信息系統監理項目解決方案---案例介紹/r/n太極肯思捷信息系統咨詢有限公司所以信息產業部華北計算技術研究所及太極計算機公司為依托，擁有雄厚的技術實力和強大的人才優勢。自成立以來始終是我國重大信息系統總體設計和咨詢監理的主要承擔者和組織者，承擔了眾多大型系統工程項目的監理任務，并積累了豐富的工程項目監理經驗，形成了一整套完善的信息系統工程監理規范，逐步發展成為國內極具競爭力的專業信息系統工程服務商。自設立以來完成了一系列智能建筑系統、網絡系統集成和應用系統開發工程的咨詢和監理項目，依靠出色的服務和雄厚的實力獲得了多項行業主管部門的設計、監理高級資質，逐步發展成為國內領先的/r/nIT/r/n咨詢監理服務機構。/r/n早在1996年就開始承擔信息系統監理工程的項目，承擔的信息系統監理工程的典型項目主要有：/r/n《云南省人民政府辦公大樓智能化系統監理》/r/n《海淀區電子政務網工程咨詢與監理》/r/n《/r/n太原鋼鐵（集團）公司信息化建設一期工程監理項目/r/n》/r/n《三峽工程計算機網絡系統建設監理工程》/r/n《北京市電子政務/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n一期試點工程》/r/n《中國電信通信指揮中心智能化系統咨詢監理服務案例介紹》/r/n

/r/nA．云南省人民政府辦公大樓智能化系統監理/r/n一、項目/r/n概述/r/n1.1項目名稱/r/n：/r/n云南省政府辦公大樓智能化工程/r/n1.2項目地點及規模/r/n：云南省昆明市五華山/r/n省政府辦公大樓地下2層，地上/r/n16/r/n層（含裙樓3層），/r/n大/r/n樓最高處為/r/n100/r/n米，建筑面積/r/n29000/r/n平方米/r/n左右/r/n，為鋼筋混凝土框架剪力墻結構。/r/n1.3工程周期/r/n：2年/r/n1.4工程投資/r/n：3100萬人民幣/r/n1.5工程建設內容/r/n云南省政府辦公大樓智能化工程是/r/n云南省昆明市/r/n的重點項目，將建成高科技和現代化的智能化大樓。為了保證省政府/r/n工程質量/r/n，建設單位/r/n請我方承擔項目監理工作，并/r/n對工程的安全性、可靠性、先進性及經濟性提出了很高的要求。/r/n我方與施工單位/r/n經過一段時間的努力，為云南省政府辦公大樓作出了弱電系統智能化集成的整體規劃方案。該項目以建設一個高起點、高標準、功能設施國內一流，并與國際接軌的現代化建筑為目標，/r/n進行設計/r/n、/r/n施工。現已/r/n在2/r/n002年歲末投入使用/r/n。

/r/n1.6/r/n設計目標/r/n

/r/n1）/r/n一次規劃、分/r/n期驗收/r/n、適度超前、經濟適用的原則。

一次規劃：總體規劃要從大處著眼，要有超前意識，盡可能預見到明天的發展，留有充分的余地。方案規劃設計強調完整性。在計算機網絡設計方面強調網絡的先進性，網絡核心設備選用功能最齊全，技術/r/n較/r/n先進的設備，網絡設計一次到位。

分/r/n期驗收/r/n：總體規劃目標分步實施/r/n逐項/r/n實現分/r/n期驗收/r/n。在集成方面，在總方案/r/n和監理方/r/n一次規劃的基礎之上，進行了分階段實施，/r/n制定了完成一個驗收一個的原則。/r/n

適度超前：在系統的選型上，分析比較了市場上主流的各種系統，從中優選出技術上較為領先，并有可能成為今后一、二年內主流的系統，作為本/r/n工程/r/n的實施系統。

經濟適用：選擇了能實現大/r/n樓/r/n所有弱電系統集成的第一層系統予以實現，投資較少、可靠、實用。它是一個結構緊密、先進適用、面向/r/n該/r/n用戶的系統，充分體現省政府辦公/r/n廳/r/n的個性。對于能實現同樣功能的子系統，經過認真分析、篩選，確定出最經濟、實用的系統選型和配置。

/r/n2）/r/n應用系統第一，管理系統第二。

/r/n3）/r/n設計合理原則。/r/n/r/n該/r/n系統主要包括12個子系統：/r/n計算機運行平臺系統/r/n計算機網絡系統/r/n綜合布線系統/r/n視頻點播系統/r/n電子會議室系統/r/n衛星與有線電視系統/r/n樓宇設備管理自動化系統/r/n安全防范系統/r/n機房工程/r/n計算機屏蔽室工程/r/n內網網站及信息資源庫系統/r/n計算機信息網絡安全保密系統/r/n二、項目特點/r/n云南省政府辦公大樓/r/n坐落在春城五華山上，主樓18層（地上16層，地下2層），建筑面積29000平方米，在/r/n智能化/r/n工程上預計投資3600萬人民幣。/r/n省政府欲將其建設成為一個"國內先進、省內一流"的集網絡技術、通信技術、控制技術為一體的高智能現代化辦公大樓，從而積極為云南省政府的數字化進程打下堅實的基礎。/r/n云南省政府辦公大樓智能化/r/n工程是一個系統工程，既包涵軟件工程、智能樓宇工程、網絡工程（廣域網、局域網）等系統，所以運用技術較多；又不是唯一的施工單位，包括總包方，多個分包方，本地的企業，外地的企業，所以管理程度復雜。此兩方面是其他工程所不具備的，這就是此工程的特點。/r/n2.1運用的主要技術----種類多/r/n總的來說，信息技術---信息系統工程的支撐技術。信息技術是指語音、數據、圖像等各種信息的產生、發射、接收、收集、檢索、檢測、分配、處理、傳輸及其應用的技術。信息技術是信息科學的組成部分，而信息科學的研究內容包括：信息的概念和本質（哲學信息論）、信息度量和變換（基本信息論）、信息的提取方法（識別信息論）、信息的傳遞方法（通信理論）、信息的處理機制（智能理論）、信息的再生理論（決策理論）、信息的調節原則（控/r/n制理論）、/r/n信息的組織理論（系統理論）。通常信息技術包括：信息獲取技術、信息傳輸技術、信息處理技術、信息檢索技術、信息存儲技術、信息顯示技術和信息安全技術等。/r/n具體技術介紹如下：/r/n1、計算機技術是信息處理技術中的一項主要技術，它把語音、文字、數據、圖像等信息通過計算機綜合處理，使人們得到更完善直觀的綜合信息；/r/n2、通信技術是現代信息技術的一個重要組成部分，通信的本質是快速、準確地傳送信息。通信技術正在沿著數字化、寬帶化、高速化和智能化、綜合化、網絡化的方向迅速發展。/r/n3、計算機網絡技術是現代計算機技術與通信技術密切結合的產物，是利用通信設備和線路將地理位置不同的、功能獨立的多個計算機系統互聯起來，借助于功能完備的軟件，實現信息傳遞和信息共享的系統；/r/n4、綜合布線技術是將所有電話、數據、圖文、圖像及多媒體設備的布線綜合（或組合）在一套標準的布線系統上，即這種布線綜合所有電話、數據、圖文、圖像及多媒體設備于一個綜合布線系統中。實現了多種信息系統的兼容、共用和互換互調性能。/r/n5、軟件工程技術是一門指導計算機軟件開發和維護的工程技術。它應用計算機科學、數學及管理科學等原理，借鑒傳統工程的原則、方法，創建軟件以達到提高質量，降低成本的目的。其中，計算機科學、數學用于構造模型與算法，工程科學用于制定規范設計范型、評估成本及確定權衡，管理科學用于計劃、資源、質量、成本等管理。軟件工程的方法、工具、過程構成了軟件工程的三要素。/r/n6、多媒體技術是將信息媒體的制作和傳播性質多樣化，即利用一個系統就能制作和傳播的信息形式，如聲音、文字、數據、圖形和影象等多種信息，多媒體技術的另一個意義是采用多種信息載體，如光盤、硬盤來存儲信息。/r/n7、電視監控技術是包括攝象機以及配套設備的布置，攝象機鏡頭的選擇和監視器的選用，主要設備的選型，視頻選切和控制要求的搭配，信號傳輸方式的選擇，系統前端設備電源控制方式的選擇，線路布置，系統的安全等技術。/r/n8、控制網絡技術在智能化工程中的應用可以通過控制網絡通信實現實時數據管理與機電設備運行過程控制?？梢詫崿F對智能建筑內機電設備與安全報警管理的遠程監視和數據采集。改善智能建筑內建筑物自動控制系統、安防系統等異構網絡環境的控制與聯動的結構。增強建筑的可用性、可維性。/r/n9、視頻點播實現技術是一種受用戶控制的視頻分配業務，它使每一個用戶可以交互地訪問遠端服務器所存儲的節目源。/r/n10、計算機/r/n接地技術：智能系統工程中各專業系統的接地重點是系統工作接地、機房的防靜電接地、電磁屏蔽接地。/r/n11、信息安全技術能夠防止信息受到廣泛的威脅，以確保業務連續性，使業務損害減至最小，使投資回報和業務機會最大。信息安全在此表征為保持下列特征：/r/n（1）保密性：確保該信息僅對已授權訪問的人們才可訪問；/r/n（2）完整性：保護信息及處理方法的準確性和完備性；/r/n（3）可用性：當要求時，確保已授權用戶訪問信息和相關資產。/r/n2.2參與建設的單位數量多----協調復雜/r/n云南省政府辦公大樓智能化/r/n工程是一個部分總包/r/n、部分分包以及還存在承包的項目：/r/n上海華東電腦股份有限公司為總包單位，其總包的子系統工程共5個，分包單位有4個（昆明太能科貿有限公司/r/n、/r/n昆明南珠電子工程有限公司/r/n、/r/n北京九陽愛維科技有限公司/r/n、/r/n云南大衛安全系統集成有限公司）；承包單位有3個（上海華宇電子工程有限公司/r/n、/r/n北京拓爾思信息技術有限公司/r/n、/r/n北京啟明星辰信息技術有限公司）。另外，還有土建方/r/n、建設方等。可想而知，關系的復雜度、施工的復雜度。/r/n三、監理的特點和內容/r/n對于智能化工程監理來講，智能化工程可分為：軟件工程/r/n、/r/n智能樓宇工程（即/r/n智能化工程/r/n）/r/n、網絡工程（廣域網、局域網），在監理工作中是有區別的;/r/n/r/n從系統工程生命周期的介入定位來看總合同是里程碑式的監理模式（中途介入），而所有子合同均為全程式監理模式（從頭做起），/r/n智能化工程/r/n監理要按各個子系統不同特點制定出不同的監理實施細則。/r/n3.1/r/n智能化工程項目實施過程中監理工作的特點/r/n/r/n我們知道，監理是受建設方的委托和授權，通過其專業化、標準化的監督管理，協助建設方完成項目建設。同時對建設方和施工方，按照獨立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開展工程建設監理活動。“守法、誠信、公正、科學”的八字準則是監理工程師的職業道德/r/n準/r/n則，監理工程師通過對項目的“三控、二管、一協調”（即投資控制、質量控制、進度控制及合同管理、信息管理、組織協調）的方式實現監理的目標。

