第6頁共6頁環保模范城區整改方案為進一步?推進環境保?護工作，全?面達到國家?環保模范城?市考核指標?要求，順利?通過環保部?復核，根據?國家環保模?范城市復核?工作組反饋?意見和《市?創建國家環?保模范城市?工作___?市國家環保?模范城市復?核存在問題?整改工作方?案___》?要求，結合?實際，特制?定本實施方?案。一、?主要工作任?務及分工?(一)進一?步強化基礎?設施建設管?理1.加?快污水收集?管網建設。?各鎮(開發?區)、區級?相關部門要?制定生活污?水管網建設?計劃，采取?有效措施，?不斷加大投?入，切實加?快城市生活?污水管網建?設，進一步?提高生活污?水收集率，?提高污水處?理廠運行負?荷。責任?單位：區住?建交通局、?各鎮(開發?區)、區城?投公司。?2.規范污?水處理廠運?行管理。各?鎮(開發區?)要制定污?水處理廠提?標改造計劃?，加快推進?現有污水處?理廠提標改?造工程建設?；各鎮(開?發區)、區?級相關部門?要加強監管?，規范污水?處理廠在線?監控系統建?設，加快污?水處理廠驗?收工作，確?保穩定正常?達標運行。?責任單位?：各鎮(開?發區)、區?住建交通局?、區環保分?局。3.?加快推進污?泥處置利用?設施建設。?要加快污泥?處置設施建?設，進一步?理順污泥焚?燒處置的價?格、轉運、?監管等運行?機制，確保?全區污泥得?到規范化處?置。責任?單位：區發?改經信委、?區住建交通?局、區環保?分局。(?二)進一步?強化環境安?全保障工作?1.加大?工業危險廢?物監管工作?力度。區環?保、交通運?輸部門要切?實加強對工?業危險廢物?產生、貯存?、轉移和處?置的全過程?監管，嚴格?規范收集、?貯存、轉移?、處置的各?個環節，監?督落實危險?廢物轉移聯?單制度，建?立完善意外?事故防范措?施和應急預?案，加強危?險廢物集中?處置單位、?特許經營單?位、運輸單?位的監管，?確保收集的?危險廢物全?部得到安全?處置或回收?利用，處置?場所污染物?穩定達標排?放。開展全?面排查和整?改，在__?_年___?月___日?前全面完成?危險廢物“?雙達標”創?建工作，其?余產廢企業?要限期完成?規范化管理?工作，達到?創模工作要?求。責任?單位：區住?建交通局、?各鎮(開發?區)、區環?保分局。?2.高度重?視群眾信訪?投訴。各鎮?(開發區)?、區級相關?部門要繼續?實行“12?369”環?保___熱?線___小?時值班制度?，做到有訪?必接、接訪?必查、查必?有果，全力?維護人民群?眾的環境權?益，不斷提?高公眾參與?環境保護的?積極性；加?強信訪投訴?內容的分析?，分門別類?進行認真研?究，根據分?析情況切實?解決突出問?題；加強環?境風險源監?管和污染治?理，做好隱?患排查、事?故預警和防?范工作，防?止發生重特?大環境污染?事件、生態?破壞事件以?及環境污染?導致的__?_。責任?單位：區_?__局、各?鎮(開發區?)、區環保?分局。(?三)進一步?強化工業污?染防治工作?1.強化?企業環境監?管。各鎮(?開發區)要?認真對照國?家環保模范?城市復核工?作組反饋意?見，對復核?工作組指出?的問題企業?，立即實施?停產整治、?限期治理和?限期改正等?手段，確保?___年_?__月__?_日前整治?到位，特別?是對復核工?作組明確要?求停產整治?的企業，各?鎮(開發區?)要___?有關部門采?取聯合行動?，確保立即?停產到位。?各鎮(開?發區)要舉?一反三，對?轄區內其他?同類企業和?同類問題進?行“拉網式?”排查，全?面提升工業?污染防治和?監管水平。?各鎮(開?發區)要加?大行業污染?整治力度，?加強重污染?、高耗能企?業整治，實?現“關閉轉?產一批、整?治提升一批?、搬遷入園?一批”，對?長期超標排?放且達標無?望的企業堅?決予以關停?；對治污設?施不正常運?行、污染物?排放未穩定?達標、未按?要求建設應?急設施或安?全防護距離?不到位等問?題的企業，?堅決實施限?期停產整治?；同時強化?處理設施的?運營和監管?，對達不到?要求的要限?期完成提標?改造。責?任單位：各?鎮(開發區?)、區發改?經信委、區?環保分局。?2.加快?實施轉型升?級和淘汰落?后產能。針?對工業企業?種類多、規?模小、分布?散、污染重?、風險大和?企業自動化?程度低、工?藝落后、設?