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附件三:塔式起重機頂升加節(jié)驗收表工程名稱設(shè)備型號產(chǎn)權(quán)編號施工單位附著道數(shù)附著距離安裝單位原高度頂升后高度項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果頂升前檢查墊塊、鍥塊、連接銷軸、開口銷等零部件是否齊全附墻框、附墻桿是否有開焊、變形、裂紋附墻框、附墻桿長度和結(jié)構(gòu)形式符合附著要求獨立狀態(tài)或附著狀態(tài)下檢查塔機垂直度的偏差建筑物上附著點布置和強度符合要求,連接牢固頂升裝置各防脫功能是否安全可靠爬爪、爬爪座及頂升支承梁無變形、裂紋、開焊電纜線長度已留置、液壓系統(tǒng)無漏油現(xiàn)象頂升后檢查附墻框架、附墻桿安裝是否符合規(guī)定要求附墻框架、附墻桿裝置等各處螺栓、銷軸緊固連接牢靠附墻桿與附墻框架應(yīng)呈水平狀態(tài),與建筑物連接牢靠附著點以上塔機自由高度不得大于規(guī)定要求各部位限位器是否是否靈敏、可靠附著后檢查塔機的垂直度驗收結(jié)論:安裝項目負責人: 施工位負責人: 監(jiān)理項目負責人:安裝單位(章):年月日使用單位(章):年月日監(jiān)理單位(章)年月日2017年公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作報告暨2018年工作思路2017年,在廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“社會穩(wěn)定和長治久安”及交通建設(shè)投資完成2000億元目標,創(chuàng)新工作思路,較好地完成了質(zhì)量安全監(jiān)督的各項工作任務(wù)。一、基本情況2017年,對自治區(qū)本級51個在建公路建設(shè)項目,進行2次綜合檢查、9次專項檢查、2次隨機監(jiān)督檢查、1次差別化檢查;共計發(fā)出抽檢意見通知書146份,提出質(zhì)量安全問題5324條;對15個地州質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及中心試驗室進行3次檢查和考評,并對20個地州國省干線項目進行了質(zhì)量安全監(jiān)管情況抽查;對21個建設(shè)項目進行交工質(zhì)量檢測,一次性交工質(zhì)量檢測通過率達95.3%;對10個建設(shè)項目進行竣工質(zhì)量鑒定,竣工驗收質(zhì)量鑒定優(yōu)良率達50%。總體來看,大部分從業(yè)單位能夠積極完善質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量安全管控,工程實體及原材合格率保持穩(wěn)定,平安工地建設(shè)活動穩(wěn)步推進,全區(qū)質(zhì)量安全形勢平穩(wěn)可控。二、主要措施(一)強化監(jiān)督管理,提升監(jiān)督效果。一是編制印發(fā)《自治區(qū)交通運輸建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》,強化對地州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的指導(dǎo)。二是結(jié)合新的要求,編制《2017年監(jiān)督工作大綱》,謀劃質(zhì)量監(jiān)督措施、重點和計劃,做到有的放矢。三是申請634萬元專項資金,以政府買服務(wù)方式進行日常、專項檢測工作。四是強化整改落實。全年下發(fā)各類質(zhì)量安全通報11份,共對2個項目指揮部、1個設(shè)計單位、14個施工單位、11個監(jiān)理單位及10個工地試驗室進行通報批評,對7個參建單位進行通報表揚。(二)強化指導(dǎo)服務(wù),力促地州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。一是積極督促地州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督效能,已對13個地州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行現(xiàn)場考評。二是對地州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并對其監(jiān)督的20個國省干線公路項目進行質(zhì)量安全抽查,抽檢工程實體各項指標2396點,合格率89.2%。三是分別在烏魯木齊、伊犁、阿勒泰、喀什等地舉辦質(zhì)監(jiān)人員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)質(zhì)監(jiān)人員328名。(三)狠抓工程實體質(zhì)量,突出原材料監(jiān)督抽檢。2017年,對71個在建項目工程實體和原材料進行抽檢,共抽檢各類實體指標69046點,總體合格率93.6%。路基壓實度、彎沉、小橋涵混凝土強度等關(guān)鍵指標合格率達97%以上;路面厚度、壓實度等合格率達到99.5%以上;橋隧水泥混凝土強度合格率達到99.7%以上,鋼筋保護層厚度合格率87.8%。抽檢原材料和自采材料6469組,總體合格率98.8%。抽檢的水泥、瀝青、鋼筋三大原材料合格率分別為98.5%、97.9%和99.7%,抽檢的鋼絞線、錨具夾片、防水板等14類原材料合格率達到98%以上,工程實體質(zhì)量基本可控。(四)加大安全監(jiān)管力度,推進平安工地建設(shè)。一是出臺《交通運輸工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)定》,加大平安工地建設(shè)活動監(jiān)督力度。