/r/n3./r/n1./r/n1/r/n監理的工作步驟

/r/n智能化工程中的監理工作步驟與傳統建筑項目監理基本一致，依次為：

/r/n/r/n（1）監理單位在接受委托監理項目以后，首先要確定總監人選，成立項目監理機構/r/n，/r/n在總監理工程師的具體領導下，組建項目的監理班子，并根據簽訂的委托監理合同，制定監理規劃和具體的實施/r/n細則/r/n，開展監理工作。

（2）編制工程項目的監理規劃，制定/r/n各個系統的/r/n監理實施細則

（3）根據監理細則，規范地開展監理工作

（4）參與項目竣工驗收，簽署監理意見

（5）向建設方提供監理檔案資料

1.2智能化工程實施階段監理的主要工作內容

/r/n主要的監理工作內容如下：/r/n監理工作是按階段進行的，因此下面分階段描述。/r/n第一階段/r/n----/r/n項目的準備階段：/r/n按建設方意圖編制招標文件；/r/n參加弱電系統總體設計，進行總體系統方案的評估，在技術方面為建設方把關；/r/n進行設備選型，對參加投標的各廠家的方案及設備進行技術及性能評估，寫出評估建議，匯總評估資料；/r/n協助建設方建立起對弱電總包和施工安裝單位的監督和管理機制；/r/n協助建設方制定弱電系統工程實施方案及質量保證工作流程，確保工程質量和進度。/r/n第二階段/r/n----/r/n設備采購階段/r/n參加合同談判，完善合同條款，在技術、價格等方面為建設方把關；/r/n審核供貨商（系統集成商）系統配置、設備采購清單；/r/n審核系統集成方案及系統施工計劃；/r/n審核弱電分系統方案及分系統施工計劃；/r/n監督和檢查供貨商設備的到貨進展情況，如果不能按時到貨，按有關合同的違約條款處理；/r/n第三階段/r/n----/r/n弱電各系統施工階段/r/n協助建設方協調管理弱電系統施工圖的會審；/r/n協助建設方審定施工進度表；/r/n協助建設方協調管理弱電系統的技術交底；/r/n協助建設方協調管理弱電系統與土建和設備安裝公司的配合；/r/n第四階段/r/n――/r/n設備到貨驗收階段/r/n協助制定設備到貨驗收計劃；/r/n協助核查設備到貨驗收清單；/r/n協助監理設備到貨驗收，按設備清單進行逐項驗收，協助檢查設備外觀，核準配置、數量、隨機資料、介質及其版本。如有問題向建設方提交書面報告，以便按相關的合同條款處理；/r/n協助制作設備驗收報告和會簽單。/r/n第五階段/r/n――/r/n設備安裝與調試階段/r/n制定系統及設備安裝驗收標準和規范書。/r/n制定弱電系統調試考核大綱，使之達到相應設計方案中的技術指標和性能；/r/n如果設備達不到預定的技術指標性能或不能滿足系統及設備驗收的標準和規范；需要進行再調試，若仍然達不到預定的技術指標性能或不能滿足系統及設備驗收的標準和規范；向建設方提交書面報告，按相關的合同條款處理；/r/n負責編寫重大事件備忘錄。/r/n第六階段/r/n――/r/n系統集成階段/r/n協助建設方制定集成系統平臺調試計劃；/r/n參加對分系統聯調；/r/n協助考核系統試運行；/r/n協助建設方對系統集成中出現的技術問題組織協調和攻關。/r/n負責編寫重大事件備忘錄，提出運行考核報告。/r/n第七階段/r/n――/r/n系統驗收/r/n協助起草弱電系統驗收大綱；/r/n /r/n協助監理系統驗收的實施；/r/n匯集系統驗收報告；/r/n協助整理整個工程的文檔資料。/r/n四、監理的作用/r/n對于智能化工程監理來講，智能化工程可分為：軟件工程/r/n、/r/n智能樓宇工程（即/r/n智能化工程/r/n）/r/n、網絡工程（廣域網、局域網），在監理工作中是有區別的，/r/n智能化工程/r/n監理要按各個子系統不同特點制定出不同的監理實施細則。/r/n4.1/r/n監理工程師在建設監理中的重要作用及應具備的能力/r/n/r/n智能化/r/n工程是工程項目的重要組成部分，如果把/r/n大樓/r/n比作/r/n一個/r/n人，/r/n主體/r/n結構相當于人的骨骼，建筑裝飾相當于人的服飾，通風相當于人的呼吸，那么/r/n智能化/r/n工程就相當于人的神經系統，同時提供運行所需的能源。隨著智能化工程的迅速發展，/r/n智能化/r/n工程的地位和作用越來越重要，其直接關系到整個工程的質量、工期和投資，其工程質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行、節能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。這里所說的安全性涉及的范圍很廣，如電氣設備、線路是否存在火災隱患，火災報警及聯動控制系統功能是否完善、運行正常，消防設備、應急照明的供電是否可靠，保安監控系統是否完備等等。/r/n監理工程師的工作絕不是有的人認為的簡單的配合、協助就可以了，而是應該發揮重要作用，充分應用自己的專業水平，深入、細致地搞好電氣工程監理工作。/r/n

