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文檔簡介

XXXX防治中小學生欺凌和暴力事件實施方案在X委X政府的準確領導下,在教育、綜治、公安、法院、檢察院、司法、民政等相關機關、部門和共青團、婦聯等群團組織的共同努力下,我X防治中小學生欺凌和暴力事件、防范青少年違法犯罪工作取得明顯成效。但在落實主體責任、健全制度、實施教育懲戒、形成工作合力等方面還存有薄弱環節。為進一步有效防治中小學生欺凌和暴力事件,促動學生身心健康發展,落實立德樹人根本任務,共建文明、和諧社會,現結合我X實際,制定如下實施方案。一、內容及措施(一)高度重視,建立健全責任體系婦聯等相關機關和部門根據工作職能,增強對防治學生欺凌和暴力工作的組織領導,建立健全預防、處置和綜合治理的工作制度機制,落實工作責任,保持常抓不懈的工作態勢,努力為青少年健康成長創造良好的社會生態環境。要將防治學生欺凌和暴力工作納入本部門和系統的重要議事日程,納入社會治安綜合治理目標管理考核體系,積極主動作為,細化任務措施,組織檢查考核,切實發揮職能作用,持續強化治理工作成效。中小學校長要認真履行第一責任,分管法制教育副校長和班主任要切實履行直接責任,把防治工作做深、做細、做實。對防治工作不力、造成學生欺凌和暴力事件并產生嚴重社會不良影響的部門、組織、單位和個人要依規依紀實行追責問責。(二)積極有效預防學生欺凌和暴力1.切實增強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各校要緊密聯系中小學生的思想實際,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《中小學生守則(2015年修訂)》,引導全體中小學生從小知禮儀、明是非、守規矩,做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱,弘揚公序良俗、傳承中華美德;展開《生命安全教育》和《心理健康教育》課程教育,培養學生尊重生命的意識、健全人格和小學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)》,對有心理困擾或心理問題的學生展開科學有效的心理輔導,提升其心理小學法制教育指導綱要》、《青少年法治教育大綱》,展開“法治進校園”活動,讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤理解,養成遵規守法的良好行為習慣。各相關部門要切實增強家庭教育,教育家長注重家風建設,增強對孩子的管教,注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養,從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發生。2.認真展開預防欺凌和暴力專題教育。要結合典型案例和學生實際,展開預防欺凌和暴力專題教育,實現區域全覆蓋、學校全覆蓋、師生和學生家長全參與,形成防治工作濃厚氣氛。各校要強化學生校規校紀教育,通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主題活動、編發手冊、參觀實踐等多種形式,提升學生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的理解,增強自我保護意識和水平,自覺遵守校規校紀,做到不實施欺凌和暴力行為;要研制學校防治學生欺凌和暴力的指導手冊,全面增強教職工特別是班主任專題培訓,提升教職工有效防治學生欺凌和暴力的責任意識和水平水平;要通過家訪、家長會、家長學校等途徑,協助家長理解防治學生欺凌和暴力知識,增強監護責任意識,提升防治水平。各相關部門要結合工作實際和典型案例,集中展開預防學生欺凌和暴力專題教育,增強中小學生違法犯罪預防綜合基地和人才建設,為展開防治學生欺凌和暴力專題教育提供支持和協助。3.嚴格學校日常安全管理。各校要制定和完善防治學生欺凌和暴力工作制度,將其納入學校安全工作統籌考慮,健全應急處置預案,建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。要增強師生聯系,密切家校溝通,即時掌握學生思想情緒和同學關系狀況,特別要注重學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現及產生的原因,對可能的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制。嚴格落實24小時值班、巡查制度,禁止學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校,針對重點學生、重點區域、重點時段展開防治工作。對發現的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判,對早期發現的輕微欺凌事件,實施必要的教育、懲戒。4.強化校園及周邊綜合治理。把校園及周邊作為社會治安重點地區和排查整治工作的重點,健全隱患排查機制,定期實行排查整改。進一步增強校園及周邊地區社會治安防控體系建設,作為公共安全視頻監控建設聯網應用示范工作的重要內容,推動校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋,增大視頻圖像集成應用力度,實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管控。各級綜治部門要增大新形勢下群防群治工作力度,實現人防物防技防在基層綜治中心的深度融合,動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。要依托全國社會治安綜合治理信息系統,整合各相關部門信息資源,發揮青少年犯罪信息數據庫作用,增強對重點青少年群體的動態研判。各級公安機關要在治安情況復雜、問題較多的學校周邊設置警務室或治安崗亭,密切與學校的溝通協作,積極配合學校排查發現學生欺凌和暴力隱患苗頭,并即時預防處置;要增強學生上下學重要時段、學生途徑重點路段的巡邏防控和治安盤查,對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,要采取相對應防范措施并通知學校和家長,即時干預,震懾犯罪。5.增強困難學生群體保護關愛工作。民政、教育、團委、婦聯等部門要完善兒童關愛服務體系建設,增強對農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女、困境兒童(孤兒)、單親家庭兒童等學生群體的關愛工作,完善建檔立卡制度,展開結對幫扶,增強安全意識與自我保護水平教育,特別是女童安全,增強溝通交流,增強應對欺凌和暴力事件的水平。(三)依法依規處置學生欺凌和暴力事件1.保護遭受欺凌和暴力學生身心安全。各校要建立中小學生欺凌和暴力事件即時報告制度,一旦發現學生遭受欺凌和暴力,學校和家長要即時相互通知,對嚴重的欺凌和暴力事件,要向本級教育局實行報告,并迅速聯絡公安機關介入處置。報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益,學校、家長、公安機關及媒體應保護遭受欺凌和暴力學生以及知情學生的身

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