黨的領導，堅持用黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求武裝頭腦、指導工作，堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,始終保持工會工作正確的政治方向。第26頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四二是團結動員廣大職工為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。在廣大職工中加強對中國夢的宣傳教育，使中國夢真正入腦入心，真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結合起來，真正落實到實際行動之中。緊緊圍繞經濟建設這個中心、發展這個第一要務，組織帶領廣大職工為實現發展目標建功立業，不斷深化社會主義勞動競賽，努力提高職工隊伍整體素質，把廣大職工群眾積極性、主動性、創造性充分調動起來，滿懷信心投身于為實現中國夢而奮斗的火熱實踐。大力弘揚工人階級的優秀品質，大力宣傳勞動模范的先進事跡，大力倡導勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗，使辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動成為影響和帶動全社會的正能量。第27頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四三是切實把維護和發展職工群眾利益作為工會最重要最基礎的工作常抓不懈。要把職工群眾最困難最操心最憂慮的勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等問題，擺在工會工作的重要議事日程，不斷提升服務職工的層次和水平，實實在在地去維護職工群眾的合法權益，贏得職工群眾的信賴和支持，促進社會公平正義。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度、廠務公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，切實保障他們的知情權、參與權、表達權、監督權。推動發展和諧勞動關系，主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上維護職工合法權益。針對改革發展過程中利益關系和利益格局的調整，教育引導廣大職工群眾充分發揚識大體、顧大局的光榮傳統，增強主人翁意識，依法表達合理訴求，自覺維護社會和諧穩定。第28頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四是堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本路線。始終牢記工會是黨的群眾組織，是做群眾工作的，不斷增強密切聯系職工、全心全意為職工服務的自覺性和堅定性。始終同職工群眾心連心。適應職工多樣化需求，不斷創新服務職工、維護職工合法權益的方式方法，積極擴大工會工作覆蓋面，努力把工作做到所有職工中去，把更多職工吸引到工會中來、吸引到工會活動中來，使工會工作更貼近基層、貼近職工，更符合職工意愿，成為名副其實的“職工之家”。努力建設學習型、服務型、創新型工會，引導廣大工會干部加強學習、增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。第29頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四三、怎樣做合格的工會干部

“當好四種人，知曉十二情”

職工情況第一知情人、第一報告人、第一幫助人，第一傾訴人。做到“十二知”：即知家庭住址、知生活狀況、知家庭成員、知婚配情況、知進教育情況、知技能情況、知培訓需求、知食宿情況、知愛好特長、知心理狀況、知社會情況、知業余活動情況等。第30頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四三、怎樣做合格的工會干部

有“四情六心”對工會工作有激情，對服務職工有熱情，對礦工兄弟有真情，對困難職工有感情。滿懷善心、公心、愛心、細心、耐心、真心。第31頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四把維護和發展職工群眾利益作為工會最重要最基礎的工作常抓不懈。要把職工群眾最困難最操心最憂慮的勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等問題，擺在工會工作的重要議事日程，不斷提升服務職工的層次和水平，實實在在地去維護職工群眾的合法權益，贏得職工群眾的信賴和支持，促進社會公平正義。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度、廠務公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，切實保障他們的知情權、參與權、表達權、監督權。推動發展和諧勞動關系，主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上維護職工合法權益。針對改革發展過程中利益關系和利益格局的調整，教育引導廣大職工群眾充分發揚識大體、顧大局的光榮傳統，增強主人翁意識，依法表達合理訴求，自覺維護社會和諧穩定。第32頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作

