精品文檔一級建造師《建設工程法規及相關知識》知識要點梳理顯現邏輯規律2016.7設工程基礎法律知識1、法律體系框架法的部門要點法律文件憲法及相關法根本大法《憲法》《組織法》《國籍法》《選舉法》《民族區域自治法》民法商法橫向平等主體之間《民法通則》《合同法》《侵權責任法》《公司法》《物權法》《招標投標法》行政法縱向行政關系《行政處罰法》《行政復議法》《行政許可法》《建筑法》《環境影響評價法》《城市房地產管理法》《城鄉規劃法》經濟法國家協調干預經濟《統計法》《土地管理法》《標準化法》《反壟斷法》《政府采購法》《稅收征收管理法》《預算法》《審計法》社會法民生保障《殘疾人保障法》《礦山安全法》《勞動法》《職業病防治法》《安全生產法》《勞動合同法》刑法犯罪刑罰《刑法》程序法《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》2、法的形式法的^式制定機關公布立法權限^件的形式憲法全國人大全國人大公告立法事項11項：主權、組織法、特區及區域自治、刑法、政治權利人權、稅法、征收、民事、經濟制度、訴訟仲裁《憲法》法律基本法律全國人大國家主席簽署主席令《刑法》《民法通則》一般法律全國人大常委會《城鄉規劃法》《建筑法》行政法規國務院總理簽署國務院令為執行法律需要，憲法規定的職權?！督ㄔO工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》地方性法規自治條例單行條例省級人大及常委會大會主席團和人大常委會為執行法律、行政法規需要，屬于地方性事務需要《北京市建筑市場管理條例》設區的市人大及常委會人大常委會城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等。須報省、自治區人大常委會批準后施行，四個月內批準或…。設區的州人大及常委會人大常委會部門規章國務院各部、委、行、署部門首長簽署命令依據法律、行政法規、決定、命令在權限范圍內《招標公告發布暫行辦法》《評標委員會和評標方法暫行規定》地方政府規章省、自治區、直轄市和設區的市、自治州政府首長簽署命令依據法律、行政法規、本地的地方性法規《寧波市建設工程造價管理辦法》《安徽省建設工程造價管理辦法》3、法的效力層級憲法至上憲法規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。

精品文檔上位法優于下位法憲法具有最高的法律效力。法律的效率是僅次于憲法而高于其他法的形式。行政法規的法律地位和法律效率僅次于憲法和法律，高于地方性法規和部門規章。地方性法規的效力，高于本級和下級地方政府規章。省自治區人民政府制定的規章的效力，高于本行政區域內的較大的市人民政府制定的規章。特別法優于一般法同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致，適用特別規定。新法優于舊法新法、舊法對同一事項有不同規定時，新法的效力優于舊法。需要有關機構裁決特殊情況法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的權限作出裁決同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁4、項目經理（部）企業具有法人資格項目經理部是施工企業為某項目建設施工而設立的組織，不具備法人資格企業法人有權授權項目經理是企業法人授權在建設工程施工項目上的管理者企業獨立承擔責任項目經理部行為的法律后果由企業法人承擔5、1代理權代理制度建設工程中的常見代理代理權的來源委托代理V法定代理指定代理代理權的終止代理期間屆滿或代理事項完成V被代理人取消委托或代理人辭去委托V代理人死亡代理人喪失民事行為能力作為被代理人或代理人的終止V6、無權代理與表見代理無權代理行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為，只有經過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經追認的行為，由行為人承擔民事責任。表見代理行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。默示代理本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。7、民事權利民事權利物權所有權占有權、使用權、收益權、處分權用益物權土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權擔保物權抵押、質押、留置債權合同之債侵權之債不當得利之債無因管理之債知識產權專利權發明、實用新型、外觀設計商標權著作權（計算機軟件）建設用地使用權（建設用地使用權只有存在國有土地上，設立建設用地使用權有出讓或劃撥，土地登記機構向使用權人發放建設用地使用權證書）、

