泓域/危險化學品公司績效管理總結

危險化學品公司績效管理總結

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目錄一、影響薪酬戰略決策的因素 2二、薪酬戰略的含義 10三、戰略性薪酬管理概述 15四、戰略性薪酬管理的基本步驟 19五、績效評價主體的培訓 20六、績效評價主體的選擇依據 23七、工作態度評價 25八、工作潛力評價 26九、產業環境分析 27十、本質安全發展體系 28十一、必要性分析 31十二、項目概況 32十三、組織機構及人力資源 33勞動定員一覽表 33十四、發展規劃 35影響薪酬戰略決策的因素薪酬戰略是組織根據外部環境存在的機會與威脅以及自身的條件，所作出的具有總體性、長期性和關鍵性的薪酬決策，必須全面考慮組織內外多種因素的影響。只有全面考慮和系統決策，薪酬戰略才能真正驅動和支持組織所期望的行為，支撐企業人力資源戰略和企業戰略。概括起來，影響企業薪酬戰略決策的因素主要有：外部環境因素、行業特點因素、組織內部因素和員工特點因素。（一）外部環境因素外部環境是指企業經營所處的背景環境，主要包括與企業薪酬有關的經濟環境、社會文化環境和國家法律法規等。企業的各種外部環境在很大程度上影響著企業薪酬戰略的有效性。在經濟環境方面，社會的經濟發展水平與社會薪酬水平有關，企業的薪酬水平必須根據當時的經濟狀況來確定；而所在地區勞動力市場的供需關系與競爭狀況也會直接影響組織的薪酬戰略設計；伴隨著現代經濟的快速發展和技術飛速進步，企業還要面對不斷變化的環境壓力，薪酬戰略決策還要起到吸收環境變化所引起的沖擊力的減震器作用，如薪酬系統的設計注重將員工利益與企業中長期利益相結合，為員工支付更高的風險收入，薪酬戰略體系的設計為企業營造響應變革的氛圍，以增強企業對環境的適應性等。在社會文化環境方面，由于一個國家的社會價值觀、特定的收入分配觀念以及獨特的民族文化會對企業管理者和員工產生潛移默化的影響，因此，薪酬戰略決策必然會打上社會和民族文化的烙印。在政策法規方面，薪酬戰略必須合法合規，在法律法規框架下設計和制定，比如我國《勞動法》最低工資規定等相關法律法規都有針對企業薪酬方面的條款或規定，而政府出臺的財政政策、稅收政策、價格政策和產業政策等雖然不是專門用來調節薪酬變動的，但在客觀上也會對企業薪酬戰略決策產生影響。（二）行業特點因素企業所處的行業不同，其薪酬制度與薪酬水平就會有較大的差異。比如在高新技術行業，由于企業技術含量高、人均資本占有量大，企業可采用高薪策略；而在傳統制造行業、原料加工行業和勞動密集型行業，企業往往采取保守的薪酬制度，薪酬調整速度相對平穩，調整幅度和范圍也較小，更多地重視福利和非績效類工資，總體薪酬水平比較低。另外，行業競爭狀況也會影響到企業薪酬戰略的決策。比如在完全壟斷市場，產品沒有替代品，企業沒有任何競爭的威脅，企業的薪酬策略完全依據企業的內部條件；在寡頭壟斷市場，只有少數幾個企業處于行業“領導者”地位，其他多數企業都是“跟隨者”。“領導者”企業往往主導著行業的薪酬戰略，行業中的“跟隨者”一般無法自由選擇薪酬戰略而只能采用行業中通用的薪酬制度、薪酬政策和薪酬體系，因而行業中企業之間的薪酬戰略匹配度較高。而在壟斷競爭市場，產品差異性大，競爭者多，市場競爭激烈，企業間的薪酬戰略差異較大.薪酬的確定必須充分考慮競爭者的情況和每一個職位的薪酬市場價格。（三）組織內部因素影響企業薪酬戰略決策的組織內部因素較多，概括起來主要有：企業戰略、企業生命周期、企業規模、企業文化以及企業的組織結構等。1、企業戰略薪酬戰略源于企業戰略，又服務于企業戰略。企業戰略確定了企業的發展目標和方向，定義了企業的核心競爭力和核心人力資源。而這些問題反映到薪酬方面，就決定了企業薪酬戰略激勵的方向和重點，以及構建薪酬管理的基本框架，包括薪酬支付對象、支付規模、薪酬水平和薪酬結構等方面的內容。從經營戰略分析，不同的戰略類型需要不同的薪酬戰略與之相匹配。薪酬戰略與企業戰略的匹配已在上文闡述，這里不再贅述。2、企業生命周期企業生命周期描述企業組織成長與發展的狀態，一個企業組織的生命周期一般包括初創期、成長期、成熟期和衰退期4個階段。企業處于成長期時，各種制度與機制尚未健全，急于尋求市場提供資金，以及發展屬于自身的產品或服務，具有顯著的創新行動，面臨著未來的不確定性也較高；而處于成熟期時，組織制度與架構完善，技術成熟且進入大規模生產階段，企業獲利可預期且平穩，面臨的不確定性亦隨之降低，政策也趨于保守。產品市場上的競爭態勢以及不同生命周期中戰略取向的變化，必將影響薪酬決策。在初創和成長期，基于現金的限制，為吸引、激勵必要的勞動力，企業采用較低的基本薪酬和福利，且多用個人化的薪酬；更為強調較高的激勵組合和外部公平，更傾向于使用變動薪酬而不是較高的基薪，以求積累現金用于投資與成長；重視長期激勵，提供諸如股票期權等可以導致總薪酬水平遠高于市場水平的長期報酬機會，被認為是一種普遍的模式。