備簡陋的現?狀，區發改?經信委要制?定和完善產?業發展規劃?，調整產業?結構、優化?產業布局，?促進產業轉?型升級；要?出臺進一步?加快淘汰落?后產能的實?施意見，制?定和完善落?后產能淘汰?規劃，加快?產業結構調?整、產業布?局優化和落?后產能淘汰?，全面提高?風險防范能?力。責任?單位：各鎮?(開發區)?、區發改經?信委。3?.加強建設?項目全過程?管理。針對?檢查中發現?的企業存在?的“三同時?”驗收不及?時問題，各?鎮(開發區?)要聯合區?環保分局積?極抓好整改?，督促企業?倒排時間，?制定工作計?劃，在規定?的時間內完?成驗收工作?；同時舉一?反三，開展?建設項目“?三同時”排?查和專項檢?查，進一步?做好查漏補?缺工作，徹?底解決未批?先建、久試?不驗等問題?。責任單?位：各鎮(?開發區)、?區環保分局?。4.強?化企業清潔?生產審核。?進一步加大?清潔生產力?度，完善企?業清潔生產?獎勵辦法，?采取鼓勵和?強制相結合?的方式，在?重點行業全?覆蓋實行清?潔生產審核?工作，在_?__年__?_月___?日前完成一?批已經下達?的清潔生產?任務，確保?重金屬行業?和___個?產能過剩行?業在___?年底前全面?完成第一輪?清潔生產審?核和評估驗?收，其他_?__個重污?染行業在_?__年底前?完成第一輪?清潔生產審?核及評估驗?收。同時立?即啟動污水?處理廠清潔?生產工作，?在___年?___月_?__日前全?區至少完成?___家以?___潔生?產任務。?責任單位：?各鎮(開發?區)、區發?改經信委、?區環保分局?。5.強?化企業內部?環境管理。?區環保分局?、各鎮(開?發區)要制?定完善工業?企業長效管?理辦法，督?促工業企業?提高環境管?理水平，不?斷更新改進?污染治理設?施，強化設?施運行管理?，提高生產?和治污技術?水平，確保?工業企業污?染治理設施?的穩定有效?運行；督促?企業加強重?金屬企業一?類污染物分?類分質處理?，完善雨污?分流，深化?陽光排污口?建設，健全?環境管理檔?案，全面提?升企業污染?物排放穩定?達標水平。?責任單位?：各鎮(開?發區)、區?環保分局。?6.加強?在線監控能?力。區環保?分局要進一?步加強在線?監控能力建?設，強化比?對監測和有?效性審核，?加強日常監?管，提高運?行管理水平?；在試點的?基礎上，加?快推進重金?屬污染物在?線監控系統?建設。責?任單位：各?鎮(開發區?)、區環保?分局。(?四)進一步?強化環境保?護能力建設?1.強化?建筑施工工?地環境監管?。各鎮(開?發區)、區?住建交通局?、區城管執?法局要加大?揚塵污染防?治工作力度?，制定相應?的管理辦法?，加強建筑?工地、道路?施工、拆遷?工地以及其?他城市建設?施工揚塵防?治與監管，?落實揚塵污?染防治措施?并保持周邊?環境整潔；?落實市區道?路渣土運輸?長效管理辦?法，嚴肅查?處渣土運輸?撒漏行為；?擴大道路機?械化清掃和?灑水降塵覆?蓋面，減少?道路揚塵，?切實落實城?市揚塵污染?控制的各項?規定和要求?。責任單?位：各鎮(?開發區)、?區住建交通?局、區城管?執法局。?2.強化區?域大氣污染?防治。各鎮?(開發區)?和區發改經?信委、區環?保分局要重?點推進電力?、水泥等重?點工業企業?的脫硫脫硝?、除塵工程?建設；各鎮?(開發區)?和區城管執?法局要落實?城市餐飲油?氣治理、干?洗店有機廢?氣治理；各?鎮(開發區?)和區農林?局、區環保?分局要強化?農業秸稈綜?合利用，基?本杜絕秸稈?野外焚燒；?確保按期達?到新的環境?空氣質量標?準。責任?單位：各鎮?(開發區)?、區發改經?信委、區農?林局、區城?管執法局、?區環保分局?。二、整?改時間要求?以上各項?整改任務必?須于___?年___月?___日前?完成(已明?確整改期限?的除外)，?各鎮(開發?區)、區級?有關部門相?應的整改工?作完成情況?必須于__?_年___?月___日?前形成整改?工作總結并?上報區政府?辦。整改過?程中要注意?處理好長期?安排與短期?突破的關系?，如個別整?改事項在短?期不能完成?的，須上報?整改計劃，?列出詳細的?整改內容、?具體的整改?措施和明確?的整改時限?。三、工?作要求(?一)加強_?__領導。?各鎮(開發?區)、區級?有關部門要?充分認識創?模復核整改?工作的重