關于區財政系統人事教育工作情況調研報告近年來，隨著財政各項工作改革的不斷深入，對新形勢下的干部人事工作和加強財政系統干部隊伍自身建設提出了新的更高的要求。在新的形勢下，為保持干部工作的發展活力，謀求財政工作新的跨越，從根本上取決于建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質財政干部工作隊伍。xx區財政系統注重人事基礎管理，努力改善人員結構，強化在職干部培訓，為高效履行財政職能奠定了基礎。

為了系統掌握地區財政系統人才隊伍建設的現狀、總結好的經驗和做法，發現人才隊伍建設工作面臨的突出問題，分析探索進一步加強地區財政干部隊伍建設的對策和措施，根據新財人〔20**〕64號文件《關于填報20**年度全國財政系統人事教育統計報表的通知》要求，我局對本地區財政系統人事教育情況進行了調研，現報告如下：

一、干部職工數量情況

全區財政系統干部職工總人數940名，其中地區級150人，占全部職工總人數的15.96%;縣級493人，占全部職工總人數的52.45%；所級297人，占全部職工人數的31.6%。

2012年度職工數量與上年相比絕對增加26人，其中增加90人，減少64人。地市局增加共6人，減少共11人。其中，地區財政局局長楊東祿因任命為地區行署副專員，其組織人事關系已轉至地區行政公署，故在2012年度報表中對其未做統計。

二、干部職工構成情況

（一）按性別分類。各類人員人數及所占總人數比例。全

區財政系統男職工519人，占全部職工總人數的55.21%；全區財政系統女職工421人，占全部職工總人數的44.79%。

（二）按民族分類。各類人員人數及所占總人數比例。

全區財政系統漢族職工481人，占全部職工總人數的51.17%，全區財政系統少數民族459人，占全部職工總人數的48.83%。

（三）按政治面貌分類。各類人員人數及所占總人數比例。全區財政系統中共黨員393人，占全部職工總人數的41.81%；全區財政系統中國共產主義青年團員63人，占全部職工總人數的6.7%；全區財政系統無黨派人士484人，占全部職工總人數的51.49%。

（四）按職務結構分類。各類人員人數及所占總人數比例。全區處級干部12人，占全部職工總人數的1.28%。全區科級干部133人，占全部職工總人數的14.15%；一般干部706人，占全部職工總人數的75.11%，工勤人員89人，占全部職工的9.47％。

（五）按年齡結構分類：年齡段人數及所占總人數比例

全區財政系統25歲以下職工46人，占全部職工總人數的4.89%，26-35歲職工382人，占全部職工總人數的40.64%；36—45歲職工342人，占全部職工總人數的36.38%；46—54歲職工159人，占全部職工總人數的16.91%；55—59歲職工11人，占全部職工總人數的1.17%。

（六）按參加工作時間分類。各類人員人數及所占總人數比例。全區財政系統職工中1965年以前參加工作的職工無；66年—70年參加工作的職工2人，占全部職工總人數的0.21%；71年—80年參加工作的職工36人，占全部職工總人數的3.83%；81年—90年參加工作的職工255人，占全部職工總人數的27.13%；91年—2000年參加工作的職工人數295人，占全部職工總人數的31.38%；2001年以后參加工作的職工352人，占全部職工總人數的37.45%。

三、干部職工素質情況

全區財政系統研究生學歷8人，本科以上文化程度職工342人，占全部職工總人數的36.38%；全區財政系統大專文化程度職工512人，占全部職工總人數的54.47%；全區財政系統中專文化程度職工59人，占全部職工總人數的6.28%；全區財政系統高中文化程度職工19人，占全部職工總人數的2.02%。

全區財政系統具有專業技術職務或取得專業技術職務任職資格的職工92人。其中具有高級職稱的職工8人；具有中級職稱的職工人數17人，占全部職工總人數的18.48%；具有初職稱的職工67人，占全部職工總人數的72.83%。

