（1）國家利益(決定性因素)

（2）國家性質

（3）國家力量

（4）國內外形勢……

國家與國家之間沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益!——英國伯默斯頓外交是智者的游戲，外交是妥協的藝術，外交更是一個國家實力強弱的晴雨表。那么，你認為影響一個國家外交政策的因素有哪些？外交無小事。——周恩來根本原則：國家利益至上閱讀史料：

中國的反動分子在外交上一貫是神經衰弱怕帝國主義的，清朝的西太后，北洋政府的袁世凱，國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交呢？

——周恩來在近代中國的歷史上，“外交”和“屈辱”是一對孿生兄弟。周恩來義憤填表膺地說：“中國的反動分子在外交一貫是神經衰弱怕帝國主義的。清朝的西太后、北洋軍閥的袁世凱、國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交的呢？”回答下列問題：（1）近代清政府、北洋軍閥政府、南京國民政府奉行怎樣的外交政策？請舉例說明。（2）為什么要奉行這樣的外交政策？新中國的外交政策與近代外交政策有何本質區別？從中可以得出哪些歷史認識？①屈辱外交。②《南京條約》、《馬關條約》、《辛丑條約》、《二十一條》、《中美友好通商航海條約》原因：①“兩半”社會；②國力弱;③政府腐敗無能。認識：①落后就會挨打，弱國無外交②政府腐敗，經濟落后，必然導致外交失敗③捍衛國家主權，提高綜合國力是國家外交的堅強后盾區別：①舊中國:屈辱外交政策；②新中國:獨立自主外交政策

1、新中國初期的外交

——建國到20世紀50年代中期的外交政策及成就

2、外交環境惡化

——20世紀50年代中期至60年代

3、打開外交新局面

——20世紀70年代中國外交的重大突破

4、改革開放以來的外交

——20世紀80年代以來對外交政策的調整和完善現代中國的對外關系新中國初期的外交

（1949-1955）中華人民共和國外交部大樓第23課新中國初期的外交毛澤東訪問蘇聯和平共處五項原則的提出周恩來參加日內瓦國際會議課程標準:了解新中國建立初期的外交活動，理解和平共處五項原則在處理國際關系方面的意義。

1、新中國初期外交方針制定背景

2、新中國初期外交政策和基本方針

3、新中國初期外交成就

4、新中國初期外交特點①資本主義陣營削弱②社會主義陣營壯大③亞非拉大批國家獨立美帝孤立、封鎖、包圍中國兩大陣營的對立和斗爭國際形勢有利形勢：不利形勢：最大特點：國內形勢

：①歷史：帝國主義與舊中國存在不平等的外交關系；②現實：建國之初，基礎薄弱，國力不強，需鞏固政權1、外交方針制定的背景——國際國內形勢一、新中國初期的外交——奠基(建國到20世紀50年代中期)

中華人民共和國外交政策的原則，為保障本國獨立、自由和領土主權的完整，擁護國際的持久和平和各國人民的友好合作，反對帝國主義的侵略和戰爭政策。

——《共同綱領》

獨立自主的和平外交政策（原則）2、外交政策和方針

本政府為代表中華人民共和國人民的惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領土主權等項原則的任何外國政府。本政府均愿與之建立外交關系。

