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文檔簡介
..XX中關村創智園北區一期工程食物中毒應急預案編制:______________________審核:______________________審批:______________________中交四公局創智園北區一期工程項目經理部二0一六年七月..目錄目錄1食物中毒應急預案3一適用范圍3二編制目的3三編制依據3四應急救援原則3五工程基本情況3六食物中毒分類3七食物中毒的特點4八應急準備4〔一應急預案工作流程圖4〔二指揮部成立安全應急救援領導小組51公司應急領導小組的組成52項目部應急領導小組及其人員組成5〔三應急組織的職責及分工61組長職責:62副組長<即現場管理者>職責:63通訊聯絡組職責:64技術支持組職責:65保衛組職責:76搶險搶修組職責:77醫療救治組職責:78后勤保障組職責:79應急線路8〔四裝備及通訊81常備急救裝備82通訊聯絡方法8〔五應急救援隊伍任務9〔六應急救援隊伍訓練91應急訓練的主要目的:102應急救援隊伍的培訓和基本內容:103應急救援演習10九預防事故措施11〔一基本概念11〔二食物中毒的預防措施11十事故處理12〔一事故上報121事故上報程序122事故調查處理原則133事故調查處理程序134傷亡事故調查組職責135傷亡事故調查報告書內容136事故處理147應當歸檔的資料應包括以下內容:15十一應急響應16〔一應急救援程序圖16〔二事故現場16〔三領導小組17〔四應急小組171、事故現場搶險組172、事故現場救護組173、事故現場保護組174>、事故現場通訊組17〔五事故報告17〔六社會救援18〔七事后處理18十二現場醫療救護18〔一現場急救概念18〔二現場急救處理19十二現場恢復19十三預案管理與評審改進19..食物中毒應急預案一適用范圍本預案適用于XX中關村創智園北區一期工程項目員工發生食物中毒的情況。二編制目的為了正確處理食物中毒給人員帶來的危害,確保員工身體健康,避免由于突發事件造成混亂或職責不清楚造成指揮失靈,延誤搶救時間,結合項目部實際制定應急豫案。三編制依據《中華人民XX國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》《國務院關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》《項目部食堂管理制度》四應急救援原則1常備不懈2統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援相結合3迅速、準確五工程基本情況我部承建的溧陽市創智園北區一期工程,位于溧陽市城西大道與永盛路交叉處。建筑面積為:m2。結構類型:住宅主體主要為剪力墻結構,地下車庫主要為框架結構;地下室一層局部二層,住宅±0.00以下二層,±0.00以上28層;±0.00相當于黃海標高8.65米,住宅檐口高度89.70米。六食物中毒分類1、細菌性食物中毒:由于吃入食物被某些細菌及其毒素所污染而致;2、毒素〔真菌性食物中毒:病原菌為有害真菌;3、植物性食物中毒;植物本身含有有毒物質,如毒蘑菇及發芽的馬鈴薯。七食物中毒的特點1、在集體食堂或家中用餐,可因吃同一種有毒食品而爆發中毒,來勢兇猛,發病率高,危害性大;2、潛伏期短,大多在攝入有毒食品后半小時到24小時內發?。?、臨床癥狀大多相似,一般以急性胃腸炎癥為主。八應急準備〔一應急預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價,特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現場操作人員應急能力,減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖:危險源及環境因素辯識、評價危險源及環境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發生發生圖1應急準備和響應工作程序圖〔二指揮部成立安全應急救援領導小組一旦發生安全事故,公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場,組織指揮應急處理,成立現場應急領導小組。1公司應急領導小組的組成組長:總經理副組長:主管施工生產的副總經理總工程師部門:安全質量管理部工程管理部工會生產保護部公安處勞資培訓部社會保險事業管理部設備物資部職責:研究、審批搶險方案;組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯系,及時發布現場信息。2項目部應急領導小組及其人員組成組長:電話:副組長:電話:下設:通訊聯絡組組長:電話:技術支持組組長:電話:搶險搶修組組長:電話:醫療救護組組長:電話:后勤保障組組長:電話:〔三應急組織的職責及分工1組長職責:1>確定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;2>復查和評估事故<事件>可能發展的方向,確定其可能的發展過程;3>指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;4>與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排;5>在場<設施>內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;6>在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。2副組長<即現場管理者>職責:1>評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;2>如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;3>安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;4>設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。3通訊聯絡組職責:1>確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;2>保持通訊設施和設備處于良好狀態。3>負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。4技術支持組職責:1>提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2>指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3>修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4>繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。5保衛組職責:1>保護受害人財產。2>設置事故現場警戒線、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。