精品文檔地役權是指為使用自己不動產的便利或提高其效益，按照合同約定利用他人不動產的權利。8、土地所有權與建設用地使用權社會主義公有制全民所有制城市市區土地屬于國家所有；規定為國有的農村和城市郊區土地國務院代表國家行使建設用地使用權只能存在于國有土地上出讓招標拍賣劃撥嚴格限制勞動群眾集體所有制農村和城市郊區土地，除規定國有外，屬于農民集體所有；宅基地、自留地/山，屬于農民集體所有由集體經濟組織的成員承包經營9、知識產權特征保護對象及授予條件保護期限及起算其他知識產權財產權和人身權的雙重性專有性地域性期限性專利權發明、實用新型：新穎性、實用性、創造性。外觀設計：新穎性、富有美感適用于工業應用。發明專利：20年；實用新型、外觀設計10年。自申請日起計算商標權商標專用權。注冊商標受保護10年，自核準注冊之日起算。期滿后可續展，每次續展10年。商標權可以轉讓、使用許可。著作權建設活動中的著作權作品:文字作品、建筑作品、圖形作品。作者署名權、修改權、作品完整權的保護期不受限制。公民：保護期為作者終身及死后50年法人：保護期為50年委托作品（開發軟件）的著作權通過合同約定，沒有約定的歸屬受托人。著作權計算機軟件計算機程序及其有關文檔軟件著作權歸軟件開發者。自然人保護期為自然人終身及死后50年。法人保護期為50年。10、擔保^式對象主體狀態依據抵押權不動產、動產債務人或第三人不轉移占有抵押合同質押權動產、權利債務人或第三人轉移占有質押合同留置權動產債務人轉移占有法律直接規定保證信譽和資產債務人或第三人不轉移占有保證合同定金貨幣債務人轉移占有定金合同11、保證保證合同主體保證人和債權人保證方式一般保證、連帶保證（風險大）當事人對保證責任方式沒有約定或約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。保證人資格具有代為清償債務能力的人。法定3類組織不能作為保證人。保證責任主債權及利息、違約金、損害賠償金、實現債權的費用。12、抵押和質押抵押下列財產可以抵押：.抵押人所有的房屋和其他地上定著物；.抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；.抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；.抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；.抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；.依法可以抵押的其他財產。下列財產不得抵押：.土地所有權：.耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，.學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；

精品文檔.所有權、使用權不明或者有爭議的財產；.依法被查封、扣押、監管的財產；.依法不得抵押的其他財產。下列財產抵押時，應當辦理抵押登記，抵押權自登記時設立：.建筑物和其他土地附著物；.建設用地使用權.以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；.正在建造的建筑物；下列財產抵押時，抵押權自抵押合同生效時設立，未經登記，不得對抗善意第三人：.生產設備、原材料、半成品、產品；.交通運輸工具.正在建造的船舶、航空器質押動產質押，是指債務人或者第三人將其動產移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照本法規定以該動產折價或者以拍賣、變賣該動產的價款優先受償。權利質押。下列權利可以質押：.匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；.依法可以轉讓的股份、股票；.依法可以轉讓的商標專用權，專利權、著作權中的財產權；.依法可以質押的其他權利。13、保險保險保險是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔給付保險金責任的商業保險行為。保險合同保險單保險合同是投保人與保險人約定保險權利義務關系的協議。人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標的的保險合同。財產保險合同是以財產及其有關利益為保險標的的保險合同。保險人保險人是指與投保人訂立保險合同，并按照合同約定承擔賠償或者給付保險金責任的保險公司。投保人投保人是指與保險人訂立保險合同，并按照合同約定負有支付保險費義務的人。被保險人被保險人是指其財產或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人。投保人可以為被保險人。受益人受益人是指人身保險合同中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權的人。投保人、被保險人可以為受益人。保險利益保險利益是指投保人或者被保險人對保險標的具有的法律上承認的利益。保險金額保險金額是指保險人承擔賠償或者給付保險金責任的最高限額。保險代理人保險代理人是根據保險人的委托，向保險人收取傭金，并在保險人授權的范圍內代為辦理保險業務的機構或者個人。保險經紀人保險經紀人是基于投保人的利益，為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務，并依法收取傭金的機構。保險索賠保險事故發生后，按照保險合同請求保險人賠償或者給付保險金時，投保人、被保險人或者受益人應當向保險人提供其所能提供的與確認保險事故的性質、原因、損失程度等有關的證明和資料。投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發生后，應當及時通知保險人。故意或者因重大過失未及時通知，致使保險事故的性質、原因、損失程度等難以確定的，保險人對無法確定的部分，不承擔賠償或者給付保險金的責任，保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后，應當及時作出核定。一個財產保險標的同時由多家保險公司承保，則應當按照約定的比例分別向不同的保險公司提出索賠要求。14、建設工程保險投保人保險責任保險費率保險期限其他建設工程一切險發包人自然事件意外事故工地動工或用于工程的材料、設備運抵工地之時起始，到簽發驗收證書或所有人實際占有或使用時終止，以先發生者為準。安裝工程一切險發包人自然事件意外事故工傷保險用人單位國家根據不同行業的工傷風險程度確

