1實施《山東省檔案工作科學化

管理規范》測評辦法

聊城市檔案局指導科22014年6月省檔案局印發魯檔發〔2014〕23號《山東省檔案工作科學化管理規范》2014年8月1日施行有效期至2019年7月31號本規范是各單位開展檔案工作的基本規范

341、規范出臺的背景。2、規范的定位和作用。省法制辦備案的規范性文件機關、團體、企事業單位必須執行檔案業務建設指南評估檔案工作的依據檔案行政管理部門業務指導監督的依據5

3、實施規范的指導思想。系統管理，整體建設。（體制、制度、安全、信息化）領導責任，全員參與。前端控制，過程管理。4、《規范》主要內容8個方面范圍總則組織領導和制度建設檔案資源建設檔案信息化建設檔案安全保障檔案服務利用檔案工作創新67檔案工作科學化管理測評

是一種新的檔案業務活動形式實踐證明，檔案業務活動的開展必須依附于一定的形式。檔案工作科學化管理測評是一種新的檔案業務活動形式。8綜合檔案館第一次全省檔案館工作大檢查（1988年）檔案館創先進等級活動（1990年）檔案館規范化目標管理活動（1998年）檔案管理年度考核（2003年）9機關1990年5月8日，省檔案局決定在全省縣以上機關、團體、事業單位中開展檔案工作定級升級活動1998年2月，山東省技術監督局發布《山東省機關檔案工作規范》，省檔案局隨即頒發了《山東省機關檔案工作規范化目標管理認定辦法》魯檔發[2003]26號文件，對全省所有單位進行檔案管理年度考核。2012年停10企業1987年5月，省檔案案局與省企企業管理領領導小組辦辦公室決定定，在全省省工業企業業升級中同同時開展企企業檔案管管理升級工工作1994年5月20日，山東省省檔案局印印發《山東省企業業檔案管理理認證工作作暫行辦法法》1996年3月25日，國家檔檔案局印發發《企業檔案工工作目標管管理辦法》。4月25日，省檔案案局轉發魯檔發[2003]26號文件，對對全省所有有單位進行行檔案管理理年度考核核。2012年停11科技事業單單位1990年5月8日，省檔案案局決定在在全省縣以以上機關、、團體、事事業單位中中開展檔案案工作定級級升級活動動根據國家檔檔案局、國國家科委、、建設部1991年5月28日制定的《科學技術事事業單位檔檔案管理升升級辦法》，1995年6月10日，省檔案案局、省科科委、省建建委、省教教委、省衛衛生廳聯合合印發了《山東省科學學技術事業業單位檔案案工作目標標管理考核核辦法》魯檔發[2003]26號文件，對對全省所有有單位進行行檔案管理理年度考核核。2012年停12實施《山東東省檔案工工作科學化化