-------毛澤東的聲明獨立自主的和平外交政策基本方針1.“另起爐灶”3.“一邊倒”2.“打掃干凈屋子再請客”外交政策

獨立自主的外交方針內容含義意義一邊倒打掃干凈屋子再請客另起爐灶先清除帝國主義在華勢力和一切特權，再與西方國家建交中國政府在外交上堅定地站在社會主義陣營一邊。

不承認舊的屈辱外交關系，在平等基礎上重新建立外交關系鞏固了新中國的獨立與主權，奠定了與世界各國建立平等互利外交關系的基礎。在國際交往中不致孤立使我國改變了半殖民地的地位，在國際交往中獨立自主。一邊倒？弊多利大聯蘇附美材料一：“一邊倒，是孫中山的四十年經驗和共產黨的二十八年經驗教給我們的，深知欲達到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八年的經驗，中國人不是倒向帝國主義一邊,就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的。我們反對倒向帝國主義一邊的蔣介石反動派，我們也反對第三條道路的幻想。”材料二：“蘇聯革命成功后遭十幾國干涉，而我國革命勝利的時候，帝國主義并未干涉我們，并不是怕我國人民，主要是有蘇聯存在，這對我們鼓勵很大，當時若無蘇聯存在，美國一定要來的，它不僅在臺灣，還要到大陸來。”——毛澤東探究1：根據上述材料并結合所學知識分析新中國實行“一邊倒”方針必要性？產生了怎樣的影響？既要“獨立自主”又“一邊倒”豈不矛盾？就這些問題說說你的看法。兩大陣營對立和斗爭；美帝敵視、封鎖、包圍中國；蘇聯愿意跟中國建立外交關系。捍衛新中國的獨立與主權。帝國主義是中國革命的敵人，蘇聯曾經幫助中國革命。⑴“一邊倒”方針必要性：⑵影響：①打破帝國主義的孤立封鎖，捍衛新中國的獨立和主權②隔斷了與西方資本主義國家的聯系，不利于中國的發展③蘇聯的政治經濟體制和后來的霸權主義政策，給中國的社會主義建設和國際環境也帶來了負面影響從當時的國際形勢看:從目的看:是近代中國人民革命斗爭經驗的總結：從國家性質看:中蘇同是社會主義國家,在國家利益上有更多共同之處⑶不矛盾：（4）認識：

一邊倒”以“獨立自主”為前提，最終目的是為了維護、捍衛新中國的獨立與主權。倒向以蘇聯為首的社會主義陣營，只是因為新中國受到美國等資本主義陣營的打壓，并不意味著中國就盲目的、無原則地順從蘇聯，而不維護自己的國家利益。一邊倒”實質是中國人民反對帝國主義的嚴正立場。①不僅不與獨立自主的外交方針相悖，相反是我國獨立自主外交政策的重要體現。②原因：“一邊倒”并不拒絕與西方國家交往；它是根據我國國情和國際形勢而制定的（國際、國內形勢分析……）3、建國初期外交成就（1949-50年代中期）1）、與蘇聯等建交，迎第一次建交高潮（17國），打破“孤立、封鎖”政策。2）、提出處理國際關系的基本準則——和平共處五項原則。3）、出席日內瓦會議——大國身份（和平解決朝鮮和印度支那問題）4）、出席萬隆會議——提出“求同存異”方針4、建國初期外交特點:“一邊倒”獨立自主的和平外交政策（基本方針）“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”外交成就與蘇聯等17國建交提出“和平共處五項原則”參加日內瓦會議參加萬隆會議國家利益國家性質國際環境新中國初期的外交小結:背景政策成就特點二、外交環境惡化（20世紀50年代中期至60年代）

“兩個拳頭回擊”大力發展與亞、非、拉國家的友好，這一時期中國實行被稱為“一大片”的外交方針。⑵中蘇關系惡化：蘇聯推行霸權主義政策(①1960年蘇聯撕毀中蘇合作協議，中蘇關系急劇惡化；②蘇聯在中蘇、中蒙邊境部署重兵，從北面威脅中國。)⑴中美關系緊張：美國繼續敵視中國

(①是美國在臺灣問題上搞“兩個中國”的陰謀。在臺灣海峽進行軍事活動；②是發動越南戰爭，從南面威脅中國)

