景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式調(diào)查研究——以溫州大羅山景區(qū)為例一．緒論1.1研究背景農(nóng)家樂(lè)旅游的雛形來(lái)自于國(guó)內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游，并將國(guó)內(nèi)特有的鄉(xiāng)村景觀、民風(fēng)民俗等融為一體，因而具有鮮明的鄉(xiāng)土烙印。同時(shí)，它也是人們旅游需求多樣化、閑暇時(shí)間不斷增多、生活水平逐漸提高和“文明病”、“城市病”加劇的必然產(chǎn)物，是旅游產(chǎn)品從觀光層次向較高的度假休閑層次轉(zhuǎn)化的典型例子。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)多位于臨近城市的鄉(xiāng)村地區(qū)，以私營(yíng)為主，分為兩大模式即以農(nóng)戶家庭為單位、或以公司企業(yè)為單位的經(jīng)營(yíng)。中國(guó)農(nóng)家樂(lè)最初發(fā)源于四川成都，具體位置有都江堰市的青城山，郫縣、溫江等。后來(lái)發(fā)展到整個(gè)成都平原，四川盆地，直至全國(guó)。一覽農(nóng)莊美景，山巒起伏，云霧飄渺，返璞歸真，遠(yuǎn)離都市的嘈雜，融入大自然懷抱。浙江省政府極其重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將分別側(cè)重于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，與新興的第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)家樂(lè)，不僅執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)農(nóng)家樂(lè)的減免稅收等優(yōu)惠政策，而且更將鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完整，為鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)家樂(lè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。溫州市區(qū)的北、南、西三面環(huán)山，一面臨海，大羅山為大都市的“綠心”，與城市關(guān)系密切。在保護(hù)大羅山景觀資源的基礎(chǔ)上，利用其地理優(yōu)勢(shì)，以務(wù)實(shí)的綠色農(nóng)家樂(lè)來(lái)改善人經(jīng)濟(jì)條件，為溫州的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。溫州大羅山景區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”也隨旅游業(yè)興起而呈現(xiàn),它既是民俗旅游又是生態(tài)旅游，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。生活在現(xiàn)代都市的人們最關(guān)心的是生態(tài)、環(huán)保、健康,在工作之余都會(huì)選擇離開(kāi)渲鬧的市區(qū)到郊區(qū)回歸自然,體驗(yàn)一種純樸、天然的生活情趣，這就決定了溫州大羅山景區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游不僅是都市人追逐的一種時(shí)尚,也是一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但是因?yàn)榇罅_山景區(qū)的農(nóng)家樂(lè)起步晚，尚處于初期開(kāi)發(fā)階段，存在著一些不足之處：產(chǎn)品單一雷同，沒(méi)有創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)無(wú)序，管理混亂等等，這些問(wèn)題致使游客的需求無(wú)法獲得滿足，嚴(yán)重制約了大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。正是基于以上的背景，以溫州大羅山為研究樣板，分析農(nóng)家樂(lè)問(wèn)題的重要部分---經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)認(rèn)真分析農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作的實(shí)質(zhì)，提出該景區(qū)農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式存在的問(wèn)題，并提出有效的解決辦法，推動(dòng)大羅山農(nóng)家樂(lè)的可持續(xù)健康發(fā)展。1.2研究目的和意義在眾多農(nóng)家樂(lè)問(wèn)題研究中,經(jīng)營(yíng)模式的探討分析是一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)探討分析可以認(rèn)識(shí)到農(nóng)家樂(lè)運(yùn)作的實(shí)質(zhì)以及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的普遍規(guī)律,從而指導(dǎo)大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)良性發(fā)展。本文研究的主要目的是指出溫州大羅山農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)模式上的所面臨的問(wèn)題，從發(fā)展溫州大羅山農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游和使農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范兩個(gè)大方向，提出促進(jìn)溫州大羅山農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的建議。1.3文獻(xiàn)綜述農(nóng)家樂(lè)的內(nèi)容包括:一是以獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂,以此提高鄉(xiāng)村旅游的品味和豐富性;二是以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體,充分體現(xiàn)住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)

