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論教師懲戒權論教師懲戒權論教師懲戒權資料僅供參考文件編號:2022年4月論教師懲戒權版本號:A修改號:1頁次:1.0審核:批準:發布日期:論教師懲戒權一直以來,教師懲戒權都是一個備受關注且爭議頗多的問題,同時也是一個不容回避和亟待解決的問題。老師在具體的教育實踐中,則出現了不作為和被濫用兩種極端的錯誤傾向。那么為什么會出現這種情況呢?在這里,我主要就大家爭議最大的教師懲戒權的界定、教師懲戒權的合理性、教師懲戒權行使的原則和具體的方法等問題說一下自己的看法。一、教師懲戒權的界定在界定和理解教師懲戒權的時候,首先要弄清楚懲戒與體罰是具有本質區別的。懲戒是“通過給學生身心施加某種影響,使其感到痛苦或羞恥,激發其悔改之意,從而達到矯正的目的”,它以不損害學生的身心健康為原則;而體罰是“通過簡單粗暴的方式對學生肉體和精神施加直接侵害,常伴有損傷學生身體、侮辱學生人格的言行”,這種行為理應被禁止。雖然懲戒和體罰都是對學生不合規范的行為予以否定與糾正,但是懲戒更強調“戒”字,即教育意義的達成,使學生自己意識到錯誤,自覺改正;而體罰則往往只注重用“罰”,即只注重讓學生的身心感到痛苦,而比較欠缺正面的意義。其次,勞凱聲教授從法學的角度對教師懲戒權進行了定義:“是教師依法對學生進行懲戒的權利。在一定程度上,他是教師的一種權力。作為教師,有權對教育活動的整個過程施加某種影響和控制,有權作出職責范圍內的專業行為。這是教師的職業性權力之一,也是教育活動中教師必要的權力之一,是隨著教師這一專業身份的獲得而取得的。”所以,根據以上的分析,我認為,教師懲戒權應該這樣界定:它是教師依法獲得的,以不傷害學生身心健康為原則的,對教育活動的整個過程中出現的學生的不合規范的行為予以否定和糾正的權利,是教師這一行業所必要的權利之一。二、教師懲戒權的合理性在教師是否應當具有懲戒權的問題上,國內教育界的爭議是非常大的,大體上分為兩派。一派是以李令清、陳淑萍等教授為代表的,認為教師不應該具有懲戒權,這一權利是不人性化的,“教師對學生實施懲戒實際上是否定學生自我負責的機會”。而另一派則是以勞凱聲、李沖鋒等教授為代表的,認為教師擁有懲戒權是非常合理的。在此,我非常贊同后者的觀點。1、從法制的角度看《中華人民共和國未成年人保護法》第二十五條規定:“對于在學校接受教育的有嚴重不良行為的未成年學生,學校和父母或者其他監護人應當互相配合加以管教”。《中華人民共和國教育法》第二十八條規定了學校有權對“受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分”?!吨腥A人民共和國教師法》第七條規定:“教師享有指導學生的學習和發展評定學生的品行和學業成績的權利?!薄吨行W德育工作規程》的第二十七條規定:“中小學校應當嚴肅校紀。對嚴重違反學校紀律,屢教不改的學生應當根據其所犯錯誤的程度給予批評教育或者紀律處分?!薄吨腥A人民共和國義務教育法》第二十九條第二款規定:“教師應當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權益?!边@些法律對體罰、變相體罰等行為予以明確禁止,雖然沒有明確提出教師懲戒權的合理性問題,但是從一定程度上說,可以認為是對教師懲戒權的肯定。而且,從另外一個層面上來看,教師通過對學生實施懲戒教育,讓學生知道凡是犯錯誤都是會受到懲罰的,這樣,學生就會產生敬畏心理,不敢觸犯校規校紀,更不敢做出違法亂紀的事情,這也是普法教育的一項重要內容。2、從國內外教育發展史的角度看在古代東西方國家,教師都擁有至高無上的懲戒權。我國古代教育就特別強調教師的懲戒權,所謂“黃金棍下出好人”就是這個意思,主張以“小懲”來達到“大戒”的效果。在國外教育史上,馬卡連柯、杜威、洛克等著名教育家都肯定了教師懲戒權的合理性。如馬卡連柯指出:“凡是需要懲罰的地方,教師就沒有權利不懲罰。在必須懲罰的情況下,懲罰不僅是一種權利,而且是一種義務?!?、從學生發展的角度看作為未成年人的學生,正處在身心發展和道德養成的階段,很容易受到外界的不良之風的影響,正是需要外界幫助、誘導的時候。我們賦予教師以懲戒權,正可以讓教師以社會代言人的身份對他們進行引導與矯正,有利于學生遵守社會規范,培養學生的法律觀念和責任意識,為學生將來更好地適應社會奠定基礎,其存在是合理的,符合教育活動發展的需要。