附件3綜合評估合理低低價法采用本辦法招標標的，其投標標文件由技術術標和商務標標兩部分組成成，分開密封封。技術標和和商務標兩部部分的權值按按35：65劃分.這種評標辦辦法的前提條條件是：1、所有投標人人的資格審查查均獲通過，無無論誰中標，招招標人均可接接受；2、招標人根據據實際情況確確定的工程工工期，在發資資格預審合格格通知書前，投投標人應進行行確認。3、投標報價的的固定下浮比比例應在招標標文件中予以以明確；投標標人履約保證證金繳納充分分。一、技術標[暗暗標](35分)(一)總體概述述(優3分、良2分、中1分、差0分)優：對項目總體體深刻認識，表表述清晰、完完整、嚴謹、合合理，措施先先進、具體、有有效、成熟，采采用了新技術術、新工藝、新新材料、新設設備；施工段段劃分呼應總總體表述，劃劃分清晰、合合理，符合規規范要求；良：對項目總體體有一定的認認識，表述清清晰、完整，措措施具體有效效；施工段劃劃分呼應總體體表述，劃分分清晰，符合合規范要求。中：對項目總體體有認識，有有一定的措施施但部分不具具體；施工段段劃分較合理理，符合規范范要求。差：對項目認識識不足，表述述不清晰，措措施不具體；；施工段劃分分不合理。(二)施工進度度計劃和各階階段進度的保保證措施及違違約責任承諾諾(優3分、良2分、中1分、差0分)優：關鍵線路清清晰、準確、完完整，計劃編編制合理、可可行；關鍵節節點的控制措措施有力、合合理、可行；；進度違約責責任承諾具體體，經濟賠償償最大。良：關鍵線路清清晰、準確、完完整，計劃編編制可行；關關鍵節點的控控制措施合理理、可行；進進度違約責任任承諾具體，經經濟賠償次大大。中：關鍵線路基基本準確，計計劃編制基本本合理；關鍵鍵節點的控制制措施基本可可行；進度違違約責任承諾諾具體。差：關鍵線路不不準確，計劃劃編制不合理理；關鍵節點點的控制不可可行；沒有違違約責任承諾諾。(三)勞動力和和材料投入計計劃及其保證證措施(優2分、良1.5分、中1分、差0分)優：投入計劃與與進度計劃呼呼應，較好滿滿足施工需要要，調配投入入計劃合理、準準確。良：投入計劃與與進度計劃呼呼應，基本滿滿足施工需要要，調配投入入計劃基本合合理、準確。中：投入計劃與與進度計劃呼呼應，基本滿滿足施工需要要，調配投入入計劃基本合合理。差：投入計劃與與進度計劃不不呼應，不能能滿足施工需需要。(四)機械設備備投入計劃(優2分、良1.5分、中1分、差0分)優：投入計劃與與進度計劃呼呼應，較好滿滿足施工需要要，采用先進進機械設備。良：投入計劃與與進度計劃呼呼應，滿足施施工需要。中：投入計劃與與進度計劃呼呼應，基本滿滿足施工需要要。差：投入計劃與與進度計劃不不呼應，不能能滿足施工需需要。(五)施工平面面布置和臨時時設施布置(優2分、良1.5分、中1分、差0分)優：總體布置有有針對性、合合理，較好滿滿足施工需要要，符合安全全、文明生產產要求。良：總體布置合合理，能滿足足施工需要，基基本符合安全全、文明生產產要求。中：總體布置基基本合理，基基本滿足施工工需要。差：總體布置不不合理，不符符合安全、文文明生產要求求。(六)關鍵施工工技術、工藝藝及工程項目目實施的重點點、難點分析析和解決方案案(優10分、良8分、中4分、差0分)優：對項目關鍵鍵技術、工藝藝有深入的表表述，對重點點、難點有先先進、合理的的建議，解決決方案完整、經經濟、安全、切切實可行，措措施得力。良：對項目關鍵鍵技術、工藝藝有深入的表表述，對重點點、難點有合合理的建議，解解決方案經濟濟、安全、基基本可行。中：對項目關鍵鍵技術有一定定了解，對重重點、難點有有建議，解決決方案基本可可行。差：對項目關鍵鍵技術有表述述，對重點、難難點有建議，解解決方案不可可行。(七)安全文明明施工措施(優2分、良1.5分、中1分、差0分)優：針對項目實實際情況，有有先進、具體體、完整、可可行的實施措措施，采用規規范正確、清清晰。良：針對項目實實際情況，有有合理的措施施且具體、完完整，采用規規范正確。中：有基本合理理的措施，采采用規范正確確。差：安全文明措措施不得力，采采用規范不正正確。(八)質量保證證和質量違約約責任承諾(優2分、良1.5分、中1分、差0分)優：應用新技術術、新工藝、新新材料、新設設備，針對項項目實際提出出先進、可行行、具體的保保證措施；超超過招標文件件的質量要求求；質量違約約責任承諾具具體，經濟賠賠償最大。良：針對項目實實際提出先進進、可行、具具體的保證措措施；滿足招招標文件的質質量要求；質質量違約責任任承諾具體，經經濟賠償次大大。中：具體措施可可行；滿足招招標文件的質質量要求；質質量違約責任任承諾具體。差：措施不可行行；沒有質量量違約責任承承諾。