1、一王其i司畝下電力行業背景知識1.行業背景改革與發展是當今世界的主流，縱觀世界各國的改革，都是從發展生產力出發，以建立 健全市場經濟體制為目標，分階段實施的。從80年代中期到現在，中國電力工業的改革經 歷了兩個大階段：一是從80年代中期開始以解決缺電為目標，實行集資辦電、多渠道辦電 和利用外資辦電的政策。此階段改革的目標比較單一，行動迅速，效果顯著。二是從1996 年起，在電力供需大體平衡的情況下，電力工業改革從較低層次的解決缺電問題跨越到較高 層次的結構調整，提高質量和推行全行業綜合效益的階段。這一階段改革的目的體現在三個 方面：一、為用戶提供滿足需要、高效優質的電能，降低電價水平，減輕用戶

2、負擔，使用戶 得到滿意的服務；二是對計劃經濟體制下形成的傳統電力企業進行公司制改組，培育電力市 場競爭主體和自由經營的法人實體；三是按照市場經濟規律建立規范有序的電力市場，打破 壟斷，鼓勵競爭，提高企業的效率和效益。目前這幾方面的改革均在進行之中，有的已經取 得了顯著的成效。建立規范有序的電力市場是本階段改革的關鍵環節，需要大力吸收國際先 進經驗，緊密聯系我國實際，進行不斷深入的探索實踐。改革開放以來，電力工業得到了巨大的發展，取得了舉世矚目的成就。目前中國電力工 業的裝機容量和供電量均居世界第二位。我國已形成了華北、東北、華東、華中、西北、川 渝和包括香港、澳門在內的南方七個跨省的電網和五個

3、省級電網，最終將形成全國統一的聯 合電網，在更大范圍內實現資源的優化配置，實現電力的可持續發展。與此同時，電力工業 也面臨著嚴峻的挑戰，一是電力工業要不斷適應國民經濟和人民生活水平提高的需要，必須 保持一定的發展速度，要在發展中調整結構，在調整結構中發展；二是我國人均社會供電水 平還很低，加強城鄉電網建設和改造，開拓電力市場，降低用戶負擔，仍是一項長期重要任 務；三是調整結構，優化資源配置，加快區域及全國聯網，實現可持續發展，解決效率低、 煤耗高、污染嚴重等問題，任務艱巨。要實現電力工業的可持續發展，必須打破壟斷，引入 競爭，通過建立規范有序的電力市場，實現廠網分開、競價上網”，不斷增強企業實

4、力和活 力，提高服務水平。此外，加入WTO使國內市場演變成全球市場，同時也使企業國內競爭演變成國際競爭， 變化是機遇，電力企業如果能把握住這個機遇，就能夠因勢利導走向成功，相反，變化就是 災難性的。作為供電企業的經營者是主動迎戰，還是被動應戰呢？如何在這個激烈競爭與迅速變化的環境中立于不敗之地，求得更大的生存空間是值得我 們深入思考的主要問題。世界經濟模式正向知識經濟模式轉變，信息化是人類社會發展史上 的第三次浪潮，中國的信息化進程在很大程度上與工業化同步推進，信息化本身不僅是一種 趨勢，而且可以有力地地支持企業應對市場化、全球化和工業化的發展變化。電力企業的信 息化建設對企業在當今復雜多變的

5、市場環境中的生存與發展發揮著越來越重要的作用，特別 是在支持企業正確決策和快速決策方面具有不可替代的地位和越來越明顯的效益。2.行業信息化回顧與展望電力行業是應用信息技術較早的行業之一，信息技術在電力工業的應用起始于六十年代一王其i司畝下初。從應用的過程來看可分為三個階段，第一個階段在六七十年代，電力工業的信息技術應 用從生產過程自動化起步，首先應用在發電廠自動監測/監制以及變電站自動監測/監控方 面。第二階段是八十至九十年代的專項業務應用階段，即電網調度自動化、電力負荷控制、 CAD/CAM等應用開始深入廣泛開展，某些應用達到了較高的水平；管理信息系統（MIS） 已經開始起步，但應用水平還比

6、較低。第三階段從二十世紀九十年代開始，即信息技術應用進一步發展到綜合應用，由操作層 向管理層延伸，實現管理信息化，建立各級企業的管理信息系統；同時其他專項應用系統也 進一步發展到更高的水平。到目前為止，電力系統的規劃設計、基建、發電、輸電、供電等各環節均有信息技術的 應用。各級電力企業在發電廠計算機控制、變電站自動化、電網調度自動化、電力負荷管理、 管理信息系統、計算機輔助設計、計算機仿真、科研試驗等領域有了一定的應用，在發電廠 計算機控制、電網調度自動化方面取得了較高的水平。但是直到今天，電力行業始終沒有形成統一的信息化標準規范。傳統上電力企業比較習 慣于按照各個職能部門自身的需求單獨立項，

7、開發或采購功能比較單一、開放性不是很好的 專用系統，幾十年的積累，往往使一個大型電力公司內同時運行著幾十上百套計算機信息系 統。這些不同的系統功能不同，開發工具不同，結構也存在很大差異，而最大的問題就是數 據的不可兼容，最終形成了數量眾多的“信息孤島”。不同的系統數據來源不同，處理方法也 有差異，往往不同系統產生的同一口徑的數據卻天差地別，這種情況給企業領導的經營和決 策造成了很大的混亂。隨著改革力度的加大，廠網分開以后，區域電網公司可以擁有抽水蓄能電廠和少數應急、 調峰電廠，但是保證電網安全，保障國民經濟安全的隱患并不能就此消除。廠網一家時，為 保證電網安全，上級調度部門、生產主管部門和安全

8、管理部門往往用行政命令的方式對電廠 下達調峰和備用指令，電廠也是處于無條件服從的狀態；廠網分開以后，電網一分為二，另 成立五家發電集團，同時由于若干年前實行的”多家辦電”政策形成的各種產權發電企業的存 在，電廠與電網關系將變得更趨復雜，確保電網安全的責任將更加重大，任務更加繁重。在 這種情況下，如何保證電網安全、經濟運行，這對電力信息化建設提出了新的要求，也為管 理信息系統真正在現代電力企業管理中發揮作用提供了契機。目前看來，供電企業的管理信息需求綜合起來可以概括為四個層面：底層的生產運行、 中間的業務處理與管理控制、高層的決策支持以及最外層的電子商務。供電企業在生產運行 方面的信息管理已經發展到相當高的水平，各個電網在生產環節都有相應的專業系統在運 行。在業務處理與管理控制這個層面，供電企業的信息化程度要低些，企業的資產管理、財 務管理、電網設備管理、抄表管理、電力營銷和電力市場等都屬于業務處理與管理控制的范 疇，高層的決策支持系統主要包括數據挖掘、績效評估、管理預測、價值分析等；最外層的 電子商務主要包括網上采購、網上營銷、網絡結算、信息發布等。上述需求從單個來看都可以作為一個獨立的系