精品文檔定行業差別費率。行業內部確定若干費率檔次。意外傷害險建筑施工企業為施工作業和管理的人員投保施工活動中發生人身意外傷亡事故施工企業與保險公司商定。通常按照施工合同額或建筑面積計提保險費保險期限自工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續。投保應實行不記名和不計人數的方式15、保險責任、除外責任、第三者責任。保險責任保險人對約定事故造成的損失承擔保險賠付的責任除外責任保險人對約定事故造成的損失不承擔保險賠付的責任第三者責任保險人對約定被保險人以外人承擔保險賠付的責任16、法律責任分r類形式適用民事責任侵權責任違約責任停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉?？梢詥为氝m用，也可以合并適用。行政責任行政處罰警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。行政處分警告；記過；記大過；降級；撤職；開除。警告；記過；降低崗位等級或者撤職；開除刑事責任主刑管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。附加刑罰金；剝奪政治權利；沒收財產。驅逐出境可以獨立適用17、行政處罰與刑罰處罰的區別行政處罰刑罰處罰性質不同行政處罰刑法處罰依據不同《行政處罰法》和有關行政法律《刑法》對象不同對一般違法行為嚴重違法行為（犯罪）處罰機關不同行政機關審判機關（人民法院）處罰種類不同警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、行政拘留、法律法規規定的其他行政處罰主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權利、沒收財產。18、罰款與罰金的區別罰款罰金性質不同行政處罰刑罰處罰依據不同《行政處罰法》和有關行政法律《刑法》對象不同一般違法行為嚴重違法行為（犯罪）處罰機關不同行政機關審判機關（人民法院）19、拘留與拘役的區別拘留拘役性質不同對一般違法的處罰對嚴重違法（犯罪）的處罰依據不同《行政處罰法》和有關行政法律《刑法》對象不同一般違法行為嚴重違法行為（犯罪）處罰機關不同公安機關審判機關（人民法院）20、工程重大安全事故罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪罪名主體要件工程重大安全事故罪建設、設計、施工、監理單位直接責任人員降低工程質量造成重大安全事故重大責任事故罪生產、作業人員，管理人員違法安全管理規定造成重大事故重大勞動安全事故罪直接負責的主管人員、其他直接責任人員安全生產設施或安全生產條件不符合規定造成重大事故

精品文檔21、教材涉及主要政府行政部門政府部門稱呼簡稱，略有差異上海市地方政府機構名稱建設行政主管（管理）部門建設行政部門上海市城鄉建設和管理委員會規劃行政主管（管理）部門規劃行政部門上海市規劃和國土資源管理局土地行政主管（管理）部門土地行政部門上海市規劃和國土資源管理局勞動行政主管（管理）部門勞動行政部門上海市人力資源和社會保障局文物行政主管（管理）部門文物行政部門上海市文物局環境保護行政主管部門環境保護行政部門上海市環境保護局房地產行政主管（管理）部門房屋行政部門上海市住房保障和房屋管理局工商行政主管（管理）部門工商行政部門上海市工商行政管理局二、缸許可法律制度22、領取施工許可證和安全生產許可證的條件領取許可證的條件 概括出“關鍵詞”施工許可證.已經辦理該建筑工程用地批準手續；.在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；.需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；.已經確定建筑施工企業；.有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；.有保證工程質量和安全的具體措施；.建設資金已經落實；.法律、行政法規規定的其他條件（應該實行監理、工程消防設計審核）。安全生產許可證.建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；.保證本單位安全生產條件所需資金的投入；.設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員；."三類人員"經建設主管部門或者其他有關部門考核合格；.特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；.管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；.依法參加工傷保險，依法辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；.施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；.有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合標準的安全防護用具和安全防護服裝；.有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案；.有生產安全事故應急救援預案、組織或人員，配備必要的應急救援器材、設備；.法律、法規規定的其他條件。23、施工許可證和安全生產許可證的管理比較申請和頒證頒證時限證書管理1證書管理2施工許可證建筑工程開工刖，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；建設行政主管部門應當自收到申請之日起15日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期；延期以2次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建建筑工程因故中止施工的應當自中止施工之日起1個月內向發證機關報告，恢復施工時，應當向發證機關報告，中止施工滿1年的工程恢復施工前，應當報發證機關核驗施工許可證。安全生產許可證央企應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證。其他建筑施工企業，應當向企業注冊所在地省、自治建設主管部門應當自受理申請之日起45日內審查完畢；符合條件的頒發許可證；不符合條件的不予頒發，書面通知企業并說明理安全生產許可證有效期為3年。期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原頒發管理機關申請辦理延期手續。企業在有效期內嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內，至1」原安全生產許可證頒發管理機關辦理安全生產許可證變更手續。建筑施工企業破產、倒