在成熟期，企業往往會提供高于市場的基本薪酬與福利，采取低風險比例的激勵組合，短期激勵更為重要；弱化外部競爭性，更為強調不同工作、部門之間的薪酬分配的內部公平：更為強調團隊合作，多用團隊化薪酬。在衰退期，組織聚焦于生存和勞動成本的減少，企業多采納減薪、凍結漲薪、減少成就工資池以及縮減養老金和健康保險的繳費等。3、企業規模企業規模也是影響企業薪酬設計的重要因素，主要體現在薪酬水平和薪酬結構兩個方面。在薪酬水平方面，規模較大的企業比小型企業具有更強的薪酬支付能力，因而傾向于支付較高的薪酬水平，這一特性在企業經理層表現得更為明顯。通常情況下，企業規模越大.經理可控制的資源就越多，涉及的經營管理問題也越復雜，因而企業對經理層的能力要求也越高、由此支付給經理們的薪酬水平也就越高。在薪酬結構方面，小型企業的薪酬支付能力相對較弱，這類企業要想在市場上保持薪酬的競爭力，常常傾向于降低總薪酬中基本薪酬的比重而增加激勵薪酬的比重，使員工獲得的薪酬與企業的經營業績緊密掛鉤。而規模較大的企業更重視員工的資歷，規模越大，企業對員工采取“長期激勵”和“年功工資”的比例就越高。4、企業文化企業文化是一個企業內部形成的、對其成員的行為起到指導作用的一整套共享的價值觀、信仰以及行為。一個企業的組織文化會以各種方式影響其薪酬設計和薪酬管理實踐。比如美國西南航空公司規定，新加入者必須從較低的薪酬起步，這意味著到西南航空公司來工作的初期，他們的薪酬水平會比原來公司的薪酬水平低很多。西南航空采取這樣一種薪酬戰略，主要是想打造一種員工與企業建立長期合作關系的文化，希望員工與企業結成長期的利益共同體，而不是形成短期的經濟契約或勞動力買賣關系。馬云在阿里巴巴也采取類似的薪酬戰略，雖然短期內企業會失去一些“人才”，但得到的“人才”卻是真正愿意和公司長期共同發展的人才。對這些留在公司的人才來說，在薪酬方面減少了一點短期收入，但卻獲得了長期收益。當然，一個組織的報酬系統也會對組織文化產生非常大的反作用力。比如一個組織中誰能得到報酬以及為什么能夠得到，實際上指明了一個組織的價值觀和信仰由此可見，報酬系統也是了解組織文化的關鍵所在，對組織報酬系統的分析可以為高管人員管理組織的長期文化變革提供重要基礎。組織的報酬系統必須與組織的文化和價值觀保持高度一致。企業文化對薪酬戰略決策的具體影響，可依據科爾和斯洛克姆對組織文化的劃分類型來加以說明。科爾和斯洛克姆（1987）將文化劃分為氏族型文化（clancul-ture）與市場型文化（marketculture），氏族型文化強調組織中的個體是互依的關系且顯示對群體的順從，規范與傳統由科層結構所塑造，個體與組織的關系通常是一種長期的承諾關系。而市場型文化則強調成員之間的關系是獨立的，員工之間較少存在個人間的互動，個人貢獻較集體努力來得更具價值，規范性結構貧乏，員工與組織之間的關系是一種交易契約性的短期關系。在氏族型文化中，由于強調長期取向、集體主義、高風險規避與內部公平，因而等級型薪酬戰略更為適合，多采用基于崗位的固定薪酬；個體間強調協作而不是競爭.因而團隊激勵比個體激勵更為合適；強調資歷加薪、福利與長期激勵。在市場型文化中，由于強調短期取向、個人主義、低風險規避與外部公平，因而并不強調資歷和職位，多采用績效加薪；員工與組織共享成功與風險，多基于短期的工作績效或結果，強調變動薪酬和短期激勵員工與企業的雇傭關系不穩定。5、企業的組織結構美國學者戈麥斯－梅西亞和韋爾伯恩分為機械式組織結構與有機式組織結構。機械式組織結構存在高度集權的控制體系、專業化的工作、明確的崗位定義、垂直化的溝通和正式的報告關系，表現為高度正式化、標準化以及對員工權力的嚴格控制，對顧客的需要反應較慢，個人對于問題的解決扮演有限角色，類似于官僚體系。有機式組織結構則存在低度集權化的體系、互依的職能或工作、持續改進的工作描述、充分的橫向溝通和信息共享，表現為低度的正式化、標準化以及各層級平等分配的決策權力，通過授權以鼓勵自主性，對顧客需求有快速反應，完成組織使命和目標時不單純是忠誠與服從，在不易確定及難預測的環境下比較適用，更具彈性與適應性。在機械式的組織架構下，薪酬體系更多的是基于資歷的、強調非貨幣激勵和低比例的激勵性變動薪酬；基薪通常以崗位為基礎，更適合于等級型薪酬戰略；宜采用員工參與較少的集權式薪酬決策模式，強調薪酬保密。相反的，在有機式的組織架構下，更多地使用貨幣性激勵以及高比例的激勵性薪酬，更適合于壓縮型、具有平等主義色彩的薪酬體系；基薪通常以技能為基礎，宜采用員工參與度較高的分權式薪酬決策模式，薪酬制度相對公開透明。（四）員工特點因素企業的員工現狀及其特點也是企業制定薪酬戰略不得不考慮的因素。比如員工的職位、個人工作能力、潛能、工作經驗、受教育程度以及個人偏好和需求等方面的差異，都是構建薪酬戰略必須考慮的因素。