二是制定平安工地達標標準,出臺《關(guān)于進一步加強平安工地考核工作的通知》,健全安全生產(chǎn)標準化工地建設(shè)各項制度。三是將區(qū)內(nèi)公路施工企業(yè)及安全管理人員納入“交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)”,共辦理企業(yè)登記注冊108家,1254名安全管理人員通過考核。(五)嚴格信用評價,強化市場監(jiān)管。一是及時組織修訂完善監(jiān)理和試驗檢測2個信用評價辦法,進一步規(guī)范監(jiān)理及試驗檢測信用行為。二是完善我區(qū)監(jiān)理人員信息平臺,實施監(jiān)理崗位備案登記制度,對53家監(jiān)理企業(yè)及517名監(jiān)理工程師進行了信用評價信息采集。三是對5家新申請資質(zhì)的等級試驗室進行考評,對3家等級試驗室進行復(fù)審,對38家等級試驗檢測機構(gòu)進行信用采信,對存在失信行為的93家工地試驗室進行了信用扣分。(六)開展勘察設(shè)計監(jiān)督,拓展質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域。出臺《自治區(qū)公路建設(shè)工程外業(yè)勘察設(shè)計階段質(zhì)量監(jiān)督暫行辦法(試行)》,并對5個公路項目的外業(yè)勘察工作進行了質(zhì)量監(jiān)督,形成了一批監(jiān)督成果。(七)積極推進信息化建設(shè),提升質(zhì)量安全監(jiān)管效能。運用信息化手段對廳本級公路建設(shè)項目工地試驗室檢測的混凝土、鋼筋、瀝青、瀝青混合料等質(zhì)量數(shù)據(jù)進行自動化采集,傳輸各類檢測報告28萬余份,發(fā)送質(zhì)量預(yù)警信息3488條。同時,制定下發(fā)了《公路工程試驗檢測數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)范》地區(qū)標準。(八)開展質(zhì)安立法工作,推進行政執(zhí)法進度。《自治區(qū)交通運輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例》已列入2017年人民政府立法工作計劃預(yù)備項目(地方性法規(guī)),成立了局立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,起草了立法工作計劃,與第三方法律服務(wù)機構(gòu)合作,加快推進立法編制各項工作。目前《條例》(送審稿)經(jīng)多次修編完善,已報自治區(qū)法制辦待批。(九)積極組織專項活動,提升行業(yè)專業(yè)素質(zhì)。組織區(qū)內(nèi)40家具有公路工程綜合乙級、丙級資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)開展試驗檢測機構(gòu)比對試驗活動,有效提升全區(qū)試驗檢測行業(yè)整體水平。本年度對監(jiān)理員、試驗檢測師、企業(yè)安全生產(chǎn)三類人員等,組織各類考試及培訓(xùn)13次,進一步提高了從業(yè)人員素質(zhì),為質(zhì)量安全管控奠定了基礎(chǔ)。三、存在的主要問題(一)區(qū)、地、縣三級質(zhì)量監(jiān)督體系尚未完全建立。目前,《自治區(qū)交通運輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例》尚未出臺,各級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)行政執(zhí)法地位還未確立,加之各地質(zhì)監(jiān)機構(gòu)普遍存在著監(jiān)督人員編制不足、專業(yè)素質(zhì)參差不齊、政府買服務(wù)經(jīng)費申請困難等諸多制約因素,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)任重道遠。(二)質(zhì)量通病治理還需進一步深化。一是瀝青路面車轍、隆起、裂縫等質(zhì)量病害還未得到有效治理;彎沉值合格率偏低等質(zhì)量問題反復(fù)出現(xiàn);二是路用材料料場部分關(guān)鍵指標合格率低,路基填料易溶鹽含量超標,“三背”回填施工不規(guī)范;三是橋隧施工工藝精細化程度不足,現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物混凝土養(yǎng)生重視不夠。(三)監(jiān)理、檢測單位履職能力較差。部分監(jiān)理、檢測單位質(zhì)量意識不強,自檢、內(nèi)控體系未充分發(fā)揮作用。現(xiàn)場監(jiān)理交驗工作不及時,隱蔽工程旁站不到位,工地試驗室檢測水平不高;全年因監(jiān)理交驗不及時、試驗數(shù)據(jù)造假等采集的失信行為高達43起。(四)勘察設(shè)計單位人員履約率較低。勘察設(shè)計及地勘監(jiān)理單位平均履約率僅為65.9%和46.5%。投入的人力物力不夠,勘察設(shè)計質(zhì)量較低。(五)平安工地創(chuàng)建和“品質(zhì)工程”活動不夠扎實。大部分地州國省干線項目未開展“平安工地”創(chuàng)建活動或流于形式,未建立重大安全隱患清單,安全風(fēng)險未得到有效管控。“品質(zhì)工程”活動開展不到位。(六)關(guān)鍵人履約監(jiān)管力度不足。部分從業(yè)單位關(guān)鍵人合同履約不到位,實際進場人員與合同約定人員不一致的問題較突出,人員變更較為頻繁。