精品文檔區、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證。由。企業整改合格后方可再次提出申請。發生死亡事故的，有效期屆滿時經原頒發管理機關同意，不再審查，有效期延期3年。閉、撤銷的，應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發管理機關予以注銷。24、企業資質證書管理申請企業可以申請一項或多項建筑企業資質。企業首次申請或增項申請，應當申請最低等級資質。延續企業資質證書有效期為5年，在有效期屆滿3個月前，可向原資質許可機關提出延續申請。變更企業在建筑業資質證書有效期內，名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更，應當在工商部門辦理變更手續后1個月內辦理資質變更手續。更換、遺失補辦企業需要更換、遺失補辦資質證書的，應當持原證書更換、遺失補辦申請等材料向資質許可機關申請辦理。資質許可機關在2個工作日內辦理完畢。企業發生合并、分立、重組以及改制事項，需要原建筑企業資質的，應當重新核定企業資質等級撤回當企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件時，縣級以上政府建設主管部門、其他有關部門應當責令限期整改，逾期還未達到建筑業企業資質標準條件的，資質許可機關可以撤回其資質證書。撤銷本來不符合資質標準，給錯了給予糾正注銷資質證書作廢，企業將資質證書交回資質許可機關25、施工企業資質序列施工總承包序列：設有12個類別、一般分為4個等級（特級、一級、二級、三級）例：建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包專業承包序列：設有36個類別，一般分為3個等級（一級、二級、三級）；例：地基基礎工程專業承包、起重設備安裝工程專業承包、預拌混凝土專業承包、電子與智能化工程專業承包施工勞務序列不分類別和等級。26、總承包、專業承包、勞務分包總承包工程專業工程分包勞務作業分包發包人建設單位總承包單位總承包單位專業分包單位承包人總承包單位專業分包單位勞務分包單位專業工程由建設單位直接發包，承包單位承接的，稱為專業工程承包27、建造師執業執業范圍1.施工項目經理，2。其他施工管理工作，3。法律法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。從事建設工程項目總承包管理或施工管理，建設工程項目管理服務，建設工程技術經濟咨詢，以及法律法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務不得同時任兩個及以上項目負責人注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程項目負責人。發生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的。擔任施工項目負責人不得更換注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換。如發生下列情形之一的，應當辦理書面交接手續后更換施工項目負責人：1.發包方與注冊建造師受聘企業已解除承包合同的；2.發包方同意更換項目負責人的；3.因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的。注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換，在其工程竣工驗收或移交前，除以上規定的情形外，不得變更注冊到另一企業。簽字和加蓋執業印章建設工程施工活動中形成的有關施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執業印章。施工單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。修改簽字并加蓋執業印修改注冊建造師簽字并加蓋執業印章的工程施工管理文件，應當征得所在企業同意，由注冊建造師本人進行修改。如注冊建造師本人不能修改的，由企業指定同等資格條件的注冊建造

精品文檔設工程承發包法律制度設工程承發包法律制度章師修改，并有其簽字并加蓋執業印章。建設工程合同包含多個專業工程的，擔任施工項目負責人的注冊建造師，負責該工程施工管多專業工程合同的簽章理文件簽章。專業工程獨立發包時，注冊建造師執業范圍涵蓋該專業工程的，可擔任該專業工程施工項目負責人。分包工程施工管理文件應當由分包企業注冊建造師簽章。分包企業簽署質量合格的文件上，必須由擔任總包項目負責人的注冊建造師簽章。28、工程建設參與各方建設工程參建單位建設單位建設單位一般是法人，也可能是沒有法人資格的其他組織勘察單位具有法人資格，取得相應等級的資質證書，不得轉包業務，設計單位施工單位建設工程咨詢中介機構監理單位工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。招標代理單位招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。造價咨詢單位造價咨詢單位不得同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務；建設工程質量檢測機構（單位）對涉及結構安全項目的抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。建設工程質量檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。建設工程質量檢測機構不得與行政機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設主管部門備案。29、公開招標和邀請招標公開招標以招標公告方式邀請不特定的法人或其他組織投標通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒體發布國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目邀請招標以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標向三個以上特定的法人或其他組織發出投標邀請書1.技術復雜、有特殊要求或受自然環境限制的項目；2.采用公開招標的費用占項目合同金額比例過大30、兩階段招標第一階段投標人按照招標公告或投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議第一階段投標人按照招標公告或投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議第二階段投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件31、資格預審和資格后審資格預審資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，應當組建資格預審委員會審查資格預審文件資格后審開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查

精品文檔32、工程招標范圍和規模標準工程招標范圍：下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。工程招標的規模標準各類工程建設項目，達到下列標準之一的，必須進行招標：（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（4）單項合同估算價低于第（1）、（2）、（3）項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。33、有關招投標的有關時間節點1資格預審文件和招標文件發售期不得少于5日。2招標文件發售至遞交投標文件截止日不得少于20日。3資格預審文件的澄清和修改、在遞交資格預審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人。4招標文件的澄清和修改，在遞交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。5潛在投標人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2前提出，招標人應擔在3天內作出答復。6潛在投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10前提出，招標人應擔在3天內作出答復。7招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。8招標人和中標人應當在中標通知發出之日起30日內訂立書面合同9招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。34、招標招標公開招標是以招標公告方式（應通過國家指定的媒介發布）邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標是以投標邀請書的方式邀請（三個以上）特定的法人或者其他組織投標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人提交不帶報價的技術建議，招標人根據技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并進行資格審查。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密。招標人對招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在提交投標文件截止時間至少十五日前以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