由于員工個人的資歷水平、個人工作能力、工作表現以及教育水平的差別，所擔任的崗位和職務就不同，工作量的大小、難易程度和肩負的責任也就會有區別，這就決定了他們的薪酬水平不可能一致。另外，薪酬戰略的制定還會受到員工個人需求和偏好的影響。員工個人需求和偏好的多樣性，決定了薪酬激勵的方式有所不同。比如，知識型員工的事業成就感很強，他們更看重個人的成長與發展，注重從事業中獲得的滿足感和自我價值的實現；而非知識型員工則偏重的是有保障和穩定的工作。薪酬戰略的含義（一）薪酬戰略的概念薪酬戰略作為一種全新的薪酬管理理念，起源于20世紀90年代整體薪酬管理的實踐。傳統的薪酬管理雖然也可以稱為“薪酬戰略”，但其目標往往被界定為“吸引、激勵和保留員工”.所采取的戰略往往是直接支付與市場薪酬水平同樣的薪酬。合益（Hay）咨詢公司的研究指出，進入21世紀，如何將薪酬管理與組織戰略結合起來，通過報酬體系來支撐組織戰略，是組織未來在薪酬管理方面所遇到的最大的挑戰。美國亞利桑那州立大學教授戈麥斯－梅西亞（Gomez-Meja，1988）認為，薪酬戰略是能對組織績效和人力資源利用的有效性產生影響的、關于薪酬決策的選擇，這些薪酬決策能適應企業面臨的內外環境制約，能引導各個部門和員工為實現企業的戰略目標而努力。薪酬戰略的核心是以一系列薪酬選擇幫助組織贏得并保持競爭優勢，薪酬方案選擇的成功與否取決于這種方案與當時的組織的權變因素是否相符。從薪酬的宏觀角度來理解，戈麥斯認為薪酬戰略是管理人員根據具體的經營環境，可以選擇的全部支付方式。績效和有效使用人力資源產生很大的影響，它主要包括薪酬的決定標準、薪酬的支付結構和薪酬的管理機制。美國康奈爾大學教授喬治.T.米爾科維奇（GcorgcT.Mi：kovich）則指出，薪酬必須支持企業的經營戰略，戰略視角的薪酬要關注那些能幫助企業獲取和維持競爭優勢的薪酬選擇：不同的經營戰略決定著不同的薪酬戰略，企業經營戰略與薪酬戰略之間的聯系越緊密或彼此越適合，企業的效率就越高；設計成功的薪酬體系往往是那些可以支持企業經營戰略、承受周圍環境中來自社會競爭以及法律法規等各方面壓力的體系。薪酬戰略的最終目標是使組織贏得競爭優勢，并持續保持競爭優勢。美國著名人力資源管理專家愛德華勞勒教授（EdwardE.Lawler）則認為，薪酬戰略就是將薪酬體系與經營戰略聯系起來，將經營戰略具體化為不同的薪酬方案，以一系列薪酬選擇，幫助企業贏得并保持競爭優勢的階段性與長遠實現的目標與愿景，以及為實現目標而不斷調整的方向與手段。綜上所述，我們可以把薪酬戰略理解為管理者在組織戰略目標指導下制定的一系列薪酬選擇，通過這些薪酬選擇以幫助組織贏得并保持競爭優勢。薪酬戰略一般可從三個維度來衡量：薪酬決定標準、薪酬結構和薪酬管理制度。薪酬決定標準是指決定薪酬高低的依據，崗位、技能、資歷、績效和市場狀況等都可能是決定薪酬的依據；薪酬結構是指薪酬的各個構成部分及其比重，通常指固定薪酬和變動薪酬、短期薪酬和長期薪酬、非經濟薪酬和經濟薪酬兩兩之間的比重；薪酬管理制度是指制定和調整薪酬制度的行為方式和決策標準，包括授權程度、員工參與方式、薪酬內外導向性、薪酬等級狀況、薪酬支付方式以及薪酬制度的調整頻率等。企業戰略的核心是實現企業的生存和發展，其基本手段就是資源的合理配置以利于目標的實現，表現為資本運作和價值增值。同樣地，薪酬戰略的核心也是實現企業的生存和發展，具體體現為企業對薪酬管理運行的目標、任務和手段的選擇，包括企業對員工薪酬所采取的競爭策略、公平原則、薪酬成本與預算控制方式等內容，從而確保員工對薪酬系統的基本看法。薪酬戰略有助于配合組織經營戰略的實施，促成組織和個人目標的實現。（二）薪酬戰略的作用薪酬戰略作為企業人力資源戰略的主要組成部分，在提升企業核心競爭力、支撐企業發展戰略和企業經營戰略等方面具有重要作用。薪酬戰略的作用主要體現在以下幾個方面。（1）薪酬戰略體現并傳達著企業的文化及其經營理念。薪酬與每一位員工的利益息息相關，不同的薪酬戰略會形成不同的薪酬政策和薪酬制度。薪酬戰略源于企業的人力資源戰略，人力資源戰略又是建立在企業戰略的基礎之上的，因此，透過薪酬戰略可以折射出企業的核心價值觀和所關注的員工特點，從而在員工中傳遞企業的文化及其經營理念。企業應該針對自身的背景、歷史、現狀和愿景，規劃企業的薪酬理念、薪酬導向和薪酬原則，以確保企業的薪酬系統與企業文化及其經營理念相一致，并能夠有效地傳達并支撐之（2）薪酬戰略是企業員工行為習慣的風向標。在人力資源管理的工具中，有正向引導員工行為的工具，也有負向懲罰員工行為的工具：有限制性工具，也有激勵性工具。薪酬戰略是人力資源管理系統中行為導向效果最為明顯的工具之一。科學、合理的薪酬戰略可以成為有效撬動員工積極性的杠桿，激勵員工自動、自覺地改變自身的行為方式和發展方向，從而符合企業發展戰略和經營戰略的需要。因此，科學、合理的薪酬戰略就像是企業員工行為習慣的風向標，能夠起到積極引導和塑造員工行為習慣的作用。