1、對方是個好1肉兔屠宰冷鏈加工廠建設項目申請報告目錄2目錄1目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章 申報單位及項目概況 1一、項目申報單位概況 1二、項目概況 3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章發展規劃、產業政策和行業準入分析 5一、發展規劃分析 5二、產業政策分析 7三、行業準入分析 8 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章資源開發及綜合利用分析 13一、資源開發方案 13二、資源利用方案 13三、資源

2、節約措施 14 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章 節能方案分析 16一、用能標準和節能規范 16二、能耗狀況和能耗指標分析 16三、節能措施和節能效果分析 18 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 20一、項目選址及用地方案 20二、土地利用合理性分析 21三、征地拆遷和移民安置規劃方案 22 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章環境和生態影響分析 23一、環境和生態現狀 23二、生態環境影響分析

3、25三、生態環境保護措施 26四、地質災害的風險分析 28五、特殊環境影響 28 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章經濟影響分析 29一、經濟費用效益分析 29二、行業影響分析 32三、區域經濟影響分析 32四、宏觀經濟影響分析 32 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章社會影響分析 34一、社會影響效果分析 34二、社會適應性分析 35三、社會風險及對策分析 36附表：附表1經濟費用效益分析投資費用估算調整表附表1-1項目建設投資估算表附表2項目投資經濟費用效益流量表附表3經濟費用效

4、益分析經營費用估算調整表附表4項目直接效益估算調整表附表5項目間接費用估算表附表6項目間接效益估算表第一章申報單位及項目概況 第一章申報單位及項目概況 第一章申報單位及項目概況一、項目申報單位概況單位名稱：廣西豐農業發展有限公司法定地址：廣西山縣古家坪工業集中區企業性質：有限責任公司(中外合資)經營范圍：牧草及果樹種植，養兔，籠具的生產；肉食、臘味制 品的生產銷售；水果、姜類、薯類、芋頭的批發、零售及進出口業務。5 .設立時間：2007年9月18日項目投資總額：1.5億元注冊資金：1300萬元投資者：文9 .企業規模：占地面積 350畝，建筑面積140300川。企業主要產 品為種兔、肉兔、兔臘

5、味產品，生產規模為年加工商品兔 700萬只，生 產臘兔等兔肉深加工產品3500噸。2008年固定資產總額12506萬元，銷 售額為7380萬元，利稅384萬元。公司現有職工850人，專業技術人員 125 人。公司現有生產基地公司在新圩鎮按歐盟質量標準建設的核心種兔場和集約化生產基地共有控溫控濕標準化兔舍 22500 ，配套標準化籠位62000個，載 畜量50萬只(包括祖代種兔8萬只，父母代種兔13萬只，藥用兔和實 驗兔29萬只)。 以出口歐盟為質量標準的肉食加工廠一座，廠房面積6600 m2, 年可加工商品兔700萬只，主要生產出口歐盟、中東、俄羅斯的冰鮮兔 肉；以及經香港五豐行總經銷出口港、

6、澳及東南亞地區的兔肉臘味、五 香兔肉干、兔肉松等系列產品，年產 3500噸。 配套建設的兔用全價顆粒飼料廠，廠房面積4500 ，年可生 產兔專用全價飼料10萬噸。生物有機肥廠一間，廠房面積 2000川；獸藥廠廠房1000 m2, 生產兔專用藥物、添加劑、消毒制品 1000噸。籠具廠房面積1500 m,年產兔籠20萬套。牧草干化生產線一條，廠房面積 5000 m,年可加工各種農作 物桔桿及牧草草粉5萬噸。在山縣建立出口種植基地，利用公司生產的兔糞有機肥種植奧 蘭密柚5500畝、優質無籽西瓜基地5000畝(柚葉及西瓜藤可用作兔料), 同時公司配套開發優質牧草基地 2000畝，魚塘1500畝。公司理