3>保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。4>搶救救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。6搶險搶修組職責:1>實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。2>尋找受害者并轉移至安全地帶。3>在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。4>搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。7醫療救治組職責:1>在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救<如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等>。2>使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。3>協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。8后勤保障組職責:1>保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2>提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。9應急線路起點:溧陽市人民醫院,終點:創智園北區一期工程。〔駕車8-10分鐘〔四裝備及通訊1常備急救裝備1體溫計、血壓計、急救包、擔架、止血帶及各種常用小夾板或石膏繃帶等。2通訊裝備:公司應急小組和項目部應急小組配備手機和對講機,并配備電腦、打印機、建立寬帶網絡。2通訊聯絡方法應急救援緊急序號部門電話備注1溧陽市人民醫院2溧陽市公安消防大隊3溧陽市醫療急救1203溧陽市報警電話1104溧陽市火警電話1195678〔五應急救援隊伍任務1當發生突發性重大安全事故時,應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的發展并盡可能排除事故,救援和保護好現場人員和場外人員的生命安全,將事故對人員、財產和環境造成的損失降低至最小限度。2應急救援隊伍的基本任務:〔1立即組織營救受害人員;〔2指導群眾防護,組織群眾撤離;〔3迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域、危害性質及危害程度;〔4做好現場清潔,消除危害后果;〔5向有關部門和媒介提供詳實情況;〔6保存有關記錄及實物,為后面事故調查工作做準備;〔7查清事故原因,評估危害程度?!擦鶓本仍犖橛柧殤庇柧毜幕救蝿帐牵哄憻捄吞岣呔仍犖樵谕话l事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。1應急訓練的主要目的:〔1測試預案和程序的充分程度,在事故發生前暴露預案和程序的缺點;〔2測試緊急裝置、設備及物質資源供應,辯識出缺乏的資源〔包括人力和設備;〔3提高現場內、外的應急部門的協調能力;〔4判別和改正預案的缺陷;〔5提高公眾應急意識,在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心;〔6改善各種反應人員部門和機構之間的協調水平;〔7明確每個人各自崗位和職責,增強應急反應人員的熟練性和信心;〔8提高整體應急反應能力。2應急救援隊伍的培訓和基本內容:各單位要采取講座、模擬、自學、小組受訓、受訓者和教師互動和考試等方法,對應急救援隊伍進行培訓。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。培訓基本內容:〔1報警〔2疏散〔3救援〔4指揮和配合3應急救援演習〔1目的:應急救援演習的目的是為了提高救援隊伍間的協同救援水平和實戰能力,檢驗應急救援綜合能力和運作情況,以便發現問題,及時改正,提高應急救援的實戰水平?!?演習類型①基礎演習②專業演習③戰術演習④自選科目演習〔3演習的方法和內容①單項演習:a通信聯絡、通知、報告程序演練b人員集中清點裝備及物資器材到位〔裝車演練c防護行動演練d醫療救護行動演練e消防行動演練f公眾信息傳播演練②組合演習;③全面演習〔綜合演習。④演習的時間:各單位每年至少應進行一次應急演練,演練時,要精心設計,精心準備,模擬實際施工流程,安排多種復雜情況。要通過演練,提高各級負責人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力,完善應急組織和預案。九預防事故措施〔一基本概念食物中毒是由于誤食被細菌、毒物等污染或含有毒物的食物后,引起人體損害產生中毒癥狀的疾病?!捕澄镏卸镜念A防措施1、制定切實可行的衛生制度,不食用有毒食物是預防中毒的根本措施;2、提高警惕,克服麻痹思想,作好食品民事行政工作和安全保衛工作;3、掌握如下食物中毒發生規律和重要環節:①禁止銷、購有毒或變質食品;②防止食品污染或變質;③食品的采購、加工要有計劃性,防止變質或污染;④加強食品的制、貯食用過程中的衛生管理,防止變質或污染;⑤食堂和家庭應做到有計劃的采購和燒煮食物,盡量不積壓;⑥從事炊事人員應定期檢查身體,凡患傳染病或未愈之前,不得從事炊事工作;⑦消滅蠅、鼠、蟑螂等傳染媒介,建立必要的衛生設施和食品衛生防護設備。4、食前消滅病原體①檢查食品質量、腐敗、變質、污染的食品做到不買、不做、不吃;②飯、菜要煮熟、燒透、剩飯菜一定要回鍋,燒煮后方可食用;③吃涼菜時,用開水短時燙炒,用涼開水沖洗,并加醋調味,以消滅病原體。5、廣泛開展宣傳工作①認識有毒動物、植物,以防誤食中毒;②養成衛生習慣,不可隨意攝食;③不用鋅、銅、鐵、銻等器具燒煮或貯存酸性等食物,避免發生化學性食物中毒;④嚴格遵守農藥的管理和使用制度,防止食物污染而導致中毒。十事故處理〔一事故上報事故上報必須實行系統上報制度,即事故工點第一管理者必須立即向各自經理部第一負責人報告,安全人員必須向指揮部安質科報告,調度人員必須向指揮部調度報告,確保各系統信息及時、準確,為事故處理和消除損失的擴大贏得時間,指揮部將在1小時內及時上報公司和當地安監局。1事故上報程序〔1工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序〔逐級上報重傷人身局部或完全喪失勞動力立即〔2小時內指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即〔1小時內指揮部、公司、安監局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即〔半小時內指揮部、公司、安監局重大傷亡1次死亡10人及以上立即〔半小時內指揮部、公司、安監局〔2交通事故上報程序事故程度上報時間報告程序〔逐級上報交警部門責任認定時間一般事故12小時內立即報告當地交警、指揮部15天重大事故立即〔6小時內立即報告當地交警、指揮部20天特大事故立即〔半小時內立即報告當地交警、指揮部20天2事故調查處理原則實事求是;尊重科學;及時準確。