（3）薪酬戰略有助于實現企業戰略目標、提升企業核心競爭力。企業生存與發展的關鍵是保持持續競爭優勢，只有獲得持續的競爭優勢，企業才有可能在激烈的市場競爭中占據有利位置。為此，企業需要根據現有的資源能力，進行合理的配置，確定經營范圍，選擇經營方向，提高競爭能力，以獲取持續的競爭優勢。薪酬戰略作為促進企業戰略實施的有力工具，對于實現企業經營目標、提升企業競爭優勢具有重要作用，具體表現在以下幾方面：增值作用。薪酬不但關系到企業的成本控制，還與企業的產出或效益密切相關。雖然薪酬本身不能直接帶來效益，但可以通過有效的薪酬戰略及其實踐，用薪酬交換勞動者的活勞動，使勞動力和生產資料結合創造出企業財富和經濟效益，從而對企業產生增值作用。激勵作用。企業管理者可以通過有效的薪酬戰略及其實踐，反映和評估員工的工作績效，讓表現出不同工作績效的員工獲得不同的薪酬，即多勞多得，從而促進員工工作數量和質量的提高，保護和激勵員工的工作積極性，以提高企業的生產效率。資源配置和協調作用。企業可以發揮薪酬戰略的導向功能，通過薪酬水平的變動，結合其他的管理手段，合理配置和協調企業內部的人力資源和其他資源，并將企業目標傳遞給員工，促使員工個人行為與組織行為相融合。幫助員工實現自我價值。薪酬不僅可以滿足員工獲得實物、保障、社會關系以及尊重的需求，在某種程度上也能滿足員工自我實現的需求。通過有效的薪酬戰略及其實踐，可以讓薪酬所體現的內涵不再僅僅是一定數目的金錢，還可能反映員工在企業中的能力、品行和發展前景等，從而充分發揮員工的潛能和能力，實現其自身價值。戰略性薪酬管理概述（一）戰略性薪酬管理的含義20世紀80年代末到90年代初，以愛德華羅勒為代表的一批美國學者提出了戰略性薪酬體系的理論。與此相對應，戰略性薪酬管理的概念孕育而生。戰略性薪酬管理的提出有其深刻的歷史背景，首先表現在人力資源戰略性地位的提升。在知識經濟時代，人力資源日益成為企業的戰略資源，人才成為企業爭奪的主要資源，員工所具有的知識、技能、態度、價值觀及其行為等，成為影響企業之間經營績效差異的決定性因素，薪酬管理也因此成為企業獲取競爭優勢的戰略工具。其次，薪酬管理環境的不確定性增大。薪酬管理受到市場、法律等的約束越來越多，多變的內外部環境和多重的利益相關性驅使薪酬管理向戰略方向轉型。另外，薪酬管理的權能也隨著人力資源戰略地位的提升而擴展，從單純的交換勞動力和控制人工成本的職能上升為戰略人力資源開發與管理的職能。所謂戰略性薪酬管理，是指在進行薪酬決策時需要對環境中的機會及威脅作出適當的回應，并且要配合或支持組織全盤的、長期的發展方向以及目標，將薪酬管理作為企業構建競爭優勢的工具。并非所有的薪酬管理都具有戰略性，美國著名薪酬管理專家米爾科維奇（Milkovich）教授認為，“戰略性薪酬管理”應該被界定為“對組織績效具有關鍵性影響的薪酬決策模式”，就是說，能對組織績效產生重大影響的薪酬決策模式才具有戰略性。我國學者（2003）則指出，戰略性薪酬管理實際上是看待薪酬管理職能的一整套嶄新的理念，其核心是做出一系列的戰略性薪酬決策。綜上所述，戰略性薪酬管理過程應該包含以下4個方面的內涵：一是企業薪酬體系的設計必須基于企業的戰略來展開；二是企業需要思考人力資源在企業戰略規劃中的作用，以及企業通過什么樣的人力資源系統來支撐企業的戰略與目標；三是應當把薪酬戰略作為人力資源戰略的重要組成部分，即在整個企業的人力資源系統設計中，把薪酬系統作為其中的一個子系統，來思考如何支撐整個人力資源戰略的實現；四是應當將薪酬戰略轉化為具體的、可操作的薪酬制度技術和薪酬管理流程，只有這樣才算完成了戰略性薪酬管理體系的設計。（二）戰略性薪酬管理的作用戰略性薪酬管理作為企業構建競爭優勢的一種工具，對于提升企業績效和企業競爭優勢具有重要的作用。1、對于提升企業績效的作用戰略性薪酬管理對于提升企業績效的作用主要體現在以下4個方面：一是降低人工成本。這里講的人工成本既包括直接人工成本，也包括薪酬管理等間接人工成本。人工成本一般要占組織整體運作成本的20%~50%，一些服務行業的人工成本更是高達70%以上。因此，降低人工成本是企業競爭優勢的重要來源。對于初創企業和處在困難時期的企業，依靠有效的薪酬管理減少薪酬開支，對企業的生存與發展更具有關鍵的作用。二是吸引和留住人才。一方面，薪酬管理具有吸引與甄選人才的作用。較高的薪酬水平和多樣化的薪酬形式，可以吸引和激勵企業的稀缺人才和創新人才；另一方面，薪酬以及管理問題也是員工流失的主要原因。在人才競爭日趨激烈的今天，建立公平、合理的薪酬激勵體系，對于吸引和留住人才是至關重要的。三是引導員工行為。一個設計優良的薪酬體系可以傳達這樣的信息：什么樣的員工是企業需要和關注的？什么樣的行為是企業認可并給予鼓勵的？比如崗位薪酬有助于激勵員工盡職盡責的行為；技能薪酬有助于激勵員工學習知識和掌握更多技能的行為：而績效薪酬則能促使員工為企業價值增值作出更大的貢獻。