1、建筑工程安安全生產產管理制制度受控狀態：_受控控_發放編號：_生效日期：_20007-04-02_版本/修改改次第更改頁次/章節編制審核批準生效日期1總 則1.11.21.31.4為加強集團團公司所所屬建筑筑工程施施工現場場安全生生產管理理工作，進進一步落落實監管管措施，理理順監管管職責，有有效控制制一般性性事故，杜杜絕重大大安全事事故的發發生，特特制定本本管理規規定。樹立“安全全第一、質質量第二二、進度度第三”的安全全生產管管理意識識。本管理規定定適用于于集團公公司所屬屬各項目目部（項項目公司司）。集團公司安安全質量量監督中中心為各各項目部部（項目目公司）安安全生產產管理制制度的歸歸口管理理

2、部門，負負責本制制度的執執行監督督。2職 責責2.12.2集團公司總總經理為為集團公公司安全全生產管管理第一一責任人人，對安安全生產產管理工工作全面面負責；公司技技術總監監為集團團公司安安全生產產管理直直接責任任人，保保證國家家有關安安全生產產的法律律法規和和技術規規程在公公司傳達達、貫徹徹、落實實、執行行，根據據公司實實際情況況和工作作特點，制制定公司司安全生生產管理理制度；公司安安全質量量監督中中心為公公司安全全生產管管理具體體監管執執行部門門，負責責對公司司所屬各各工程日日常安全全生產管管理的監監管，落落實公司司安全生生產管理理制度的的執行，及及時發現現問題處處理問題題，按時時向公司司技

3、術總總監匯報報工作情情況；及及時收集集國家、省省、市有有關部門門頒發的的有關安安全生產產管理的的法律、法法規、文文件。項目部（項項目公司司）經理理作為項項目部（項項目公司司）安全全生產管管理的第第一責任任人，對對本項目目部（項項目公司司）安全全生產管管理工作作全面負負責，根根據本項項目部（項項目公司司）實際際情況和和工程特特點，編編制和實實施本項項目部（項項目公司司）安全全管理規規定，組組織對本本項目部部（項目目公司）所所屬工程程安全生生產管理理的檢查查。收集集有關安安全生產產的事例例、圖片片，每月月組織本本項目部部（項目目公司）工工作人員員和所屬屬工程全全體施工工人員進進行安全全生產教教育。

4、3人 員3.13.2公司安全質質量監督督中心設設安全監監管員二二名，負負責對公公司所屬屬各工程程日常安安全生產產管理的的監管，落落實公司司安全生生產管理理制度的的執行。每每一項目目部（項項目公司司）根據據實際情情況配備備一至二二名安全全監管員員，負責責本項目目部（項項目公司司）所屬屬建筑施施工現場場的日常常安全監監管工作作，檢查查各施工工單位的的安全生生產管理理狀況。承承擔工程程監理任任務的監監理單位位每一工工程設一一至二名名安全監監管員，負負責對所所監理的的工程進進行安全全監管。承承擔施工工任務的的施工單單位應根根據所承承建的工工程規模模配備相相應數量量的專職職安全員員，大型型工程、復復雜工

5、程程、特殊殊工程可可根據實實際情況況設多位位安全員員，負責責所施工工樓座的的安全生生產管理理。八、安全監監管員、安安全員應應經過青青島市建建設委員員會有關關部門培培訓，施施工單位位安全員員應有上上崗資格格證著裝裝上崗，并并應定期期參加青青島市建建設委員員會組織織的培訓訓。項目目部（項項目公司司）的安安全監管管員應配配備一部部數碼照照相機，以以便隨時時記錄取取證施工工單位違違章作業業的人與與事。4工 作 制制 度4.14.24.34.44.54.64.74.8建筑施工安安全生產產管理的的依據是是國家、省省、市、有有關部門門頒布的的有關安安全生產產管理的的法律、法法規、規規范與技技術規程程。建筑施