（一）把安全生產放在首位，主動維護職工勞動權益和生命權益和健康權益

《中華全國總工會關于加強協調勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》中“維護職工7項合法權益”：1、勞動就業權利；2、獲得勞動報酬權利；3、社會保障權利；4、勞動安全衛生權利；5、民主權利；6、精神文化權利7、社會權利。第33頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作“維護、建設、參與、教育”是工會的四大職能。《工會法》明確規定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。”“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。”維護職能是工會產生、存在和發展的一項基本職能，即工會的“原生”職能，其他都是以此為前提而衍生擴展的。第34頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四安全生產是當前各級黨政、所有企業、每個家庭都最緊迫、最棘手、最操心、最沒底、最關心的一項重要工作。安全工作高于一切、先于一切、重于一切、壓倒一切。責任重于泰山。華能安全理念“安全就是效益，安全就是信譽，安全就是競爭力”。華煤安全理念“隱患就是事故，容人不容‘三違’”。習近平總書記兩次在中央政治局會議上指出：人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。各級黨委和政府、各級領導干部，要牢固樹立安全發展理念，黨政一把手必須親力親為、親自動手。安全生產工作格局中，政府的主導性，企業的主體性，工會的主動性。管理在班組落地生根，班組安全成為安全工作上下結合的關鍵。工人的操作達標，班組的現場管理，企業的本質安全，都需要制度守護、親情呼喚、文化引領、創新提升、細節決定，工會組織的群眾性優勢能夠在班組建設中彰顯作用和作為。牢固樹立責任意識，為維護職工的生命權和健康權，彰顯作為、發揮作用第35頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作我國現行制度規定，政府是主導安全工作的第一責任人，在屬地監管、行業主管部門行政監管，安全監管部門專業監管中，居于領導地位；企業是安全生產的責任人，在安全生產中居于主體地位；工會勞動保護工作是黨政安全工作大格局中的重要組成部分，必須要在政府的主導性、企業的主體性中，立足群眾性，突出主動性，提高服務性。這就是工會組織在企業安全生產工作的基本定位。第36頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作例如，對于安全工作中的職業健康工作來說，國家《職業病防治法》和中編辦《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》都規定，國家有關部門對職業病防、治、保、救等工作各有其責：國家安全生產監管部門負責預防管理工作；國家衛計委負責診斷治療工作；人力資源和社會保障部負責待遇保障工作；民政部門負責社會救助工作；工會責任是“依法對職業病防治工作進行監督，維護勞動者的合法權益。”這就是今天我們組織這次會議的幾個部門，對勞動安全、職業病防治工作的基本分工。第37頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四在國務院事故調查組第一次會議上，國家安監總局楊棟梁局長，就點名批評了有關單位，因為這個企業多年違章生產，卻沒有一個部門提出過安全要求，甚至這個廠管生產的副經理都不知道鋁粉會發生爆炸。楊局長曾問我，工會在這個事故中應該有什么責任，比如工傷保險交沒交？有沒有超強度、超時間工作的現象？對污染、粉塵、噪聲超標，工會提出了怎樣的意見和建議等等。當天晚上，我們和省、市、區工會的同志，連夜搞了調查。發現這個企業的勞動合同簽了，保險交了，工會組織建立了，對勞動強度大的問題也曾提出過意見和建議。江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故，教訓非常慘痛。目前死亡70多人，重度燒傷180多人。第38頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四當然，從國家的法律制度來說，工會不是企業安全生產的主管部門，生產事故的責任無論如何也追不到工會的頭上。但從工會的職能來說，我們是工人權益的代言人，工人們的所難、所想、所盼，我們是否代表他們向有關部門建議了、督辦了？我們如果沒有起到代表他們的作用，使他們在事故中失去了生命權或健康權，你能說工會就沒有責任嗎？第39頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四我們各地都有很多的企業，每家企業的勞動合同簽了沒有？“五險一金”特別是工傷保險繳納了有沒有？工作環境的毒、塵、聲、光、電、熱是否超標？工人作業是不是長期處于加班加點和超時狀態？每年是否有健康體檢和職業病鑒定？職工就業和離職是否都做了健康檢查和雙方確認？企業是否為職工建立了健康檔案？企業是否能按時、按規、按標準發放勞動保護用品，是否能要求工人會科學使用？企業的安全管理、安全工作、安全設施、安全制度是否健全、管用、高效？企業的安全隱患是否有人檢查，是否能及時反映、報告，并得到及時的整改？對事故處理是否合規，對事故受害人的賠付、救助是否到位？等等，工會特別是企業工會在這些問題上，能不能按照正常渠道和程序，及時、準確地反映和表達了工人的聲音？這些都是工會的責任。所以，對企業的生產事故工會沒有責任，但你對死傷的人員沒有盡到維權的責任卻是責無旁貸。（職工培訓、師徒會同、班前會、應知應會應防知識、隱患排查心理、體力、健康，都要在控、可控、預控，千萬不能失控。）第40頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四究你工會特別是企業工會的責任，也包括負有監督責任的上級工會的責任。所以，工會勞動保護工作有兩項重要任務，一個是維護職工的生命權，一個是維護職工的健康權。在這兩項權益上，各級工會都必須要盡職盡責。陳豪主席說，你站在代言職工利益的位置上，卻沒有履行為職工代言的責任，從工人的角度來講，就有權追第41頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作今年全總在山東召開了事故隱患排查工作現場會，號召市縣兩級工會定期組織企業工會開展拉網式的隱患排查工作，組織職工把身邊的不安全隱患找出來，報告給企業和政府主管部門，提請整改并整改。第42頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四第一項是全國工會以縣區級工會為單位，每年春季集中開展一次拉網式的事故隱患排查工作，高危企業每年開展兩次類似的集中行動，對排查的結果要分級、分類報告，要督導企業限期解決。當然，從工人層面來說，他們的專業水平不同于專家，但他們的群眾性卻可以比專家的檢查和抽查更有廣泛性。如果職工群眾把企業表面層次上的隱患查找出來，企業的專家和專業人員再把存在于技術、工藝、管理方面的隱患一網打盡，對企業的安全生產就等于上雙重保險。第二項是凡發生生產事故、責任事故的企業，企業工會和上級工會也要有自查報告，檢討工作，深查原因，吸取教訓，舉一反三。對嚴重失職、瀆職的，我們也應追究有關人員的責任。第43頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作

