孝感市市域體系(tǐxì)規劃第一頁，共21頁。1、城鎮化發展策略：1、著力培育主城帶城鎮密集發展帶，提升城鎮核心吸引力與承載力，形成促進市域城鎮化加速發展的核心平臺。緊扣“武漢孝感共建臨空經濟區”和“云孝一體化”，壯大城鎮的規模和實力，強化中心城區對人口的集聚(jíjù)能力和吸納能力，加快孝感融入武漢城市圈的步伐。2、堅持“以產聚城”，“以特興鎮”的原則，圍繞外圍縣（市）域中心打造市域城鎮化的主體空間。3、堅持分類分級的差異化原則，引導鄉村居民點有序、適度的集中。4、大力提升四化互動水平，積極探索全路徑、全域推進的城鎮化新模式。2、市域人口與城鎮化水平預測：至2015年，孝感市總人口510萬人，城鎮人口280萬左右；至2020年，孝感市總人口540萬人左右，城鎮人口320萬人以上；至2030年，孝感市總人口575萬人左右，城鎮人口約400萬人。孝感市域城鎮化水平2015年達到55%；2020年達到60%以上；2030年達到70%左右。第二頁，共21頁。

3、市域城鎮空間布局結構規劃市域城鎮空間結構為“四軸、多通道”。1、四軸（1）孝漢城鎮發展軸是城鎮、產業和人口發展的主要軸向，主要依托福銀高速、國道316等交通走廊，依次連接空港、孝感臨空經濟區、主城區、云夢縣和安陸市。其中漢孝主城帶是孝感城市空間發展、產業優化升級和漢孝一體化發展的主要空間載體，在未來的發展中應抓住漢孝同城化的機遇，積極承接城市圈中心服務職能、生活配套功能、先進產業功能的轉移，成為輻射引領整個市域發展的引擎。（2）孝大漢城鎮發展軸是一條南北方向的發展次軸，貫穿孝感中心城區、漢川市、孝昌縣和大悟縣。該軸線的北段以良好的生態環境和資源條件為依托，重點引導生態休閑旅游、農特產品加工等產業的發展。同時突出了北端的大悟作為鄂豫交界門戶城市的重要地位，強調其作為孝感輻射信陽南部地區的橋頭堡作用。該軸線的南段重點引導高端制造業及一般制造業的集聚發展，并進一步強調應加強(jiāqiáng)漢川與中心城區之間的交通和經濟聯系。第三頁，共21頁。

（3）漢江城鎮發展軸沿漢江展開，連接孝感南部眾多工業重鎮，東西方向分別指向武漢市和天門市，是一般產業重點集聚的板塊，未來應重點發展機械加工、汽車零配件、紡織服裝等一般加工制造業。（4）孝應城鎮發展軸主要連接應城和中心(zhōngxīn)城區，并向武漢市延伸。該軸帶上集聚著孝感最大的產業集群之一—鹽化工產業，向西連接應城市的溫泉旅游型重點城鎮—湯池鎮，是提升孝感經濟能級和打造宜居城市的重要組成部分之一。2、多通道，即多條區域聯絡線。在孝感市域范圍內打造三條主要的區域聯絡線，分別為連接沉湖、應城、安陸、大悟、紅安方向的聯絡線，貫通安陸、孝昌、雙峰山、黃陂方向的聯絡線以及廣水、大悟、紅安方向的聯絡線。這三條聯絡線依托主要的道路交通線路而構筑，并與周邊地區形成了有效的聯系通道。第四頁，共21頁。4、規劃城鎮規模等級（2030年）著力構建以“1帶5城30鎮”為主要框架的城鎮等級結構。“1帶”即孝感主城帶，包括孝感中心城區和云夢縣城，是市域城鎮體系的龍頭；“5城”即5個縣（市）的城區，是市域城鎮體系的骨干；“30鎮”即30個重點(zhòngdiǎn)鎮，是市域城鎮體系的重要支撐，其中馬口鎮、沉湖鎮、肖港鎮和伍洛鎮人口規模達到5-10萬人。