6、工現現場實行行安全生生產管理理一票否否決制，即即如果存存在安全全生產隱隱患、生生產安全全沒有保保證的情情況，安安全監管管員有權權命令施施工單位位立即停停工整改改。建筑筑施工現現場管理理嚴格按按照青島島市建委委發布的的建筑筑施工現現場管理理標準執執行，應應達到標標準化工工地要求求。項目部（項項目公司司）經理理全面負負責本項項目部（項項目公司司）在建建工程安安全生產產管理工工作，開開工之前前審批監監理單位位所作監監理規劃劃、施工工單位所所作施工工組織設設計，并并安排相相關人員員把審批批通過的的監理規規劃、施施工組織織設計報報總公司司安全質質量監督督中心備備案；每每月至少少召開一一次工作作會議，總總

7、結安全全生產管管理經驗驗，進行行安全生生產教育育。項目目部（項項目公司司）分管管經理負負責施工工現場的的一切安安全生產產管理工工作。每每周參加加工程例例會，總總結經驗驗教訓，組組織施工工現場安安全生產產管理的的檢查、評評比，獎獎優罰劣劣。工程程部主任任具體指指導協調調項目部部（項目目公司）安安全監管管員工作作，每天天早晨召召開工程程碰頭會會，聽取取安全監監管員的的工作匯匯報，布布置當天天的安全全生產管管理要務務，巡視視施工現現場的安安全生產產管理工工作，并并把當天天工作情情況記錄錄在施施工日志志中。項目部（項項目公司司）安全全監管員員負責施施工現場場的日常常安全生生產監管管工作。每每天巡查查現

8、場的的安全生生產管理理情況，監監督監理理單位對對施工單單位的安安全監管管，檢查查施工單單位的班班前安全全教育情情況，檢檢查施工工單位安安全教育育記錄，根根據當天天安全生生產管理理要務有有針對性性地進行行旁站監監管，對對施工單單位違章章操作的的人與事事進行拍拍照取證證作為處處罰依據據。總結結當天的的安全生生產管理理情況，記記錄在自自己的施施工日志志中，每每天向工工程部主主任匯報報；每周周總結現現場的安安全生產產管理情情況形成成報告，向向項目部部（項目目公司）分分管經理理匯報，并并報公司司安全質質量監督督中心備備案。公司安全質質量監督督中心根根據各項項目部（項項目公司司）所報報監理規規劃、施施工組

9、織織設計結結合現場場的施工工進度，定定期、不不定期的的到公司司所屬各各工地進進行巡查查，落實實安全生生產管理理制度執執行情況況，查遺遺補漏。監理單位進進場時應應根據工工程情況況制定監監理規劃劃，報項項目部（項項目公司司）審批批，待項項目經理理審批后后方可執執行。施施工單位位進場時時應根據據工程實實際情況況制定切切實可行行的施工工組織設設計，報報項目部部（項目目公司）審審批，待待項目經經理審批批同意后后方可開開工建設設，作為為正式開開工。項項目部（項項目公司司）安全全監管員員要檢查查施工單單位安全全報監、意意外責任任險投保保、專職職安全員員持證與與年檢情情況；施施工人員員安全教教育培訓訓情況及及

10、記錄；特殊工工種工作作人員人人證相符符情況、近近一年內內體檢情情況；施施工機械械的安全全狀況與與年檢情情況等。進行涉及安安全問題題的分項項工程施施工之前前，項目目部（項項目公司司）安全全監管員員應審核核施工單單位的專專項安全全施工組組織設計計，確保保安全施施工切實實可行，監監督施工工單位嚴嚴格按照照審核過過的安全全施工方方案執行行。涉及安全問問題的分分項工程程：基坑坑支護與與降水工工程、土土方開挖挖工程、模模板工程程、起重重吊裝工工程、腳腳手架工工程、臨臨時用電電工程、爆爆破工程程、塔吊吊拆裝工工程、電電梯安裝裝工程、高高空作業業等。進行涉及安安全問題題工作時時，要嚴嚴密監管管施工單單位的工工

11、作，必必要時要要求監理理單位進進行旁站站式監管管或親自自進行旁旁站式監監管，及及時發現現不規范范的操作作，及時時制止。5獎 勵5.15.2每一項目部部（項目目公司）在在施工現現場設評評比欄，每每周由工工程部組組織檢查查評比，每每月由項項目分管管經理根根據日常常檢查、抽抽查情況況進行總總結評比比，獎優優罰劣；每一單單位工程程由施工工單位設設一個安安全生產產日歷牌牌。本年度內未未發生任任何安全全事故的的項目部部（項目目公司），對對項目部部（項目目公司）經經理與安安全監督督員進行行表彰，頒頒發安全全生產管管理獎，獎獎金1000000元；監監理單位位、施工工單位在在年度評評比中加加10分分，下次次監理