精品文檔35、投標投標投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。建設施工招標的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間刖，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間刖，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。36、開標、評標、中標開標開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格等主要內容。投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責，其由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。完成評標后提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人并排序(不超過3個)。招標人根據書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人中標條件之一：1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；2)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但低于成本的除外。中標中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書并通知所有未中標的投標人。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。37、招投標文件的澄清、修改和說明1招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。2投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。3投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容38、標底標底招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。招標人可以設有最高投標限價，不得規定最低投標限價，但低于成本的報價無效廢標。招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件39、招標、投標文件內容(2013年9部委文件)招標文件應包括下列內容(2013年9部委文件)：投標文件應包括下列內容(2013年9部委文件)：(1)招標公告(或投標邀請書)；(1)投標函及投標函附錄；(2)投標人須知；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3)評標辦法；(3)聯合體協議書；

精品文檔(4)合同條款及格式；(4)投標保證金；(5)工程量清單；(5)已標價工程量清單；(6)圖紙；(6)施工組織設計；(7)技術標準和要求；(7)項目管理機構；(8)投標文件格式；(8)擬分包項目情況表；(9)投標人須知前附表規定的其他材料。對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。(9)資格審查資料；(10)投標人須知前附表規定的其他材料。40、聯合體聯合體投標聯合體各方簽訂共同投標協議聯合共同承包聯合體各方共同與招標人簽訂合同41、串通投標行為投標人相互串通投標.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；.不同投標人的投標文件相互混裝；.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。招標人與投標人串通投標.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。42、市場誠信行為依據公布公布期限良好行為受到各級建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵或表彰所形成的良好行為記錄一般為3年不良行為經縣級以上建設行政主管部門或委托的執法監督機構查實和行政處罰所形成的不良記錄行政處罰決定作出后的7日內一般為6個月至3年43、誠信評價政府對市場主體的守法誠信評價以政府主導，以守法為基礎，根據違法違規行為的行政處罰記錄，對市場主體進行誠信評價。內容包括對市場主體違反各類行政法律規定強制義務的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。社會中介信用機構的綜合信用評價以市場主導，以守法、守信(主要指經濟信用，包括市場交易信用和合同履行信用)、守德(主要指道德、倫理信用)、綜合實力(主要包括經營、資本、管理、技術等)為基礎進行綜合評價。44、可以不辦理施工許可證和不實行招標的情況可以不辦理施工程投資額在30萬兀以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據當地的實際情況，對限額進彳亍調整，并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。工許按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。可證搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。情況車用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務院、中央軍事委員會依據本法制定

精品文檔有下列情形之一的，可以不進行招標：可以不實行招標的情況.需要采用不可替代的專利或者專有技術；可以不實行招標的情況.采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；.已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；.國家規定的其他特殊情形涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。45、證書有效期建造師執業證書3年注冊有效期屆滿需要繼續執業，屆滿前30天申請延續注冊建筑業企業資質證書5年有效期屆滿企業繼續從事建筑施工活動，應于證書屆滿前3個月，提出延續申請安全生產許可證3年有效期屆滿需要延期的，屆滿前3個月申請延期（1）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按以下情形處理:（3）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期?？⒐?/p>

日期設工程合同和勞動合同法律制度事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按以下情形處理:（3）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期?？⒐?/p>

日期46、當事人訂立合同，采取要約、承諾方式要約要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：.內容具體確定；.表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束要約到達受要約人時生效。要約可以撤回。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人要約可以撤銷。撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人。要約邀請要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。承諾承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾的內容應當與要約的內容一致。承諾到達受要約人時生效。承諾可以撤回。撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。新要約受要約人對要約的內容作出實質性變更的，為新要約。受要約人超過承諾期限發出承諾的為新要約。47、拖欠工程款和墊資拖欠工程款拖欠工程款是指在建設工程中，發包方不按合同或結算報告支付工程款，導致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務。當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：1.建設工程已實際交付的，為交付之日；2.建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；3.建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。墊資承包人利用自有資金為發包人墊資進行工程項目建設，直至工程施工至約定條件或全部工程施工完畢后，再由發包人按照約定支付工程價款的施工承包方式當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發布的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。48、當49、優先受償權工程價款優先發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照《合同法》的規定，認定建筑工程的承包人的優