的民俗特色;三是其目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)主要定位于城市居民,滿足都市人群享受田園風(fēng)光、回歸純樸民俗的愿望。根據(jù)農(nóng)家樂(lè)的具體內(nèi)容,即從不同角度提出了模式分類：從經(jīng)營(yíng)主體視角劃分農(nóng)家樂(lè)的模式,并提出9種不同的經(jīng)營(yíng)模式,分別是自主分散型、農(nóng)戶+農(nóng)戶型、公司+農(nóng)戶型、公司+社區(qū)+農(nóng)戶型、租賃、整體租賃

型、村辦企業(yè)型、個(gè)體農(nóng)莊型、股份制型和五體互動(dòng)型。從經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和特色視角劃分農(nóng)家樂(lè)的模式,并總結(jié)5種不同的經(jīng)營(yíng)模式,包括原生態(tài)自然景觀型、旅游景區(qū)依托型、農(nóng)產(chǎn)品依托型、主題公園型和城郊餐飲型。從地理區(qū)位視角劃分農(nóng)家樂(lè)的模式,以時(shí)間為橫軸(分為初級(jí)階段、發(fā)展階段、成熟階段和拓展階段),區(qū)位為縱軸(分為近郊型、景區(qū)周邊型和偏遠(yuǎn)山區(qū)型)劃分了12種不同的經(jīng)營(yíng)模式。二．景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式概述2.1農(nóng)家樂(lè)旅游的概述2.1.1農(nóng)家樂(lè)旅游的定義“農(nóng)家樂(lè)”是以農(nóng)家為基本單位，借助自身的區(qū)位、資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，利用自家庭院、菜園、花圃、果園、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)景觀和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源條件，為游客提供觀光、休閑、娛樂(lè)、勞動(dòng)、住宿、飲食等服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)家樂(lè)旅游的特色是“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)、賞農(nóng)家景、覓農(nóng)家情、購(gòu)農(nóng)家品”，突出了原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味。2.1.2農(nóng)家樂(lè)旅游的特點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)是中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造的一種新型的鄉(xiāng)村旅游形式或產(chǎn)業(yè)，它具有以下三個(gè)基本特點(diǎn)：突出一個(gè)“農(nóng)”字。這里的“農(nóng)”字，應(yīng)包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，其中農(nóng)民是經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)家活動(dòng)是主要內(nèi)容，鄉(xiāng)村是大環(huán)境。只在充分利用“三農(nóng)”資源，發(fā)展以“農(nóng)”字為核心的農(nóng)家樂(lè)，才能使其具有“農(nóng)”味的鄉(xiāng)村旅游。依托一個(gè)“家”字。農(nóng)家樂(lè)一般應(yīng)以家庭為單位，利用自家的房屋、土地、產(chǎn)品、人員發(fā)展農(nóng)家旅游。所以，農(nóng)家樂(lè)應(yīng)體現(xiàn)“家”的形態(tài)，家的融合，家的溫馨，家的氛圍。提供一個(gè)“樂(lè)”字，農(nóng)家樂(lè)應(yīng)為游客提供“樂(lè)”的產(chǎn)品，它不僅包括打牌、卡拉OK、唱歌等，還應(yīng)包括采摘、釣魚(yú)、參與農(nóng)事和節(jié)慶活動(dòng)，還包括農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情的展示和欣賞，讓游客獲得“樂(lè)”的感覺(jué)，“樂(lè)的體驗(yàn)，“樂(lè)”的健康。2.2景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)建的理論依據(jù)2.2.1可持續(xù)發(fā)展理論2.2.2利益相關(guān)者理論三．景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式調(diào)查分析——以溫州大羅山景區(qū)為例3.1景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析3.1.1國(guó)內(nèi)景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)模式一般分為散戶式、合作式和連鎖式。對(duì)于有些景區(qū)農(nóng)家樂(lè)散戶經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單調(diào)老套，令人缺乏新鮮感，在農(nóng)家樂(lè)到處開(kāi)花的今天，一些夫妻店、作坊式的農(nóng)家樂(lè)由于缺個(gè)性、缺特色、經(jīng)營(yíng)模式單一，加上從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、缺乏營(yíng)銷手段等，紅火三五年后風(fēng)光不再，面臨生存危機(jī)。比照一般的景區(qū)農(nóng)家樂(lè)散戶，合作式景區(qū)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較大，年銷售額在50萬(wàn)元以下，所以屬于小規(guī)模納稅人，合作式農(nóng)家樂(lè)一般占地面積幾十畝，年接待人數(shù)幾萬(wàn)，具有餐廳，休息室，采摘園，以供住宿的樓房，以及其他必要公共設(shè)施。較為受消費(fèi)者喜愛(ài)，且盈利較大。連鎖式農(nóng)家樂(lè)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)，建立由當(dāng)?shù)叵蛑苓吺^(qū)延伸的區(qū)域性農(nóng)家樂(lè)連鎖。統(tǒng)一的形象、市場(chǎng)行為、品牌，具有高檔舒適的休閑娛樂(lè)環(huán)境，還能使消費(fèi)者處于景區(qū)怡人的自然環(huán)境下。所以游客回頭再消費(fèi)的比例較高，使連鎖式的農(nóng)家樂(lè)盈利非常之高，發(fā)展前景廣闊。農(nóng)家樂(lè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)物，景區(qū)農(nóng)家樂(lè)作為農(nóng)家樂(lè)旅游的一大部分，主要依托景區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境、民風(fēng)民俗資源，以久居都市的游客為主要吸引對(duì)象，滿足人們享受自然之美，回歸自然，感受鄉(xiāng)土文化，暢享生活的需求，具有鮮明的地域特色而呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。