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稅收競爭與中部崛起府間的稅收競爭是客觀存在且不可禁止的雖然地區(qū)間通過稅收手段競爭流動性經(jīng)濟資源對區(qū)域經(jīng)濟增長具有顯著的促收競爭也會降低整體投資區(qū)域配置績效導致宏觀經(jīng)濟過度波動對區(qū)域經(jīng)濟長期的持續(xù)性和一體化發(fā)展帶來損害。消除地區(qū)惡性稅收競爭最好的方法就是尋求一種規(guī)范政府間稅收競爭的秩序框架建立和維持一種公開、公平、公正展中的積極作用抑制其消極作用。我國目前正處于政治經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期地方政府沒有稅收立法權(quán)稅收競爭表現(xiàn)出一些非規(guī)和地方保護主義不利于我國區(qū)域經(jīng)濟一體化健康持久的發(fā)展而由于針對中部地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的缺失使得中部在與東西部行為發(fā)揮正面效應抑制負面效應促進我國區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展和更好的實施中部崛起戰(zhàn)略提出一些建議。范競爭行為阻止地方保護主義經(jīng)濟是法治經(jīng)濟基于市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的區(qū)域政府合作機制離不爭取的阻礙那法規(guī)加以規(guī)范。規(guī)范的方法不個公平、公開和公正的秩序框競爭規(guī)則的一體化。因此取消一切妨礙商品、要素自由促進市場的發(fā)育與完善。我國雖保護主義的通知權(quán)威性不夠操作性度。在我國稅收立法權(quán)由中央不正當競爭法》中加入反不正當方一定的稅收立法權(quán)讓地方稅收區(qū)域協(xié)調(diào)機制加強跨區(qū)域稅根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟空間組織的有關(guān)理論只有空間組織處于有序素的有序流動和資源的優(yōu)化配置才空間組織上存在著離散的趨勢內(nèi)部之間的聯(lián)系不強沒有形成一個具有強大吸引力和凝聚力的區(qū)域都市圈和城市群發(fā)展計劃完全堅持平等互利原則在協(xié)調(diào)與合作作有關(guān)省區(qū)地方局領(lǐng)導式定期舉行跨區(qū)收合二建立合理的稅收利益分配協(xié)調(diào)機制。在一個有限的“囚徒困境”博弈中而產(chǎn)生的一種合作均衡必須是以一致同意必然會使交易費用增加而協(xié)調(diào)地方政府之間的利益關(guān)系單純區(qū)域政府合作框架必須是基于各地的共同利益之上并且使區(qū)域內(nèi)的地方政府意識到只有選擇合作策略才能增進和分享共同的利益。建立爭端處理機制對稅款征收、稅收政策落實等方面出地方稅收和行政性收費共同建議國家財政部制定區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作體化可持續(xù)發(fā)展尺度。加強信息溝通與交流努力息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)開展跨區(qū)域信應用和信息化建本收違法案件的打擊力作是中央與地方關(guān)系的核心問題合理界定中央與地國統(tǒng)一市場秩序的形成。因此鑒于長期帶來的一系列不良后果必快與事權(quán)的不合理交叉問題做到權(quán)允許中部地區(qū)比如針對中部的農(nóng)業(yè)大使得中部地區(qū)與其他地區(qū)一樣在構(gòu)是不同的相應的政策的支持也應當有所側(cè)重。以中部地區(qū)為例當前中部地區(qū)的產(chǎn)展協(xié)調(diào)性不夠升級速度緩慢如下圖所示地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整就要進一步加強中爭力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大力扶植第業(yè)從投產(chǎn)之日起實行年免征年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠高資源稅稅率由目前的煤炭、石油、天森林、水力
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