7、念廣西豐農業發展有限公司屬中外合資企業，以兔業產業化生產、兔 肉深加工、兔肉貿易以及有機水果種植為主要業務，是目前華南地區最 大的兔業產業化企業，是自治區級循環經濟試點單位，也是全國健康養 兔示范基地和國家級星火計劃項目承擔單位。公司認真學習和貫徹國家 方針政策，以科學發展觀為指導思想，本著企業與農戶互利共贏的生產 理念，延長產業鏈，不斷壯大自我，積極帶動農戶，促進兔業生產可持 繼發展。公司的產業化帶動作用公司發展的養殖、加工、種植等項目的實施可直接安排就業人員近 2000人，可有效緩解當前就業難題。由于養兔經濟效益顯著，山縣委、 縣政府大力鼓勵扶持發展養兔業，把養兔作為農民脫貧致富的主渠道加

8、 以扶持引導，公司針對返鄉農民工開展養兔培訓，在全縣掀起前所未有 的養兔熱潮，目前已有 500名返鄉農民工加入到養兔行業。公司大力推 第一章申報單位及項目概況 進養兔業產業化發展，發動農戶在自家空閑房屋或自建或聯合其他養殖 戶組建養殖小區進行肉兔養殖，既能為公司提供優質的加工原材料又能 有效幫助農戶實現脫貧致富，還可帶動當地運輸、農產品加工、餐飲服 務、畜牧獸醫等行業的發展。公司股東簡介公司股東文，現任廣西豐農業發展有限公司董事長，香港億豐貿易 有限公司董事總經理，深圳市億豐果品有限公司董事長，廣東梅州市嘉 豐農業發展有限公司董事長，山東棲霞市匯豐食品有限公司董事長。1989 年開始，文同志響

9、應廣西政府政策號召，瞄準市場時機，開始向上海、 廣東、香港等市場銷售優質水果。經過近 20年的不斷拼搏，文同志已經 在香港、深圳、梅州、山東、新疆、江西等多個省市、自治區成立公司， 專業從事國內優質水果的種植、倉儲、運輸、內銷、出口及國外優質水 果的進口工作，產品覆蓋北京、上海、深圳、廣州、香港、澳門等全國 各大城市，并遠銷加拿大、美國、歐盟、泰國、新加坡、馬來西亞等多 個國家和地區。文同志在廣東梅州與當地農業部門及廣東農科院通力協作，率先引 進有機金柚種植技術，取得了良好成效，并獲得了國家有機農產品生產 基地和有機產品認證，產品在北美、歐洲及港澳、臺灣地區備受歡迎， 每年供不應求。此外，文同

10、志名下香港億豐貿易有限公司是香港五豐行 有限公司唯一內地水果供應商，每年出口優質水果超6.8萬噸，銷售額達3.9億元人民幣。二、項目概況項目名稱：肉兔屠宰冷鏈加工廠建設項目項目性質：擴建項目申報單位名稱：廣西豐農業發展有限公司4 .建設年限：2年，即2009年4月至2011年4月建設地點：廣西山縣古家坪工業集中區 建設規模：建肉兔屠宰冷鏈加工廠一座，年加工肉兔1000萬只， 生產冷鮮兔肉15000噸。建設內容：建加工廠房 2000川，倉庫1000川，冷庫1500 m2, 制冷車間200 m,辦公用房1000 m,職工宿舍2500 m,配電房和地磅 150 m,其他輔助設施500 m,污水處理池

11、200 m,廠區綠化2000 m, 廠區硬化道路1000 m。總用地面積：30000平方米項目總投資：項目新增建設投資 1895.1萬元，流動資金1000 萬元。項目效益本項目每年新增營業收入45000萬元，項目經濟內部收益率為 67% 大于社會折現率；經濟凈現值（=8%）為10087.73萬元，大于零；效 益費用比為1.02，大于1。項目經濟合理。第二章發展規劃、產業政策和行業準入分析 第二章發展規劃、產業政策和行業準入分析一、發展規劃分析我國是農副產品生產和消費大國，主要的農產品總量已居世界第一 位，但農業產業結構不合理，農副產品加工轉化工業發展滯后，造成農 產品出路少，產品增值低，導致農