(九)新技術應應用和違約責責任承諾(優5分、良4分、中2分、差0分)優：針對項目實實際，提出采采用新技術的的具體措施；；新技術的驗驗證材料可靠靠，對節約投投資和工期的的保證措施得得力、具體、嚴嚴謹；對采用用新技術可能能產生的風險險預見充分，違違約承諾具體體，經濟賠償償最大。良：針對項目實實際，提出采采用新技術的的具體措施；；新技術的驗驗證材料可靠靠，對節約投投資和工期有有保證措施；；對采用新技技術可能產生生的風險有一一定的預見，違違約責任承諾諾具體，經濟濟賠償次大。中：有新技術措措施，但驗證證材料不充分分，對節約投投資和工期可可能有一定收收益，對采用用的新技術可可能產生的風風險預見不足足；有違約責責任承諾。差：采用的新技技術針對性不不強或驗證材材料不可靠，對對節約投資、工工期沒有具體體收益；無違違約責任承諾諾。(十)項目經理理業績、項目目班子及管理理經驗(優4分、良3分、中1分、差0分)優：項目經理具具有高級工程程師職稱，10年以上類似似工程經驗；；班子人員齊齊備、搭配合合理；項目經經理三年內所所擔任的項目目曾獲得魯班班獎。良：項目經理具具有工程師及及以上職稱，5年以上類似似工程經驗；；班子人員齊齊備、搭配較較合理；項目目經理三年內內所擔任的項項目曾獲省級級樣板工程或或省級優良工工程中：項目經理具具有助理工程程師及以上職職稱，3年以上類似似工程經驗；；班子人員齊齊備、搭配基基本合理。差：項目經理沒沒有類似工程程經驗；班子子人員不齊備備。二、商務標(665分)該辦法實行攔標標價以控制招招標工程造價價的最高限價價。1、攔標價=各各投標人預算算價的算術平平均值×(1-220%)。2、高于攔標價價的投標報價價作廢標處理理。(一)工程量清清單總報價20分(最低報價為為最高分)優20分、良117分、中15分、差14分優：總體報價完完整、合理，并并且是最低投投標價；良：總體報價完完整，且報價價與最低投標標價之差除以以最低投標價價的百分比(A)在3％以內(A<3%%)；中：總體報價完完整，且報價價與最低投標標價之差除以以最低投標價價的百分比(A)在3%—5％內(3%≦A<5%)；差：總體報價完完整，且報價價與最低投標標價之差除以以最低投標價價在5%以外(A≧5%)。總體報價完整的的說明：按招招標文件的要要求對工程量量清單內的所所有項目進行行了報價;報價不全者者作“差”處理。(二)分部分項項工程量清單單總報價10分(低于并接近近基準價為最最高分)優10分、良99分、中8分、差7分優：低于并接近近基準價的報報價即最佳報報價；良：報價比最佳佳報價的差值值的絕對值B在3%以內(B<3%%)；中：報價比最佳佳報價的差值值的絕對值B在3%—5％以內(3%≦B<5%)；差：報價比最佳佳報價的差值值的絕對值B在5％以外(B≧5%)；分部分項工程量量清單基準價價的確定：去去掉兩個最高高總報價和一一個最低總報報價后的平均均值為基準價價(不足5家的以所有有報價加權平平均值為基準準價)。(三)措施項目目清單報價12分(最低報價為為最高分)優12分、良110分、中9分、差8分優：措施項目費費報價及其格格式完整、合合理，且該項項目費是最低低投標價；良：措施項目費費報價及其格格式完整，且且報價與該項項目費最低投投標價之差除除以該項目費費最低投標價價的百分比C在5%以內(B<5%%)；中：措施項目費費報價及其格格式完整，且且報價與該項項目費最低投投標價之差除除以該項目費費最低投標價價的百分比C在5%-100%以內(5%≦C<10%%)；差：措施項目費費報價及其格格式完整，且且報價與該項項目費最低投投標價之差除除以該項目費費最低投標價價的百分比C在10%以外(C≧10%)。措施項目費報價價及格式不完完整，作“差”處理。(四)主要材料料價格10分按單項材料費占占整個材料費費的比重，從從高向低抽出出不少于20項(不足20項的對全部部材料進行評評審)。有標底的的以標底為樣樣本，無標底底的以總報價價最低的為樣樣本。優10分、良99分、中8分、差7分優：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在90%以上(D≧90%)；良：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在80%以上(80%≦D<90%%)；中：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在70%以上(70%≦D<80%%)差：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在70%以下(D<70%%)合理價格的確定定：各項材料料報價與基準準價差值的絕絕對值在5%以下范圍內(不包括本數)；主要材料基準價價的確定：每每項材料去掉掉所有報價中中30%(取整)的最高單價價和1個最低單價價后的加權平平均值(不足5家的以所有有報價加權平平均值為基準準價)。