一個好的監理工程師首先要有全面的專業知識，不但要掌握/r/n建筑及/r/n強電各系統的內容，還要有豐富的弱電各系統的知識和經驗。要及時跟上建筑智能化的發展，掌握各系統的技術狀況，哪些是成熟的、可應用于工程中。因此智能化工程是一項綜合的、系統的工程，而且在技術和應用上發展很快，投資比例不斷提高，監理工程師必須不斷地更新知識、掌握發展動態以充實自己，深入了解和掌握各種建筑智能化系統和產品的技術性能、工程業績、投資情況、投入使用后的效果等等，只有這樣才能跟上時代的發展，否則就要落后或被淘汰。/r/n監理工程師還必須具有綜合的業務水平和工作能力，如工程概預算、招投標、工序銜接及工種配合、各種關系的協調等等。/r/n4.2從技術支撐方面上看監理的作用/r/n下面我舉例說明，/r/n監理對施工單位的支持以及對整個工程所起的作用是不可磨滅的。例如：我們在工程實施到機房階段的遇到了接地這個技術問題。/r/n4.2.1問題的提出/r/n智能系統工程中的接地對于智能化系統的工作有一定影響，不正確的接地方式，可能會造成智能化系統不能正常工作。我方針對施工單位在此方面比較模糊這一弱點，我方對接地問題進行了深刻的分析，并以圖示的方式提示施工方。/r/n4.2.2問題的分析/r/n我方在參考有關資料的基礎上，分析得出防雷接地系統主要防范以下這些情況：/r/n雷電感應：/r/n閃電放電時，在附近導體上產生的靜電感應和電磁感應，它可能使金屬部件之間產生火花。/r/n靜電感應：/r/n由于雷云的作用，使附近導體上感應出與雷云符號相反的電荷，雷云主放電時，先導通道中的電荷迅速中和，在導體上的感應電荷得到釋放，如不就近泄入地中就會產生很高的電位。/r/n電磁感應：/r/n由于雷電流迅速變化在其周圍空間產生瞬變的強電磁場，使附近導體上感應出很高的電動勢。/r/n雷電波侵入：/r/n由于雷電對架空線路或金屬管道的作用，雷電波可能沿著這些管線侵入屋內，危及人身安全或損壞設備。/r/n雷擊電磁脈沖：/r/n是一種干擾源。閃電直接擊在建筑物防雷裝置和建筑物附近所引起的效應。絕大多數是通過連接導體的干擾，如：雷電流或部分雷電流、被雷擊中的裝置的電位升高以及電磁輻射干擾。/r/n我方會同有關單位總結出一套行之有效的方法。/r/n4.2.3問題的解決/r/n智能化建筑一般都是重要建筑，因此建筑物應該按照建筑物防雷設計規范規定的一/r/n、/r/n二類防雷保護要求設計。采用共用接地系統，接地體利用大樓基礎地主筋，防雷接地/r/n、/r/n保護接地及各個弱電系統接地利用同一接地體，其接地電阻<1歐姆。/r/n工作接地/r/n：在適當的位置設置總等電位銅排，將變壓器中性點/r/n、/r/n中性線N和總等電位銅排連接在一起。工作接地與總等電位銅排連接。/r/n保護接地（PE）：/r/n在弱電井設置保護接地PE，采用銅排作為保護接地PE。保護接地PE和總等電位銅排連接，保護接地PE是采用絕緣子架設，與防雷接地系統隔離。防止雷電時對保護接地PE的反擊和感應。/r/n直流接地（邏輯接地）：/r/n設備的直流接地采用較粗的多芯絕緣銅線穿鋼管或線槽引到局部等電位銅排。鋼管或線槽必須可靠接地。/r/n安全保護接地：/r/n將設備的外殼用較粗的多芯絕緣銅線連接到局部等電位銅排。/r/n上述做法為整個系統提供了一個有效可靠地接地系統，使該系統硬件從根本上得到了保證。/r/n4.3從對工程管理方面上看監理的作用/r/n結合各個子工程的特點倡議并協助建設方建立了監理工作例會及監理隨時有權召開工程臨時監理工作協調會制度，完善了項目管理體系。/r/n項目組織協調/r/n下面舉例說明以上兩點，監理在對工程管理方面所起到了不可或缺的作用。例如：樓宇設備自動化系統BAS在管線敷設階段的各個施工面的協調管理問題。/r/n4.3.1協調事項的提出/r/n由于/r/n樓宇設備自動化/r/n系統的控制點分布在全樓各個樓層的不同部位，因此系統中的管線多/r/n、線槽多、穿樓板和穿墻的孔洞多，增加了施工配合的難度。針對此特點我方必須做好協調工作。/r/n4.3.2協調事項的刨析/r/n系統跨越的空間大，大樓的各段之間，土建又不能保證施工同步，而/r/n樓宇設備自動化系統是按系統配置管線，要跨越所有的施工空間，要求施工人員要了解土建的總體施工進度安排，及時投入勞動力和材料，加強協調工作，見縫插針進行施工。/r/n

/r/n專業設備多，如電控閥門/r/n、各種檢測及控制端子等，而且要求安裝的精度高，位置準確，就要求施工各方、各專業之間要相互配合好。/r/n4.3.3協調事項處理/r/n針對這些特點，我方/r/n制定了監理工作例會（周會）制度等措施：原則上，每周召開一次監理工作例會，日期由各方協商確定。建設、承包、監理單位參加，如涉及設計問題時還請設計單位參加。會議內容主要是通報工程實施情況，檢查工程質量、進度、投資控制情況，處理存在問題，制定下一步工作事宜。如因施工工作急需，建設、承包、監理單位均可提出召開臨時監理工作會議，以解決當時急需處理的問題。我方并把土建總體施工進度安排了解得細之又細，保證了工程各方同步進行。/r/n4.4.4協調結論/r/n每次監理會議均由項目監理部編印會議紀要，轉發各有關單位。有效地控制了工程進度，保證了工程的順利進展。/r/n4.4對工程投資審核方面上看監理的作用/r/n4.4.1問題的提出/r/n2001年5月，云南省政府機關事務管理局與上海華東電腦股份有限公司簽定《智能化系統建設工程承包合同》中的合同預算價，合計為3610萬元，以此作為該工程的投資控制價。建設方意思是：作為工程投資價的上限，原則上不能超越。/r/n4.4.2問題的分析與解決/r/n幾經監理方對技術總體方案進行優化；對各個子系統的硬/r/n、軟件性能進行揣摩并對市場價格進行調查，對其中的欠缺部分進行了增減處理并兼顧系統的先進性、可性行，收到了預想的效果。/r/n4.4.3問題的結果/r/n最后所有子系統的監理結算價（根據總監的相關報告），合計為3097萬元，與投資控制價3610萬元相比較，實際投資共降低了513萬元，由此可見，監理在工程投資方面也起了保護建設方有限投資的作用。/r/n五、/r/n用戶評價/r/n經過/r/n我監理/r/n方的艱苦努力，系統順利/r/n投入使用/r/n。/r/n同時該工程獲得云南省政府/r/n”/r/n優良工程/r/n”/r/n。/r/n與固有的/r/n系統/r/n比較/r/n，新系統的強大功能、卓越的穩定性能受到/r/n建設方/r/n的廣泛認可。很快新系統的實施為/r/n建設方/r/n帶來了明顯經濟效益和不可預估的社會效益。/r/n云南省政府辦公樓智能化工程/r/n所有子系統均已通過/r/n云南省政府辦公廳組織評出的/r/n優良工程。/r/n以下是用戶對系統的評價：/r/n提供安全，舒適，高質量的環境/r/n/r/n/r/n樓宇設備自動化系統BAS/r/n對溫度，濕度，空氣品質，照明，水、電、氣等進行控制/r/n及安全防范系統/r/n，以提供安全，舒適，高質量的環境。/r/n/r/n提供先進高效的現代化管理。/r/n/r/n樓宇設備自動化系統BAS/r/n對分散在建筑物內的機電設備的過程參數進行實時檢測，自動控制，故障報警，運行時間統計，數據報表打印等，實現管理自動化。/r/n/r/n節省人力，提高效率。/r/n/r/n會議電視/r/n系統/r/n--利用網絡和數字視像技術實現異地會議/r/n和兩地分別召開/r/n會議/r/n實現優質視聽效果。/r/n/r/n提供/r/n優質的服務/r/n有線/r/n電視接收/r/n系統/r/n--提供數十套高質量電視信號的基本服務/r/n；/r/n/r/nInternet互聯--為網內用戶提供網上瀏覽、檢索、發布信息業務/r/n；/r/n/r/n內網網站及信息資源庫系統的/r/n數據檢索/r/n功能/r/n—提供/r/n網上的/r/n社會公眾信息及政府部門專用信息服務/r/n；/r/n/r/n提供標準的網上可用內容，使網上應用落在實處/r/n內網網站及信息資源庫系統/r/n、/r/n視頻點播系統是/r/n利用網絡/r/n提供給建設方良好應用/r/n提供高效的信息安全保障/r/n信息/r/n“/r/n防火墻/r/n”/r/n是使外網與內網之間建立起一個安全網關/r/n(scuritygateway),/r/n從而保護內網免受非法用戶的侵入。所謂防火墻就是一個把外網與內網隔開的屏障。計算機屏蔽機房工程從硬件上防止了電磁感應/r/n、信息泄露；有效地保證了數據的保密性、數據的完整性、數據的可用性、數據的可控性。/r/n/r/nB．海淀區電子政務網工程咨詢與監理/r/n1999年底/r/n，/r/n劉淇市長提出“數字北京”概念/r/n，/r/n在廣義上指首都信息化。數字北京工程將通過建設寬帶多媒體信息網絡、地理信息系統等基礎設施平臺/r/n，/r/n整合首都信息資源,建立電子政務、電子商務、勞動社會保障等信息系統及信息化社區/r/n，/r/n逐步實現全市國民經濟和社會信息化/r/n，/r/n使我市在已經到來的信息化時代的競爭中立于不敗之地。/r/n海淀區有著/r/n“/r/n中國硅谷/r/n”/r/n之稱，海淀區政府作為海淀區的政治、經濟和文化的管理機構，其辦公效率、辦公質量的提高對區域發展具有重要意義。推進海淀區信息化建設，將實現/r/n“/r/n數字海淀/r/n”/r/n目標。而完整的數字城市包括：建設基礎設施數字化；產業數字化；城市管理數字化；政務數字化；生活數字化等五個層次。其中，政務數字化包括：虛擬辦公室計劃（無紙化辦公，網絡會議）；在線政府示范工程（政務信息公開，在線登記與申請，政府電子市場，政府信息反饋與電子投票）；跨機構的數字政府計劃（政府部門內部的信息共享與交換，/r/n“/r/n一站式/r/n”/r/n在線政府綜合服務系統）。/r/n海淀區電子政務網絡系統是北京市信息化的重要組成部分，在先進成熟的計算機和通信技術基礎上，海淀區政府要建設成覆蓋整個海淀區45個委辦局、22個街道辦事處和11個鄉鎮之間的光纖網絡，使區政府和各地之間實現辦公自動化、實現區內的綜合辦公、為區領導決策和機關辦公提供服務。實現區內的辦公自動化、信息資源化、傳輸網絡化和決策科學化。/r/n海淀電子政務網絡應是一個統一、可靠、安全的專用信息通信平臺，支持話音、數據和圖像的交換與傳輸，實現計算機數據、話音、電視會議、圖片傳輸等多種信息通信業務，并具有完備的網絡管理系統。/r/n太極肯思捷信息系統咨詢有限公司作為海淀區電子政務網工程建設的咨詢監理單位有責任/r/n確保海淀區電子政務網工程能按期完成，確保工程的質量、工程的進度、工程的安全，并確保海淀區電子政務網能實現長期有效運行。咨詢監理服務內容見表1。/r/n合同簽定后，肯思捷即派遣技術人員實地考察，設計需求調研表格并下發各委辦局，收集整理調研結果。根據實地考察和調研結果提出電子政務網需求分析報告并提出總體設計規劃。上述需求分析報告、總體設計規劃、總體實施方案在合同生效后三個月內完成。/r/n肯思捷在海淀區信息辦確認其總體設計規劃后一個半月內提出工程實施和驗收標準并完成招標文件的編制，隨后發布招標通告和邀請函、接受投標單位遞送的標書，協助海淀區政府進行開標、評標、決標、受標和簽訂合同。/r/n表1咨詢、監理服務內容/r/n編號/r/n系統名稱/r/n服務內容/r/n備注/r/n1/r/n系統總體/r/n進行需求調研/r/n制定總體信息化標準/r/n規劃總體信息化建設/r/n優化技術方案/r/n對工程和設備價格把關/r/n確保系統的先進性/r/n