12、民增產不增收，農業產業化進程緩慢， 嚴重影響著農村經濟的發展。調整產業結構，加快農產品加工業的發展， 是當前我國農業的發展戰略，是解決“三農”問題，促進國民經濟和社 會發展的重要途徑。中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年 規劃綱要、全國主要農產品加工業發展規劃、全國畜牧業發展第十 一個五年規劃(2006-2010)中提出，要著力提高農產品綜合加工能力， 實現農產品加工原料生產基地化，農產品及其加工制成品優質、安全化， 產銷經營一體化，經濟效益最大化，提高農業的綜合效益和競爭力，促 進農村經濟協調發展。肉兔是我國的優勢產業，近幾年來，我國生產著世界70%的兔肉，90%的兔毛和95%的兔皮

13、，是世界兔肉生產、消費和出口大國。而我國 肉兔食品行業生產集中度不高，產業鏈的關聯性不強，小企業多，大企 業少，技術裝備不強，科技含量低；兔肉加工業的綜合利用(特別是兔血、 內臟等)不強，加工業附加值低；缺乏嚴格的行業管理，藥物殘留等污染 嚴重影響兔肉質量。這些因素制約了我國兔業的發展，不利于農業現代 化進程加快和農民收入增加。肉兔加工業的發展影響著我國農業產業結 構的調整及農村經濟的發展。山肉兔屠宰加工項目符合符國家、廣西及 梧州市畜牧業及農產品加工產業發展規劃。農業部在農產品加工“十 一五”發展規劃中指出“ 一五”期間我國畜產品加工業發展重點就 是要加強冷卻肉、冰鮮禽肉、發酵肉制品、傳統肉

14、制品、功能性肉制品 等產品精深加工與物流配送技術研究與開發，增加肉制品加工品種，提 高肉產品加工能力；加強對畜禽血液、骨組織、畜禽臟器、皮毛絨等的 利用。廣西農產品加工業發展規劃（2003年一2010年）提出，到2010 年，培育發展產值超5億元的畜產品加工龍頭企業10家，畜禽產品加工 率提高到20%,全面提升我區畜禽加工產品的競爭力。廣西壯族自治區 肉兔產業發展規劃（2010-2015年）和廣西草食動物產業優先發展規 劃大綱（2009-2015年）提出了到2015年全區年出欄肉兔6000萬只， 建設19個肉兔加工廠的規劃目標，在十二五期間，肉兔養殖和加工產業 將得到更大的重視和跨越式發展。廣

15、西豐農業發展有限公司建設年加工 1000萬只肉兔屠宰冷鏈項目， 以肉兔養殖為基礎進行肉兔加工，形成兔業集約化、產、供、銷一體化、 產業化生產的生產規模，延伸了產業鏈，促進農業穩定健康發展。采用 先進的屠宰冷鏈加工生產技術及設備，結合先進的管理模式，提高產品 的質量，增強肉兔在國際國內市場的知名度和競爭力。綜合利用肉兔加 工產生的附件，生產兔副產品（兔血、兔肝、兔膽、兔胰、兔毛等），通過技術創新，提高肉兔養殖的附加值。利用兔血加工成普通血粉或發酵 血粉，提取多種生物藥物和生化試劑，如醫用血清、血清抗原、凝血酶、 亮氨酸、蛋白胨等。山肉兔冷鏈加工項目的建成將促進畜牧業持續快速 健康的發展，從而推動

16、農業又好又快的發展。本項目的建設實施將有利于廣西肉兔產業發展目標的順利實現，同 時可為進一步增強山縣經濟發展注入新的活力，成為引領山縣以至梧州 市農民養殖致富的新亮點，成為當地農村經濟的新興支柱產業，對于農 村經濟發展、農民脫貧致富以及社會主義新農村建設具有極為重要的現 實意義。二、產業政策分析近年來，中央經濟工作會議要求，盡快把畜牧業發展成一個大產業。2005年，中央農村工作會議、全國農業工作會議，更是進一步強調要加 快畜牧業發展，把加快畜牧業發展列為農業和農村經濟結構戰略性調整 的一個重要內容。國務院在關于促進農產品加工業發展的意見（國辦發200262號）中提出，要積極發展“菜籃子”產品加