1、背景：

2、外交政策：４、外交特點:3、外交成就：

同亞非拉20多個國家建交，大大改善了中國在國際上的處境，擴大了中國在世界上的影響

1949年10月2日，中國和蘇聯建交。蘇聯是第一個承認并與新中國建交的國家。圖為當年10月16日蘇聯首任駐華大使羅申（前排右六）向毛澤東主席遞交國書后合影。

1949年12月，毛澤東主席訪問蘇聯。圖為抵達莫斯科車站時的情景。這是新中國最高領導人的首次出訪。

1950年2月，中國和蘇聯兩國政府在莫斯科簽署《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東主席和蘇聯部長會議主席斯大林出席簽字儀式。周恩來總理兼外長代表中國政府在條約上簽字。這是新中國與外國簽訂的第一個條約。1950年簽訂《中蘇友好同盟互助條約》（1）簽訂原因：為了爭取蘇聯的支持，擺脫帝國主義的孤立和封鎖。（2）性質：新中國成立后對外簽訂的第一個雙邊關系條約。（4）意義：有利于促進中國經濟的恢復和發展，打破帝國主義的孤立和封鎖。（3）內容：經濟、軍事1949年12月至1950年2月毛澤東首次訪問蘇聯1950年2月，中國和蘇聯兩國政府在莫斯科簽署《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東主席和蘇聯部長會議主席斯大林出席簽字儀式。周恩來總理兼外長代表中國政府在條約上簽字。這是新中國與外國簽訂的第一個條約。蘇聯保加利亞羅馬尼亞匈牙利朝鮮捷克斯洛伐克波蘭蒙古民主德國阿爾巴尼亞越南印度瑞典丹麥緬甸瑞士芬蘭新中國第一次建交高潮

1949.10—1950.10中國與17國建交1.17個國家2.大多數國家為人民民主國家充分體現“一邊倒”外交原則發揮的作用新中國第一次建交高潮：蘇聯（1949.10.3）保加利亞（10.4）羅馬尼亞（10.5）匈牙利（10.6）朝鮮（10.6）捷克斯洛伐克（10.6）波蘭（10.7）蒙古（10.16）民主德國（10.27）阿爾巴尼亞（11.23）越南（1950.1.18）印度（1950.4.1）——第一個與中國建交的非社會主義國家瑞典（1950.5.9）——第一個與中國建交的西方國家英國——最早承認中國的西方大國（1950.1.6）1954.6，互設代辦處社會主義國家2)、和平共處五項原則的提出目的:

提出:內容：為了同鄰國和新興民族獨立國家發展友好關系53年首次，與印度；54年正式，與印度、緬甸（原則）互相尊重主權和領土完整；互不侵犯；互不干涉內政；平等互利；和平共處。1954年，周恩來總理訪問印度，與印度總理尼赫魯會談和平共處互相尊重領土主權互不侵犯互不干涉內政平等互利和平共處核心基礎保證條件歸宿

材料一：和平共處五項原則早已載入我國憲法，是中國長期奉行獨立自主的和平外交政策的基礎，也體現在中國與160多個國家的建交公報中。50年來，中國努力實現和平共處五項原則，在此基礎上發展同世界各國的友好合作關系。

——錢其琛在紀念和平共處五項原則發表50周年的國際研討會上的講話

材料二：半個世紀以來，和平共處五項原則經受住了歷史的考驗，得到國際社會的廣泛認同，成為指導國際關系的基本準則，為維護世界的和平與穩定，促進國際關系的健康發展，作出了不可磨滅的貢獻。

——唐家璇在2004年6月28日會見印度報業托拉斯記者約瑟夫時的談話

國內：標志著新中國外交政策的成熟，它是我國處理國際關系的一項基本原則。

國際：成為處理國與國之間關系的基本準則.2）、和平共處五項原則的提出目的:

提出:內容：意義：特點：國內：標志著新中國外交政策的成熟，它是我國處理國際關系的一項基本原則。國際：成為處理國與國之間關系的基本準則，有利于世界和平與發展。包容性：它適用于相同或不同社會制度的國家；適用于發展中或發達國家；適用于國家間的政治或經濟關系。開放性：在不同歷史時期能容納不同的時代內容，其內涵隨時代發展而不斷充實和豐富。為了同鄰國和新興民族獨立國家發展友好關系53年首次，與印度；54年正式，與印度、緬甸（原則）平等性3）、1954年日內瓦國際會議背景：目的：特點：成果：意義：1953朝鮮停戰后，美國艦隊繼續盤踞在臺灣海峽，干涉中國內政，并企圖從印度支那地區對中國進行威脅。為了和平解決朝鮮和印度支那問題新中國首次以世界五大國之一的地位參加重要的國際會議《關于恢復印度支那和平的日內瓦協議》提高了新中國的國際聲譽促使會議圓滿成功。

