突發(fā)事件三方聯(lián)動應急處理程序及預案突發(fā)事件三方聯(lián)動應急處理程序及預案突發(fā)事件三方聯(lián)動應急處理程序及預案xxx公司突發(fā)事件三方聯(lián)動應急處理程序及預案文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度中亞-中國天然氣管道C線工程（中國邊境-霍爾果斯段）中國石油天然氣管道局第三工程分公司報批文件突發(fā)事件三方聯(lián)動應急處理程序及預案編碼監(jiān)理批準人批準日期EPC批準人批準日期A報批邢廣成薛有祥安金平版本日期文件狀態(tài)編制人審核人批準人目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1. 編制依據(jù) 1 現(xiàn)場踏勘資料 1 國家現(xiàn)行的法令、法規(guī)，地區(qū)行業(yè)頒發(fā)的安全、消防、環(huán)保、文物等管理規(guī)定 1 施工技術(shù)標準及驗收規(guī)范 12. 應急預案 2 范圍 2 目的 2 適用 2 原則和職責 2 施工應急組織機構(gòu) 3 應急資源 4 現(xiàn)場應急預案 5編制依據(jù)現(xiàn)場踏勘資料1.1.1施工現(xiàn)場踏勘情況匯報1.1.2施工現(xiàn)場踏勘錄像與照片1.1.3施工現(xiàn)場人文、自然、社會情況調(diào)查報告1.1.4EPC合同1.1.5初設文件及相關(guān)洽談記錄國家現(xiàn)行的法令、法規(guī)，地區(qū)行業(yè)頒發(fā)的安全、消防、環(huán)保、文物等管理規(guī)定1.2.1《工程建設質(zhì)量管理條例》（2000年1月30日國務院令第279號）1.2.2《建設工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）1.2.3《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日通過）1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日通過）1.2.5《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年9月1日起1.2.6《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年5月1日1.2.7《中華人民共和國氣象法》（2000年1月1日起施行）施工技術(shù)標準及驗收規(guī)范1.3.1《油氣管道工程焊接技術(shù)規(guī)范第1部分：線路焊接》QSYGJX1.3.2《油氣管道工程鋼質(zhì)管道防腐層補口補傷技術(shù)規(guī)》QSYGJX140-20121.3.3《油氣管道工程安全與環(huán)境監(jiān)理規(guī)范》QSYGJX1.3.4《鋼質(zhì)干線管線防腐一般要求》51164－98（哈國標準）1.3.5《地下構(gòu)筑物防腐的一般要求》1.3.6《油氣管道工程冷彎管制作技術(shù)規(guī)范》QSYGJX145-20121.3.7《油氣長輸管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50369－20061.3.8《油氣管道工程無損檢測規(guī)范》QSYGJX133-20121.3.9《油氣管道工程跨越工程施工技術(shù)規(guī)范》QSYGJX132-2012應急預案范圍制定本預案是中亞-中國天然氣管道C線工程（中國邊境-霍爾果斯段）施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況時，能進行控制、協(xié)調(diào)、管理工作。當現(xiàn)場發(fā)生緊急警報時，本預案便開始運行并同時啟動《中亞-中國天然氣管道C線工程（中國邊境-霍爾果斯段）突發(fā)事件三方聯(lián)動應急處理程序及預案》。目的制定一份計劃，一旦發(fā)生緊急情況所有應急小組的成員都能知道他們的責任并盡快采取行動。盡快將緊急情況控制住，采取有效、有序的措施將對人身和財產(chǎn)的損失控制在最低程度，檢查事故原因并對事故進行處理，恢復正常生產(chǎn)。適用適用中亞-中國天然氣管道C線工程（中國邊境-霍爾果斯段）施工現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡、火災或其他緊急情況下。原則和職責2.4.11）建立一套直觀、實用的應急反應活動；2）按“保護生命、環(huán)境和財產(chǎn)”優(yōu)先權(quán)排列；3）保護公司財產(chǎn)和保護公司形象。