2011年1月高等教育自學考試全國統一命題考試政府經濟管理概論試卷（課程代碼03349）一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分。共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1、政府經濟管理是政府運用法律手段、經濟手段和行政手段，對宏觀經濟進行調控，對微觀經濟進行（B）A、限制B、規制C、指導D、管制2、在這次全球次貸危機中，有的國家拿出大量財政資金救助商業銀行，商業銀行還是不能放貸，并且不能避免銀行破產倒閉。這一現象表現為（A）A、政府失靈B、市場失靈C、政府部門失靈D、商業危機3、我國對地方政府進行節能減排的指標考核，具體體現的戰略意圖是（C）A、零增長B、傳統式增長C、可持續發展D、綠色環保4、設置政府經濟管理機構的基本依據是（B）A、政府政治職能B、政府經濟職能C、經濟體制D、市場制度5、按照羅斯托的理論，我國經濟目前所處的階段是（A）A、起飛的后期階段B、高速增長階段C、投資導向階段D、生產要素導向階段6、宏觀經濟管理和經濟發展戰略的首要和核心的目標是（B）A、價格穩定B、經濟增長C、充分就業D、國際收支平衡7、如果外商投資大規模進入某國，必然造成該國的GDP與GNP在數目上（A）A、前者大于后者B、前者小于后者C、相等D、無法比較8、為了調節總供求結構平衡而調整財政收支結構的政策是（C）A、總量財政政策B、自動穩定的財政政策C、結構財政政策D、相機抉擇的財政政策9、在現代銀行體系中處于主導與核心地位的是（A）A、中央銀行B、政策性銀行C、商業銀行D、銀行業中央監督管理機構10、三次產業分類方法的依據是（D）A、統一標準B、生產要素集約程度C、產業價值D、產業演進序列11、根據經濟聯系劃分的經濟區域是（D）A、直轄市B、省轄市C、地貌D、長江流域區12、實行對外開放成了我國的一項基本國策。其起始時間為（A）A、黨的十一屆三中全會后B、黨的十一屆四中全會后C、黨的十二屆三中全會后D、黨的十二屆四中全會后13、狹義的國際收支是指一個國家在一定時期內（A）A、外匯收支的總和B、貿易收支的總和C、外幣收支的總和D、外貿收支的總和14、區域經濟管理應該與其自身的體制條件、政策環境和發展要求相匹配，呈現的區域經濟管理特征是（B）A、管理目標的相對獨立性B、管理模式的靈活性、C、管理手段的綜合性D、管理方法的有效性15、總部設在日內瓦的世界貿易組織（WTO）成立于（D）A、1999年2月1日B、1998年12月1日C、1996年1月1日D、1995年1月1日16、微觀經濟規制的主體是（A）A、政府機關B、企業C、個人D、經濟組織17、政府運用經濟手段對外部問題進行規制的核心內容是（C）A、技術標準B、生產限額C、征稅和補貼D、法規和秩序18、信息不對稱會使市場交易之前發生（C）A、資源配置困難B、交易無效率C、逆向選擇D、道德風險19、在激勵性規制方式中應用最廣泛的一種規制方式是（A）A、價格上限規制B、社會契約制度C、社會性規制D、誘導性規制20、我國的《食品衛生法》屬社會性規制形態，具體歸類為（A）A、健康與衛生B、環境保護C、公害防治D、產業災害二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21、政府經濟管理目標的特征有（ABD）A、綜合性B、階段性C、公平性D、可分解性E、公開性22、政府能力的特征有（ABCD）A、綜合性B、雙重性C、復雜性D、服務性E、公正性23、制定經濟社會發展戰略的基本依據是（ABC）A、經濟發展階段B、經濟發展的內部條件C、經濟發展的外部條件D、要素稟賦E、社會發展階段24、宏觀經濟管理過程中所追求的國民經濟運行的理想狀態是實現（ABCDE）A、經濟增長B、充分就業C、價格穩定D、國際收支平衡E、收入分配公平25、財政政策的主要手段是（AC）A、財政收入B、公開市場業務C、財政支出D、調整法定存款準備金率E、調整再貼現率26、國際收支平衡表一般包括（ABCD）A、資本項目B、金融項目C、平衡項目D、經常項目E、資源項目27、現實生活中三種常見的區域類型是（ABE）A、自然區域B、行政區域C、社會區域D、政治區域E、經濟區域28、服務貿易自由化的關鍵是逐步取消各國的（BC）A、保險限制B、管理限制C、法律限制D、咨詢限制E、銀行限制29、從規制的程度和方式看，微觀經濟規制有（DE）A、法律規制B、行政規制C、經濟規制D、直接規制E、間接規制30、價格規制的內容主要包括（AC）A、價格水平的規制B、價格內容的規制C、價格結構的規制D、價格形式的規制E、價格上限的規制三、判斷說明題（本大題共2小題，每小題5分，共10分）判斷下列各題正誤，正者在括號內打“√”，誤者在括號內打“×”，均需說明理由。31、我國所出臺的一系列鼓勵發展風能、太陽能、生物質能等新能源政策，目的是減少二氧化碳排放，這些政策是為落實可持續發展戰略的具體措施，以此為例說明可持續發展戰略的內涵。（）（1分）答：√可持續發展戰略的具體內涵有：（1）以經濟發展為基礎，提高經濟增長質量。