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文檔簡介
有限空間作業安全管理規定有限空間作業安全管理規定第一章總則第一條為保證進入有限空間環境作業人員的健康安全,防止發生窒息、中毒和火災爆炸事故,根據中國石油天燃氣股份有限公司《煉化專業有限空間作業安全管理規定》(石油化字[2001]92號),制定本規定。第二條本規定所稱有限空間是指:凡在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、儲罐、槽車、管道、煙道、下水道、船艙、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所,以及從事具有液化氣、氮氣、汽油、揮發性溶劑、有害、有毒氣體介質設備、管道的拆卸、堵漏且場地狹窄、活動及逃生受限制的作業,統稱進入有限空間作業。第三條本規定適用于本公司各單位以及在本公司范圍內按合同作業的所有承包商。第四條安全環保處是歸口管理部門,負責有限空間作業票的審批和安全監督管理;質量環保檢測中心負責作業場所的氣體濃度的檢測。第五條技術發展處、機動設備處負責組織相關部門和單位,對所轄系統的特殊有限空間作業的確定和研究制定特殊作業方案。第二章作業票的申請與審批第六條進入有限空間作業前,必須辦理《進入有限空間作業票》;未辦理作業票嚴禁作業。(式樣附后)第七條《進入有限空間作業票》辦理程序:(一) 進入有限空間作業負責人向需作業的有限空間所屬單位提出申請,有限空間所屬單位負責人核實后,由該單位健康、安全與環境工程師或技術員,向安全環保處申請或預約審批。(二) 有限空間所屬單位健康、安全與環境工程師或技術員,應與作業單位負責人,共同對作業進行風險識別,并制定防護措施。同時,應提請對有限空間內的可燃、有毒有害氣體和氧含量的濃度進行分析[注:可燃氣體含量必須低于該介質與空氣混合濃度的爆炸下限的10%,氧含量19.5%—23.5%為合格(按體積比測定),有毒有害物質最高容許濃度含量不超過GBZ2《工作場所有害因素職業接觸限值》];并將合格后的分析報告單,貼附在《進入有限空間作業票》后面。(分析結果報出后,樣品至少保留8小時)(三) 有限空間所屬單位健康、安全與環境工程師或技術員要安排好監護人,并組織落實防護措施。(四) 防護措施完全落實后,作業人和監護人同時在《進入有限空間作業票》上簽名。(五) 作業前,有限空間所屬單位健康、安全與環境工程師或技術員負責向作業人和監護人交待防護措施落實情況,并對作業人和監護人進行必要的安全、氣防知識、器具使用及急救常識教育。(六) 檢測合格和措施落實后,有限空間所屬單位領導予以核實后,在《進入有限空間作業票》上簽署認可意見和姓名,報安全環保處審批后方可作業。(七) 在進入有限空間作業期間,嚴禁同時進行各類與該空間相關的交叉作業;有限作業空間附近嚴禁排放易燃、可燃、有毒有害的氣體和液體,環境的可燃氣體濃度應小于20%LEL及GBZ2《工作場所有害因素職業接觸限值》中短時間接觸容許濃度值;若無短時間接觸容許濃度值,可參照最高容許濃度標準。(八) 作業票共三聯,第一聯由監護人持執,第二聯由作業人持執,第三聯由車間健康、安全與環境工程師或技術員留存備查,保存期一年。第三章特殊有限空間作業的管理
第八條無法進行工藝處理吹掃、蒸煮、置換合格;相連的管線、閥門無法斷開、加堵盲板;作業過程中無法保證作業空間內部的可燃氣體濃度和含氧合格、有毒有害物質低于GBZ2《工作場所有害因素職業接觸限值》中的最高容許濃度、作業溫度常溫;既危險性較大的有限空間,原則上不允許進人作業。確需進入作業時或生產搶險需進入作業時,按特殊有限空間作業管理。第九條特殊有限空間作業報批程序:(一) 技術發展處、生產運行處負責組織所轄系統有限空間所屬車間、生產運行處、機動設備處(技術發展處)、安全環保處,共同對確屬生產急(必)需、無法進行置換、處理且危險較大、必需進人作業的有限空間確定,報請公司主管經理同意后,按特殊作業處理;并同時研究制定《施工項目(過程)HSE特殊作業計劃書》,經安全環保處審核,報請公司主管經理批準。(二) 特殊有限空間所屬車間和作業單位,嚴格按照《施工項目(過程)HSE特殊作業計劃書》中制定的安全防護措施進行落實,并經安全環保處核實。(三) 特殊有限空間所屬車間健康、安全與環境工程師或技術員、監護人和作業人同時在《進入有限空間作業票》上簽字認可,該單位領導簽署意見;經安全環保處主管科長、處長、公司主管經理逐級審批后,方可作業。第四章《進入有限空間作業票》時效第十條《進入有限空間作業票》要有明確的起止時間和作業詳細地點、部位,作業期間應根據有限空間內介質的危險程度,確定分析化驗的時間間隔和作業票的有效時限。第十一條《進入有限空間作業票》有效時間:通常不超過24小時;裝置(設備)全面停工(停車)檢修期間,經檢查合格后,不超過72小時;間斷作業超過24小時要重新分析;特殊作業時,不超過8小時;每隔4小時按制定的特殊安全措施復查一次;如有不合格項,應立即停止作業(樣品保留時間8小時)。第五章監護人和作業人的職責第十二條作業單位和有限空間所屬單位不是同一單位時,雙方應各出一名監護人;監護人職責:(一) 應熟悉作業區域的環境、工藝情況及作業人員,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救常識。(二) 要監守有限空間的出入口,對進出有限空間的人員、防護器具、施工工具核實查點,確保出與進數據相同。(三) 對安全措施落實情況進行檢查,發現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業。