1、第 頁中央多措并舉，加強金融對實體經濟的支持4月18日，國家統計局發布中國一季度宏觀經濟運行數據，國內生產總值270178億元，同比增長4.8%，環比增長1.3%，經濟繼續保持擴張態勢，實現良好開局。然而，受新冠肺炎疫情沖擊和國內外因素疊加影響，中國經濟發展面臨的不確定性和挑戰加大。首先，新冠肺炎疫情對經濟發展的沖擊不容忽視。今年3月以來，受奧密克戎變異株超強傳播性的影響，國內疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，給中國經濟發展帶來了較大沖擊。以上海為例，自3月1日至4月22日24時，上海已累計報告新冠肺炎本土確診病例37408例，本土無癥狀感染者438920例；3月底上海多區發布全域靜態管理措施，

2、為經濟社會發展按下“暫停鍵”。其次，中國房地產市場的風險亟需妥善應對。房地產市場規模巨大，仍是中國經濟的壓艙石。當前由于商品房銷售放緩，房地產企業預售款資金收入減少，償債壓力較大，違約風險上升。部分房地產企業面臨經營虧損、流動性短缺和債務違約三重風險，如不能及時有效應對風險，極易“由點到面”向整個行業蔓延，進而引發群體性違約，甚至形成系統性金融風險。再次，在國際方面，由于受美國國內高通脹影響，美聯儲開啟了加息周期，使得人民幣匯率短期內承壓貶值，資金流出加速。今年以來，中國股票市場震蕩下行，滬港通北向資金流出明顯即印證了這一點。最后，“俄烏沖突”給世界秩序造成沖擊，加劇全球經濟增長的不確定性。一

3、方面，大宗商品價格波動，上游原材料價格上升，造成中小企業成本上升，利潤減少，影響其正常經營和投資；另一方面，地緣政治沖突會導致中國貿易條件惡化，出口減少，貿易順差縮減。在多重不利因素影響下，中國經濟發展面臨的壓力加大，盡管一季度國內生產總值同比增長4.8%，但與全年5.5%的增速目標仍有一定差距。為此，4月13日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定加大金融支持實體經濟的措施，引導降低市場主體融資成本。隨后，中國人民銀行、銀保監會聯合相關部門陸續印發系列金融支持實體經濟發展的政策措施。這一系列政策，既有總量措施，也有結構性措施，多重措施為經濟發展保駕護航，確保全年經濟增長達到既定目標。

4、第一，總量措施保證流動性合理充裕。流動性合理充裕是從宏觀方面保證經濟發展所需的金融服務需求得到滿足，并引導實體經濟發展。4月15日，中國人民銀行決定于4月25日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點，約投放長期資金5300億元。此次降準，一方面能優化金融機構資金結構，增加長期穩定資金來源，增強資金配置能力，加大其對實體經濟的支持力度；另一方面能引導金融機構積極運用降準資金支持受疫情嚴重影響行業和中小微企業。第二，結構性措施因行業施策、因群體施策，精準性、可執行度大大提高。為加大對小微企業和“三農”的支持力度，中國人民銀行宣布，對沒有跨省經營的城商行和存款準備金率高于5%的農商行，在下調存款準

5、備金率0.25個百分點的基礎上，再額外多降0.25個百分點。4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知，從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措，其中，針對糧食、能源、物流、房地產等行業以及受困群體作出詳細部署。這些政策措施的針對性強，可執行度高，能夠精準地滿足當前重點行業和人群的金融需求。第三，與以往政策不同的是，本輪政策措施特別制定了金融支持貨運物流業的措施。4月15日，中國銀保監會辦公廳發布關于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知，對各銀保監局和銀行保險機構支持貨運物流保通保暢工作提出具體要求。4月19日，中國人民銀行、銀保監會聯合召開金融支持實體經濟座談會，要求抓好近期各項金融政策的落地工作，加大新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展金融支持，保障物流暢通和促進產業鏈供應鏈穩定。貨運物流通暢是保障產業鏈供應鏈安全穩定、打通制約國民經濟循環關鍵堵點的迫切需要，也是穩定宏觀經濟大盤、促進經濟金融良性循環的必然要求。總體而言，當前中國經濟發展面臨的復雜性加劇，后續仍