/r/n2/r/n系統和設備招標/r/n編制招標文件/r/n在技術上把關/r/n

/r/n3/r/n系統合同制定/r/n在技術上把關/r/n在價格上把關/r/n在合同條款上為甲方服務/r/n

/r/n4/r/n設備和軟件采購/r/n確保設備和軟件與合同有關條款一致/r/n保證產品質量/r/n

/r/n5/r/n工程施工和軟件開發/r/n建立監督和管理機制，確保工程質量和進度/r/n隨時幫助甲方解決其中存在的重大技術和協調配合問題/r/n

/r/n6/r/n系統調試運行/r/n提供網絡系統調試運行考核程序和指標/r/n提供關于軟件系統的考核指標/r/n參與調試運行工作，提出運行考核報告/r/n

/r/n7/r/n系統竣工驗收/r/n提供驗收規范和標準/r/n編制施工驗收條件、施工驗收程序，把好工程質量關。/r/n確保所建系統達到設計要求/r/n

/r/n8/r/n系統相關工作/r/n做好甲方委托的與系統相關的其他工作/r/n

/r/n9/r/n其他工作/r/n在公司的技術能力范圍內，協助甲方做好相關工作/r/n

/r/n海淀區電子政務網工程咨詢、監理的實施步驟劃分為系統需求分析階段、工程招標投標階段、工程實施建設階段、保修階段共四個階段。/r/n海淀區電子政務網需求分析階段/r/n本階段主要是配合用戶，完成電子政務網系統的需求分析，編寫標書，進行總體規劃設計。其中系統包括綜合布線系統、計算機信息系統集成、電子政務應用等。/r/n綜合布線：對需要綜合布線的相關建筑物進行實地考察，了解相關建筑物的建筑結構/r/n,/r/n中心機房的位置、信息點數、信息點與中心機房的最遠距離、電力系統供應狀況、建筑接地情況，分析施工難易程度/r/n;/r/n根據在綜合布線需求分析中了解的數據，形成綜合布線招標文件和評標標準，包括：傳輸介質的選型、綜合布線系統網絡設備品牌選擇、價格表，生成網絡的拓撲結構等。/r/n計/r/n算機信息系統集成。通過匯總各委辦局的需求調研報告，了解海淀區政務網的計算機應用、使用者的計算機使用水平等基本情況。初步確定計算機選型、計算機系統平臺、計算機服務器品牌、計算機設備品牌及數量等。同時要確定外購軟件的名稱、版本號、性能和連接限制等。形成計算機信息系統集成招標文件。/r/n計算機應用系統。對數據庫應用、/r/nIntranet/r/n應用、行業應用軟件等系統，進行用戶數據量的大小、數據的重要程度、計算機應用的安全性及可靠性、實時性等的需求調研。/r/n招、投標階段/r/n/r/n本階段協助海淀區完成招標投標工作，確定工程的承建商。/r/n協助用戶進行招標工作前期準備，編制招標文件。/r/n發布招標通告或邀請函，負責工程有關問題的咨詢。/r/n接受投標單位遞送的標書。/r/n助海淀區政府對投標單位資格、企業資質等進行審查核實。內容包括：企業注冊資金、計算機集成工程、技術人員實力、各種計算機軟件、硬件產品代理資格屬實情況、各種計算機資質證書的屬實情況等。/r/n助邀請計算機專家、組成專家評標委員會。/r/n開標。/r/n評標、決標。/r/n協助海淀區政府受標、簽定合同。/r/n海淀區電子政務網實施建設階段/r/n/r/n本階段將進入海淀區電子政務網建設實質階段，確保工程保質保量完成。/r/n/r/n由工程總監理工程師編制監理規則，包括計算機綜合布線系統和計算機系統集成、電子政務系統。/r/n計算機綜合布線建設/r/n計算機綜合布線系統材料驗收，布線系統合同執行情況，進度審核。/r/n計算機布線測試，根據測試結果，判定計算機布線系統施工是否合格，若合格則繼續履行合同；若不合格，則敦促施工單位根據測試情況進行修正，直至測試達標。/r/n根據合同進行計算機綜合布線系統驗收，包括布線文檔。/r/n計算機系統集成/r/n計算機設備及系統軟件驗收，包括：計算機設備裝箱單與實際裝箱是否相符、保修單、各設備硬件配置情況、計算機設備加電試機、系統軟件的合法性等。/r/n審核施工進度，根據實際施工情況，協助系統集成商解決可能出現的問題，確保工程如期進行。/r/n計算機應用監測。包括：計算機應用軟件配置是否合理、各種計算機服務是否完備、計算機安全性及可靠性是否符合合同要求、應用軟件是否滿足用戶需求等。/r/n敦促系統集成商完善在系統監測過程中可能出現的各種問題。/r/n計算機系統集成驗收。協助用戶組織驗收工作，包括驗收委員會的成立、各驗收參數的確定等；驗收主要包括：合同履行情況、計算機系統是否達到預期效果、各種技術文檔等。/r/n電子政務系統建設/r/n審核電子政務系統開發內容及進度，根據實際情況，協助軟件開發商解決可能出現的問題，確保開發工程如期進行。/r/n電子政務系統驗收。協助用戶組織驗收工作，包括驗收委員會的成立、各驗收參數的確定等；驗收主要包括：合同履行情況、電子政務系統是否達到預期設計效果及各種技術文檔等。/r/n海淀區電子政務工程保修階段/r/n/r/n本階段主要完成可能出現的質量問題的協調工作。/r/n定期走訪用戶，檢查計算機軟件、硬件、網絡系統運行狀況。/r/n出現質量問題，確定責任方，敦促解決。/r/n保修期結束，與用戶商談監理結束事宜。/r/n提交監理業務手冊。/r/n簽署監理終止合同。/r/nC.太原鋼鐵（集團）公司信息化建設一期工程監理項目/r/n工程項目概況/r/n項目概況/r/n太鋼公司信息系統網絡建設的目標，就是在總部和各分支機構局域網建設、及其廣域網聯接的基礎上，將互聯網技術引入企業內部網，從而建立起統一、快捷、高效的I/r/nntranet/r/n系統。/r/n太原鋼鐵（集團）有限公司信息化建設項目一期工程可以分為三個部分：主干網建設、網站建設、生產管理子系統。/r/n項目組成/r/n項目總承包：包工包料/r/n合同金額：人民幣柒佰陸拾伍萬貳仟伍佰柒拾壹元（￥7,652/r/n,/r/n571）/r/n合同工期：5個月/r/n工程質量：滿足設計與合同要求/r/n項目特點/r/n工程規模比較大，包括網絡建設、網站建設以及應用系統開發。/r/n應用系統涉及到的甲方部門較多，需要甲方幫助協調。/r/n整個工期為5個月，工期比較緊，施工工期必須嚴格控制。/r/n施工質量和工程投資必須嚴格控制。/r/n甲方負責的機房、廠區布線同時進行，因而希望甲方的工期不要影響/r/n乙方的進度。/r/n在網站建設和應用開發期間一定要把握好階段性的質量關。/r/n項目目標/r/n工期目標：承包合同簽訂后5個月/r/n質量目標：滿足設計與合同要求/r/n投資目標：靜態投資合同額765萬元人民幣/r/n監理任務范圍/r/n監理階段：項目實施階段/r/n監理的組織/r/n監理人員構成/r/n總監理工程師： 楊永泉/r/n監理工程師： 王小川（負責：服務器實施、網站建設）/r/n監理工程師： 林恒（負責：網絡建設）/r/n監理工程師： 高飛（負責：生產管理子系統建設）/r/n監理職責/r/n實施階段的質量控制/r/n質量的事前控制/r/n根據實際方案和承包合同分析和掌握不同實施階段的質量控制要求。/r/n協助甲方提供實施環境（機房、布線）。/r/n了解掌握承包方的資質狀況。/r/n對乙方在各實施階段和實施方法進行質量控制。/r/n審查承包單位提交的實施組織與實施方案。/r/n施工環境、管理環境改善的措施/r/n協助承包單位建立工程項目的質量保證體系。/r/n審核承包單位對設備和軟件的測試方法。/r/n完善質量報表及質量事故的報告制度/r/n質量的事中控制/r/n實施過程的質量控制/r/n按主干網建設、網站建設、生產信息子系統三部分分別控制。/r/n第一部分：主干網建設/r/n網絡詳細設計/r/n乙方應對系統工程的具體實施方案進行細化，確定設備到貨后的具體實施步驟，并提交工程實施詳細方案，由用戶方確認。我方將對詳細設計進行監理。/r/n運輸包裝檢查/r/n乙方應在每一包裝箱外的側面上用中文標明以下各項：/r/n收貨人/r/n貨物名稱、品目號、箱號/r/n毛重／凈重（公斤）/r/n尺寸（長/r/n×/r/n寬/r/n×/r/n高，以厘米計）/r/n每件包裝應附有詳細裝箱單兩套，一套在包裝箱里，一套由乙方交到甲方處，作為貨物清點依據之一。運輸到貨后甲乙雙方與我方共同檢查設備包裝，確認設備包裝是否完好，并確認包裝是否為原廠商包裝。如發現異常，當場紀錄，并由三方簽字，事后由乙方向甲方提交異常報告。/r/n到貨清點/r/n乙方應在驗貨前三天提交設備清點驗收報告、設備偏移表（如需要）樣本。