2.4.21）提供人身救護、撤離、營救和醫(yī)療處理系統(tǒng)；2）預防、削減和監(jiān)測應急反應對環(huán)境造成的影響；3）取得與主管部門、相關(guān)部門和其它相關(guān)方的聯(lián)系；4）調(diào)動項目設備、設施和人力系統(tǒng)；5）調(diào)動第三方資源，作為應急支持的安排；6）培訓應急反應隊伍；7）配備必要的應急器材。施工應急組織機構(gòu)2.5.1組長：安金平副組長：邢廣成組員：萬海峰、王艷佳、周吉明負責現(xiàn)場的人員、物資的組織、調(diào)配，控制險情的發(fā)展；負責時刻向應急指揮中心匯報現(xiàn)場情況，并按照應急中心指揮的指令組織現(xiàn)場應急工作。2.5.2組長：郭希坤組員：薛有祥、王剛負責現(xiàn)場的人員、物資的組織、調(diào)配，控制險情的發(fā)展，負責時刻向應急指揮中心匯報現(xiàn)場情況。2.5.3組長：張銳組員：李春偉及機組相關(guān)人員負責施工中的現(xiàn)場設備與物資的準備、搶救和搶修。2.5.4組長：董俊博職責：現(xiàn)場周邊的警戒保衛(wèi)工作，嚴禁非工作人員擅自進入事發(fā)區(qū)域。2.5.5組長：王威職責：負責現(xiàn)場的后勤服務，保證現(xiàn)場應急人員的后勤供應。2.5.6組長：姚利莎職責：負責應急過程中受傷人員的緊急救治和處理，對重傷員送醫(yī)院搶救。現(xiàn)場指揮應急反應領導小組現(xiàn)場指揮應急反應領導小組搶險組警戒組后勤組醫(yī)務組應急反應機構(gòu)示意圖應急資源管道三公司新疆項目部通訊錄序號姓名職務聯(lián)系方式備注1安金平項目經(jīng)理2郭希坤項目副經(jīng)理3張銳項目副經(jīng)理4薛有祥總工程師5周吉明合同控制工程師6萬海峰財務人員7王艷佳采辦人員8邢廣成HSE管理員9董俊博質(zhì)量管理員10姚利莎文控報警求助：110醫(yī)療救護：8791120消防：8791119交通事故：1222.6.1序號資源名稱數(shù)量備注1越野車1輛2氧氣袋1個3急救箱1個4滅火器10個5對講機4對650KW柴油發(fā)電機1臺備用725t汽車起重機1輛8應急燈10盞2.6.2序號名稱數(shù)量使用說明1心痛定2瓶高血壓、心絞痛，含1片2速效救心丸5盒心絞痛時含化3硝酸甘油5盒心絞痛時含化4創(chuàng)可貼1盒外傷用5云南白藥1盒外傷用6正骨水10瓶骨傷用7紅花油6瓶防燒傷用8綁帶、木板2付骨傷用現(xiàn)場應急預案2.7.1●當高空墜落或物體打擊導致重傷、死亡事故時，傷者及目擊者應立即發(fā)出急救信息，一邊通知項目部醫(yī)生和應急領導小組，一邊應積極救護受傷者。●項目部應急領導小組應立即趕赴現(xiàn)場并檢查傷員情況，以決定采取何種應急措施。●當高空墜落或物體打擊導致輕傷事故，對輕傷者，應采用項目部現(xiàn)場配備的一些應急藥品進行治療。●當高空墜落或物體打擊導致重傷事故，對重傷人員，項目部應急領導小組應采取現(xiàn)場的急救措施后，一邊立即調(diào)出車輛，將傷員送往醫(yī)院；當現(xiàn)場沒有車輛時，應立即拔打急救電話，通知醫(yī)院搶救，并詳細告知出事地點、聯(lián)系號碼、聯(lián)系人及傷亡有關(guān)情況。●項目經(jīng)理是現(xiàn)場救護的第一責任人，當事故發(fā)生后接到通知時，應立即趕到現(xiàn)場，并做出妥善處理，之后對出事原因做出詳細調(diào)查，做好記錄。●向業(yè)主及相關(guān)方通報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、傷亡情況及經(jīng)濟損失等。2.7.2●當發(fā)現(xiàn)有人觸電時，首先應盡快使觸電者脫離電源。如果電源的閘刀或插頭離觸電地點很遠，則應迅速用絕緣性良好的電工工具把電線剪斷。或用干燥的木棒、木條等物品迅速將電線撥離觸電者；如果現(xiàn)場無任何絕緣物，而觸電者的衣服是干燥者；則可用包有干燥毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。●如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應在其下方攔安全網(wǎng)，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。●如果觸電者的傷害不嚴重，神志清醒，可讓他就地休息一段時間，不要走動，做仔細檢查，必要時送醫(yī)院。