3.1.2國(guó)內(nèi)景區(qū)農(nóng)家樂(lè)典型經(jīng)營(yíng)模式分析通常農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式可分為散戶式、合作式和連鎖式。總的來(lái)說(shuō)國(guó)內(nèi)景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式還是以散戶式居多，經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)嘏R近景區(qū)的居民為主，以享受到價(jià)格實(shí)惠的同時(shí)亦能欣賞景區(qū)風(fēng)光受到消費(fèi)者青睞，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境設(shè)施不盡完善，安全隱患較多，并且同類型的散戶較多，競(jìng)爭(zhēng)較大，盈利能力也不穩(wěn)定，致使最終關(guān)店的情況很多。景區(qū)農(nóng)家樂(lè)采取合作式的經(jīng)營(yíng)模式雖然具備了一定的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，有一定的規(guī)模，但是宣傳力度不夠，沒(méi)有形成營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和品牌效應(yīng)，創(chuàng)新能力不夠，總的來(lái)說(shuō)盈利較大，可較長(zhǎng)久的發(fā)展。在農(nóng)村市場(chǎng)，組織化程度低、規(guī)模小、零散性大，連鎖企業(yè)具有更大的機(jī)遇和發(fā)展空間。發(fā)揮農(nóng)家樂(lè)連鎖更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以經(jīng)營(yíng)模式為連鎖式的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展更長(zhǎng)遠(yuǎn)。3.2溫州大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)分析3.2.1溫州大羅山景區(qū)概況大羅山，具有緊靠溫州、花崗巖體、靠江面海的特征。大羅山在地理區(qū)位上居于大溫州城市中心地帶，對(duì)溫州不僅僅具有生態(tài)意義，更是溫州成為“山水城市”形象建設(shè)的核心素材，成為溫州城市一系列視線走廊的對(duì)景，而與此同時(shí)，大羅山也可因溫州而提高其自身的知名度，尤其是仙巖梅雨瀑在中國(guó)人心目中的地位，大羅山有理由成為聞名全國(guó)的城郊型自然風(fēng)景區(qū)。因此將大羅山定性為溫州市郊以山水風(fēng)光旅游為主導(dǎo)、人文歷史古跡游覽、農(nóng)業(yè)觀光、避暑度假、運(yùn)動(dòng)休閑等多種旅游活動(dòng)融合的具有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)多重效益的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)。3.2.2溫州大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀隨著國(guó)家級(jí)登山健身步道落戶大羅山，大羅山旅游資源逐漸得到開(kāi)發(fā)。2014年，大羅山景區(qū)所屬的龍灣區(qū)旅游接待人數(shù)突破20萬(wàn)人次，經(jīng)濟(jì)總收入3500萬(wàn)元，村民人均收入22000元。習(xí)近平總書(shū)記在這里考察時(shí)曾說(shuō)過(guò)，這里是一個(gè)天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟(jì)”，印證了“綠水青山就是金山銀山”的道理。附近的村民靠著怡人的景區(qū)環(huán)境，特色的農(nóng)家院落，多種的休閑娛樂(lè)方式，獲得可觀的收入。大羅山區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處于溫州大都市的核心部位，與城市重要交通主干線相連接，毗鄰永強(qiáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，甬臺(tái)溫高速公路與三條城市輕軌線也經(jīng)過(guò)大羅山景區(qū)，海陸空立體交通十分便捷，大羅山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯出來(lái)。使得游客去往景區(qū)更加便捷，為景區(qū)農(nóng)家樂(lè)提供了大量的客源。大羅山景區(qū)的旅游資源非常豐富，這是吸引游客前往景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的一個(gè)非常重要的因素。大羅山除了已開(kāi)發(fā)的仙巖、瑤溪、天柱寺、茶山等四大景區(qū)外，還有待開(kāi)發(fā)的天河峰臺(tái)等多個(gè)景區(qū)，共有自然和人文景點(diǎn)五百多處，被古代道家稱為“天下二十六福地”是集山水田濱海于一體，是溫州自然資源特點(diǎn)的區(qū)域濃縮。大羅山獨(dú)特的自然景觀和文化內(nèi)涵與游客參與農(nóng)家樂(lè)的目的十分契合。最大程度的滿足了游客回歸自然，遠(yuǎn)離城市，欣賞美景和緩解壓力的目的。溫州作為中國(guó)最具活力的城市之一，2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4004億元，同比增長(zhǎng)7.7%；財(cái)政總收入566億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入324億元，分別增長(zhǎng)9.2%，11.9%社會(huì)固定資產(chǎn)投資2950億元，增長(zhǎng)25.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2136億元，增長(zhǎng)11.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37852元，農(nóng)村居民人均純收入16194元，分別增長(zhǎng)8.7%，10%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.9%，在農(nóng)家樂(lè)一次性消費(fèi)五百元以上的占大約三分之一。政府有關(guān)優(yōu)惠政策。