/r/n甲乙雙方依據合同、裝箱清單對所到貨物進行清點，設備清點時我方與甲乙雙方都應在場。到貨清點主要確認以下內容：/r/n貨物數量和類型應與合同相符/r/n在運輸過程中外觀無損壞，資料齊全。/r/n登記設備及軟件序列號/r/n到貨驗收后，乙方/r/n向用戶提交設備清點驗收報告、設備偏移表（如需要），經用戶方確認后簽字。/r/n到貨清點/r/n過程中由我方進行監督確認。/r/n初驗/r/n初驗分為設備初驗與軟件初驗。/r/n設備到貨并經用戶清點確認后，進行設備的初驗工作。我方與甲乙雙方一起對所提交設備進行加電自檢，以確保單臺設備的工作正常。/r/n軟件初驗，由甲方與乙方在現場共同交驗合同所列的所有軟件載體及文檔資料。驗證有關軟件許可證的數量與合同訂購數量是否相符。我方將監督該過程。/r/n設備與軟件初檢工作經甲方確認后，由乙方向甲方提交初驗報告，并經我方以及甲方確認后，由甲方簽字。簽字后，設備由甲方入庫，設備的保存不再由乙方負責。/r/n網絡集成/r/n在完成所有設備的自檢之后，賣方的工程師按照網絡詳細設計方案對所有設備進行系統安裝測試和聯調。在此過程中我方將對系統的關鍵部分進行跟蹤，以確認乙方是否按照網絡詳細設計方案進行網絡實施。并且將監督乙方的網絡工程實施進度。如發現乙方擅自更改網絡設計方案或拖延工期，我方有責任向提請甲方注意，并提交監理報告。/r/n如乙方在實施過程中確實需要更改原有設計、增加設備或軟件，應向甲方提交設計變更說明，經我方以及甲方確認后，由甲方簽字后生效。如甲方拒絕該申請，則應按原有方案進行實施。/r/n設備安裝完成后乙方應向甲方提交硬件設備分布清單，并向用戶提交各設備的安裝配置說明，由甲方與我方進行審核，并由甲方簽字。/r/n網絡驗收/r/n自硬件設備全部安裝完畢一個月試運行后，由乙方向甲方提出網絡系統驗收申請。/r/n乙方在提出網絡系統驗收申請時，應同時提交驗收測試方案。該驗收測試方案必須能夠完全的反映網絡系統設計方案（及其變更）的功能。該驗收測試方案經甲方與我方確認后可以進入網絡系統測試驗收階段。/r/n在網絡驗收時，我方將與甲乙方一起根據驗收測試報告，對網絡系統進行驗收。我方與甲方保留在驗收時增加驗收項目的權利。在完成驗收測試報告的所有項目后，調試好的硬件設備應通過24小時不間斷正常運行的考核，軟件應通過48小時不間斷正常運行的考核。在考核過程中，不應出現異常情況。/r/n如因設備故障（電源、空調等）和環境不符合設備正常工作要求而造成驗收測試中斷，甲方應立即修復設備，測試從斷點處開始進行。/r/n甲方與我方確認測試驗收成功完成之后，甲方應與乙方共同在驗收測試報告上對驗收工作予以確認簽字并提出驗收評審意見，驗收測試報告在雙方簽字后標志網絡驗收通過。/r/n如驗收失敗，乙方工程師應以書面的形式向甲方與我方說明驗收失敗的原因，排除故障后重新開始測試驗收。/r/n主干網部分簡要說明如下表：/r/n部分/r/n階段/r/n質量控制要點/r/n質量控制手段/r/n驗收方式/r/n網絡/r/n網絡詳細設計/r/n網絡詳細設計方案、具體實施進度/r/n確認方案與進度的合理性/r/n詳細設計方案簽字/r/n運輸包裝檢查/r/n包裝是否符合規格，是否破損/r/n現場檢查、旁站/r/n異常報告/r/n到貨清點/r/n貨物數量和類型應與合同相符、在運輸過程中外觀無損壞，資料齊全、產品序列號/r/n現場檢查、旁站/r/n設備清點驗收報告/r/n初驗/r/n設備加電、軟件詳細點驗/r/n現場檢查/r/n初驗報告/r/n集成/r/n關鍵設備配置、整體網絡功能、實施進度/r/n隨工檢查、抽查/r/n監理報告/r/n設備分配清單、安裝配置說明/r/n網絡驗收/r/n是否完成設計及合同規定的功能/r/n觀察/r/n驗收測試報告/r/n第二部分：網站建設/r/n網站建設監理簡要說明如下表：/r/n部分/r/n階段/r/n質量控制要點/r/n質量控制手段/r/n驗收方式/r/n網站/r/n需求分析/r/n內容，格式，數據源/r/n調研/r/n需求文檔/r/n結構設計/r/n數據流分析/r/n討論/r/n結構圖/r/n靜態內容分析/r/n靜態數據/r/n討論/r/n文檔/r/n動態內容分析/r/n動態數據/r/n討論/r/n文檔/r/n頁面風格設計/r/n美觀，甲方滿意/r/n討論/r/n頁面模版/r/n靜態頁面開發/r/n甲方滿意/r/n頁面開發工具/r/n靜態頁面/r/n動態頁面開發/r/n甲方滿意/r/n頁面開發工具/r/n動態頁面/r/n網站靜態頁面測試/r/n響應時間/r/n網站測試工具/r/n驗收測試報告/r/n網站動態頁面測試/r/n響應時間/r/n網站測試工具/r/n驗收測試報告/r/n網站性能測試/r/n響應時間/r/n系統性能分析工具/r/n驗收測試報告/r/n網站維護測試/r/n數據錄入，改版/r/n測試/r/n驗收測試報告，用戶手冊/r/n第三部分：生產信息子系統建設/r/n生產信息子系統建設監理的工作主要在需求分析、系統設計、程序編寫、系統測試、系統試運行和系統驗收等幾個階段展開。/r/n需求分析階段的監理控制/r/n乙方要提出調研提綱：該調研提綱要明確調研的對象，明確調研的內容，明確調研的程序，明確調研的時間。甲方對乙方的調研提綱要加以確認，并簽字。甲方安排時間、地點和人員，保證乙方按調研提綱按時完成調研。確保軟件項目的總工期和質量。/r/n評審乙方提出需求分析報告：乙方在調研之后，對所收集的資料進行分析，提出需求分析報告。需求分析報告應包括業務流程圖、數據流圖、軟件規格說明書和初步用戶手冊。軟件規格說明書應包括系統目標、軟件功能描述、軟件性能及軟件安全需求說明、軟件規則描述和關鍵數據項的編碼標準。/r/n由甲方、乙方、監理方和專家組成評審組，針對需求分析報告進行評審，并簽署評審意見。/r/n系統設計階段的監理控制：/r/n乙方完成系統設計后，由甲方、乙方、監理和專家組成評審組，針對乙方的系統詳細設計報告進行評審。系統詳細設計報告應包括：數據字典、功能模塊劃分、功能模塊說明、模塊接口說明、與現行系統接口說明、界面設計、編程規范、測試標準等內容。會后形成評審小組意見。評審小組成員簽字。/r/n程序編寫階段的監理控制：/r/n在這一階段，監理方主要職責是督促乙方要安排好程序編寫計劃和測試計劃，在人力、物力上保證程序按時完成。在程序編寫結束時，乙方提供可執行的程序、用戶手冊、操作和安裝手冊。/r/n系統測試階段的監理控制：/r/n對乙方為甲方相關人員的培訓進行監督管理。/r/n依據乙方提供的測試模型和測試用例，協助甲方進行系統測試，并形成測試報告。/r/n系統試運行階段的監理控制：/r/n協助甲方在實際的工作環境中進行系統試運行，并督促乙方修改完成在試運行中發現的各種問題。/r/n系統驗收階段的監理控制：/r/n乙方收集應用系統的相關資料，填寫竣工報告，并提出竣工驗收方案。/r/n根據竣工驗收方案，監理與甲方一起進行方案驗收。/r/n方案驗收合格。監理在竣工驗收報告上簽字，完成系統的驗收。/r/n生產信息子系統監理簡要說明如下表：/r/n部分/r/n階段/r/n質量控制的要點/r/n質量控制的手段/r/n驗收方式/r/n應用系統/r/n /r/n需求分析/r/n調研提綱，包括：調研的對象、內容、程序和時間/r/n需求分析報告，包括：業務流程圖、數據流程圖、軟件規格說明書和初步用戶手冊/r/n軟件規格說明書包括系統目標、軟件功能描述、軟件性能及軟件安全需求說明、軟件規則描述和關鍵數據項的編碼標準/r/n甲方確認/r/n技術評審/r/n甲方簽字/r/n評審意見/r/n系統設計/r/n系統詳細設計報告，包括：數據字典/r/n功能模塊劃分/r/n功能模塊說明/r/n模塊接口說明/r/n與現行系統接口說明/r/n界面設計/r/n編程規范/r/n測試標準/r/n技術評審/r/n評審意見/r/n程序編寫/r/n編程的時間控制/r/n編程計劃/r/n進度報告/r/n技術評審/r/n監理意見/r/n評審意見/r/n系統測試/r/n培訓安排、培訓教材、培訓考核/r/n測試模型/r/n測試用例/r/n技術評審/r/n技術評審/r/n評審意見/r/n評審意見/r/n系統試運行/r/n出現的問題修改/r/n匯總問題清單/r/n程序修改確認/r/n系統驗收/r/n竣工文件/r/n驗收方案/r/n參加驗收工作/r/n監理意見/r/n