4、從順利開展教學活動和維護學校秩序的角度看教育教學活動的主體是學生和教師。學生在接受教育的過程中,特別是中小學生身心發展還不成熟,認識發展水平較低,對自身行為控制和抵抗外界誘惑的能力較低,容易出現各種性質的違規行為,這就需要教育者正確的引導或通過懲戒幫助其矯正違規行為,從而保證教學活動的順利進行。學校是國家為了提高國民素質,培養社會發展的人才的最主要的場所。正如符婭教授所說“在這樣的背景下,學校也逐漸成為一個有明確組織目標和嚴格等級制度的準科層組織形式,班級成為制度化教育結構中的典型范例。這種制度化、規?;默F代教育體制的產生,為滿足社會對人才的需要提供了可能,但要將可能性變為現實,同樣需要建立完善的規章制度來保證教育活動過程的實現?!彼?,我們必須要對違反規章制度的學生采取一定的教育懲戒的手段以保證規章制度的效力,維護學校的秩序。三、教師懲戒權行使的原則和方法教師懲戒權的行使是實踐操作層面最難把握的環節,也是我國教育實踐中出現問題較多的環節,教師在這一過程中,稍有不慎,就可能會出現不作為和被濫用兩種極端的錯誤傾向,而這兩種錯誤傾向都是對于教師擁有懲戒權的初始目的相左的。首先,我認為,教師懲戒權行使應該遵循如下原則:1、1、必須出于教育目的教師行使懲戒權必須是出于教育目的,而不是借助教師這一職權故意打擊和報復學生,這是合理行使教師懲戒權的關鍵。教師在行使懲戒權的時候必須保證自己做出的懲戒行為具有教育意義,能夠幫助學生改正不良行為,使學生心悅誠服的改正錯誤,而不是對學生的權利造成傷害。任何不是出于教育目的的懲戒只能被稱為體罰或者變相體罰,這是應該被禁止的。2、合法性原則教師行使懲戒權時,必須遵循自己的權限要求,明確法律賦予自己和學生的權利和義務,不得侵犯學生的合法權利。雖然現有的相關法律法規中沒有對教師怎樣合法行使懲戒權做出明確的界定,但我們可以用一般法律規范、要求和國外的相關法律規定來規范教師懲戒權的合法行使。在此我其實也建議國家加大對教師懲戒權的研究,盡早完善教師懲戒權的相關法律法規,以便使我們的教師在行使懲戒權時有法可依,有法必依。3、尊重懲戒對象——學生馬卡連柯說:“任何教育都應該是尊重學生與嚴格要求相結合,應該盡可能多地尊重一個人,也盡可能多地要求他。教師使用懲戒也是一種教育,因此應該遵循這一原則。”所以教師在實施懲戒的過程中應尊重學生,講究策略,不要為懲戒而懲戒,不采取侮辱性手段,確保學生不因為懲戒而使身心受到傷害。如果在懲戒的過程中讓學生感覺到失去了人格,受到了侮辱,很有可能會導致學生自暴自棄,達不到懲戒的目的。4、公正、公平的原則教師在行使懲戒權時,應當充分考慮到公平、公正的原則。這主要表現在教師所采取的懲戒方式和嚴厲程度與學生所犯錯誤的嚴重性相掛鉤,遵循一定的標準,合理地進行懲戒,既不能小題大做,又不能大事化小。其次,教師在實行懲戒權時,不應當根據自己的個人喜好來處理,應當對所有學生一視同仁。5、根據學生身心發展的需要和特點采取相應的措施研究表明,人的認知發展水平是分階段進行的,每一階段都有自己所不同的特征。那么對于學生來說也是這樣,學生是發展中的人。而即使是處于同一階段的學生,在其他諸如性別、性格等各方面也存在著諸多差異。因此,教師行使懲戒權時,學生身心發展的需要和特點采取不同的懲戒方式,以期達到最佳的懲戒目的。關于教師懲戒權行使的具體方法,我認為以下幾種方法都是在符合以上原則基礎之上的比較行之有效的:1、言語責備用言語直接對學生進行批評,指出其行為的不可接受性,并督促其改正。2、隔離措施把擾亂正常教學活動和學校秩序的學生暫時從當前的活動中移走,并在一定程度上保證其受教育權的正常實現。3、剝奪某種特權剝奪違紀學生在學校正?;顒又獾呐c學生受教育權無直接聯系的權利,排除這些因素的干擾。4、沒收與越軌行為相關的物品,增加學生作業。5、其他的方法諸如將學生的違規行為告知家長、警告、記入學生檔案的處分等。以上就是我個人對于教師懲戒權的一點看法。我認為,雖然目前關于教師懲戒權的問題還存在著相當大的爭議,但是我們只要堅持教師擁有懲戒權這一基本點,加大對相關問題和政策的研究,盡快完善相關法律法規,加深教師和學生對于這一問題的正確認識,那么這些爭議都會迎刃而解。參考文獻:《我國教師懲戒權研究綜述》,曾慶芳、李戩,《當代教育論壇(上半月刊)》,2009年第11期;《教師懲戒權的合理性及

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