●如果觸電者傷害情況嚴重，無呼吸，應采取口對口人工呼吸法搶救，并調(diào)車將其送醫(yī)院，在轉(zhuǎn)送途中，不得停止搶救工作。2.7.3●站內(nèi)各施工單位之間建立聯(lián)合應急機制，由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。●如果發(fā)生火災，項目經(jīng)理是現(xiàn)場最高指揮者，各施工班組必須服從指揮，行動協(xié)調(diào)一致，防止現(xiàn)場混亂。●發(fā)現(xiàn)起火時，首先判明起火的部位和燃燒的物質(zhì)，組織迅速搶救。現(xiàn)場人員應根據(jù)不同的起火物質(zhì)，采取正確有效的滅火方法。●當火勢較小時，項目經(jīng)理應組織班組人員用現(xiàn)場配備的干粉滅火器或用水進行撲救，或用非可燃物拍打滅火。●根據(jù)火勢的曼延程度，現(xiàn)場調(diào)度應隨時打119火警電話向消防隊報警。在消防隊沒有到達前，現(xiàn)場施工人員應采取一定的措施，如切斷電源，撤離周圍的易燃、易爆物質(zhì)等，然后有組織地撤離現(xiàn)場。2.7.4●如果發(fā)現(xiàn)員工氣體中毒后，應立即終止接觸毒物，并送附近醫(yī)院急救。●如果毒物是由食道進入，項目部應急領導小組應緊急組織清洗病人的胃腸道，必要時進行導瀉。●如毒物是由呼吸道或皮膚侵入，應立即將病人撤離中毒現(xiàn)場，移到空氣清新的地方，清洗接觸毒物部位。●清除吸入毒氣和傷口毒物。●如果情況危急，現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度應立即委派車輛并與項目部應急領導小組派人送病人去醫(yī)院，全面檢查后進一步治療。●施工現(xiàn)場采取強制通風措施。2.7.5●當發(fā)生塌方事故時，傷者和目擊者應立即大聲疾呼，施工班長負責通知項目部醫(yī)生和應急領導小組。●項目部應急小組立即趕赴受傷現(xiàn)場。●項目部應急領導小組檢查受傷情況并采取必要的救護，同時決定采取何種應急急救措施。●應急通訊小組副組長用電話、對講機、手機等通訊工具與醫(yī)院聯(lián)系，通報傷者情況、出事地點、時間，并讓醫(yī)院做好急救準備。●由現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度調(diào)派急救車輛，并同項目部領導小組派人護送傷員去醫(yī)院，運送傷員途中要與項目部應急領導小組時刻保持聯(lián)系，隨時報告?zhèn)叩牟∏楹途唧w位置，同時項目部應急領導小組組長還要向高一級醫(yī)院聯(lián)系，以便在當?shù)蒯t(yī)院無法處理時及時轉(zhuǎn)治。●HSE監(jiān)督員填寫好應急救護報告，由項目應急領導小組副組長將事故情況上報上級應急辦公室。2.7.6●站內(nèi)施工各施工機組建立聯(lián)合應急領導小組。●當發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏污染后，應急領導小組應立即指揮現(xiàn)場人員逃生。●逃生應由應急搶險員引導，避免造成混亂。●逃生時要特別注意風向，通過觀察周圍的紅旗、樹、草等來判斷。●逃生人員應用現(xiàn)場沾有水的毛巾、棉紗頭、碎布等捂住嘴。●無關(guān)人員撤離到安全地帶后，由應急反應領導小組組長負責與新疆項目經(jīng)理部項目部負責部門聯(lián)系，切斷污染源，以防事態(tài)進一步擴大。●在應急領導小組的指揮下，采取相應的控制及挽救措施。2.7.7●停止故障設備，同時向應急負責人匯報情況。●關(guān)閉總電源，保證搶修過程安全。●搶修現(xiàn)場檢查故障情況，立即做出相應的維修動作，盡量減少多運行的影響。●再次檢查，確保無誤情況下才能繼續(xù)施工。2.7.8天然氣爆炸應急預案2.7.8.1應急搶險由施工作業(yè)單位和管道運行單位共同組成。2.7.8.2（1）安全第一原則。火災爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患，因此必須在堅持安全第一的條件下進行應急搶險，防止造成人員傷亡和險情的進一步擴大。（2）速戰(zhàn)速決原則。應急搶險人員必須行動迅速，接到指定任務后不推委、不冒險，服從統(tǒng)一指揮，作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離，以最短的時間完成搶險任務。2.7.8.3●發(fā)生火災爆炸事故后由第一發(fā)現(xiàn)人迅速向領導匯報并立即撥打相關(guān)報警電話，報警時簡要說明出事時、地點、災情現(xiàn)狀等。●領導和值