(四) 與作業人應擬定聯絡信號,在出入口處保持與作業人的聯系,發現異常,應及時制止作業,并立即采取救護措施。(五) 要佩帶監護標識和攜帶《進入有限空間作業票》,不得擅自離崗,并配備必要的救護用具。(六) 發現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質,有權予以制止,并根據情況及時通知有限空間內作業人離開,待處理合格后方可繼續作業。(七) 特殊有限空間作業完畢后,監督其空間要及時予以封閉。第十三條進入有限空間作業人職責:(一) 熟悉所從事作業的風險和應急計劃,掌握報警及聯絡方式。(二) 嚴格執行''五不作業”的原則,既沒有有效的《進入有限空間作業票》不作業;監護人不在現場不作業;安全措施不落實不作業;作業時間、地點與作業票不符不作業;勞動保護著裝和器具不符合規定不作業。(三) 對違反本規定的、強令作業的、安全措施不落實的,有權拒絕作業或向主管部門反應情況。
第六章綜合健康、安全與環境技術要求第十四條一般作業綜合健康、安全與環境技術要求:(一) 有限空間所屬車間領導指定專人對監護人和作業人進行必要的安全教育,內容包括所從事作業的有限空間內部結構和相關介質,作業中可能遇到意外時的處理、救護方法等。(二) 進入有限空間作業人員必須穿戴好勞動保護用品;患有嚴重高血壓、心臟病、過敏性氣管炎及患有相應禁忌癥的人員、孕期、哺乳期的婦女不準進入有限空間作業。(三) 對所進入有限空間要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規定進行吹掃、蒸煮、置換合格,不得以關閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。(四) 進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業,必須在停機后切斷電源,在開關上掛'有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時加鎖或設專人監護。(五) 取樣分析要有代表性、全面性;根據作業要求,有限空間所屬單位必須指定采樣點,并提供相應的采樣條件,以保證采樣具有代表性,有毒有害物質不高于GBZ2《工作場所有害因素職業接觸限值》中的最高容許濃度,空間內作業溫度宜在常溫左右。(六) 在清除盛裝可燃液體空間內的殘渣、沉淀物時,必須使用不發生火花的工具,嚴禁使用黑色金屬敲打、碰撞。(七) 進入有限空間作業必須遵守動火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定,進入有限空間作業票不能代替上述各作業票,所涉及的其它作業票按有關規定辦票。(八) 對盛裝過能產生自聚物的有限空間,作業前必須按有關規定蒸煮并做聚合物加熱實驗。(九) 有限空間內應保持良好的通風,打開所有孔洞,必要時可采取強制通風方法(不允許通氧氣)。(十)有限空間的出入口內外不得有障礙物,應保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。(十一)進入有限空間作業所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場所作業,其安全行燈電壓應在12V以下,凡超過12V的電氣設備都必須設漏電保護器且絕緣良好,并有可靠的保護接零,接零電阻》4Q。(十二)電器設備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出;嚴禁作業人員夾帶有電設備工具和導線進出有限空間。(十三)暫時不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。(十四)不使用的割炬或焊炬不得長時間放在有限空間內,漏氣的割炬或焊炬不準帶進有限空間內使用。(十五)進入有限空間作業的人員、工具、材料要登記,作業前后要清點,防止遺留在有限空間內。(十六)有限空間外的現場要配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器材。(十七)作業人員進入有限空間前,應首先擬定緊急情況時的外出路線方法。人員每次作業時時間不宜過長,應安排輪換作業或休息。(十八)在特殊情況下,作業人員可戴長管面具、空氣呼吸器等。但配戴長管面具時,一定要仔細檢查氣密性,同時防止管被擠壓,吸氣口應置于空氣新鮮的上風口,并有人監護。(十九)出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須配戴隔離式防護器具進入有限空間,并至少有一人在外部做聯絡工作。以上措施如在作業期間發生變化,應立即停止作業,待處理達到作業的安全條件后方可繼續作業。第十五條特殊有限空間作業健康、安全與環境技術要求:
(一) 具備第十四條中的第一、二、四、六、十、十一、十五、十六、十七、十九款的安全技術要求。(二) 須制定作業時的安全防護技術和應急救護措施方案。(三) 作業方必須對作業人員進行專業培訓、具備實際操作經驗,經過醫療檢查,保證身體健康、反應敏捷。(四) 作業人員必須配備兩套獨立的作業時或自救時用的供氣系統,并對供氣系統全面檢查落實,確保安全正常供氣:1、 檢查作業用供氣管路和面具無破損、無漏氣,保證管路暢通。2、 檢查儀器、儀表運轉正常
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