第五頁，共21頁。等級人口規模（萬人）城鎮個數（個）城鎮名稱特大城市1251孝感中心城區大城市50-1002漢川城區、應城城區中等城市20-504云夢縣城、安陸城區、孝昌縣城、大悟縣城小城鎮5-104馬口鎮、沉湖鎮、肖港鎮、伍洛鎮2-526毛陳鎮、分水鎮、祝站鎮、三汊鎮、楊店鎮、脈旺鎮、田二河鎮、湯池鎮、楊河鎮、楊嶺鎮、陳河鎮、洑水鎮、煙店鎮、巡店鎮、王義貞鎮、隔蒲潭鎮、義堂鎮、胡金店鎮、宣化店鎮、河口鎮、新城鎮、大新鎮、周巷鎮、小河鎮、鄒崗鎮、白沙鎮<240劉家隔鎮、新鋪鎮、西河鎮、陡崗鎮、豐山鎮、王店鎮、衛店鎮、陽平鎮、芳畈鎮、夏店鎮、劉集鎮、四姑鎮、呂王鎮、黃站鎮、豐店鎮、三里鎮、曾店鎮、吳鋪鎮、下辛店鎮、道橋鎮、田店鎮、三合鎮、郎君鎮、黃灘鎮、天鵝鎮、義和鎮、趙棚鎮、李店鎮、棠棣鎮、雷公鎮、孛畈鎮、城隍鎮、回龍鎮、新堰鎮、垌冢鎮、麻河鎮、新河鎮、廟頭鎮、楊林溝鎮、雙峰山旅游度假區合計40077

規劃(guīhuà)城鎮規模等級（2030年）第六頁，共21頁。5、市域城鎮職能結構市域城鎮職能劃分為4級：1、孝感中心城區為市域中心城市，主要承擔區域性的公共服務和生產組織職能；2、云夢縣城、漢川城區、應城城區、安陸城區、孝昌縣城和大悟縣城為縣（市）域中心城鎮，主要承擔各縣（市）域的公共服務和生產組織功能；3、毛陳鎮、三汊鎮、馬口鎮、沉湖鎮、分水鎮、脈旺鎮、楊嶺鎮、洑水鎮、隔蒲潭鎮、義堂鎮、伍洛鎮、白沙鎮、鄒崗鎮、祝站鎮、肖港鎮、田二河鎮、陳河鎮、巡店鎮、河口鎮、大新鎮、周巷鎮、胡金店鎮、楊店鎮、新城鎮、楊河鎮、湯池鎮、王義貞鎮、煙店鎮、宣化店鎮、小河鎮等30個為重點鎮，主要承擔專業化職能和跨鎮域的公共服務職能，同時強調雙峰山旅游度假區的區域旅游組織作用，將其視為重點鎮對待；4、其它建制鎮為一般建制鎮，以集貿(jímào)型為主要職能類型。第七頁，共21頁。6、中心城鎮職能定位1、中心城區：武漢城市圈副中心城市；武漢城市圈西北部、鄂豫省際門戶樞紐；武漢城市圈面向西北腹地、鄂豫省際綜合服務中心；武漢城市圈重要的經濟增長引擎和核心產業基地；中華孝文化名城；具有水鄉園林特色的生態宜居休閑城市。2、云夢縣城：孝感主城帶的重要城市組團；漢十城鎮發展帶上重要的新型產業基地，以鐵路集裝箱為特色的多式聯運物流基地，重點發展塑料包裝、鹽化工及精細化工等產業；具有楚文化特色的水鄉園林城市。3、漢川城區：漢江產業帶的核心城市；湖北省現代工業城市，以發展金屬制品、農副產品加工、紡織服裝為重點，適當發展化工、醫藥等高新技術產業和第三產業；休閑宜居的水鄉園林城市和旅游城市。4、應城城區：打造全國重要鹽化工基地、華中能源儲備基地，適當發展食品飲料、高端裝備制造、家俱建材等產業；華中地區休閑旅游目的地和現代宜居城市。5、安陸城區：漢十城鎮發展帶及武漢城市圈緊密圈層上的重要節點城市；以糧油機械、食品醫藥、金屬制品（小家電）為主的工業基地；山水園林城市。6、孝昌縣城：重點發展機械電子、生物醫藥、食品加工、新能源等特色產業，建成對接武漢城市圈的新型產業基地；以三河六岸為特色的生態宜居城市。7、大悟縣城：鄂豫邊區的重要節點城市、鄂北高鐵新城；以紅色旅游、綠色能源、商貿物流也、現代服務業等產業為主的“兩型”示范區；中國紅色老區；養生宜居勝地。8、其它建制鎮：是本鎮域內的行政管理、社會服務和經濟中心。同時選取人口規模大、經濟帶動力強、發展潛力大的重點鎮進行鎮級市的試點建設，形成片區發展中心。其中，馬口(mǎkǒu)鎮是漢川市的經濟中心，以紡織、光纖光纜、旅游度假等產業為主導；沉湖鎮是漢川市西南部的核心城鎮，全省四化同步示范鎮，重點發展金屬加工及其產業鏈上下游配套產業，建立物流商貿中心；肖港鎮是孝南區北部中心城鎮，以旅游服務業為特色，打造集高效農業、新型工業和商貿物流服務業于一體的綜合型城鎮；伍洛鎮是實現云孝一體化的重要空間載體，主動承接產業轉移并做好相關配套產業的發展，建成對接孝感的產業基地。第八頁，共21頁。第九頁，共21頁。城市性質