部分項目合同履約處罰力度偏弱,個別駐地監(jiān)理合同履約率不足50%,項目監(jiān)管力度不足。(七)信息化建設(shè)水平不高。質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)仍處于初級階段,信息化建設(shè)標準和相關(guān)管理辦法未發(fā)布實施。目前僅對建設(shè)項目工地試驗室個別關(guān)鍵試驗設(shè)備進行信息化監(jiān)控。信息化建設(shè)未能全面推廣應(yīng)用。四、2018年質(zhì)量安全監(jiān)督工作思路在交通運輸廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的帶領(lǐng)下,以貫徹落實黨的“十九大”精神為統(tǒng)領(lǐng),聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標,實行科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、陽光監(jiān)督;加強黨的建設(shè)和質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),大力提升監(jiān)督能力和監(jiān)督水平,采用綜合監(jiān)督、專項監(jiān)督、差別化監(jiān)督、隨機監(jiān)督、首件監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式,實行“雙隨機一公開”,加大對整改落實核查及對質(zhì)量安全存在問題的處罰力度,確保“品質(zhì)工程”的實現(xiàn)和不出質(zhì)量安全問題;大力推行信息化監(jiān)督,重視先進監(jiān)督手段和先進工法的推廣應(yīng)用,積極開展“打假”活動,充分發(fā)揚盡職盡責,敢于擔當?shù)摹搬斪泳瘛保o盯人員履約、材料試驗、重點工程、質(zhì)量安全整改落實等問題,當好為“質(zhì)量安全”保駕護航的衛(wèi)士,確保質(zhì)量安全的目標實現(xiàn)。(一)健全監(jiān)督體系,明確監(jiān)督職責。按照自治區(qū)確定的“省級管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”交通建設(shè)職責定位,扎實做好廳本級交通建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督工作的同時,進一步強化對地州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)加大檢查力度,強化責任追究。加大對建設(shè)單位質(zhì)量安全管理責任落實情況的監(jiān)督檢查力度,側(cè)重質(zhì)量通病治理和問題整改落實的檢查。重點對項目質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展不力、合同履約管理力度弱的單位,提請交通運輸廳按相關(guān)法規(guī)和制度嚴肅追究主體單位和人員的責任。(三)強化首件監(jiān)督,全面治理質(zhì)量通病。對技術(shù)難度高、安全風(fēng)險大的分部分項工程推行首件工程監(jiān)督,鼓勵推廣先進施工工藝及工法,督促施工和監(jiān)理單位嚴把原材料及設(shè)備的進場檢驗關(guān),對存在的問題強化整改落實監(jiān)督力度;以符合質(zhì)量標準的首件工程作為后續(xù)相同分部分項工程施工控制的標準。強化“四新”技術(shù)的運用,及時總結(jié)提升,加大質(zhì)量通病的治理力度,提高工程整體質(zhì)量監(jiān)管水平。(四)深化專項活動監(jiān)督,強化整改落實。積極響應(yīng)交通運輸部“品質(zhì)工程”、“平安工地”創(chuàng)建和“大排查大整治”、“質(zhì)量數(shù)據(jù)打假”等專項活動要求,強化活動落實監(jiān)督力度。重點對影響品質(zhì)工程建設(shè)的突出質(zhì)量安全問題和主要薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,強化問題的整改落實監(jiān)督力度,實現(xiàn)品質(zhì)工程建設(shè)預(yù)期目標。(五)積極推廣智能監(jiān)控,提升動態(tài)監(jiān)管效能。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集等監(jiān)管系統(tǒng),實行“關(guān)鍵人”抽查點名制和監(jiān)理旁站跟蹤制,推廣智能張拉壓漿數(shù)據(jù)采集、“三類”拌合站數(shù)字監(jiān)控、路面路基施工信息化管控。對工地試驗室試驗檢測設(shè)備數(shù)據(jù)實行自動化采集。(六)嚴格信用評價,加強監(jiān)督結(jié)果運用。充分運用監(jiān)督檢查成果,采用“回頭看”強化質(zhì)量責任登記制和責任追究制的落實,對施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)違規(guī)的責任主體單位及人員加大失信行為查處力度,重點要加強施工單位失信行為的采集,每半年面向全區(qū)通報,并納入交通運輸廳信用評價工作中,強化對質(zhì)量安全責任主體單位及人員失信的懲戒力度。(七)創(chuàng)新監(jiān)督方式,保障監(jiān)督提質(zhì)增效。不斷創(chuàng)新和改進監(jiān)督方式,全面推行“雙
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