網絡市場監管面臨問題對策近年來，網絡市場呈現出井噴式的開展態勢，有效實現了有形市場與無形市場互促共榮。然而網絡市場交易中也顯露出了一些侵害消費者權益的現象，這些現象嚴重制約了網絡市場的進一步繁榮。市場監管部門作為市場準入的“看門人”，市場秩序的“守夜人”和消費者權益的“守護人”，必須加強網絡交易市場監管，維護網絡市場經濟秩序。一、現階段網絡市場存在的主要問題（一）網絡商品良莠不齊，消費欺詐防不勝防。一些無良商家通過誤導性的文字說明和經過技術處理的圖片介紹商品，出售一些假冒、偽劣、走私產品，造成廣闊消費者難以區分優劣、區分真假，以至于上當受騙，相關類型的消費投訴逐年增加。（二）爭議糾紛責任推諉，維權追責困難重重。網絡交易所形成的產業鏈涉與生產、銷售、物流、金融、保險等多個領域，造成維權本錢較高。一旦出現爭議糾紛，各環節經營者推責任、耗時間現象時有發生，不少消費者權衡貨值與維權本錢后選擇自己吃虧，更助長了責任推諉行為。（三）經營資格真假難辨，交易安全令人憂心。網絡交易市場的準入門檻低，一些經營者不以實名登記，并偽造營業執照、授權書等圖片蒙蔽消費者，其經營資格難以確認。更有甚者偽造交易記錄、誠信評價、質檢報告等，欺騙消費者之后便人間蒸發，造成市場監管部門的監管工作難以有效開展。（四）惡性競爭手段繁多，誠信經營倍感壓力。由于網絡市場覆蓋面大、受眾群體廣，經營主體容易偽裝和逃匿等特點，網絡市場呈現出了交易雙方信息不對稱、地位不平等的狀態。侵權方很容易利用信息的不易追查性，逃脫責任和政府監管，從事商業欺詐和不正當競爭等活動。諸如誤導消費和虛假銷售、詆毀商家信譽，侵犯知識產權等等，這樣的事例在我們身邊已是屢見不鮮了。因為此類行為能夠游離于法律制裁之外，所以廣闊誠信經營者感到巨大經營壓力。二、造成現階段網絡市場諸多問題的原因（一）虛擬性。虛擬性是網絡最重要的特征，它為網絡交易帶來便利的同時，也帶來了難以克制的弊端，網絡無法實現面對面的交易，只能通過文字說明、圖片展示、在線聊天等來介紹商品、完成服務。不法經營者為了欺騙消費者，可以通過技術手段偽造誠信記錄、交易評價、經營資格等。（二）跨地域性。網絡交易的供需雙方往往相隔很遠，需要金融、物流、保險等多個行業共同完成交易，距離遠、環節多很容易發生消費糾紛。然而動如此幾千公里的維權追責之路讓很多消費者望而卻步，形成了維權本錢高、侵權本錢低的局面。（三）開放性。網絡的開放性為各階層經營者提供了就業機會，帶來了豐厚利潤。但網絡市場的準入門檻極低，不能有效審查各類經營者的資質，造成局部缺乏職業道德、見利忘義的不法分子進入網絡交易市場。這些不法分子成為網絡交易市場中的巨大風險點，消費者稍有不慎便會上當受騙。三、對網絡市場監管的建議與意見市場監管部門對于實體市場的監管有著豐富的經驗和優秀的隊伍，但是面對以網絡為載體的市場監管還處在起步階段，相關的經驗技術、監管手段還存在一定程度的滯后。因此，市場監管部門必須與時俱進，有針對性的更新監管技術，可以從以下幾個方向入手：（一）嵌入式電子執照。探索電子版營業執照，由全國各地方市場監管部門負責審查網絡銷售從業者資料，并上傳至國家總局服務器，統一存儲。總局提供跨平臺的標準化嵌入接口，同時引入密碼、數字證書、加密狗等認證技術，確保營業執照與其網店、網頁無縫銜接、一一對應。電子執照可以有效防止各類服務平臺提供者對網絡交易從業者的資格審查所存在的差異性，有效打擊虛假資料、偽造執照行為，為消費者提供經營者的真實資料。（二）規范性合同文本。新三定方案賦予了市場監管部門合同監管職能，網絡交易合同涉與各行各業，種類繁多，交易細節各不一樣。不規的合同是造成消費糾紛的重要因素之一，市場監管部門作為合同監管職能部門必須與時梳理各類網絡交易合同，高度抽象出共有屬性，提出通用本。通用本應包括生產、銷售、支付、快遞、保險等環節中的共通點，明確劃分交易過程中的權利和義務。（三）自動化接訴平臺。以現有全國*平臺功能為根底，建立全方位網絡消費服務平臺。一是自動將各類投訴、舉報、申述分派給具有管轄權限的市場監管部門；二是動態跟蹤功能，記錄各類處理信息，對于處理超期情況能夠與時預警；三是與電子執照系統數據共享，可以將投訴信息與電子執照綁定；四是規遠程坐席受理服務，逐步建立有關政策、法律、法規資料庫，提供更為便捷高效的消費服務咨詢，增強消費者自我保護能力。自動化的接訴平臺將有效降低消費維權本錢，并逐步成為全國最權威的信用評價平臺，使消費者可以實時查詢商家被投訴、申訴的情況，全面掌握商家的經營資格、信用狀況等，促使網絡交易市場經營者重視每一位消費者、每一筆交易。（四）數字型法律文書。《電子商務法》的頒布和實施讓市場監管部門對網絡交易市場的監管有了法律法規支持，但是諸如《行政處罰決定書》、《責令改正通知書》等法律文書的送達和簽收卻給市場監管部門帶來了巨大的挑戰。網絡市場經營者的聯系方式主要以電子、手機、聊天賬戶為主，其地址的