企業可以根據對員工管理的需要，設計符合戰略需求的薪酬體系。四是促進勞資和諧。薪酬管理是一把雙刃劍，不科學或不公平的薪酬管理往往是勞資爭議的焦點。戰略性薪酬管理以企業發展戰略和人力資源戰略為依據進行薪酬決策，通過企業戰略將企業利益、部門利益和員工利益統一起來，形成“心往一處想、勁往一處使”的局面，既緩解了勞資沖突，又促進了企業與員工的雙贏。2、對于提升企業競爭優勢的作用戰略性薪酬管理對于提升企業競爭優勢的作用主要體現在以下三個方面：一是價值性。價值性指薪酬管理能否對控制人工成本、吸引和維系人才以及影響員工的態度和行為等有直接和較強的影響。應該說，對上述因素不產生影響或影響較弱的薪酬管理行為，不具有對組織競爭優勢的顯著價值性。二是難以模仿性。如果一個薪酬決策很容易被模仿，那么所有的公司都可以通過它來獲得競爭優勢，其優勢也就不復存在了。因此，為了使戰略性薪酬決策具有難以模仿性，必須將薪酬戰略嵌入企業戰略系統中，使得薪酬管理具有組織的專屬性特征——它根植于組織內部，內化為員工行為，最終與組織文化融為一體。三是有效的執行力。戰略性薪酬管理的關鍵不僅在于它的制定是否科學，更重要的是它能否得到貫徹和執行，唯有如此，才能為企業帶來競爭優勢。從某種意義上講，企業薪酬管理領域從不缺乏戰略，缺乏的是戰略執行，而薪酬的戰略執行力又主要體現在組織全體成員對薪酬戰略的理解能力和接受能力上。戰略性薪酬管理的基本步驟戰略性薪酬管理的基本步驟可概括如下：（1）分析企業內外部環境中的權變因素。戰略性薪酬管理的第一步是了解并分析企業薪酬管理的內外部環境，這些環境因素主要包括外部宏觀政策環境、產業及市場環境、企業內部環境等。每個企業所面臨的薪酬管理環境都不一樣，企業只有全面、準確地審視其所面臨的內外環境，才能找出最能影響薪酬戰略及其管理過程的權變因素。（2）確定驅動組織績效的關鍵因素。在分析企業薪酬管理的內外部環境基礎上，確定驅動組織績效的關鍵因素。一般而言，在確定驅動組織的關鍵因素時需要考慮的問題主要有：企業的愿景與目標、為實現愿景和目標所選擇的競爭戰略、為實現競爭戰略而選擇的企業的核心價值觀、組織結構及管理流程、企業所面臨的內部和外部威脅和挑戰等。（3）明確關鍵因素對薪酬成本及員工技能、態度和行為的要求。戰略性薪酬管理的第三步，是要找出驅動組織績效的關鍵因素對薪酬成本和員工技能、態度與行為的具體要求只有確定了這些戰略要求，薪酬戰略的目標才可以落實，才能明確薪酬管理的工作方向和推導方針。（4）制定薪酬戰略以實現上述要求。為了實現企業對薪酬成本和員工技能、態度與行為的要求，企業接下來需要制定一套行之有效的薪酬策略與薪酬政策體系，包括薪酬水平政策、薪酬結構政策、薪酬組合政策以及行政管理政策等。（5）執行薪酬戰略并重新評價與調整。戰略性薪酬管理的最后一步是執行戰略，在戰略執行過程中不斷檢查執行效果，并對戰略進行重新評價和調整。由于企業的內外部環境是不斷變化的，這種變化很可能會影響驅動組織績效的關鍵因素的變動，因此，薪酬戰略及其管理過程必須能夠及時順應這種變動，以確保企業的薪酬戰略與環境之間的適應性。績效評價主體的培訓評價主體在績效管理過程中扮演著重要的角色，而評價主體的培訓對于實現績效評價的目的以及績效管理的目標都是非常重要的一個環節。通過對評價主體的培訓，主要要達到以下幾個方面的目的；（1）使評價主體認識到績效評價在人力資源管理中的地位和作用，認識到自身在績效評價過程中的作用；（2）統一各個評價主體對于評價指標和評價標準的理解；（3）使評價主體理解具體的評價方法，熟悉績效評價中使用的各種表格，并了解具體的評價程序；（4）避免評價主體誤區的發生，使評價主體盡可能地消除誤差與偏見；（5）幫助管理者學習如何進行績效反饋和績效指導。員工的直接上級或主管是最常見的評價主體，因此，對于員工的直接上級或主管人員的培訓就顯得格外重要。對于上級管理者作為評價主體的培訓，其內容主要包括以下六個方面：（6）評價主體的主觀誤區培訓。績效評價是一個對客觀績效進行主觀評定和估價的過程，在這一過程中，評價主體的主觀判斷準確與否非常重要，這就要求評價者必須盡可能地避免績效評價的各種主觀誤區和主觀錯誤。通過評價主體的誤區培訓，可使評價者對各類評價誤區有更加深刻的認識和理解，找到克服或防止這些主觀誤區的方法和措施，減少由此造成的評價誤差。2、為了使評價結果更有說服力，并且為評價后的績效反饋提供充分的信息，評價主體業績充分收集各種與員工的績效表現相關的信息。員工的職位和工作性質不同，能夠獲取有關工作績效信息的渠道就會有所不同，因此，根據評價對象的不同情況有針對性地進行績效信息收集方法的培訓，對于評價主體收集到真正有價值的評價信息和反饋信息至關重要。（1）績效評價指標的培訓。績效評價指標的培訓是指通過培訓，使評價者熟悉在評價過程中將使用的各個績效指標，了解它們的真正含義。