17、工業，重點發展豬、 牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等產品加工。農業部在關于加快調整畜牧業 生產結構的意見中也指出：要突出發展節糧型畜禽，要提高兔肉在肉 類總產量中的比重。并提出：兔肉作為我國傳統出口創匯產品，要充分 發揮區域優勢，依靠科技進步，提高產品質量。聯合國糧農組織也認為：“養兔是窮人的產業”。養兔是符合我國國情國策的一項產業，特別是在 占中國土地70%勺西部地區，自然地理條件優越、飼草飼料資源豐富、勞動力充足，更適合養兔。西部大開發、退耕還林還草建設，為我區及山 縣發展肉兔等草食牲畜牧業帶來了機遇。國務院2009年國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意 見，廣西壯族自治區人民政府 200

18、4年關于加快發展草食動物規模養 殖的意見、2005年關于加快農業優勢產業發展的意見，以及廣西壯 族自治區水產畜牧局2006年關于加快草食動物產業發展工作方案等 文件中明確提出，要積極發展畜牧水產業，重點扶持草食動物養殖業的 產業化進程。肉兔產業是草食動物發展的重要內容。自治區人民政府2003年在關于印發廣西壯族自治區人民政府促進 農產品加工業發展意見的通知要求，重點發展包括畜禽產品在內的10類農產品加工業。肉類加工要進一步向現代化屠宰、深加工與冷藏相結 合的方向發展，在各主要牲畜產區集中布局建設大型肉類綜合加工廠。 自治區在主要農產品生產區和集散地，重點扶持建設12個規模大、起 點高的農產品加

19、工園區。各地也要根據實際情況，重點建設一批農產品 加工園區或綜合工業園區。到 2010年，全區建立起區域性強、輻射面廣 的重點農產品加工園區50個。近幾年來廣西肉兔養殖發展迅速，相比其他畜禽產品，肉兔加工產 品更受消費者的青睞。肉兔加工不僅可滿足市場要求，而且進一步延伸 肉兔產業鏈，增加產品附加值，有利于企業增效和養殖戶增收。廣西豐農業發展有限公司在原有肉兔養殖基地的基礎上，建設肉兔 屠宰冷鏈加工廠項目，延伸肉兔的產業鏈，不斷發展壯大企業自身，為 農民提供了更多的就業機會，促進農民增收。項目的建設將帶動相關產 業的發展，促進農業產業結構調整，推進現代農業的發展。因此，本項目的實施符合國家和自治

20、區產業政策的要求，符合社會 和市場發展的要求。三、行業準入分析國家質檢總局自2002年開始啟動食品市場準入制度。2009年頒布實 施的中華人民共和國食品安全法，對從事食品生產的企業制定了更為 嚴格的市場準入條件。所有食品加工企業，必須建立健全相關管理制度， 取得食品生產許可證，所生產的產品必須符合食品安全標準。國家質量監督檢驗檢疫總局關于進一步加強食品質量安全監督管 理工作的通知（2002282號文件），食品出廠必須強制檢驗，未經檢驗 或檢驗不合格的產品一律不得出廠。食品質量安全市場準入標志管理要 求獲得食品質量安全準入生產許可證的企業，其生產加工的食品經出廠 檢驗合格，在出廠銷售前，在最小的

21、銷售單元食品包裝袋上標注食品質 量安全許可證編號并加印（貼）食品質量安全“ QS標志，否則禁止進 入市場銷售。國家質檢總局關于加強食品質量安全監督管理工作實施 意見的通知（2002185號文件），規定了申請食品安全生產許可證 的必備條件和申報認證程序。國家質檢總局食品質量安全市場準入通 則（2003515號文件），規定了食品生產企業應當具備保證產品質量的 必備條件。國家質檢總局肉制品等十類食品生產許可證審查細則（2003516號文件），規定肉制品等十類食品，實施質量安全市場準入 制度，兔肉加工制品屬于肉制品范圍，所以同樣要實施市場準入制度。 2003年7月18日國家質檢總局發布52號令，關于食