/r/n工序交接檢查/r/n堅持上道工序不經檢查不準進行下道工序的原則。上道工序完成/r/n后，先由施工單位進行自檢，認為合格后通知現場監理工程師到現場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可，方能進行下道工序。/r/n工程變更處理/r/n監理工程師接到施工單位變更書后，和業主商量、審核。/r/n如果審核結果同意變更，監理工程師會同業主與施工單位協商費用的變更。最后由監理工程師及業主簽署后，通知施工單位。/r/n如果經和業主審核不同意變更，監理工程師會同業主簽署后，通知施工單位拒絕變更。/r/n設計變更的處理/r/n由于業主的原因提出設計變更的處理/r/n監理工程師根據業主的意見擬訂設計變更文件，并由業主會簽認同。/r/n設計單位提出修改后的設計方案。/r/n會同業主和施工單位協商費用的變更。/r/n通知施工單位根據變更后的設計施工（施工方要有回執）。/r/n組織現場質量協調會，協調會后要有會議紀要。/r/n定期向業主報告質量動態情況，每月向業主提供質量動態報告，碰到重大質量事故及時報告。/r/n嚴格工程的開工、復工報告審批制度。/r/n質量的事后控制/r/n 在試運行階段根據甲方發現的問題督促承包方修改設計。/r/n實施階段進度控制/r/n進度的事前控制/r/n審核承包單位提交的施工進度計劃。/r/n審核承包單位提交的施工方案。/r/n進度的事中控制/r/n進度的事中控制，一方面進行進度的檢查、動態控制和調整；另一方面及時進行工程量的確認，為向施工單位支付進度款，提供進度方面的依據。/r/n工程進度的檢查/r/n審核承包單位提交的進度報告（每10天），審核要點：/r/n計劃進度和實際進度的差異。/r/n有關進度方面的簽證/r/n進度方面的簽證是支付工程進度款的依據。/r/n工程進度動態管理/r/n實際進度和計劃進度發生差異時，應和甲乙雙方通過進度協調會的方法分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案。/r/n定期向業主報告有關工程進度的情況。/r/n投資控制/r/n當設計變更、工程變更時，應和業主及施工單位協調費用變更計算的原則（如：按投標單價、合同單價或其它雙方同意的單價）。并簽署監理意見。/r/n和業主一起協調施工環境，避免因甲方原因，影響施工進度。/r/n竣工驗收/r/n督促承包單位及時整理竣工文件和驗收資料。/r/n根據承包單位的竣工報告和驗收方案和加法一起審核驗收方案，提出工程質量檢驗報告。/r/n參加業主組織的竣工驗收工作，在驗收報告上簽署監理意見。/r/n提交監理總結報告/r/nD/r/n．/r/n三峽工程計算機網絡系統建設工程監理項目/r/n一、項目概述/r/n名稱：/r/n三峽工程計算機網絡系統建設工程監理/r/n地點：湖北省宜昌市/r/n工程周期：1997年10月---2000年5月/r/n工程投資：2750萬/r/n工程建設內容：/r/n長江/r/n三峽工程投資巨大，工程極為復雜。而其中的計算機網絡系統是服務三峽工程及三峽總公司內部管理的信息系統平臺，地理范圍涉及宜昌總部、三峽工地三斗坪和北京代表處。宜昌總部和三峽壩區兩地網絡距離達40公里（光纖），該網絡還通過衛星信道與國際互聯網連接。/r/n三峽工程計算機網絡系統/r/n的/r/n主機/r/n系統為/r/n兩/r/n套（宜昌、三斗坪各一套）/r/nIBMSPII小型機/r/n系統，采用高可用性雙機熱備份系統；同時，在宜昌、三斗坪兩套計算機系統之間也實現備份功能；用戶/r/n終端系統/r/n千余套；采用的網絡設備主要有Cisco公司、新橋公司、3com公司的路由器、交換機及通訊設備；數據庫為Oracle平臺；網絡操作系統為Unix系統和WindowsNT系統；網絡安全系統等。/r/n三峽總公司在整個城域網上的主要應用/r/n系統是/r/n基于LotusNotes的OA系統（辦公自動化系統）和三峽工程/r/n項目/r/n管理系統（TGPMS），該系統中的信息包括所有涉及三峽工程的合同、成本、財務、設備、物資、質量、安全、文檔等各類信息。/r/n二、項目特點/r/n三峽工程計算機/r/n網絡/r/n系統對三峽工程/r/n項目/r/n管理系統十分重要。/r/n同時，/r/n它還具有覆蓋面積廣、參建單位多、建設工期緊、技術新/r/n穎/r/n、質量要求高、/r/n可靠性要求高、/r/n投資大、協調任務重等特點/r/n。/r/n為了保證計算機/r/n網絡及其應用/r/n系統/r/n在技術上的先進性，控制/r/n質量、/r/n進度和/r/n成本/r/n，/r/n并將系統建設的風險減到最小，/r/n早/r/n在1998年/r/n初/r/n太極/r/n肯思捷系統工程設計所/r/n受業主單位/r/n《/r/n中國長江三峽工程開發總公司/r/n》/r/n的委托/r/n，/r/n承擔/r/n了/r/n《三峽工程計算機網絡系統建設項目》/r/n的工程監理/r/n。/r/n三、監理的特點/r/n3．1、工程/r/n監理目標/r/n是為長江三峽工程項目管理系統（TGPMS）和辦公自動化系統提供穩定可靠的計算機網絡系統運行平臺。/r/n3．2、監理總職責/r/n在與三峽總公司簽訂的合同中明確規定了總的監理職責如下：/r/n評估技術方案，保證技術的先進性；/r/n評估設備選型及系統配置，控制投資成本；/r/n監理工程建設實施的全過程，/r/n監理設備的產品質量/r/n監理工程實施質量/r/n監理工程進度計劃/r/n監理合同執行情況/r/n監理并匯總承建方提供的文檔資料，負責成果的提交；/r/n協調承建方的工作關系和計劃調度/r/n3．3監理的特點/r/n對項目的準備階段、項目的實施階段、項目的驗收階段及合同的執行過程進行全過程式監理。/r/n