只有評價者真正理解這些指標的內涵和價值，他們才能夠將績效評價體系所要傳達的信息傳達給員工，因此，對評價主體就有關的績效評價指標進行培訓是必要的。（2）關于如何確定績效標準的培訓。關于確定績效標準的培訓是指通過培訓，向評價者提供評價時的比較標準或者參考的框架。評價主體如何理解績效標準將在很大程度上影響他們對每位評價對象的評價結果，因此，對評價主體進行績效標準的培訓是實現績效管理中的程序公平的前提。（3）績效評價方法的培訓。績效評價過程中可供選擇的評價方法多種多樣，有定性評價方法與定量評價方法之分，也有主觀評價方法與客觀評價方法之別，每一種評價方法都有各自的優點和缺點，應當通過培訓使評價主體對各類評價方法尤其是在評價過程中可能會用到的方法有一個比較全面地認識和充分的掌握，對所選的評價方法產生認同感和信任感，以便在實際操作過程中做到揚長避短，充分發揮各種評價方法所具有的優勢。（4）績效反饋培訓。績效反饋是評價主體與評價對象之間的溝通過程，通過把績效信息反饋給評價對象，可幫助評價對象認識到自己的績效狀況和存在的問題，糾正自己的績效不足。通過開展績效反饋方面的培訓，可使評價者掌握績效反饋的方法和技巧，更好地幫助員工提高能力，改進績效，實現績效管理系統的預期目標。評價主體的培訓內容要根據組織不同的情況而確定，并沒有統一的模式，每一次培訓可針對不同的問題來進行。另外，對于其他類型的評價主體進行培訓時，也可參考對上級管理者進行培訓的相關內容有針對性地開展培訓。績效評價主體的選擇依據績效評價主體指的是對被評價者作出評價的人。在績效評價過程中，能否選擇合適的評價主體對于保證評價結果的公正有效至關重要。選擇什么樣的評價主體在很大程度上與所要評價的內容相關，因此，評價主體與評價內容相匹配是一個非常重要的選擇依據。一般情況下，選擇績效評價主體要把握好以下原則：（1）績效評價主體所評價的內容必須基于他可以掌握的情況。評價主體必須要熟悉和掌握他所要評價的內容，如果要求評價者對于他不能觀察到或感知到的情況作出評價，那么這種評價一定是不準確的，必將對整個績效評價的準確性和公正性產生不良影響。比如對于客服人員的服務態度進行評價，客戶最能感受到其服務態度的優劣，客戶就比客服人員的主管更有發言權，因此，評價主體選擇客戶要比其主管或其他人員更合理、更有效。（2）績效評價主體應對所評價職位的工作內容有一定的了解。績效評價主體不僅應該了解所評價的內容，而且對于所評價的職位及其工作內容也應該有一定程度的了解。員工的任何職位行為都是以實現一定職責任務為目的的，并不是孤立的行為，如果評價主體缺乏對該職位的全面了解，就可能會做出以偏概全的判斷。（3）所選擇的評價主體應有助于實現一定的管理目的。績效管理通過設定評價指標來引導員工關注組織所強調的方面，引導員工表現出企業期望的行為。在這一過程中，員工的直接上級是績效管理的實施者，他要對員工的職務工作履行監督和指導的職能，他對組織績效管理負有不可推卸的責任，因此員工的直接上級往往是最重要的評價主體。直接上級可以通過績效評價者的身份更好地監督、了解并控制員工的績效表現，更好地整合全部下屬員工的工作，從而更好地實現團隊或部門的整體工作目標。工作態度評價工作態度是影響員工工作能力發揮的個性因素，主要包括紀律性、協作性、積極性、主動性、服從性、執行性、責任性、歸屬性、敬業精神、團隊精神等。人們通常會認為，能力強的人能夠取得更高的工作業績，但現實情況并不總是如此，有時好的工作能力并不一定產生高的工作業績。好的工作能力首先必須要在個體良好的工作態度下，并且具有內部和外部條件的支持才能取得，不同的工作態度將產生不同的工作結果。因此，績效評價中還要對員工的工作態度進行評價，以鼓勵員工充分發揮現有的工作能力，最大限度地創造優異的工作業績，并通過日常工作態度評價，引導員工增強工作熱情，避免“出工不出力”的情況發生。工作態度是影響工作能力向工作業績轉化的重要調節變量。通過對工作態度的評價引導員工改善工作態度，是促進員工達成績效目標的重要手段。關于工作能力、工作態度和工作業績三者之間的關系。各種外部變量其他人為因素工作能力工作業績自變量因變量工作態度、工作態度和工作業績的關系簡圖態度評價和能力評價的內容不同，態度評價不論員工的職位高低，也不管員工的能力大小，而只是評價員工是否努力、認真地工作，工作中是否有干勁、有熱情，是否遵守各種規章制度等。一般情況下，對工作態度的評價往往采用過程評價的方式進行，而工作能力評價則可以是過程評價，也可以是結果評價。工作潛力評價潛力，即潛在能力，是指員工所具有的但在工作中并沒有發揮出來的能力，它是相對于在工作中發揮出來的能力而言的。潛力評價是指通過各種手段了解員工的潛力，找出阻礙員工潛力發揮的原因，更好地將員工的工作潛力激發出來，將潛力轉化為現實的工作能力。