第二講

公共部門存在的理由

liuyi1Lecture-2主要內容一、資源配置與帕累托效率二、資源的帕累托有效配置與公平三、市場失靈與政府作用liuyi2Lecture-2

究竟政府應該擴大對窮人的補助，還是應該降低富人承擔的個人所得稅的邊際稅率？政府應不應該對污染環境的行為采取更嚴厲的措施？中央對地方的補助應該采取什么樣的形式？

如果沒有規范一致的標準，政府政策的一貫性便難以保證，其績效也難以量化和評價。

一系列的財政問題需要規范的標準加以評價。因為政府政策的實施也許能夠改善資源配置的狀態，改變收入分配的結構，扭轉經濟衰退或通貨膨脹的局面，但也可能相反。liuyi3Lecture-2

帕累托效率指的是任何政策的改變都不可能在不使任何人的境況變壞的情況下使某個人的境況變好。這一概念常常被作為評價資源配置合意性的標準。

如果資源的重新配置不使任何其他人狀況更壞而至少使一個人狀態更好的變化，被稱為帕累托改進。一、資源配置與帕累托效率

1、消費效率簡化了的埃奇沃斯盒形圖（EdgeworthBox）反映了資源在社會成員之間分配的情況。liuyi4Lecture-2大米年產量大米和面粉在A與B之間的分配oqpnmOAOB面粉年產量A1A2B2B1liuyi5Lecture-2大米年產量aOAOB面粉年產量A1A2B1A3cbB2eB3交換的帕累托最優使B的境況變好而不致使A的境況變壞liuyi6Lecture-2大米年產量契約曲線OAOB面粉年產量A1A2B1A3cB2eB3gf在純交換經濟下，帕累托效率的實現條件為社會所有成員的邊際替代率相等。liuyi7Lecture-2勞動總量（L）勞動和資本在大米與面粉生產之間的配置o′q′p′n′m′OROF資本總量（K）R1R2F2F12、生產效率如果改變投入品在不同產品之間的配置，則商品的供給量便可能發生變化。

liuyi8Lecture-2勞動總量（L）生產的帕累托最優a’OROF資本總量（K）R1R2F1R3cbF2eF3生產有效配置liuyi9Lecture-2與交換的帕累托效率的思路相同，要增加一種商品的產量只有通過減少另一種商品的產量。同樣，我們可以推出實現生產效率的條件為每一種商品的產出水平在其他消費品的產出水平既定時達到最大，即投入品的邊際技術替代率必須相等。

當經濟具備生產效率時，增加大米產量的唯一辦法是減少面粉的生產。

liuyi10Lecture-2大米年產量面粉年產量qqR1R2F2F1O生產可能性曲線生產可能性曲線：表明在生產一定量大米的同時能生產面粉的最大量。大米對面粉的邊際轉換率liuyi11Lecture-2如果大米和面粉的產量是可變的，帕累托效率條件要求同時滿足消費效率條件和生產效率條件，即邊際轉換率等于邊際替代率，其含義是生產者愿意將大米生產轉換為面粉生產的比例（MRTRF）等于消費者愿意用大米交換面粉的比例（MRSRF）。liuyi12Lecture-2大米年產量面粉年產量qqOhgfmn帕累托有效配置帕累托效率條件Q1Q3Q2liuyi13Lecture-23、福利經濟學的基本定理

只要生產者和消費者扮演完全競爭者的角色，即接受給定的價格,競爭的經濟會“自動”實現帕累托有效的資源配置。liuyi14Lecture-2

A效用最大化的必要條件是

B效用最大化的必要條件是則完全競爭市場條件下追求利潤最大化的結果必然是產量達到邊際成本和價格相等，即競爭可以保證帕累托效率條件的實現。liuyi15Lecture-2僅使用帕累托效率對可供選擇的資源配置方案進行排序的標準是有缺陷的，難以得到社會的認可。

1、公平的作用二、資源的帕累托有效配置與公平效率是決定某種資源配置好壞的惟一標準嗎？liuyi16Lecture-2大米年產量契約曲線OAOB面粉年產量hgfliuyi17Lecture-2效用可能性曲線A的效用B的效用g’f‘k’h’UBUAliuyi18Lecture-2追求過程的公平過程標準強調收入分配過程的公平，在這一標準下沒有單一的結論，大致有四種觀點：（1）任何市場過程都是公平的，應維護私人在市場上按要素稟賦和要素價格能夠掙得的一切收入。（2）只有競爭市場過程才是公平的，應該維護的不是任何市場上的收入分配格局，而只應維護私人在競爭市場上的收入。（3）只有勞動過程才是公平的，應只維護勞動所得。（4）只有參與市場競爭的有關各方具有同等地位的情況下才有可能通過競爭的市場實現公平，反對財產世襲、教育機會不平等。上述觀點中，對平等市場競爭條件的追求得到普遍的認可，然而這一標準最大的缺憾在于，對于初始條件不同的情形下如何保證過程的公平沒有做出任何解釋。追求結果的公平2、公平的標準liuyi19Lecture-2社會福利最大化A的效用B的效用iiiiiiliuyi20Lecture-2三、市場失靈與政府作用1、市場失靈市場勢力市場不存在信息不對稱外部性liuyi21Lecture-22、

政府作用沒有政府介入總供給是勞動、資本、土地、企業家才能供給的總和。Y=各種生產要素供給的總和

=各種生產要素所得收入的總和

=工資+利息+地租+利潤

=C+S

總需求是消費需求和投資需求的總和。Y=C+I

如果總供給=總需求，即C+S=C+I，則S=Iliuyi22Lecture-2

如果投資不變，消費和儲蓄下降，則，需求過度

如果投資不變，消費和儲蓄上升，則，需求不足

李嘉圖1817年曾論述過“商業的突變”穆勒在1848年也曾詳細討論過“商業的危機”基本原則:對物品和勞務的總需求不可能小于對物品和勞務的總供給。

Say’Law

liuyi23Lecture-2政府介入經濟活動

總需求=C+I