12、、施施工招標標中予以以優先考考慮。6處 罰6.16.26.2.116.2.226.2.336.2.446.2.556.2.666.2.776.2.886.36.3.116.3.226.3.336.46.4.116.4.226.4.336.56.5.116.5.226.5.33施工過程中中安全缺缺陷與安安全事故故的分類類：施工工過程中中存在的的但還未未產生安安全事故故的安全全生產缺缺陷稱為為安全隱隱患。安安全隱患患如果不不予重視視，極易易造成安安全事故故，安全全事故按按造成的的后果分分為一般般安全事事故、重重大安全全事故與與重大人人員傷亡亡事故：一般安安全事故故指未造造成重大大財產損損失、沒沒有

13、人員員重傷或或死亡、未未造成重重大社會會影響，對對工程建建設沒有有大的影影響的事事故；重重大安全全事故指指造成大大財產損損失、人人員嚴重重受傷與與嚴重的的社會影影響的事事故；重重大人員員傷亡事事故指有有人員死死亡、社社會影響響極其惡惡劣的事事故。按按照安全全事故產產生的原原因分為為責任事事故、技技術事故故、意外外事故。責責任事故故指主要要由于管管理人員員主觀原原因造成成的安全全事故：如未對對進場施施工人員員盡到安安全教育育義務、未未對施工工機械盡盡到定期期組織檢檢測義務務、明知知（或應應該知道道）某項項工作可可能造成成安全事事故或雖雖自己不不清楚但但經他人人提醒仍仍然不予予理睬，堅堅持安排排施

14、工人人員冒險險進行工工作而造造成的安安全事故故；以及及因管理理人員技技術水平平不夠、管管理經驗驗不足，未未能夠及及時采取取技術措措施避免免或通過過加強監監管避免免而造成成的安全全事故等等；技術術事故指指管理人人員主觀觀上有加加強安全全生產管管理的意意愿并已已經采取取相關措措施，但但是由于于技術措措施不力力、機械械設備的的本身缺缺陷或技技術原因因而造成成的安全全生產事事故；意意外事故故指管理理人員已已盡到管管理責任任、并采采取有效效技術措措施、監監管措施施，由于于不可抗抗力原因因、施工工人員意意外操作作失誤、機機械設備備意外失失效而產產生的事事故。安全事故的的鑒定與與分類有有公司安安全生產產管理

15、委委員會負負責。為引起項目目部（項項目公司司）管理理人員對對日常安安全工作作的重視視，在公公司安全全質量監監督中心心巡查過過程中，每每發現一一次以下下安全生生產隱患患，對項項目部（項項目公司司）責任任人處以以5000元罰款款：施工人員、工工作人員員進入施施工現場場不戴安安全帽、安安全帽不不合格或或安全帽帽佩戴方方式不正正確。施工人員、工工作人員員穿拖鞋鞋、高跟跟鞋、赤赤腳進入入施工現現場。高空作業人人員不使使用安全全帶或使使用安全全帶不規規范。施工人員、工工作人員員酒后進進入施工工現場。特殊工種工工作人員員無證上上崗或人人證不符符。私扯亂拉電電線、違違章用電電?，F場安監員員、監理理單位安安監員

16、、施施工單位位安全員員脫崗。其他常見、易易犯的違違章情況況。在一個年度度內累計計出現五五次安全全隱患記記為一次次一般安安全事故故，依此此類推。一般安全事事故的處處罰一個年度內內每發生生一次一一般意外外安全事事故，對對項目部部（項目目公司）經經理、分分管經理理罰款2200元元，專職職安全監監督員1100元元。發生生事故樓樓座的監監理單位位、施工工單位在在年度評評比中扣扣除2分分，并各各處以5500元元罰款，依依此累計計。如本本年度發發生一般般意外安安全事故故三次，按按重大意意外安全全事故懲懲處。一個年度內內每發生生一次技技術一般般安全事事故，對對項目部部（項目目公司）經經理、分分管經理理、分管管