在績效評價實踐中，通常有三方面的信息可用于對員工的潛力進行評價，這三方面的信息分別來源于能力評價的結果、相關工作的年限以及相關工作的資格認證等，這方面的信息通常都是比較客觀和相對穩定的。由于潛力評價針對的是員工在現任工作中沒有機會發揮出來的能力，因此，這種評價可以很好地為工作輪換、職位升遷等人事決策提供有價值的決策依據。在現實中，對于潛力的評價是很難和能力評價相脫離的，通過能力評價對員工潛力進行推斷是最為常見的做法。日本學者提出的“能力開發卡”的概念，實際上就是把能力評價和潛力評價相結合的一種方式。其基本思路是：將員工的工作年限、學歷、資格證書等資料與日常的能力評價結果綜合記錄下來，并進行動態修正；結合員工工作中的薄弱環節和個人職業生涯設計的需要，提出員工個人的能力開發目標，有針對性地提出階段性的努力目標；通過個人與直接上級、人力資源管理專家的溝通，不斷交換意見，對個人的能力發展目標進行動態修正；結合能力評價的結果和績效反饋中各方面的意見與建議，對能力開發的狀況進行評價并進一步提出新的目標。產業環境分析從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革，國際貿易投資規則體系加快重構。世界經濟在深度調整中曲折復蘇、增長乏力，主要經濟體走勢分化。地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看，經濟長期向好基本面沒有變，發展前景依然廣闊。經濟發展進入新常態，四化同步發展，發展速度變化、結構優化、動力轉換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國釋放制度新紅利，將進一步激發市場活力。創新驅動戰略加快實施，“中國制造2025”、“互聯網+”等全面啟動，新經濟不斷涌現。“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略深入實施，長三角競合格局呈現新特征。更加重視綠色發展、共享發展，社會治理格局發生積極變化。同時，經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然.突出，傳統增長動力減弱，結構矛盾比較突出，保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定面臨不少困難挑戰。從寧波看，“一帶一路”、長江經濟帶和自貿區戰略實施，為我市打造港口經濟圈、推動國際化發展、建設“一帶一路”戰略支點提供了歷史新機遇。市場化改革、創新驅動戰略、“中國制造2025”等深入推進，為我市產業結構調整、激發民營經濟活力提供了強勁新動力。新型城市化深入推進，為構建寧波都市區、提升品質魅力提供了巨大新空間。同時，制約寧波未來發展的問題和矛盾依然較多：一是轉型發展新動力不足，實體經濟發展困難，迫切需要通過創新重構發展動力，通過參與國家開放大戰略增創引領優勢；二是體制機制束縛比較明顯，政府和市場、社會關系尚未完全理順，迫切需要加快改革，轉變政府職能，優化營商環境；三是資源環境制約加劇，長期積累的生態環境矛盾集中顯現，資源要素節約高效利用的倒逼機制尚未形成；四是民生改善任務艱巨，教育、醫療、社保、公共安全等公共服務供給存在短板，人口老齡化愈發嚴峻。本質安全發展體系堅持統籌發展和安全，順應產業發展大勢，強化產業轉移、老舊裝置安全風險防控，深入開展化工園區提質升級、企業分類整治、非法違法“小化工”治理等專項整治，構建準入嚴格、布局規范、技術先進的本質安全發展格局。加強規劃引導。推動涉及化工行業的省、市和重點化工園區結合實際，明確產業定位，建立多部門參與的規劃編制協調溝通機制，制定完善化工產業發展規劃。推動設區的市制定完善危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和爆炸物的建設項目，嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區。嚴格落實化工園區所在地國土空間規劃，嚴格控制化工園區周邊土地開發利用。規范化工園區安全風險管控。出臺化工園區認定辦法，推動化工園區制定出臺新建化工項目安全準入條件。以安全風險評估為牽引，開展化工園區專家指導服務，實施重大安全風險防控項目，深入落實化工園區安全風險排查治理導則，全面推進“一園一策”整治提升，實現化工園區集中布局、集群發展、降低安全風險等級。開展試點示范，建設一批本質安全水平高的智慧化工園區。嚴格設計管理。依法嚴格落實涉及“兩重點一重大”的大型化工建設項目設計單位資質要求，完善建設項目安全審查制度。出臺化工建設項目安全設計導則，嚴格設計過程管理。嚴格落實設計單位責任，積極采用先進安全技術和安全風險管理方法以及最嚴格標準，提高本質安全設計水平，消除潛在隱患。保障安全距離。