管理規規范》測評評辦法魯檔發[2014]37號共11條，5個附件13第一條為貫徹落實實中共中央央辦公廳、、國務院辦辦公廳《關于加強和和改進新形形勢下檔案案工作的意意見》（中辦發[2014]15號），加強強和改進機機關、團體體、企事業業單位檔案案工作，省省檔案局依依據國家法法律法規和和有關規定定，制定了了《山東省檔案案工作科學學化管理規規范》（魯檔發[2014]23號，SDPR-2014-0620001）。為檢驗、評評估各單位位對《山東省檔案案工作科學學化管理規規范》的實施落實實情況，決定在全省省開展檔案案工作科學學化管理測測評工作，，特制定本本辦法。(目的和依依據)14第二條本辦法適用用于全省各各級機關、、團體、企企事業單位位及各中央央駐魯單位位。（范圍圍）1、不適用于于國家綜合合檔案館：：2008年2月21日，國家檔檔案局辦公公室關于印印發《市、縣級國國家綜合檔檔案館測評評辦法》的通知。2013年4月18日，國家檔檔案局辦公公室關于印印發《市、縣級國國家綜合檔檔案館測評評辦法》的通知。（（檔辦發[2013]2號）。2、民營企業業等單位參參照執行，，自愿參加加。15第三條全省各級機機關、團體體性質單位位按照《山東省機關關單位檔案案工作科學學化管理測測評細則》（見附件1）進行測評評；全省各各科技事業業單位按照照《山東省科技技事業單位位檔案工作作科學化管管理測評細細則》（見附件2）進行測評評；全省各各企業單位位按照《山東省企業業單位檔案案工作科學學化管理測測評細則》（見附件3）進行測評評。（機關、企企業、事業業測評細則則）16測評采用百百分制，根根據得分確確定相應等等級。95分（含）以以上為“檔檔案工作科科學化管理理示范單位位”；85分（含）—95分為“檔案案工作科學學化管理先先進單位””；70分（含）—85分為“檔案案工作科學學化管理合合格單位””；70分以下為““檔案工作作科學化管管理不合格格單位”。。《測評細則》中的加分因素是是晉升和保保持“示范范單位”的的必要條件件。17加分項目附件1：檔案工作人人員在省級級及省級以以上正式刊刊物上發表表檔案業務務文章。（（加分3分）在檔案監管管、收集整整理、利用用服務、保保管保護及及制度建設設等方面開開展具有首首創性和示示范性作用用的工作。。（加分5分）附件2、3：檔案工作人人員和檔案案工作經費費都有加分分。18直接判定測測評不合格格的項目附件1：沒有建立檔檔案工作有檔案管理理違法違紀紀行為的本機關全部部檔案沒有有實現集中中統一管理理的歸檔材料嚴嚴重不全的的附件2、3：……19第四條全省各級各各單位都應應積極參加加檔案工作作科學化管管理測評，，將測評工工作納入本本單位年度度工作計劃劃。具備檔案工工作科學化化管理“示示范單位””條件的，，可直接申申請“示范范單位”等等級測評；；經測評為為檔案工作作科學化管管理“先進進單位”和和“合格單單位”的，，一般應在在取得相應應等級1年以上方可可申請更高高等級測評評。（參加加測評工作作的要求））20第五條山東省檔案案工作科學學化管理測測評工作自自本《辦法》發布之日起起開始進行行。2014年為測評工工作起步階階段，經自自查具備申申報條件的的單位，可可申請相應應等級的測測評；2015——2017年為測評工工作普遍開開展階段，，對全省各各級機關、、團體、企企事業單位位實施《山東省檔案案工作科學學化管理規規范》情況進行全全面測評；；2018——2019年為重點檢檢查、提高高、復查階階段，對晉晉升更高等等級的單位位進行測評評，對保持持原有等次次的單位進進行復查。。（測評工工作時間表表）21第六條檔案工作科科學化管理理測評活動動由省檔案案局統一組組織，測評評日常工作作由省檔案案局檔案館館（室）業業務處、法法規和經濟濟科技業務務處負責。。省檔案局將將抽調、聘聘請市檔案案局和省直直單位檔案案業務骨干干組成測評評組，負責責全省“示范范單位”等等級測評和和省直單位位的測評工作作；市檔案案局、縣（（市、區））檔案局，，負責本行行政區域內內“示范單單位”等級級以下單位位的測評工工作。如對測評結結論有異議議，可向省省檔案局提提出書面復復評申請，，由省檔案案局組織復復評，并及及時反饋復復評結果。。（測評工工作組織、、測評權限限）22第七條測測評程序序自評。申報測評的的單位應將將測評工作作納入單位位年度工作作計劃。根根據測評辦辦法，按照照測評細則則主動開展展自評。申報。申報測評的的單位在認認真自評的的基礎上，，于每年3月底前向同級檔案行行政管理部部門提出申報。。申報材料（（一式三份份）包括申申請報告、、自評報告告、測評申申請表（附附件4）附自評打打分情況說說明。各市“示范范單位”等等級申報單單位由各市市級檔案行行政管理部部門推薦并并匯總申報報材料，按按照申報單單位性質，，報省檔案案局檔案館館（室）業業務處或法法規和經濟濟科技業務務處。23測評。采取聽取匯匯報、實地地考察、查查閱材料、、綜合評議議等方式進進行。抽查。為了保障各各市、縣（（市、區））把握測評評標準的一一致性，省省檔案局不不定期對各各市、縣（（市、區））組織開展展的測評情情況進行隨隨機抽查。。抽查結果果與原測評評結果出入入較大的進進行重新確確定。242526第八條省級單位和和獲得“檔檔案工作科科學化管理理示范單位位”等級的的審批工作作由省檔案案局負責；；各市檔案案局負責本本行政區域域內，“檔檔案工作科科學化管理理示范單位位”等級以以下單位的的審批工作作，并匯總總本行政區區域內各等等次測評情情況，報省省檔案局備備案。省檔檔案局每年年12月份匯總全全省測評情情況，制發發文件，通通報本年度度測評工作作，向“檔檔案工作科科學化管理理先進單位位”等級以以上的單位位頒發測評評等級證書書和標牌。。（審批批權限）27第九條各級檔案行行政管理部部門對已測測評單位進進行復查，，發現檔案案管理水平平低于證書書等級的，，限期整改改，到期仍仍不合格者者，取消其其相應等級級資格并予予以公布。。28第十條本本