查處無證非法采礦工作實施方案范本為進一?步規范無證?無照經營行?為查處取締?和規范疏導?工作，根據?《慶元縣人?民政府辦公?室___進?一步規范無?證無照經營?行為查處和?監管工作實?施意見__?_》文件精?神和慶元縣?查處規范無?照經營工作?聯席會議精?神，結合我?縣道路運輸?行業實際，?制定了慶元?縣運管局查?處取締無證?無照經營工?作實施方案?。一、指?導思想以?____為?指導，全面?貫徹落實科?學發展觀，?以建設“平?安慶元”、?打造“法治?慶元”、構?建和諧穩定?、安全有序?的道路運輸?市場環境為?目標，堅持?審批發證（?照）與監管?責任相對稱?的原則，切?實維護我縣?道路運輸市?場正常秩序?。二、工?作目標在?全縣道路運?輸行業內營?造守法經營?、遵章守紀?、規范生產?、安全信用?的良好氛圍?，進一步規?范無證無照?經營行為查?處和監管工?作，堅決遏?制無證無照?經營行為屢?查不絕、屢?禁不止的局?面，引導和?督促具備條?件但暫未申?領證照的無?證無照經營?戶和從業人?員盡快辦理?相關證照。?通過專項執?法行動，有?效遏制無證?無照經營行?為，營造公?平競爭、守?法誠信的道?路運輸市場?環境，實現?我縣道路運?輸行業無證?無照經營行?為查處和監?管工作經常?化、制度化?的目標。?三、___?機構為保?障此次查處?取締無證無?照經營專項?整治工作的?順利開展，?我局建立了?查處取締無?證無照經營?行為信息抄?告制度和責?任追究制度?，落實相關?責任人，成?立專項整治?工作領導小?組，定期召?開專題會議?進行研究部?署，全年_?__專項整?治不少于_?__次。領?導小組組成?人員___?如下：組?長：葉泉清?副組長：?葉新林、吳?紹明、陳建?華成員：?鄭加生、吳?秋涼、周韋?中、吳宗華?、鮑劍平?領導小組下?設辦公室，?辦公室主任?由鄭加生兼?任，具體負?責查處取締?無證無照的?相關工作。?四、范圍?和內容重?點范圍。道?路班線客運?、公交客運?、出租客運?、旅游客運?、包車客運?、道路客運?站、危險品?運輸、普通?貨運、維修?經營、駕駛?員培訓等領?域。重點?內容：1?、無經營許?可證件、證?照不全或過?期、超許可?范圍非法從?事道路班線?客運、旅游?客運、公交?客運、出租?客運、道路?客運站、危?險品運輸、?普通貨運、?維修經營、?駕駛員培訓?的；2、?非法用工、?無從業資格?證上崗的；?3、企業?關停取締后?又擅自生產?經營的，應?關未關或關?停不到位的?；停工停產?整頓后，整?改未經驗收?或驗收不合?格又擅自_?__生產的?；4、隱?患排查治理?制度不健全?、責任不明?確、措施不?落實、整改?不到位的；?5、瞞報?事故，以及?重大安全隱?患隱瞞不報?的；6、?無道路運輸?證車輛從事?客貨運輸經?營的；7?、出租車異?地駐點營運?，拒絕載客?、故意繞道?、強行拼載?的；8、?經營者擅自?改裝營運車?輛、不按規?定維護和檢?測車輛的；?9、非危?險化學品運?輸車輛從事?危險化學品?運輸的，集?裝箱車、普?通貨車非法?夾帶危險品?運輸的；?10、客運?車輛站外攬?客、不按批?準的客運站?點停靠、不?按規定線路?行駛的；?11、包車?客運經營者?招攬包車合?同以外的旅?客乘車的；?12、從?事道路危險?化學品運輸?的駕駛人員?、押運人員?、裝卸管理?人員未取得?從業資格證?或者未經考?核合格取得?上崗資格證?的；13?、從事駕駛?員培訓的教?學人員在教?學期間擅自?離崗、教學?人員未按照?統一的教學?大綱實施教?學、經營者?未如實簽署?培訓記錄的?；五、工?作步驟（?一）調查摸?底階段（_?__月__?_日至__?_月___?