3事故調查處理程序組織調查組,明確任務,進行分工,盡快趕赴現場,進行調查。在調查基礎上,分析事故原因,提出防范措施。分清責任,對責任者提出處理意見,填寫調查報告書,結案歸檔。傷亡事故發生后,應按照"四不放過"原則,盡快進行調查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作,并使領導和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發生。在調查時,要全面細致查看現場,聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述;要注意發現痕跡,廣泛收集物證;要做詳細記錄,進行拍照、畫圖和錄象;要及時了解醫療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告;根據需要,向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料;組織技術鑒定和模擬試驗等等。4傷亡事故調查組職責〔1查明傷亡事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;〔2確定傷亡事故的性質和責任者;〔3提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據和提出防范措施的建議;〔4向派出調查組的人民政府或安全生產監督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。5傷亡事故調查報告書內容〔1發生事故的時間、地點;〔2發生事故的單位〔包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等和與發生事故有關的單位及有關的人員;〔3事故的人員傷亡情況和經濟損失情況;〔4事故的經過及事故原因分析;〔5事故責任認定及對責任者〔責任單位及責任人處理建議;〔6整頓和防范措施;〔7調查組負責人及調查組成員名單〔簽名,必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。6事故處理〔1在處理事故時,應結合各級安全生產責任制的規定,分清事故的責任,對責任者進行嚴肅處理。〔2凡因下述原因造成事故,主要應當追究有關領導和管理者的責任:①安全工作無人負責,安全管理混亂;安全生產規章制度不健全,職工無章可循;②沒有按規定對職工進行安全教育和技術培訓,工人未經工種考試合格就上崗操作;③不按規定提取、使用安全技術措施經費;④新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執行"三同時"規定;⑤在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛生內容要求和相應措施;⑥設備超過檢修、檢驗、使用期,超負荷以及帶病運轉;⑦不積極采取措施消除事故隱患;⑧對現場工作缺乏檢查或指導錯誤?!?因下述原因造成事故,主要應追究直接責任者和主要責任者的責任:①違章指揮,違章作業,冒險作業;②玩忽職守,違反安全生產責任制,違反勞動紀律;③發現有發生事故危險的緊急情況,既不報告又不采取措施;④擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備;⑤不按規定穿戴、使用防護服裝和用具;⑥設計、施工錯誤。〔4發生下列情況時,應對有關領導和直接責任者給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:①事故發生后,有意破壞事故現場,或對事故隱瞞不報,虛報或故意拖延報告;②無正當理由,拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料;③事故發生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產損失;④在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人;⑤事故發生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發生;⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失?!?在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由所在單位按照國家有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。〔6在事故查處過程中,對事故責任者要根據情節和事故后果的嚴重程度,進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任?!?要認真做好事故的善后處理工作,根據國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰,在經濟上給予幫助。7應當歸檔的資料應包括以下內容:〔1職工傷亡事故登記表〔2職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料〔3現場調查記錄、圖紙、照片〔4技術鑒定和試驗報告〔5物證、人證材料〔6直接和間接經濟損失材料〔7事故責任者的自述材料〔8醫療部門對傷亡人員的診斷證書〔9發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料〔10處分決定和受處分人員的檢查材料〔11有關事故的通報、簡報及文件〔12注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位〔13事故處理批復機關的批復意見〔14有關事故的資料,除了文字資料外,還包括照〔圖片、磁盤及縮微膠片等十一應急響應〔一應急救援程序圖上級主管部門、政府、安全監督管理部門相鄰可依托力量應急救援機構上級主管部門、政府、安全監督管理部門相鄰可依托力量應急救援機構救助救助救助指令救助指令求救上報求援求救上報求援報告公司安全生產委員會報告公司安全生產委員會報告直屬項目部安全領導小組事故現場直屬項目部安全領導小組事故現場指令指令啟動求援啟動求援救助救助救助相鄰可依托力量各應急小組救助相鄰可依托力量各應急小組指令指令〔二事故現場事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現場內外人員應積極參加援救?!踩I導小組事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展?!菜膽毙〗M各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。1、事故現場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。2、事故現場救護組,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。3、事故現場保護
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