17、經理罰罰款10000元元，專職職安全監監督員5500元元。發生生事故樓樓座的監監理單位位、施工工單位在在年度評評比中扣扣除5分分，并各各處以220000元罰款款，依此此累計。如如本年度度發生一一般技術術安全事事故三次次，按重重大技術術安全事事故懲處處。一個年度內內每發生生一次一一般責任任安全事事故，對對項目部部（項目目公司）經經理、分分管經理理予以行行政警告告處分并并罰款220000元，專專職安全全監督員員予以行行政警告告處分并并10000元。發發生事故故樓座的的監理單單位、施施工單位位在年度度評比中中扣除110分，并并各處以以50000元罰罰款，依依此累計計。如本本年度發發生一般般責任安安全

18、事故故三次，按按重大責責任安全全事故懲懲處。重大安全事事故的處處罰一個年度內內發生重重大意外外安全事事故，對對項目部部（項目目公司）項項目經理理、分管管經理予予以行政政警告處處分并罰罰款20000元元，安全全監管員員予以行行政警告告處分并并罰款110000元。發發生事故故樓座的的監理單單位、施施工單位位在年度度評比中中扣除110分，并并各處以以罰款550000元，依依此累計計。如本本年度發發生重大大意外安安全事故故三次，按按重大人人員傷亡亡意外事事故懲處處。一個年度內內發生重重大技術術安全事事故，對對項目部部（項目目公司）項項目經理理、分管管經理予予以嚴重重警告處處分并罰罰款50000元元，安

19、全全監管員員予以嚴嚴重警告告處分并并罰款220000元。發發生事故故樓座的的監理單單位、施施工單位位在年度度評比中中扣除220分，并并各處以以罰款1100000元，依依此累計計。如本本年度發發生重大大技術安安全事故故三次，按按重大責責任技術術意外事事故懲處處。一個年度內內發生重重大責任任安全事事故，對對項目部部（項目目公司）項項目經理理處以降降職、降降級行政政處分，安安全監管管員降級級行政處處分，對對項目部部（項目目公司）對對項目經經理罰款款100000元元，安全全監管員員罰款550000元。發發生事故故樓座的的監理單單位、施施工單位位以后不不得在公公司承攬攬工程，并并各處以以罰款220000

20、0元，依依此累計計。如本本年度發發生重大大責任安安全事故故三次，按按重大人人員傷亡亡責任安安全事故故懲處。重大人員傷傷亡安全全事故的的處罰一個年度內內發生重重大人員員傷亡意意外事故故，對項項目部（項項目公司司）項目目經理處處以降職職、降級級行政處處分，安安全監管管員降級級行政處處分，對對項目部部（項目目公司）對對項目經經理罰款款100000元元，安全全監管員員罰款550000元。公公司總經經理罰款款50000元，技技術總監監罰款220000元，安安全質量量監督中中心主任任與安全全監管員員各罰款款10000元。發發生事故故樓座的的監理單單位、施施工單位位以后不不得在公公司承攬攬工程，并并各處以以

21、罰款2200000元，依依此累計計。如本本年度發發生重大大人員傷傷亡意外外安全事事故三次次，按重重大人員員傷亡技技術事故故懲處。一個年度內內發生重重大人員員傷亡技技術事故故，對項項目部（項項目公司司）項目目經理處處以降職職、降級級行政處處分，安安全監管管員降級級行政處處分，對對項目部部（項目目公司）對對項目經經理罰款款200000元元，安全全監管員員罰款1100000元。公公司總經經理罰款款100000元元，技術術總監罰罰款50000元元，安全全質量監監督中心心主任與與安全監監管員各各罰款220000元。發發生事故故樓座的的監理單單位、施施工單位位以后不不得在公公司承攬攬工程，并并各處以以罰款5500000元。并并在與監監理單位位簽訂的的委托監監理合同同中規定定，如其其監理的的工程發發生重大大人員傷傷亡技術術事故，扣扣其監理理費總額額的200%，監監理單位位與總監監理工程程師三年年內不得得在公司司投標工工程；在在與施工工單位的的施工合合同中規規定，如如其承建建的工程程發生重重大人員員傷亡責責任事故故，在工工程結算算中