日）各職?能股室要明?確各自職責?，明確整治?內容。協同?各個街道、?社區，車站?、貨運站附?近從業人員?以及利用9?65___?電話對我縣?范圍內無證?、照經營戶?和從業人員?進行全面的?調查摸底，?摸清經營者?姓名、場所?地址、經營?內容、無證?無照原因，?并提出疏導?治理意見，?建立《無證?照經營戶和?從業人員臺?賬》。（?二）宣傳發?動階段（_?__月__?_日至__?_月___?日）召開?動員會議進?行宣傳發動?，要充分利?用各種媒體?和宣傳工具?，營造全社?會支持參與?無證無照經?營疏導工作?的良好氛圍?。利用宣傳?冊和橫幅標?語的形式，?對企業和道?路運輸從業?人員開展查?處無證無照?經營的教育?宣傳工作。?（三）疏?導階段（_?__月__?_日至__?_月___?日）相關?職能股室要?認真研究，?按有關規定?提出切實可?行的疏導辦?法，督促、?引導無證、?照經營者辦?理相關證照?，對基本符?合辦證照條?件者，要提?供快捷便利?服務，并將?擬予以發證?的經營戶_?__和不符?合規定應予?以取締的無?證照經營者?___報法?制稽查股，?對擬許可的?經營戶，要?主動扶持，?盡快完善許?可準入的條?件，按有關?程序辦理行?政許可。?（四）查處?取締階段（?___月_?__日至_?__月__?_日）各?職能股室要?加強稽查力?度，對一部?分拒不辦證?或不具備生?產經營條件?，又繼續開?展生產經營?活動的從業?人員和業戶?，及時上報?局法制稽查?股，由法制?稽查股__?_職能股室?，在相關部?門的配合下?，依法予以?查處取締。?對拒不履行?行政處罰決?定的，要申?請人民法院?強制執行。?（五）驗?收總結階段?（___月?___日至?___月_?__日）?1、各職能?股室要__?_人員重新?對道路運輸?經營戶進行?復查，鞏固?前階段成果?，防止死灰?復燃。對屢?查屢犯的經?營戶和從業?人員要納入?監管重點，?及時上報法?制稽查股跟?蹤處理，妥?善進行疏導?，以迎接縣?查無辦的年?度考核。?2、建立無?證無照經營?長效監管機?制，本局將?把此項工作?納入年度工?作目標責任?制考核內容?，并作為目?標責任狀簽?訂的一項重?要內容，層?層負責，抓?好落實。?六、工作要?求（一）?提高對無證?無照經營危?害的認識。?道路運輸業?及相關經營?業務無證照?經營的大量?存在，擾亂?了正常的道?路運輸市場?秩序，侵害?了廣大經營?者和消費者?的合法權益?，特別是存?在嚴重的安?全隱患，威?脅到人民群?眾生命財產?安全。全局?工作人員要?充分認識無?證無照經營?行為的危害?性和整頓規?范市場經濟?秩序的重要?性，認真抓?好無證無照?經營行為的?查處和監管?工作。（?二）完善信?息抄告制度?。積極推行?抄告制度，?在日常監管?中發現無證?無照經營行?為的，按照?“誰發證、?誰監管、誰?許可、誰負?責”的處理?原則，在抄?告時限（_?__個工作?日）內書面?抄告相關許?可審批部門?。按照縣查?無辦工作要?求，積極配?合相關部門?開展無照經?營整治工作?，按要求及?時報送相關?報表材料，?同時，對相?關部門發來?的抄告函要?高度重視，?按法律法規?要求及時辦?結，并及時?反饋。（?三）建立聯?合治理機制?。無證照經?營點多面廣?，成因復雜?，要動員和?發揮全社會?力量，構建?有關各方協?作配合、齊?抓共管、糾?建并舉的綜?合治理機制?，按照“誰?發證、誰監?管、誰許可?、誰負責”?的原則，明?確無證無照?經營行為查?處取締、疏?導規范的職?責分工，借?助和積極配?合相關部門?，加強和其?他各部門的?溝通和協作?，切實抓好?各項工作措?施的落實。?（四）