（2）以資源的可持續利用和良好的生態環境為依托（2分）。（3）以科技進步為杠桿，鼓勵有利于可持續發展的技術發明和推廣。（4）以謀求社會的全面進步為目標。（5）以合理的制度、政策和社會公眾的廣泛參與為保障。（2分）32、財政制度本身不能自動穩定經濟，因此，當經濟發生波動時，政府必須審時度勢，主動采取財政措施，以穩定經濟發展。（）（1分）答：×財政制度本身具有自動穩定經濟的功能。（1分）當經濟發生波動時，財政制度的內在穩定器就會自動發生作用，調節社會總需求水平，減輕以致消除經濟波動。（1分）但是，財政制度的內在穩定器作用畢竟有限，它難以扭轉劇烈的經濟波動。（1分）因此，政府要審時度勢，主動采取一些財政措施，即適當地調整稅率和財政支出水平，以穩定經濟發展。（1分）四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）33、比較國際直接投資與國際借貸。答：國際直接投資與國際借貸，各有特色和利弊。（1）在國際直接投資方式中，投資者對所投資本擁有所有權和使用權，東道國政府不能直接加以干預和控制；國際借貸主要是商業性貸款，而商業性貸款的資金使用權與所有權相分離，借方通常擁有支配使用權。（2分）（2）國際直接投資不僅是資本的流動，還伴隨著技術、專利、管理等其他要素的流動；商業性貸款主要是資金的流動。（2分）（3）國際直接投資不存在還本付息問題，各項國際借貸都需要按期還本付息。（2分）34、簡述微觀經濟規制這一公共產品的特殊性。答：微觀經濟規制是一種特殊的公共產品。這是因為：（1）一般的公共產品都有某種實物形態，因而屬于有形的公共產品。而微觀經濟規制是無形的，只表現為制度、規范和規則。（2分）（2）一般的公共產品既可以由政府供給，也可以由市場供給，還可以由政府和市場混合供給，因而供給主體是多元化的。而微觀經濟規制只能由政府獨家供給，因而具有完全壟斷的特性。（2分）（3）一般的公共產品為消費者提供基本相同的效用或利益。而微觀經濟規制由于受政治制度、意識形態、價值觀等的影響而具有一定的“地域專用性”，且對不同利益集團的影響是不同的。（2分）35、簡述社會主義市場經濟條件下的政府職能。答：（1）宏觀調控職能，主要是制定并組織實施經濟社會發展戰略和計劃，研究擬定經濟社會發展政策，調節社會分配，組織社會保障。(1.5分)（2）社會管理職能，主要是培育市場體系，監管市場運行，維護平等競爭；控制人口增長，提高人口質量；保護自然生態環境。(1.5分)（3）公共服務職能，主要是搞好基礎設施建設，提供公共產品，進行信息引導，促進信息暢通。(1.5分)（4）國有資產監管職能，監督國有資產經營，防止流失，進行合理重組，實現國有資產保值增值。(1.5分)36、簡述進行公開市場業務所必須具備的條件。答：進行公開市場業務所必須具備以下一些條件：（1）有一個發達的金融市場；(1.5分)（2）中央銀行具有獨立性和權威性；(1.5分)（3）有價證券的數量和種類要適當；(1.5分)（4）信用制度發達。(1.5分)37、簡述我國西部大開發戰略的指導思想。答：我國西部大開發戰略的指導思想是：（1）堅持從實際出發，積極進取，量力而行，按客觀規律辦事；(1.5分)（2）抓住關鍵環節和主要矛盾，集中力量率先解決關系西部發展全局的重大問題，為西部開發打好基礎；(1.5分)（3）加強統籌規劃和科學論證、分類指導，突出重點，分步實施，有步驟、分階段地推進西部開發；(1.5分)（4）加大改革開放的力度，運用新的思路，積極探索西部地區開發的新機制和新方法。(1.5分)五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）38、如何認識政府從制定和實施財政政策到財政政策目標實現期間存在的時滯問題？答：（1）政府從制定和實施財政政策到財政政策目標的實現，其間存在一個時滯，包括內時滯和外時滯。（2分）（2）內時滯是指從政府實施財政政策調控的客觀經濟狀況的出現到政府制定相關財政政策所需的時間，具體分為認識時滯和行政時滯。（3分）（3）外時滯是從政府實施財政政策到財政政策效果顯現所經過的時間，它取決于實施財政政策的客觀經濟環境、對財政政策意圖的理解、財政政策工具運用是否恰當等。（3分）（4）財政政策時滯的存在，會給財政政策的實施產生負面影響；政府必須充分認識并做好相應的預防工作。（2分）39、論述加入世界貿易組織對我國對外貿易的影響。答：2001年12月，我國正式成為世界貿易組織的成員。我國加入世界貿易組織，是我國實行改革開放總方針的要求，也是我國經濟同世界接軌的重要途徑。（1分）世界貿易組織對我國對外貿易產生了直接的、巨大的影響。一、世界貿易組織對我國出口貿易的影響。我國加入世界貿易組織對發展出口貿易是非常有利的。1、可以迅速擴大出口規模。（1分）2、有助于進一步實現出口市場多元化。（1分）3、有助于改善出口商品結構，提高出口商品質量。（1分）二、世界貿易組織對我國進口貿易的影響。加入世界貿易組織對進口貿易來講，既有機遇又有挑戰。1、擴大進口規模，開放國內市場。（1分）2、有利于我國引進技術和進口重要原材料等，加速實現進口多的元化。（1分）3、對進口商品結構的影響