中國有害生物風險分析概況中國檢驗檢疫科學研究院嚴進二○○八年十二月三日

目錄一.中國農產品貿易情況二.中國口岸截獲有害生物三.中國的有害生物風險分析四.中國農產品的準入程序五.風險分析中存在的問題及對策一.中國農產品貿易情況據農業部公布的信息，2007年中國農產品進出口總額達781億美元，其中農產品進口額410.9億美元，比上年增長28.1%。2008年1-3季度，中國農產品進出口總額達553.7億美元，其中進口額291.7億美元，同比增長19.6%。中國農產品進出口情況（億美元）

目錄一.中國農產品貿易情況二.中國口岸截獲有害生物三.中國的有害生物風險分析四.中國農產品的準入程序五.風險分析中存在的問題及對策二.中國口岸截獲有害生物2002年以來，中國口岸截獲有害生物批次和數量明顯增加。2007年中國口岸截獲各類有害生物174,788批次，比2006年增加近22%。其中截獲檢疫性有害生物11,254批次，占截獲總量的6.44%。2008年1-3季度，中國口岸截獲各類有害生物153,189批次，其中截獲檢疫性有害生物9,691批次。2002年以來中國口岸截獲有害生物情況口岸截獲外來有害生物與進口貿易量比較

目錄一.中國農產品貿易情況二.中國口岸截獲有害生物三.中國的有害生物風險分析四.中國農產品的準入程序五.風險分析中存在的問題及對策三.中國的有害生物風險分析1.發展歷程2.組織機構3.與風險分析有關的國家標準4.檢疫性有害生物名錄制定5.風險分析科學研究三.中國國的有害生生物風險分分析1.發展歷歷程早在1916年和1929年年，中國植植物病理學學家鄒秉文文和朱鳳美美先生，就就分別撰寫寫了《植物物病理學概概要》和《《植物之檢檢疫》，提提出要防范范病蟲害傳傳入的風險險，建議設設立檢疫機機構的建議議等。1975年年，北京農農業大學教教授裘維蕃蕃在全國植植物保護工工作會議發發表《關于于植物檢疫疫問題》的的報告，呼呼吁要發揮揮植物檢疫疫的預見性性作用，注注重疫情分分析和科學學制定檢疫疫性有害生生物名單等等問題。上世紀80年代初，，以葉祖融融、劉宗善善等開展了了植物檢疫疫戰略問題題的討論提提出從宏觀觀整體上預預防外來危危險性有害害生物傳入入、定殖與與擴散蔓延延，有力地地推動了中中國有害生生物風險分分析的發展展。三.中國國的有害生生物風險分分析1.發展歷歷程1981年年，劉美因因主持的甜甜菜銹病在在中國的適適生性研究究為檢疫決決策提供了了依據。從從那時起，，以實驗研研究和信息息分析為主主的適生性性分析研究究取得了一一系列成果果。諸如對對谷斑皮蠹蠹、小麥矮矮腥黑穗病病、假高粱粱等的適生生性分析為為有害生物物風險分析析奠定了重重要基礎。。1981年年，季良主主持開展““危險性病病蟲雜草檢檢疫重要性性評價”研研究。該研研究對170種病毒毒、122種細菌、、900種種線蟲、500種昆昆蟲、57種雜草，，依據危害害程度、經經濟意義、、分布、擴擴散、蔓延延和防治等等進行了綜綜合評價。。從1985年開始，，原農業部部植檢所在在植物檢疫疫系統率先先將計算機機技術引入入植物檢疫疫領域，先先后研制成成功“各國國病蟲草害害名錄數據據庫”、、“植物有有害生物信信息檢索系系統”等。。1990年年我國的植植物保護專專家參加了了亞太地區區植物保護護組織（APPPC）專家磋磋商會，開開始引入PRA的概概念。1991年年，農業部部課題“檢檢疫性病蟲蟲害危險性性評估（PRA）研研究”標志志著中國PRA研究究的正式開開始。1995年年5月，原原國家動植植物檢疫局局成立了““中國植物物有害生物物風險分析析工作組””，該工作作組的成立立表明中國國正式將有有害生物風風險分析應應用于中國國植物檢疫疫的實踐。。三.中國國的有害生生物風險分分析1.發展歷歷程三.中國國的有害生生物風險分分析1.發展歷歷程風險分析研研究的不斷斷深入——建立有有害生物風風險評估指指標體系——用氣候候相似距分分析有害生生物的適生生性——用CLIMEX分析有害害生物的適適生性——用地理理信息系統統分析有害害生物的適適生性——利用MARYBLYT模模型預測有有害生物發發生的嚴重重性三.中國國的有害生生物風險分分析2.組織機機構中國進出境境動植物檢檢疫風險分分析委員會會2004年年4月國家家質量監督督檢驗檢疫疫總局成立立了由農業業部、對外外經濟貿易易部、國家家林業局、、國務院法法制辦以及及各相關大大學、研究究院所和口口岸檢驗檢檢疫局官員員和專家組組成的中國國進出境動動植物檢疫疫風險分析析委員會。。委員會通通過不定期期舉行會議議等方式，，研究討論論中國進出出境動植物物檢疫風險險分析方面面的重大事事宜，審議議重要的風風險分析報報告。有害生物風風險分析辦辦公室2000年年經批準在在動植物檢檢疫所設立立了“PRA辦公室室”，為中中國PRA工作的中中心。內設設昆蟲、真真菌、細菌菌、線蟲、、病毒和雜雜草工作組組，開展風風險分析的的日常工作作。三.中國國的有害生生物風險分分析3.與風險險分析有關關的國家標標準進出境植物物和植物產產品有害生生物風險分分析技術要要求——國家標準GB/T20879-2007進出境植物物和植物產產品有害生生物風險分分析工作指指南——國家標準GB/T21658-2008收集信息開展風險評估評估報告征詢有關專家意見風險管理措施建議征詢有關管理部門意見風險分析報告草案風險分析報告修改征詢有關各方意見審查并確定優先順序成立工作組不需要開展分析通過審查主管部門審定未通過審定有害生物風風險分析工工作程序進出境植物物和植物產產品有害生生物風險分分析技術要要求——國家標準GB/T20879-2007第一階段：：風險分析析啟動第二階段：：有害生物物風險評估估第三階段：：有害生物物風險管理理從傳播途徑開始以往的風險分析是否有效？