職工質量情況從區域分布來看，地區人才比較集中，職工文化程度較高，各縣市、鄉鎮所職工總體文化水平稍低。全區人才總量中，一般專業人才所占比重較大，具有高學歷、高職稱人才比重偏低。

中青年工作人員占有相當一部分比例，文化程度也較高，是主力軍，他們具有承上啟下、舉足輕重的作用。

通過以上數據，我們可以清楚看到xx區財政隊伍結構有了一定的改善，干部隊伍素質的到了顯著的提高。但也要清醒地看到，隨著財政工作各項改革的不斷深入，財政系統人事教育工作面臨著許多新情況和新問題。

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四、存在的問題

四、存在的問題

目前地區財政系統人事教育存在的突出問題：

（一）人才總量不足，結構及分布不合理。一般專業人才多，高層次的人才少。文化程度差異較大。

（二）是人才隊伍業務素質良莠不齊。特別是在基層財政所，熟練財政業務的人不多，有部分工作人員為其他單位借調。

（三）是包括縣（市）財政在內的基層財政部門人才引不進、留不住的問題依然存在。

出現以上問題的原因主要有以下幾點：

一是地緣環境影響了優秀人才向地區的流動。

二是包括xx區在內的新疆地區從基礎教育到高等教育普遍較內地多數省（市）落后。這種人才現狀制約了地區財政系統對優秀人才的選擇。

三是人才的待遇不高。這與地區的經濟發展水平有關。

四是人才的培訓不扎實，培訓手段相對單一，尤其是鄉鎮工作人員缺乏系統、專業的教育培訓，忙于事務性的工作多，學習思考不夠。

五、對策及建議

加強財政部門自身建設，既是形勢發展的客觀需要，更是財政工作與時俱進的必然要求。

人才隊伍建設措施的實施，使地區財政系統的人才分布不均、結構不合理、學歷偏低、年齡老化的現象得到了有效緩解。財政干部的工作激情得到了激發，精神面貌有了改觀，人才隊伍整體呈現積極向上的狀態。但是，地區財政人才隊伍里高層次、業務全面的尖子人才仍十分緊缺，需要加強相關人才的培養和引進工作。

（一）要嚴把“進口”、疏通“出口”，形成良好的用人機制。要及時補充新鮮血液，按照干部“四化”方針和德才兼備的原則，把政治素質好、工作能力強、熱心財政工作的同志，充實到財政部門。同時，要疏通“出口”，財政工作部門的干部既要保留業務骨干，又要適當交流，保證隊伍的相對穩定，形成正常流動機制。鼓勵優秀人才從事財政工作。

（二）要筑牢思想根基，營造風正勁足的干事氛圍。理論是行動的先導，思想認識的深度決定工作的力度。一方面要加大思想政治教育力度，另一方面要注重化解思想問題，對工作人員因遇到工作不順、情緒上的不順時，要及時給予順氣化淤。從而有效地調動干部職工的主觀能動性，讓大家把心思凝聚到事業上，把精力集中到工作上，專心致志鉆研業務，全力以赴干好工作。

（三）要探索建立培養長效機制，多渠道全方位強化素質能力。在人才培養上可采取采取多種方式：（1）、采取“請進來，送出去”的辦法，邀請外地專家授課，選派人員到內地參加培訓等；（2）、充分利用下屬單位函授學校的師資，加強對地區財政系統干部職工的業務培訓。（3）、加強和內地先進地區財政系統的業務交流，選派業務骨干走出去，學習先進地區的財政工作經驗，提高地區財政干部的業務素質。

（四）在人才使用機制上，可促進干部合理流動、優化分配。按照“人盡其才、各盡所能”的原則，將合適的人放到合適的崗位上去，保證人才充分發揮專業才能，做到了人才效益的最大化，也使干部能得到了全方位的鍛煉，同時也推動了財政工作的協調發展

（五）要大力加強作風建設，努力建設一支作風優良的過硬隊伍。加強干部作風建設，是切實加強財政干部隊伍建設的基本要求，也是全面提升財政工作服務管理水平的重要保證。

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四、存在的問題

內容總結

（1）關于區財政系統人事教育工作