第11頁共12頁2020-2021年度江海區全面推行河長制巡河工作方案一、工作背景中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定出臺了《關于全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》），根據《意見》、水利部、環境保護部出臺了《貫徹落實<關于全面推行河長制的意見>實施方案》、廣東省水利廳、廣東省環境保護廳出臺了《貫徹落實<關于全面推行河長制的意見>加快推進我省河長制工作意見》、《廣東省全面推行河長制工作方案》，江門市出臺了《江門市全面推行河長制工作方案》。根據上級工作部署，江海區也出臺了《江海區全面推行河長制實施方案》，河長制工作全面推開，對各級河長的巡查頻次、職責內容、巡查結果與問題處理、監督整改等做出詳細規定。江海區列入河長制管理的河道有90條，河道長212.96km，河岸長395公里，山塘1宗，湖庫1宗，分布范圍比較廣。河道巡查需要大量的時間人員、物力、時間，河湖巡查管理難度較大。目前江海區河長辦工作人員少，難以滿足專職巡河工作需要。為了全面加強對河湖巡查督導，建立健全河湖巡查督導制度化、常規化，確保巡查效率和質量，及時發現問題、處理問題。實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”總目標，有必要通過購買服務，實現專職負責河道巡查、通報、跟蹤問題處理、監督整改等日常管理工作。二、工作主要內容和方案江海區列入河長制管理的河道有90條，河道長212.96km，巡河兩岸總長約395km。按每月全覆蓋巡查一次的頻率開展巡河。巡河采用步行巡河、摩托車巡河和汽車巡河等方式，發現問題重點拍照、錄短視頻，及時提交給河長辦，每月30日前提交當月巡河報告，附現場巡河表，每季度提交季度巡河小結報告，巡河期滿提交巡河總結報告。巡河過程中重點關注內容有：1、水體黑臭現象。2、江河湖庫實施河長制“五清”專項行動是否到位。具體包括：（1）非法排污口沿河有無非法入河排污口偷排現象，巡查入河排污口排出水體是否存在白色泡沫冒出、黑臭水體直排等；沿河是否存在可疑的非法排污企業等。（2）水面漂浮物①是否存在河湖1平方米以上水面漂浮物、倒伏樹木、垃圾以及水浮蓮等有害水生植物；②河湖管理范圍內是否存在無序垃圾堆放點和積存垃圾。（3）底泥污染物①是否存在河道淤積嚴重現象；②沿河是否存在清淤疏浚后未及時處置容易造成二次污染的河道污泥。（4）河湖障礙物①江河湖庫內是否發現沉船、斷橋、殘壩、倒伏樹木、建筑垃圾等；②水庫、重點山塘的溢洪道或排洪通道是否設置有攔魚網柵以及其它阻水障礙物；③河道內是否存在養魚網箱、魚網、魚籪等阻水障礙物；④是否發現阻礙、影響防汛通道的樹木、垃圾、棄土等障礙物；⑤灌區渠道內是否存在影響灌溉、排水的淤積秸桿、雜草、淤泥等障礙物。（5）涉河湖違章類①河湖管理范圍（堤圍內、外坡堤腳算起每側三十至五十米范圍）和水利工程管理范圍內是否存在違章建筑物、構筑物和堆積物；②河湖范圍內是否存在亂建亂搭、亂采亂堆、亂墾亂種等違規違法生產活動。河庫（湖）治理達標情況，堤防、水閘等各類水利工程安全運行存在問題等3、沿河湖工業、農業、生活點源污染現象。（1）工業污染源沿河湖是否存在可疑的非法排污企業；沿河企業是否偷排、直排工業污水。（2）農業污染源沿河湖是否存在養殖場，農業糞便及污水是否未經處理直排入河。（3）生活污染源沿河湖是否存在大量生活污水直排入河流現象。(4)港口船舶污染源沿河湖是否存在禁停船舶，是否存在排放污染物4、河長制公示牌設置與管理不規范現象（1）各級設置的河長制公示牌內容有無存在公示信息空缺、不全面或不清晰現象；（2）各級設置的河長制公示牌有無存在損壞但未及時維修或更換現象，外觀是否整潔，設置地點周圍環境是否存在雜草叢生、垃圾無序堆放等現象。5、水污染防治建議根據巡河發現問題，提出針對性建議。附：報價文件參考模板（一）無重大違法記錄聲明函致江門市江海區農業農村和水利局：針對貴方組織的項目，我方鄭重承諾：參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相關責任。特此聲明。供應商法定代表人或授權代理人（簽字）：供應商名稱（加蓋公章）：日期：年月日（二）法定代表人證明書單位法定代表人姓名同志，現任供應商名稱的職務，為法定代表人，特此證明。簽發單位：（名稱并加蓋公章）簽發日期：有效日期至：年月日附：代表人性別：年齡：歲說明：1、法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要政務負責人。2、內容必須填寫真實、清楚，涂改無效，不得轉讓、買賣。法定代表人身份證復印件加蓋公章法定代表人身份證復印件加蓋公章（三）法定代表人授權書本授權委托書聲明：我（單位法定代表人姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現授權委托（供應商名稱）的（代理人姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加江門市江海區農業農村和水利局組織的項目名稱采購項目的報價活動。代理人在報價、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。本授權委托書自簽署之日起生效，特此聲明。代理人無轉移委托權。特此委托。代理人：性別：年齡：職務：供應商：（名稱并加蓋公章）法定代表人：（簽字）簽發日期：有效日期至：年月日（注：供應商的報價文件為法定代表人簽署并由法定代表人親自遞交報價文件的，不須提供該委托書，但需提供法定代表人證明書及法定代表人的身份證復印件。）代理人身份證復印件加蓋公章代理人身份證復印件加蓋公章（四）財務報表、繳稅證明、社會保險登記證明項目名稱：2020-2021年江海區全面推行河長制巡河工作項目提供財務報表復印件加蓋公章、繳稅證明復印件加蓋公章、社會保險登記證明復印件加蓋公章（五）資格審查文件要求提交的其它有效證明文件1、合法有效的企業法人營業執照復印件加蓋公章；2、3、4、……（供應商根據詢價文件要求自行添加）（六）報價函江門市江海區農業農村和水利局：依據貴方（項目名稱）項目詢價采購的報價邀請，我方代表（姓名、職務）經正式授權并代表（報價供應商名稱、地址）提交下述文件_1_份。報價函；分項報價表；據此函，簽字代表宣布同意如下：1.同意并接受詢價文件的各項要求，遵守詢價文件中的各項規定，按詢價文件的要求提供報價，完全響應詢價文件中商務要求和技術要求。2.報價有效期為遞交報價文件之日起60天，成交人報價有效期延至合同驗收之日。3.我方已經詳細地閱讀了全部文件及其附件，包括澄清及參考文件(如果有的話)。我方已完全清晰理解文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質疑的權利。4.我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。5.我方承諾在本次報價文件中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均為真實和準確的，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份，否則，愿承擔相應的后果和法律責任。6.我方完全服從和尊重評委會所作的評定結果，同時清楚理解到報價最低并非意味著必定獲得成交資格。報價供應商地址：報價供應商電話：報價供應商（法定代表人授權代表）代表簽字：報價供應商名稱(公章)：日期：（三）分項報價表項目名稱：2020-2021年江海區全面推行河長制巡河工作項目（單位：元）序號內容123451服務內容2服務期3單價4總價5保險費6稅金7技術服務費8培訓費9質