/r/n/r/n3．4監理的內容/r/n根據/r/n三峽/r/n工程計算機網絡系統建設的情況，監理方在以下各個建設階段進行了監理：/r/n項目的/r/n總體規劃、/r/n可行性研究、方案評估、招標評標、合同談判、合同簽訂、合同執行/r/n、（包括了/r/n場地環境檢測、機房環境標準的檢測、機房環境供電檢測、/r/n主機系統/r/n設備現場安裝檢測、SPII安裝環境檢測/r/n調試/r/n、IWATEC60KVAUPS安裝與調試檢測、/r/n網絡設備/r/n現場安裝檢測、主干光纖測試核準、設備故障說明）、合同驗收。/r/n將三峽/r/n計算機網絡系統工程/r/n建設的全過程劃分為六個階段。/r/n第一階段/r/n----/r/n項目的準備階段：/r/n參加計算機網絡系統的總體設計，進行系統方案的評估；/r/n進行設備選型，對參加投標的原廠家的方案及設備進行技術及性能評估，寫出評估建議，匯總評估資料；/r/n制定計算機網絡系統工程實施方案及質量保證工作流程。/r/n第二階段/r/n----/r/n設備采購階段/r/n審核供貨商計算機網絡系統/r/n(/r/n含主機及網絡/r/n)/r/n配置、設備采購清單；/r/n參加合同談判，完善合同條款；/r/n審核系統集成商的系統集成方案及系統集成計劃；/r/n監督和檢查供貨商設備的到貨進展情況，如果不能按時到貨，按有關合同的違約條款處理；/r/n審核系統集成商網絡系統規劃、網絡安全系統。如：/r/nIP/r/n地址規劃、虛擬子網劃分、/r/nDNS/r/n設計、/r/nWeb/r/n服務器及安全系統機制等；/r/n審核網絡系統配套設備及材料清單。/r/n第三階段/r/n----/r/n計算機網絡系統環境準備/r/n按照國內標準監督檢查計算機場地環境，內容如下：/r/n/r/n/r/n/r/n機房供電系統/r/n/r/n/r/n/r/n溫濕度/r/n/r/n/r/n/r/n地線系統/r/n/r/n/r/n/r/n防火系統/r/n按照國際標準和國內標準，監督檢查計算機網絡布線工程測試報告和結果，內容如下：/r/n/r/n光纖損耗測試報告/r/n/r/n雙絞線測試報告/r/n/r/n測量主干光纖性能/r/n/r/n抽測布線系統/r/n核查主機設備及網絡設備對場地環境的要求。/r/n如果參數不滿足要求或不符合有關的國際/r/n//r/n國家標準，提請甲方對其進行改進。/r/n第四階段/r/n――/r/n設備到貨驗收階段/r/n制定設備到貨驗收計劃；/r/n核查設備到貨驗收清單；/r/n監理設備到貨驗收，按設備清單進行逐項驗收，協助檢查設備外觀，核準配置、數量、隨機資料、介質及其版本。如有問題向甲方提交書面報告，以便按相關的合同條款處理；/r/n制作設備驗收報告和會簽單。/r/n第五階段/r/n――/r/n設備安裝與調試階段/r/n制定系統及設備安裝驗收標準和規范書。/r/n監理系統服務器的安裝和調試，達到相應設計方案中的技術指標和性能；/r/n監理網絡系統的規劃、網絡設備的安裝、調試及網絡配置；達到相應設計方案中的技術指標和性能；/r/n監理計算機網管系統的安裝和調試，達到相應設計方案中的技術指標和性能；達到系統及設備驗收的標準和規范。/r/n監理/r/nOracle/r/n數據庫的安裝調試；/r/n監理/r/nTGPMS/r/n平臺的安裝；/r/n如果設備達不到預定的技術指標性能或不能滿足系統及設備驗收的標準和規范；需要進行再調試，若仍然達不到預定的技術指標性能或不能滿足系統及設備驗收的標準和規范；向甲方提交書面報告，按相關的合同條款處理；/r/n負責編寫重大事件備忘錄。/r/n第六階段/r/n――/r/n系統集成階段/r/n協助甲方制定計算機網絡系統平臺調試計劃；/r/n監理主機系統、網絡系統、數據庫、應用系統聯調；/r/n監理并協調系統平臺的優化和再調試；/r/n監理系統試運行；/r/n對系統集成中出現的技術問題組織協調和攻關。/r/n負責編寫重大事件備忘錄。/r/n第七階段/r/n――/r/n系統驗收/r/n起草計算機網絡系統驗收大綱；/r/n監理系統驗收的實施；/r/n與業主共同對各個承建方承建的工程進行驗收，并出據驗收報告；/r/n整理提交整個工程的文檔資料及成果如下：/r/n三峽工程計算機網絡監理方案及流程圖；/r/n計算機網絡系統驗收規范；/r/n三峽工程計算機網絡系統驗收大綱；/r/n三峽工程計算機網絡系統監理報告匯編；/r/n三峽工程計算機網絡系統驗收證書。

/r/n3．5監理的要素/r/n在/r/n承擔《三峽工程計算機網絡系統建設工程》/r/n監理過程中/r/n其/r/n監理/r/n要素/r/n可/r/n概括/r/n為三監理、三控制、二管理、一協調。/r/n

三監理：項目準備階段監理、項目執行過程監理、項目驗收階段監理/r/n的全過程式監理/r/n。

三控制：/r/n質量控制：對/r/n方案設計的技術、設備選型、設備性能進行評估，對設備/r/n采購、/r/n設備到貨驗收/r/n、軟件開發、安裝調試、測試驗收等各階段嚴/r/n格控制，/r/n把/r/n好技術和/r/n質量關；

/r/n/r/n投資控制：協助/r/n業主/r/n對/r/n計算機系統及網絡系統的/r/n硬件、軟件、輔助設備/r/n的配置/r/n及技術服務費進行測評/r/n，減少投資，達到了投資控制的目的/r/n控制/r/n；/r/n

/r/n/r/n進度控制：對/r/n整個項目、各個參建廠商和系統集成商的/r/n施工進度、工期、開發周期進行控制/r/n；定期召開工程調度會，根據合同的要求，檢查前期工程建設進度，制定下階段工作計劃并督促執行/r/n。