(五)主要清單單項目綜合單單價10分按每個分項工程程清單項目費費占工程清單單項目費的比比重，從高向向低抽出不少少于20項的綜合單單價(不足20項的對全部部清單項目進進行評審)。有標底的的以標底為樣樣本，無標底底的以總報價價最低的為樣樣本。優10分、良99分、中8分、差7分優：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在90%以上(E≧90%)；良：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在80%以上(80%≦E<90%%)；中：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在70%以上(70%≦E<80%%)差：抽出的項目目中合理價格格所占比例在在70%以下(E<70%%)合理價格的確定定：各項綜合合單價報價與與基準價差值值的絕對值在在5%以下范圍內(不包括本數)；清單項目基準價價的確定：去去掉30%的最高單價(取整)和1個最低單價價后的加權平平均值為基準準價(不足5家的以所有有報價加權平平均值為基準準價)。(六)是否有算算術錯誤3分優3分、良2分分、中1分、差0分優：無良：2次及以下下(包括相同錯錯誤次數在內內)中：4次及以下下(包括相同錯錯誤次數在內內)差：4次(不含含4次)以上(包括相同錯錯誤次數在內內)三、計分辦法(一)評標委員員會成員按照照招標文件的的要求分別給給投標人的商商務標、技術術標打分，投投標人的商務務標、技術標標得分為各評評委所評定分分數中，去掉掉一個最高分分和一個最低低分后的算術術平均值。(二)各投標人人的最終得分分按下列公式式確定：評定分數＝商務務標得分+技術標得分分(三)各項統計計結果和評分分結果均按四四舍五入方法法精確到小數數點后兩位。(四)評標委員員會根據投標標人的最終得得分，按高低低次序確定投投標人最終的的排列名次，并并按照招標文文件中規定，推推薦不超過三三名有排序的的合格的中標標候選人。附件4：低價投標報價法法采用該辦法評標標定標時，采采用百分制辦辦法評審計分分，按得分由由高到低排列列名次，但不不保證最低投投標價中標。投投標人應對工工程量清單總總報價、措施施項目費、主主要清單項目目綜合單價、主主要材料價格格、其它項目目費以及招標標文件有特殊殊要求必須報報價的項目進進行報價，才才能視為總體體報價完整(報價為零、報報價空白、報報價高于投標標報價上限的的，作廢標處處理)。此辦法的的前提是：1、項目前期工工作準備充分分，施工后設設計變更不大大；所有投標標人的資格審審查均獲通過過，無論誰中中標，招標人人均可接受。2、招標人根據據實際情況確確定的工程工工期，在發資資格預審合格格通知書前，投投標人應進行行確認；投標標人對隨意變變更項目經理理、項目班子子和中途無故故停工有承諾諾且切實可行行，并在合同同中有約定。3、投標人須在在投標書中承承諾他的投標標報價已包含含成本、利潤潤、稅金以及及應由投標人人承擔的風險險等所有為完完成本招標項項目所必須的的各項費用。4、投標報價的的固定下浮比比例應在招標標文件中予以以明確；投標標人履約保證證金繳納充分分。一、技術標[暗暗標]評標委員會首先先對各投標人人技術標的施施工組織設計計是否符合實實際、合理可可行進行符合合性評審，符符合性評審不不合格者，不不進入商務標標評審。對否否定的技術標標，評委要提提出充足的否否定理由，并并填寫在技術術標評標記錄錄上；對出現現認定異議的的，按照少數數服從多數的的原則由評委委采取無記名名投票方式表表決確定。二、商務標該辦法實行攔標標價以控制招招標工程造價價的最高限價價。1、無標底預算算價法。攔標標價=各投標人預預算價的算術術平均值×(1-220%)。2、高于攔標價價的投標報價價作廢標處理理。(一)工程量清清單總報價50分評標委員會對所所有投標人報報價從低到高高排序，最低低報價得50分，其余投投標報價與最最低報價相比比，每增加1%扣2分，扣完為為止。(二)措施項目目費15分所有措施項目費費(不少于5個時，去掉掉一個最高和和一個最低)的算術平均均值作為基準準價，所有措措施項目費先先得滿分15分，再與基基準價相比，每每增加1%扣2分，每減少1%扣1分，扣完為為止。(三)主要清單單項目綜合單單價15分按照招標文件中中明確的工程程量清單中不