精品文檔受償權該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。先受償權優于抵押權和其他債權。建設工程抵押權在建工程抵押限定為:抵押人為取得在建工程繼續建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為50、合同法;律效力的分類合同效力法定情形其他有效合同依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定。無效合同.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；.惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；.以合法形式掩蓋非法目的；.損害社會公共利益；.違反法律、行政法規的強制性規定。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方有錯各自承擔相應責任。建設工程無效合同.承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的；.沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；.建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。見下一知識點可撤銷合同.因重大誤解訂立的；.在訂立合同時顯失公平的；.一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。1年內行使撤銷權，自知道和應當知道撤銷事由之日起計算效力待定合同.限制民事行為能力人訂立的合同，.行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同，.無處分權的人處分他人財產的合同權利人可在1個月內予以追認無效合同條款.造成對方人身傷害的；.因故意或者重大過失造成對方財產損失的。無效合同條款不影響合同的有效51、建設工程合同無效的處理建設工程合同無效建設工程合同無效的處理1.承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的；建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：.修復后的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；.修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。2.沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；3.建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。52、違約責任違約責任形式當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。繼續履行可以與違約金、定金、賠償損失并用。違約金與定金當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。違約責任免除因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。53、定金與違約責任

精品文檔定金罰則定金是當事人一方向對方給付一定數額額貨幣作為合同擔保。支付方履行合同后，定金應當抵作價款或者收回，不履行約定的義務，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。賠償損失的范圍一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。54、不可抗力不可抗力定義不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。責任因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。當事人遲延履行后發生不可抗力的，不能免除責任。義務當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。55、仲裁機構和人民法院仲裁機構和人民法院無效合同無效合同的確認歸人民法院和仲裁機構合同撤銷權下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：1.因重大誤解訂立的；2.在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。違約金增加和減少權當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或仲裁機構予以適當減少。合同爭議處理權當事人可以通過和解或者調解解決合同爭議。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。56、民事權利期限法定事由行使權利期限1限制民事行為能力人訂立的合同，經法定代理人追認后，該合同有效。相對人可以催告法定代理人在1個月內予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。2行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同，未經被代理人追認，對被代理人不發生效力，由行為人承擔責任。相對人可以催告被代理人在1個月內予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。3當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷.因重大誤解訂立的；.在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。有下列情形的，撤銷權消滅：具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內沒有行使撤銷權；4因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產，對債權人造成損害的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財產，對債權人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內行使。自債務人的行為發生之日起5年內沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。57、轉包轉包認定存在下列情形之一的，屬于轉包：.施工單位將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；.施工總承包單位或專業承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的；.施工總承包單位或專業承包單位未在施工現場設立項目管理機構或未派駐項目、技術、質量管理、安全管理負責人等主要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動進行組織管理的；.施工總承包單位或專業承包單位不履行管理義務，只向實際施工單位收取費用，主要建筑材料、構配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的；.勞務分包單位承包的范圍是施工總承包單位或專業承包單位承包的全部工程，勞務分包單位計取的是精品文檔除上繳給施工總承包單位或專業承包單位"管理費”之外的全部工程價款的；.施工總承包單位或專業承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；.法律法規規定的其他轉包行為。58、違法分包違法分包認定存在下列情形之一的，屬于違法分包：1施工單位將工程分包給個人的；.施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的；.施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；.施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結構的施工分包給其他單位的，鋼結構工程除外；.專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包的；.勞務分包單位將其承包的勞務再分包的；.勞務分包單位除計取勞務費用外，還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的；.法律法規規定的其他違法分包行為。59、掛靠掛靠認定存在下列情形之一的，屬于掛靠：.沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；.有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的；.專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位除外；.勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的；.施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的；.實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；.合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；.法律法規規定的其他掛靠行為。60、合同權利和義務的轉讓。合同的權利和義務可以單方轉讓權利轉讓應當通知債權人義務轉讓應當經債權人同意合同中權利和義務可一并轉讓合同主體的變更61、勞動合同、集體合同主體必備條款其他約定條款或法律規定勞動合同用人單位和勞動者.用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；.勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；.勞動合同期限；.工作內容和工作地點；.工作時間和休息休假；.勞動報酬；.社會保險；.勞動保護、勞動條件和職業危害防護；.法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。勞動合同除前款規定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規定的標準。

精品文檔集體合同用人單位和工會（企業職工一方）企業職工一方與用人單位通過平等協商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項訂立集體合同。企業職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同。集體合同訂立后，應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效。集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當地人民政府規定的最低標準；62、勞動合同和勞動關系建立勞動關系應當訂立書面勞動合同用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。不訂立書面勞動合同的法律后果用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補訂書面勞動合同；用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的啟用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應當向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當日已經與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同。63、勞動合同期限和試用期勞動合同期限試用期期限1勞動合同期限3個月以上不滿1年的試用期不得超過1個月；2勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；33年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。1、同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。2、以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。3、勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之80，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。64、單方解除勞動合同分類用人單位解除勞動合同勞動者解除勞動合同用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同：.勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；.勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；.勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同.在試用期間被證明不符合錄用條件的；.嚴重違反用人單位的規章制度的；.嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；.勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；勞動合同無效的；.被依法追究刑事責任的。用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：.未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；.未及時足額支付勞動報酬的；.未依法為勞動者繳納社會保險費的；.用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；.勞動合同無效的；.法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位有下列情形之一，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業職工總數百分之10以上的，用人單