/r/n/r/n二管理：

合同管理：對采購、系統集成、軟件開發等合同執行情況監督管理；

現場及信息管理：對投資控制、采購設備、施工、集成服務、軟件開發的所有合同、日志、表格、文檔資料及各種記錄進行檢查驗收及現場管理。

一協調/r/n：/r/n即組織協調/r/n，因參建/r/n三峽計算機網絡系統建設/r/n的單位有十余個單位，各自完成不同的任務，技術協調和管理協調是十分重要的，我們采用了/r/n定期或不定期召開的協調會、技術攻關會等/r/n方式/r/n，并進行日?，F場辦公，協調各方關系，及時解決項目實施過程中的各種問題。/r/n四、在三峽項目中監理的特殊作用/r/n三峽計算機網絡系統及其應用系統采用了多項先進技術，集中了IBM、CISCO、3COM、新橋、ORACLE、微軟、LotusNotes、AMI等多個廠商的技術、設備和軟件，多個系統集成商參建的大型信息化建設工程。在完成這樣一個技術性高的大型信息化建設工程的監理工作中始終注重了以技術為先導，以工程質量為關鍵控制點，以管理協調為重點的監理方針。/r/n4．1技術為先導/r/n三峽計算機網絡系統及其應用系統涉及的建設工程有：/r/n機房建設/r/n綜合布線系統/r/n高可用性雙主機備份系統、/r/n網絡設備及通信系統的互聯/r/n辦公自動化系統/r/n項目管理應用系統/r/n異地備份/r/n在每一項系統的建設中，都運用了當今的先進技術，有多項技術在三峽計算機網絡系統項目建設中是國內首次使用，比如：大型項目管理系統是引進國外原型機的基礎上自主開發的TGPMS系統、高可用性雙極熱備份系統等，在安裝調試過程中發生過若干個技術難點，根據問題情況及時調集各路專家組織技術攻關，使問題得以解決；/r/n在機房環境監測過程中發現了大型/r/nIWATEC60KVAUPS安裝/r/n環境不符合承重條件，及時檢測提出問題改變了安裝地點，使問題得以解決；/r/n4．2質量控制工作流程/r/n由于三峽計算機網絡系統建設項目參建單位多，質量管理尤為重要，所以在對三峽計算機網絡建設的監理全過程中制定了質量控制管理流程，見下圖/r/n4．3工程協調及調度/r/n三峽計算機網絡系統工程項目的最大特點是參建單位多，同時進行建設的工程多，系統復雜，技術難度大等；在該項目的全過程式監理工作中自始至終把工程協調、工作調度及組織技術攻關作為工作的重點。/r/n采取了如下措施：/r/n監理工作自始至終進行現場監理，發現問題及時解決，做到每日工作有日志；/r/n每半個月定期召開各個參建單位項目經理現場辦公例會，檢查本月工作進展情況、合同執行情況、工程實施質量及存在問題，各個工程之間的進度協調和調度；/r/n遇有技術問題及時組織技術攻關會，予以解決；/r/n要求各個參建單位要做到日有日志，周有周報，月有月報；/r/n重大事件書寫重大事件備忘錄，有關各方要簽字，等等；/r/n五、監理的體會/r/n工程建設/r/n、/r/n工程監理/r/n和工程咨詢/r/n的專業化分工必然促進信息產業的規范化發展，形成良性循環機制。而IT工程監理應具備服務性、獨立性、公正性、科學性/r/n、技術性/r/n，要樹立用戶至上的服務觀念，公正地處理各種問題和關系。/r/n由此看來，承擔/r/nIT工程/r/n咨詢和/r/n監理/r/n的單位必須具備技術水平高、工程經驗豐富、技術面廣、需要多種技術人才等能力和素質；整個監理工作的過程即是一個依照有關法律執行工程監理的過程，也是一個整體大協作的過程；參建同一項目的單位和每個人為著同一目標，緊密合作、協調一致、共同達到既定目標。/r/n六、用戶評價/r/n6、1/r/n驗收結論/r/n、/r/n北京市電子政務/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n一期試點工程/r/n項目概述/r/n1.1項目名稱：/r/n/r/n北京市電子政務/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n一期試點工程/r/n1.2項目地點及規模：/r/n/r/n地點：北京市/r/n規模：/r/n北京市政府15個委辦局。/r/n1.3項目周期/r/n：/r/n/r/n/r/n2002年1月--2002年9月/r/n1.4工程投資/r/n:/r/n/r/n2701萬元人民幣/r/n1.5工程建設內容/r/n北京市電子政務/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n系統工程是一個龐大的信息系統建設工程。/r/n工程建設內容主要包括根據/r/n“/r/n互連互通、統一認證、數據共享/r/n”/r/n的原則，建立市級在線服務平臺，提供單點登錄、服務索引、在線培訓、監督投訴等功能；建設15個試點單位網上審批服務系統，對外提供流程查詢、表格下載、在線填報、批復信息反饋等項服務，對內實現時限監督、流程控制等管理，實現試點審批服務項目的網上辦理；實現企業注冊登記、規劃意見書審批、戶外廣告設置等58項審批服務業務上網等。/r/n工程不僅包括硬件及軟件的系統集成，也包括應用軟件的開發、技術服務和培訓等內容。應用軟件的開發不僅局限于/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n軟件，還包括與之配套的各委辦局業務系統和OA系統。/r/n太極肯思捷計算機系統工程設計所承擔了市外經委、市經委、市國土資源管理局、市勞動和社會保障局、市工商局、市科委、市民政局7個部門的/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n系統工程監理工作，協助各委辦局/r/n對工程/r/n質量、/r/n合同、進度、投資/r/n以及文檔等/r/n方面進行全過程的控制與/r/n管理。下表為上述7個委辦局的具體工作內容。/r/n業主名稱/r/n項目內容/r/n項目工期/r/n項目概/預算/r/n北京市國土局/r/n系統集成、布線、軟件開發（網上審批6項）及OA系統/r/n2002.1~2002.10/r/n425萬/r/n北京市外經委/r/n系統集成、軟件開發（網上審批5項）/r/n2002.1~2002.9/r/n423萬/r/n北京市工商局/r/n系統集成、軟件開發（網上審批2項）/r/n2002.1~2002.9/r/n535萬/r/n北京市經委/r/n系統集成、軟件開發（網上審批5項）/r/n2002.1~2002.9/r/n244萬/r/n北京市勞動局/r/n系統集成、軟件開發（網上審批5項）/r/n2002.1~2002.9/r/n488萬/r/n北京市科委/r/n系統集成、軟件開發（網上審批2項）/r/n2002.1~2002.9/r/n308萬/r/n北京市民政局/r/n系統集成、軟件開發（網上審批1項）/r/n2002.1~2002.9/r/n279萬/r/n該工程已于2002年9月底前全部驗收完畢，投入正式運行。通過該工程的建設運行，/r/n有效地強化了政府部門的公眾服務形象，/r/n提高了公眾辦事效率和公共服務質量，/r/n取得了較好的社會和經濟效益，/r/n為全市電子政務的深入推進奠定了基礎。/r/n/r/n項目特點/r/n電子政務主題是政務，信息技術是電子政務的支撐。/r/n電子政務不但是政府執行公務的一件利器，更是政府職能和架構的深刻體現。/r/n下圖表明了電子政務中的行政審批系統的內涵與外延：/r/n從宏觀上看作為電子政務的典型應用，本試點工程有如下特點：/r/n1．/r/n“/r/n一把手/r/n”/r/n工程/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n一期試點工程要實現政府業務的網上處理，就要/r/n運用現代計算機和網絡技術，將/r/n政府/r/n管理和服務職能轉移到網絡上去完成，/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n一期試點工程/r/n不僅關系政府內部工作流程和模式的整合和改革，/r/n還/r/n涉及政府機構改革、業務精簡優化等深層面管理問題/r/n，/r/n實現政府組織結構和工作流程的重組優化，超越時間、空間和部門分隔的制約，向全社會提供高效優質、規范透明和全方位的管理與服務/r/n，因此/r/n“/r/n網上審批/r/n”/r/n一期試點工程建設必須由專門成立的領導小組負責，并且由一把手掛帥，才能保證項目的順利實施。/r/n2．用戶需求復雜并具有某些不確定性/r/n目前我國各級/r/n政府機構本身/r/n正/r/n處于轉型過程中，政府部分職能、管理方式、部門設置和組織架構方式變化很大，也許今天這個部門實施了電子政務，明天這個部門被撤銷或并到其他部門中去/r/n，因此用戶需求復雜并具有某些不確定性。/r/n3.規模龐大、業務涉及面寬/r/n本項目涉及北京市15個委辦局，實現58項審批業務和審批業務管理系統以及整合委辦局內部OA系統。其中許多審批業務需要多委辦局進行互聯審批。其審批業務涉及到政府機構的方方面面。/r/n業務協同、資源共享。/r/n業務協同，要實現涉及15個委辦局的58項審批，市級平臺首先必須是一個審批業務的管理和調度中心，完成審批業務的協同。/r/n信息共享，由于政府信息資源分散在各個委辦局中，并且信息資源種類繁多、數據量大，若對每類數據再建立一個