潛在的檢疫性有害生物？有效停止否停止是進入第2階段從有害生物開始以往的風險分析是否有效？潛在的檢疫性有害生物？有效停止否停止是進入第2階段進出境植物物和植物產產品有害生生物風險分分析技術要要求——國家標準GB/T20879-2007第一階段：：風險分析析啟動潛在的檢疫疫性有害生生物存在于風險險分析地區區？存在不存在局部分布？？官方管制？？適宜定殖？？具有經濟重重要性？停止檢疫性有害害生物評估傳入風風險進入第3階階段否是是是是否否否進出境植物物和植物產產品有害生生物風險分分析技術要要求——國家標準GB/T20879-2007第二階段：：有害生物物風險評估估制定、評價和比較風險管理備選方案選擇備選方案實施后進行監測和評價進出境植物物和植物產產品有害生生物風險分分析技術要要求——國家標準GB/T20879-2007第三階段：：有害生物物風險管理理三.中國國的有害生生物風險分分析4.檢疫性性有害生物物名錄制定定1954年年，輸出入入應檢驗種種類與檢驗驗對象名單單（30種種）1965年年，進口植植物檢疫對對象名單（（34種））1980年年，進口植植物檢疫對對象名單（（58種））1986年年，進口植植物檢疫對對象名單（（61種））1992年年，進境植植物檢疫危危險性病、、蟲、雜草草名錄（84種（屬屬））2007年年，進境植植物檢疫性性有害生物物名錄（435種（（屬））三.中國國的有害生生物風險分分析4.檢疫性性有害生物物名錄制定定工作程序：：——成立工工作組。為為了研究工工作的深入入，成立了了7個研究究小組，即即昆蟲、軟軟體動物、、真菌、細細菌和植原原體、線蟲蟲、病毒和和類病毒、、雜草小組組，包括33名專家家。——在廣泛泛收集有害害生物材料料的基礎上上，進行初初步分析，，提出潛在在的檢疫性性有害生物物名單。再再按《檢疫疫性有害生生物風險分分析》，提提出《中國國進境植物物檢疫性有有害生物名名錄（修訂訂）》專家家征求意見見稿。——分類別別召開會議議，邀請國國家總局、、農業部、、國家林業業局有關領領導、專家家對提出的的名錄（專專家征求意意見稿）進進行專家研研討，提出出修改意見見。工作組組進行認真真修改后，，提出名錄錄征求意見見稿。三.中國的的有害生物風風險分析4.檢疫性有有害生物名錄錄制定工作程序：——專家審定定。邀請了全全國有關單位位的60多位位專家分組審審議，提出修修改意見。——提交農業業部，再次組組織專家提出出修改意見。。——提交WTO辦公室，，征求世界各各國意見。——2007年5月由農農業部正式發發布（中華人人民共和國農農業部公告第第862號號）。三.中國的的有害生物風風險分析5.風險分析析科學研究小麥矮腥黑穗穗病植物病理理學模型小麥不孕病菌菌對動物的毒毒性部分有害生物物適生性分析析結果積年流行模型型需要補充的氣象數據的計算模型冬孢子田間存活模型單年病害模型型冬孢子萌發侵侵染模型在植株體內生生長模型數據庫氣象資料小麥生育小麥發育模型型專家估算GIS軟件對站點列表數數據（可發生生年頻率）進進行區劃TCK定殖風風險區劃圖小麥矮腥黑穗穗病植物病理理學模型設計計TCK冬孢子子萌發侵染的的主要條件可萌發的環境境條件溫度(℃)0-10土壤相對持水量(%)60-80可侵染的小麥麥生育期出苗以后拔節之前弱光照TCK冬孢子子完成全部萌萌發侵染過程需35-45天模型研究路線中國小麥種植植區劃待研究站點列表TCK萌發侵侵染所需環境參數數計算結果各站點歷年適適合TCK發生的的情況各站點TCK定殖風險的評估表TCK定殖風風險評估結果(區區劃圖)高風險區中風險區低風險區非發生區中國氣象站點點列表氣象資料小麥生育資料料數據庫TCK相關文文獻資料植病流行學理理論設計并實現TCK地理植植病模型GIS軟件全國小麥生育期數據小麥栽培專家家國家氣象局數數據部分站點栽培資料計算機技術大型數據庫C++編程語語言TCK在中國國的潛在定殖殖風險評估結結果小麥不孕病菌菌對動物的毒毒性小麥不孕病菌菌對動物的毒毒性紅外光譜和EI-MS檢檢測小麥不孕孕病菌(Drechsleracampanulata)產生的細細胞松弛素B紅外光譜和EI-MS檢檢測小麥不孕孕病菌（Drechsleracampanulata）產生的細胞胞松弛素A紅外光譜和EI-MS檢檢測小麥不孕孕病菌(Drechsleracompanulata)產生的微量Deoxaphomin小麥不孕病菌菌對動物的毒毒性動物的選擇和和分組96只豚鼠，，體重為140-240克，按照體體重均衡法隨隨機分成8組組，每組12只，雌雄各各半。劑量設計在測定受感染染雀麥草中細細胞松弛素B含量的基礎礎上，設計出出豚鼠喂養實實驗的劑量。。處理組分低低、中、高三三個劑量組，，另設一個對對照組。——以病葉中中細胞松弛素素B含量（73.8ug/kg）作作為自然感染染量,設計計豚鼠喂養實實驗的最低劑劑量為1.5ug/天天。——以自然感感染量的20倍作為中劑劑量，即30ug/天。。——以自然感感染量的100倍作為高高劑量組，即即150ug/天。小麥不孕病菌菌對動物的毒毒性染毒方法：細細胞松弛素B溶解在菜籽籽油中，按照照設計的劑量量配成不同的的濃度，每天天定期喂飼豚豚鼠，對照組組喂飼等量的的菜籽油。喂養持續時間間：喂養持續續一個月。小麥不孕病菌菌對動物的毒毒性研究表明，青青春期的豚鼠鼠每天經口給給予細胞松弛弛素B，連續續給予31天天。試驗結束束時對豚鼠進進行臨床、血血液學和病理理檢查，沒有有觀察到有害害的毒性反應應，臨床檢查查和病理檢查查沒有異常。。因此認為，在在實驗條件下下，感染的雀雀麥草不會對對豚鼠造成損損害。