溫州市政府不僅為大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的減輕稅收的負(fù)擔(dān)，還修建了大羅山各個(gè)景點(diǎn)之間的公路，發(fā)展大羅山精品一日游路線。此外溫州市委、市政府已經(jīng)著手研究大羅山管理體制，成立大羅山建設(shè)有限公司，明確建設(shè)主體，統(tǒng)一負(fù)責(zé)大羅山開(kāi)發(fā)、建設(shè)投融資等工作，重新修建大羅山發(fā)展規(guī)劃，明確功能定位，讓景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的進(jìn)一步發(fā)展。3.2.3溫州大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式分析大羅山景區(qū)的農(nóng)家樂(lè)主要還是以散戶式和合作式居多。所以該地的農(nóng)家樂(lè)以實(shí)惠的價(jià)格和怡人的景區(qū)自然環(huán)境吸引著游客。同時(shí)也有一些這兩種經(jīng)營(yíng)模式的弊端顯現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一化，現(xiàn)在大羅山的景區(qū)農(nóng)家樂(lè),大部分以餐飲、棋牌、茶飲等低投入、低技術(shù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主,其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)較少,農(nóng)家樂(lè)的利潤(rùn)點(diǎn)較為單一。同時(shí),農(nóng)家樂(lè)提供的休閑方式以靜態(tài)為主,難以滿足不同休閑需求人群的需要。經(jīng)營(yíng)服務(wù)同質(zhì)化，大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者以農(nóng)民為主體,他們的思維方式是從實(shí)用出發(fā),重模仿、缺創(chuàng)新,因此在建筑風(fēng)格、裝飾樣式、菜肴品種、娛樂(lè)項(xiàng)目上趨同,而對(duì)于本地的自然資源和人文資源利用率相對(duì)較低,大部分農(nóng)家樂(lè)未能形成自己的特色品牌,從而造成了消費(fèi)者在農(nóng)家樂(lè)選擇上的隨意性。產(chǎn)品服務(wù)低端化，現(xiàn)階段大羅山的景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一化,且進(jìn)入門檻較低,技術(shù)、資金、管理等要求不高,從而造成農(nóng)家樂(lè)提供的產(chǎn)品、服務(wù)附加值低,經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的利潤(rùn)率低。同時(shí),由于農(nóng)家樂(lè)的同質(zhì)化而帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng),使各個(gè)農(nóng)家樂(lè)之間大打價(jià)格戰(zhàn),為降低成本而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步下降,這些因素也不利于大羅山農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施薄弱化，以家庭為單位的大羅山農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者由于財(cái)力有限,在農(nóng)家樂(lè)硬件建設(shè)中資金投入不夠而造成衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)較差,導(dǎo)致廢物處理能力弱。同時(shí),由于農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保配套設(shè)施不完善,以及經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)的薄弱,廢棄物隨處亂扔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這導(dǎo)致了大羅山農(nóng)家樂(lè)周邊環(huán)境的惡化,本應(yīng)是青山綠水的景區(qū)自然風(fēng)光遭到了不同程度的破壞。長(zhǎng)此以往,農(nóng)家樂(lè)周邊的自然環(huán)境將越來(lái)越差,這對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展造成極大的威脅。3.3溫州大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式存在的問(wèn)題3.3.1分散經(jīng)營(yíng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理大羅山的景區(qū)農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)處于自然發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展并存時(shí)期。在布局上定位不準(zhǔn)確，缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)大羅山景區(qū)自然資源、傳統(tǒng)文化和自然資源缺乏有效整合；產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不夠，特色少；多頭管理，缺少必要的服務(wù)；經(jīng)營(yíng)無(wú)需，各自為戰(zhàn)，同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。3.3.2管建體制不順大羅山的景區(qū)農(nóng)家樂(lè)管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等部門,涉及到各鎮(zhèn)街,雖然相關(guān)部門都能結(jié)合職能加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)管理,但全市沒(méi)有明確統(tǒng)籌全市農(nóng)家樂(lè)規(guī)劃發(fā)展和行業(yè)指導(dǎo)的部門,沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,農(nóng)家樂(lè)的分布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏全市統(tǒng)籌。3.3.3宣傳不力，缺乏品牌經(jīng)營(yíng)一是大羅山的景區(qū)農(nóng)家樂(lè)很少出現(xiàn)在旅游交易會(huì)、推介會(huì)和展銷會(huì)上進(jìn)行整體包裝宣傳，其他形式的宣傳更少，造成對(duì)外整體形象宣傳力度不夠，難以形成營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)多為分散經(jīng)營(yíng)，受規(guī)模的限制，難以得到項(xiàng)目上的支持和優(yōu)惠，造成發(fā)展資金缺乏，無(wú)法提高知曉度和行程品牌效應(yīng)，是可持續(xù)性發(fā)展的瓶頸。