完成城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。全面排查危險化學品企業內部安全距離，對不符合要求的平面布局實施改造。實施化工園區封閉化管理，開展園區內部勞動密集型企業、人員密集場所搬遷行動，防止安全風險外溢。淘汰落后工藝設備。按照危險化學品企業安全分類整治目錄、淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄，推動地方結合實際制定措施，全面開展企業安全條件精準化排查評估，嚴格“一企一策”治理，實現規范達標一批、改造提升一批、依法退出一批。開展危險化學品老舊裝置安全風險排查專項整治，建立防控長效機制。深化非法違法“小化工”專項整治，堅持打疏結合，利用多種手段，建立健全常態化聯動監管機制，有效防止死灰復燃。加快技術升級改造。深入開展“機械化換人、自動化減人”專項行動，推動高危工藝企業實施全流程自動化改造，最大限度降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術、新裝備研發，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存量減量方案，減少重大危險源數量；開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝技術路線，持續開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，鼓勵采用全密閉連續自動生產裝置替代開放或半封閉式間歇生產裝置。推動氣體泄漏微量快速檢測、微通道反應器等先進技術方法應用。提升設備設施完好性，加強泄漏管理。推動企業更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司2、項目性質：新建3、項目建設地點：xx（待定）4、項目聯系人：白xx（二）項目選址項目選址位于xx（待定）。（三）項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6332.75萬元，其中：建設投資5072.66萬元，占項目總投資的80.10%；建設期利息65.47萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金1194.62萬元，占項目總投資的18.86%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資6332.75萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）3660.33萬元。（五）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2672.42萬元。（六）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：14500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：11499.13萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2195.49萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.43%。5、全部投資回收期（Pt）：4.99年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5725.46萬元（產值）。組織機構及人力資源（一）人力資源配置根據《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xxx（集團）有限公司規劃，達產年勞動定員87人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位57正常運營年份2技術指導崗位9〃3管理工作崗位9〃4質量檢測崗位13〃合計87〃（二）員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業效益、保證安全生產的重要手段，也是提高企業管理水平和保證經濟效益的重要環節，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產設備對操作技術人員進行培訓，使其在上崗前熟悉操作，以保證設備順利開車及安全生產。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現場配置和生產工藝流程，并作好單機試車、聯動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人