精品文檔位提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：.依照企業破產法規定進行重整的；.生產經營發生嚴重困難的；.企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的；.其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。勞動者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動合同：.從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；.在本單位患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；.患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；.女職工在孕期、產期、哺乳期的；.在本單位連續工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的；.法律、行政法規規定的其他情形。65、規范建筑企業工資支付行為規范建筑企業工資支付行為代發農民工工資鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發建立工資保證金制度被重點監控的建筑施工企業要到指定銀行繳納一定數額的工資保證金。探索推行業主擔保、銀行保函等第三方擔保制度建立健全農民工工資專用賬戶管理制度施工總承包單位分解工程款中的人工費用，開設農民工工資專用賬戶，建設單位將工程款中的人工費單獨撥付到專用賬戶落實清償欠薪責任建設單位或總承包單位未及時撥付工程款致使分包企業拖欠工資的，由前者以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。因違法發包、轉包、違法分包致使拖欠工資的，前者承擔清償責任66、女職工、未成年工的特殊保護女職工

的特殊

保護禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。女職工

的特殊

保護女職工生育享受不少于九十天的產假。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。未成年工（年滿16

未成年工（年滿16

周歲未滿18周歲的

勞動者）的特殊保護用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。67、社會保險基本養老保險用人單位和職工共同繳納基本養老保險費基本醫療保險用人單位和職工共同繳納基本醫療保險費工傷保險用人單位繳納工傷保險費失業保險用人單位和職工共同繳納基本醫療保險費生育保險用人單位繳納生育保險費68、相關合同制度合同法律特征權利義務其他承攬合同完成工作并交付工作成果，以自己設備技術勞力完成。工作具有獨立性承攬人按約定選用材料，接受定作人檢驗承攬人按定作人要求保守秘密承攬人享有留置權定作人享有任意解除權，但賠償損失標的物孳息在交付前產生歸出賣人，反之歸買受人加工、定作、修理、復制、測試、檢驗買賣合同財產所有權轉移有償雙務諾誠合同出賣人的瑕疵擔保義務，包括權利瑕疵擔保義務和物的瑕疵擔保義務標的物毀損、滅失風險，在標的物交付之前由出賣人承擔，交付之后由買受人承擔。因買受人的原因致使標的物不能按照約定的期限交付，買受人應當自違反約定之日起承擔毀損、滅失風險。憑樣品買賣試用買賣招投標買賣拍賣易貨買賣

精品文檔借款合同標的物是貨幣要式、有償合同貸款人提供借款和不得預扣利息。民間借貸的利率可以高于銀行利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍（含本數）。租賃合同轉移租賃物使用收益權合同、諾誠雙務有償合同出租人義務：交付維修租賃物，權利和物的瑕疵擔保、保證承租人優先購買權、保證共同居住人繼續承租。租賃期間因占有、使用租賃物獲得收益，歸承租人所有，但另有約定除外。動產、不動產；租賃期限不超過20年，6個月以上的訂書面合同融租合同出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇，項出賣人購買租賃物、提供給承租人使用，承租人支付租金。融資租賃是融資與融物結合在一起，涉及出租人、出賣人、承租人三方主體。出租人身份二重性。出賣人權利義務與義務相對人的差異性采用書面合同運輸合同合同標的是運輸行為。雙務、有償、諾誠合同貨運合同當事人特殊，收貨人不是合同當事人，但卻是合同利害關系人。承運人享有留置權承運人對運輸過程中的貨物毀損、滅失承擔損害賠償（但除--之外）貨物在運輸過程中因不可抗力滅失，承運人不收運費或退還運費。多式聯運委托合同提供勞務的合同。受托人在委托權限內所實施的行為，等同于委托人自己的行為委托人應當預付處理委托事務的費用。不同于代理行為、不同于行紀合同。五、建設工程施工環境保護、節約能源和文物保護法律制度69、噪聲控制建筑施工中場界環境噪聲排放限值控制建筑施工場界環境噪聲排放限值，晝間70dB（A），夜間55dB（A），夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB（A）。"晝間”是指6:00至22:00之間的時段；“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。城市市區使用機械設備產生環境噪聲污染控制在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況。噪聲敏感建筑物集中區域噪聲控制市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。以上夜間作業，必須公告附近居民。70、揚塵控制技術施工工地施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋，并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。暫不開工工地暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。施工階段土方作業階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業區目測揚塵高度小于1.5m，不擴散到場區外。結構施工、安裝裝飾裝修階段，作業區目測揚塵高度小于0.5m。對易產生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；場區內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器，避免使用吹風器等易產生揚塵的設備；機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施；高層或多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。構筑物拆除構筑物機械拆除前，做好揚塵控制計劃。可采取清理積塵、拆除體灑水、設置隔檔等措施。構筑物爆破拆除前，做好揚塵控制計劃?？刹捎们謇矸e塵、淋濕地面、預濕墻體、屋面敷水袋、樓面蓄水、建筑外設高壓噴霧狀水系統、搭設防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風力小的天氣進行爆破作業。施工現場非作業區施工現場非作業區達到目測無揚塵的要求。對現場易飛揚物質采取有效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網覆蓋、封閉等，防止揚塵產生。