孝感城市性質為：武漢城市圈副中心城市，鄂豫省際區域性中心城市，中華孝文化名城和具有(jùyǒu)水鄉園林特色的宜居休閑城市。

第十頁，共21頁。城市(chéngshì)主要職能1、武漢城市圈西北部、鄂豫省際門戶樞紐2、武漢城市圈面向西北腹地、鄂豫省際綜合服務中心3、武漢城市圈重要的經濟增長引擎和核心產業基地4、中華孝文化名城。傳承歷史文化，兼容并蓄(jiānróngbìngxù)，建樹以孝文化為核心、更具競爭力的孝感現代文明5、具有水鄉園林特色的生態宜居休閑城市第十一頁，共21頁。城市(chéngshì)規模中心城區人口規模規劃2015年人口規模65萬人，2020年人口規模90-95萬人，2030年人口規模115-125萬人。城市建設用地節約集約發展的原則結合地形條件，適度緊湊發展，集約、高效利用土地資源；實行嚴格的增長管理，優先保證社會公益設施、社會保障性住房(zhùfáng)、市政基礎設施發展用地需要，促進城市功能結構優化調整；改善居住環境，提高生活品質，打造生態宜居城市。城市用地標準與規模規劃期末中心城區建設用地按照人均100平方米控制。到2015年用地規模為65平方公里，2020年用地規模為95-100平方公里，2030年城市建設用地規模為125平方公里。第十二頁，共21頁。城市空間發展(fāzhǎn)方向

未來城市用地整體上以向東和東南發展為主，向北、西、南適度擴展。其中(qízhōng)，老城片區以向西、北方向發展為主，整合孝感高新區西區；南城片區主要向南、東南發展；東城片區主要向東拓展、并適時向北跨鐵路發展，整合孝南經濟開發區北區；臨空經濟區沿孝漢大道向兩側拓展。第十三頁，共21頁。空間發展(fāzhǎn)策略

1、城區聯璧“城區聯璧”指形成以老城、東城、南城等多個城市組團為基礎的主城和以閔集為基礎新建的臨空經濟區4、打造兩型依托生態本底建設區域和城市內部相互融合的生態安全格局；依托水系(shuǐxì)和綠帶構建慢行系統和綜合游憩體系，打造環湖生態慢行廊道、節點系統3、強化樞紐結合武西客專與漢孝城際鐵路建設2、臨水造心規劃以生態保護優先第十四頁，共21頁。空間布局結構(jiégòu)

規劃(guīhuà)采用“一城一區，一核多片”的布局結構，以與區域經濟發展結構相適應。1、一城：孝感主城區，以綜合服務、現代制造、文化旅游、生態宜居為主要功能的綜合性城區。2、一區：孝感臨空經濟區，臨空制造業、臨空物流業、教育科研為主體的獨立片區，是漢孝同城化的橋頭堡。3、一核：由王母湖、野豬湖組成的城市生態綠核，是孝感中心城區的綠肺。4、多片規劃(guīhuà)形成老城片區、高新區、南城新區、東城生活區、臨空經濟區五大片區，其中高新區和東城生活區共同組成東城新區。第十五頁，共21頁。（1）老城片區

規劃以居住生活、商業服務、文化旅游等職能為主。古城以文化旅游和傳統商業為主，古城以北的后湖周邊、城站路、文化路沿線形成市級商業中心，其余地段則主要以居住生活為主，現狀澴河沿岸適當布置文化、休閑設施(shèshī)，拓展古城旅游功能第十六頁，共21頁。（2）高新區

依托現狀孝感高新區繼續向東、向北跨鐵路發展，以汽配、電子、機械制造等高端制造業和物流業為主導產業，并結合鄧家河濕地公園配套居住、服務功能。遠期(yuǎnqī)考慮由單一的工業區向綜合性城市組團轉變第十七頁，共21頁。（3）南城新區(xīnqū)

是老城區跨澴河發展的主要拓展空間，規劃北京路西側以居住生活功能為主，可結合澴河及水網濕地等適當發展旅游度假功能。董永路西側近期保留無污染的輕工業；遠期(yuǎnqī)考慮向西、向南拓展并置換升級發展2.5產業。第十八頁，共21頁。（4）東城生活區

規劃承擔商業、商務(shāngwù)、旅游服務、文化體育、行政辦公和居住職能。行政文化中心以在建政務區為基礎向南發展，沿乾坤大道向東至王母湖北側河道形成商業、商務(shāngwù)辦公區，并向南拓展至濱湖地區，其他地區主要為生活居住用地，王母湖北側、西側適當布局文化、主題公園以及旅游服務設施第十九頁，共21頁。（5）臨空經濟區

規劃孝漢大道東側以臨空制造、綜合保稅物流功能為主，并適當配套居住功能；西側比鄰野豬(yězhū)湖優質景觀生態資源