四．景區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式對(duì)策分析——以溫州大羅山景區(qū)為例4.1發(fā)展溫州大羅山農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游的基本原則優(yōu)化大羅山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該著重把握五條原則。4.1.1發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色原則差異化是農(nóng)家樂(lè)形成特色的重要因素,因此農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)施差異化經(jīng)營(yíng),通過(guò)利用休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目多的特點(diǎn),同一地域的農(nóng)家樂(lè)應(yīng)實(shí)施分散經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的策略,從而形成個(gè)體有特點(diǎn)、地域有特色的經(jīng)營(yíng)局面,為本地農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)出品牌奠定基礎(chǔ)。4.1.2加強(qiáng)保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)原則發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)，必須合法、合理地開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能，做到量力而行，適度開(kāi)發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。。4.1.3統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)發(fā)展原則根據(jù)大羅山景區(qū)實(shí)際條件和總體功能定位，實(shí)行跨行政區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)主題的積極性，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域的保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.1.4立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)原則科學(xué)謀劃大羅山保護(hù)和發(fā)展的工作思路和行動(dòng)方案，正確處理近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，吧遠(yuǎn)期目標(biāo)何階段任務(wù)結(jié)合起來(lái)，合理安排保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作時(shí)序，按步驟、分階段、動(dòng)態(tài)性地推進(jìn)大羅山保護(hù)和發(fā)展。4.1.5政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作原則要建立“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)辦、旅游、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，采取積極有效的措施，共同推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)健康快速發(fā)展。4.2加大資源整合，打造品牌效益培育一批以農(nóng)民為主要經(jīng)營(yíng)主體、以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為主要服務(wù)形式的省級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游特色村（點(diǎn)），打響省級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游特色村（點(diǎn)）品牌。大羅山景區(qū)要在嚴(yán)格依法保護(hù)自然和文化資源的基礎(chǔ)上，重視挖掘傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化特色，豐富“農(nóng)家樂(lè)”的文化內(nèi)涵。加大宣傳力度，借助專業(yè)的旅游推介渠道，不斷提升品牌知名度。4.3堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，理順體制機(jī)制我國(guó)農(nóng)村地域廣大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源、地理?xiàng)l件、民族風(fēng)俗、科技文化等都有很大差異。因此，必須堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、依法管理、永續(xù)利用”的原則，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、村容村貌、民房設(shè)計(jì)、街道綠化、道路修建、村落布局等，都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的考慮，走可持續(xù)發(fā)展的道路。只有這樣，才能減少投資失誤，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，使旅游系統(tǒng)內(nèi)資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)共享，循環(huán)順暢，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，功能強(qiáng)大，避免規(guī)模“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品的雷同與惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。4.4完善公共服務(wù)，提升輻射能力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善設(shè)施配套服務(wù)。建議相關(guān)部門把景區(qū)農(nóng)家