精品文檔運輸揚塵控制運送土方、垃圾、設備及建筑材料等，不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工現場出口應設置洗車槽。運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定路線行駛。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。71、揚塵控制管理揚塵控制費用和方案建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。揚塵控制監督施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等信息。TSP控制目標在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物（TSP總懸浮顆粒物，指用標準大容量顆粒采集器在濾膜上收集到的顆粒物的總質）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08mq/m3o72、制定建筑垃圾減量化計劃住宅建筑，每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%建筑物拆除產生的廢棄物的再利用和回收率大于40%對于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大于50%施工現場生活區設置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實行袋裝化，及時清運。對建筑垃圾進行分類，并收集到現場封閉式垃圾站，集中運出。73、建筑節水施工中采用先進的節水施工工藝。施工現場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。現場攪拌用水、養護用水應采取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。施工現場供水管網應根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網和用水器具的漏損。現場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環用水裝置。施工現場辦公區、生活區的生活用水采用節水系統和節水器具，提高節水器具配置比率。施工現場用水計量管理，建立可再利用水收集處理系統大型工程的不同單項工程、不同標段、不同分包生活區，凡具備條件的應分別計量用水量。對混凝土攪拌站點等用水集中的區域和工藝點進行專項計量考核。施工現場建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統。非傳統水源利用優先采用中水攪拌、中水養護，有條件的地區和工程應收集雨水養護。處于基坑降水階段的工地，宜優先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養護用水、沖洗用水和部分生活用水?，F場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優先采用非傳統水源，盡量不使用市政自來水。大型施工現場，尤其是雨量充沛地區的大型施工現場建立雨水收集利用系統，充分收集自然降水用于施工和生活中適宜的部位。力爭施工中非傳統水源和循環水的再利用量大于30%o74、節材與材料資源利用結構材料節材和材料資源利用推廣使用預拌混凝土和商品砂漿。準確計算采購數量、供應頻率、施工速度等，在施工過程中動態控制。結構工程使用散裝水泥。推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。推廣鋼筋專業化加工和配送。優化鋼筋配料和鋼構件下料方案。鋼筋及鋼結構制作刖應對下料單及樣品進行復核，無誤后方可批量下料優化鋼結構制作和安裝方法。大型鋼結構宜采用工廠制作，現場拼裝；宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。采取數字化技術，對大體積混凝土、大跨度結構等專項施工方案進行優化。75、文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶文物保護單位的保護范圍對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區文物保護單位的保護范圍內不得進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。但是，因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等

精品文檔設工程安全生產法律制度設工程安全生產法律制度域。作業的，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。文物保護單位的建設控制地帶在文物保護單位的保護范圍外，為保護文物保護單位的安全、環境、歷史風貌對建設項目加以限制的區域。在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準76、建筑企業市場準入條件國內建筑業企業（1）取得工商管理部門頒發的經營執照（2）取得建設行政主管部門頒發的建筑業企業資質證書外資建筑業企業、中外合資建筑業企業、中外合作建筑業企業（1）對外貿易經濟行政主管部門頒發的外商投資企業批準證書，（2）在國家工商管理總局或其授權的地方工商行政管理局注冊登記（3）取得建設行政主管部門的頒發的建筑業企業資質證書承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位（1）取得工商管理部門頒發的經營執照（2）取得文物行政主管部門發給的相應等級的文物保護工程資質證書（3）取得建設行政主管部門發給的建筑業企業資質證書不涉及建筑活動的文物保護單位的修繕、遷移、重建的單位（1）取得工商管理部門頒發的經營執照（2）取得文物行政主管部門發給的相應等級的文物保護工程資質證書的單位承擔。77、企業安全三產職責主體職責 概括出“關鍵詞"施工單位主要負責人（建筑施工企業董事長，總經理或總裁）①建立、健全本單位安全生產責任制；②組織制定本單位安全生產規