（二）把服務職工作為主要任務，立足安全工作的重中之重，發揮群眾安全管理作用，確保班組安全要從講責任心、抓基本功、樹高標準入手。

第44頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作事故的發生源于存在隱患，隱患千差萬別，一般可分為兩類：一類是存在于人的主觀隱患，如安全意識差、自保能力差、遵章守紀差、上崗習慣差，等等；另一類是存在于物的客觀隱患，如裝備超期服役、工藝技術缺陷、標準設計失范、管理制度落后、環境危害嚴重，等等。按說人人都會有馬虎大意的時候，主觀隱患應多于企業客觀隱患。但從各地開展隱患排查的情況看，反映上來的客觀隱患卻遠遠多于主觀隱患。說明人們往往傾向于關注客觀隱患而疏忽主觀隱患。這也恰恰說明，主觀隱患更容易成為安全工作的漏網之魚。第45頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。職工是行為主體，也是寄生主觀隱患的母體。許多重大事故是由一些無關技術含量的低級錯誤引發的，如違章指揮、違章作業、馬虎大意等等“醒著尿炕”的案例比比皆是。可以肯定地說，血的教訓還會有人用鮮血和生命去驗證，同一個陷阱掉下了很多人，但肯定還會有人要去重蹈覆轍。所以，排查主觀隱患是做好安全工作的重中之重。第46頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作隱藏于個人的主觀隱患，具有普遍存在、長期潛伏、無法量化、不易察覺、變化無常、瞬間流露、難以掌控等特點，必須要個人自檢自查，別人無法代替，這是只靠專家和少數人不能解決所有安全問題的主要原因。現在，我們勞動監察部門經常開展勞動安全監察，這對企業的安全生產非常重要。但是，這種抽查，不能抽查到每個人，所以，工會開展群眾性隱患排查工作，應當更容易切中人人都有主觀隱患的要害，并通過組織全體職工對自己的操作習慣、情緒自控、安全意識、自保能力等進行自我診斷、自我批評。“五必訪六必談”、“訪、問、看、思、查、跟、控、談”“八字訣”等能起到非常好的作用，關鍵是班組成員之間大家經常近身接觸，很容易發現其異常的蛛絲馬跡。所以，工會組織的安全活動，也是一次全體職工自我教育、自我發現、自我評價、自我檢查和自我救贖的活動，參加的人數越多、自我排查的力度越大、效果越好。第47頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作從另一個角度說，工會開展的安全活動，也是提高職工自我安全能力的途徑，特別是提高主動安全意識和能力的途徑。從宏觀角度說，有生產就會有事故，事故的發生具有必然性。但從微觀角度說，一個企業、一個班組并不一定肯定會出事故。比如，車禍肯定還會發生，但并不等于說你開的這輛車就肯定要出車禍；社會上肯定會有人吸毒，但不等于你也肯定要吸毒；將來肯定有企業會發生事故，但是不一定所有企業都會發生事故；將來肯定有人會發生事故，但不一定你就一定要發生事故。所以，宏觀地講事故是不可避免的，但微觀地講，事故都是可以避免的。不出事故的企業、不出事故的崗位、不出事故的人比出事故的要多得多。在這個問題，我們一定要堅定信念，事故都是可以避免的，安全生產是可以做到的。習近平總書記指出：不要強調在目前階段安全事故“不可避免論”，必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責任感，來做好安全生產工作。第48頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作班組是企業的細胞、是最小、最基層、最基本的管理單位，也是最關鍵、最管用、最有效的管理單位。管理特別是安全管理在班組落地生根，安全工作才會有效。工人的操作達標，班組的現場管理，企業的本質安全，都需要制度守護、親情呼喚、文化引領、創新提升、細節決定，工會組織的群眾性優勢能夠在班組建設中彰顯作用和作為。抓班組安全建設，最重要的三項任務是“講責任心，抓基本功，樹高標準”。第49頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作第一個是講責任心。責任心里出財富，責任心里出黃金。而且這個責任心，既是對黨的事業負責、對國家負責，也是對領導負責、對家庭負責，更主要的是對自己負責。所以我們講班組安全建設，一定要把講責任心放在各項工作之首。第50頁，共59頁，2023年，2月20日，星期四四、當前重點工作第二個是抓基本功。每個崗位都有自己的基本功，安全方面的基本功就是操作達標。毛主席當年說過：在我們的隊伍里，當前有一種恐慌，不是經濟恐慌，不是政治恐慌，而是本領恐慌。人與人的差距，實質是本領上的差距；國與國的差距，實質是人與人的差距；企業和企業之間的差距，歸根到底也是人與人的差距。有不少的事故發生，是基本功不到位造成的，所以抓基本功，非常重要。基本功，就是我們上崗工作的起碼標準，就是應該會的要會，應該懂的要懂，應該干的要干，應該達到標準的就要達到標準。蘭州鐵路局和甘肅紅峰機