這是會議期間的周恩來

1955年4月，周恩來在萬隆會議上。這是由29個亞非國家組織，

沒有西方國家參加的國際會議。

周恩來在會上大力提倡和平共處

五項原則，堅持“求同存異”方針，4、萬隆會議1、亞非會議的背景、主題、特點是什么？2、周恩來是在什么背景下提出“求同存異”方針的？3、讀教材，“求同存異”中的“同”與“異”應如何理解？4、“求同存異”方針產生了什么作用？5、會議對我國外交產生的直接影響是什么？閱讀教材,回答下列問題：背景：亞非民族解放運動的高漲；主題：討論各國共同關心的國際問題和亞非國家發展問題；特點：第一次沒有殖民主義國家參加的亞非國際會議。面對帝國主義國家對會議的干擾破壞，與會國存在矛盾和分歧可能使會議走向歧途；4)、萬隆會議（55年）

材料：1955年，在萬隆召開了亞非會議，又稱“萬隆會議”。在這次會議上，周恩來提出：“我們的會議應該求同存異……我們并不要求各人放棄自己的見解，以為這是實際存在的反映……我們應該承認，在亞非國家中是存在有不同的思想意識和社會制度的，但這并不妨礙我們求同和團結。”3、指出材料中的與會各國的“異”指的是什么？結合所學知識說明與會各國的“同”主要包括哪些內容。

例題：亞非會議上，中國代表團提出了求同存異的方針。這里的“同”包括①相同的遭受殖民侵略的經歷。②維護民族獨立，發展民族經濟的共同要求③相同的社會制度和意識形態④加強合作、保衛和平的共同愿望Ａ、①②③④Ｂ、①②④Ｃ、①②③Ｄ、②③④同異

1）遭遇同：都曾遭受過殖民主義的侵略

；

2）任務同：都面臨著維護民族獨立，發展本國經濟的任務

3）愿望同：都要求加強團結合作，有維護和平；

社會制度意識形態經濟發展水平

3、“求同存異”中的“同”與“異”應如何理解？4、“求同存異”方針產生了什么作用？5、會議產生的影響是什么？探究2：閱讀教材,回答下列問題：推動會議取得成功，通過《關于促進世界和平和合作宣言》①加強了中國與亞非各國的聯系，開拓了中國外交新局面；②形成

“萬隆精神”。

新中國外交形勢示意圖國美蘇聯資本主義社會主義對立

時間成就意義1949—1950與蘇聯等17個國家建交打破了美國的外交孤立政策1953提出和平共處五項原則標志新中國外交政策的成熟1954日內瓦會議第一次以世界五大國身份參加1955萬隆會議加強了我國同亞非各國的聯系1950~1953年，抗美援朝勝利。1、《共同綱領》第二十五條：“對于國民政府與外國所訂立的各項條款和協定，中華人民共和國中央人民政府加以審查，按其內容分別予以承認，或廢除，或修改，或重訂。”這一規定主要體現了下列哪一外交政策？A．“另起爐灶”

B．“打掃干凈屋子再請客”C．“一邊倒”

D．“一大片”A9.最能說明中國外交政策走向成熟的事件是

A.提出和平共處五項原則B.參加日內瓦會議

C.恢復聯合國合法席位D.毛澤東提出“三個世界”劃分10、二戰后世界形勢的根本特點是

A.民族解放運動高漲B.資本主義世界嚴重削弱

C.社會主義和資本主義全面對抗D.美國成為唯一超級大國11.新中國初期的基本外交方針中，哪一條改變了中國半殖民地的地位，實現了在國際交往中的獨立自主

A.“一邊倒”

B.“打掃干凈屋子再請客”

C.“另起爐灶”

D.團結世界各國人民

12、最能體現“一邊倒”外交方針的是

A.不同美國建交B.同印度、瑞士等國建交

C.簽訂《中蘇友好同盟互助條約》D.參加亞非會議ACCC3.（2007廣東文科基礎）新中國建立后，在外交上取得了一系列重要成就。下列說法正確的是

A．中美建交后中國恢復了在聯合國的合法席位B．1954年日內瓦會議后中國與許多歐洲國家建交C．