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國際縱橫>>亞太>>亞太-亞太新聞編輯：胡運熾

稿源：國際在線

2003-10-2417:15:48

胡錦濤和澳總理霍華德簽署一系列合作文件

國際在線報道(記者殷立青)：正在澳大利亞訪問的中國國家主席胡錦濤24日與澳總理霍華德在堪培拉簽署了一系列合作文件。

這些合作文件包括《中澳貿易與經濟框架》、《關于中澳天然氣技術伙伴關系基金管理執行的諒解備忘錄》、《中澳政府關于相互承認高等教育文憑和學位證書的協議》和《中國國家質量檢驗檢疫總局與澳大利亞農漁林業部關于澳大利亞小麥大麥輸往中國的植物檢疫議定書》。

簽字儀式結束后，胡錦濤與霍華德共同會見了記者。兩位領導人都對剛剛結束的會談以及簽署的合作文件給予了積極評價。部分有害生物物適生性分析析結果松材線蟲在中中國適生性分分析Tilletiaindica小麥不孕病菌菌（Pyrenophorasemeniperda）在中國適生生性分析目錄一.中國農農產品貿易情情況二.中國口口岸截獲有害害生物三.中國的的有害生物風風險分析四.中國農農產品的準入入程序五.風險分分析中存在的的問題及對策策四.中國農產產品的準入程程序1.法律和和法規2.準入程程序3.檢驗檢檢疫要求四.中國農產產品的準入程程序1.法律和法法規⑴《中華人民民共和國進出出境動植物檢檢疫法》及其其實施條例⑵《中華人民民共和國進出出口商品檢驗驗法》及其實實施條例⑶《中華人民民共和國食品品衛生法》⑷《進境植物物及植物產品品風險分析管管理規定》（（中國國家質質檢總局第41號令）⑸《進境水果果檢驗檢疫監監督管理辦法法》（中國國國家質檢總局局第68號令令）四.中國農產產品的準入程程序2.準入程序序⑴首次進口某某種農產品，，輸出國要向向中國國家質質檢總局提出出申請；⑵中方組織專專家進行有害害生物風險評評估，確定關關注的檢疫性性有害生物名名單；⑶專家提出有有害生物分析析報告，包括括有害生物風風險評估和風風險管理措施施；四.中國農產產品的準入程程序2.準入程序序⑷中方向輸出出國提供風險險分析報告，