22、品生產加工企業 質量安全監督管理辦法。這些法律法規均規范了食品生產企業的生產行 為，設置了行業準入條件。我國有關政策法規對食品加工的行業準入要 求如下：1 .生產場所和環境條件要求食品企業應建立在無有害氣體、煙塵、放射性物質及其他擴散性污 染源的地區，地勢高燥，廠房設計應符合從原料進廠到成品出廠的生產 工藝流程要求。根據不同產品工藝要求、必須設有原料冷凍、輔料庫、 生制品車間（解凍、清洗、修整、選料、腌制、滾鞣、灌裝、烘干或煙 熏）、配料室、熟制品車間（煮制、冷卻、殺菌、冷藏），及檢驗室與成 品庫。加工廠要具備防鼠、防蠅、防止昆蟲侵入的設施，避免危及食品 質量安全。食品加工企業應有溫度控制設施

23、以滿足不同工序的要求、衛生條件 及污染物處理應符合國家規定。必備生產設備要求食品加工企業必須具備保證食品質量安全的生產設備、工藝裝備及 相關輔助設備，具有與保證產品質量相適應的原料處理、加工、儲存等 廠房和場所。企業的生產設備、設施和廠房等均應滿足安全生產的要求。 直接與食品接觸的加工設備、設施及用具、工具均應采用無毒、無害、 耐腐蝕、不生銹、易清洗消毒、不易微生物滋生的原料制成。低溫產品 應具備與生產能力相適應的冷鏈設備和設施。原輔材料要求食品生產加工所采用的原輔材料必須符合相適應的國標、行標和企 標有關規定，不得使用非食用性原輔材料生產食品。使用的畜禽肉類原 料應有獸醫衛生檢驗檢疫合格證明

24、。直接用于食品生產加工的水必須符 合GB5749-198生活飲用水衛生標準要求。所用的原輔材料、添加劑、 包裝材料均應無毒、無害，不得使用過期、失效、變質、污染不潔的材 料。采購已實施生產許可證管理的產品作為生產原料時應當檢查該產品 的生產許可證。加工工藝及過程要求食品加工工藝流程和技術參數應當科學合理。生產過程應當嚴格規 范，防止生物性、化學性及物理性污染；防止原料與半成品、成品的交 叉污染；生制品與熟制品要分開，嚴禁使用國家明令淘汰的生產工藝和 設備。加工工藝和生產過程是影響食品質量安全的重要環節。工藝流程 控制不當也會對食品質量安全造成重大影響。生產標準要求食品企業必須按照有效的產品標準

25、組織生產。企業生產的產品必須 符合國標、行標和企標的要求及企業規定的質量要求。人員要求企業法定代表人和主管人員必須了解與食品質量安全相關的法律、 法規知識和企業的產品質量責任。必須具有與食品生產相適應的專業技 術人員、技術工人和質量檢疫人員。要求做到崗前培訓考核，并持證上 崗。從事食品生產的人員應身體健康。無傳染疾病，持健康證上崗。產品檢驗要求食品企業應當具備相應的質量檢驗和計量檢測手段，必須具備產品 出廠檢驗設備，并經檢定或校準合格在有效期內使用，企業檢驗部門及 人員應獨立行使職權。不具備出廠檢驗能力的企業，必須委托法定檢測 單位進行產品出廠檢驗，并簽定委托檢驗協議。包裝及標識要求食品包裝材

26、料必須清潔、衛生、無毒、無害、符合國標要求，定量 包裝的食品的凈量應當符合相應的產品標準要求或符合1955年12月8日原國家技術監督局令第43號關于定量包裝商品計量監督規定的要 求。食品標識內容必須真實，符合國家法律法規及 GB7718-1991食品標 簽通用標準的要求。裸裝食品按批次提供質量證明，在其出廠的大包 裝上使用標簽必須符合本項的規定。出廠的食品必須在最小銷售包裝上標注食品安全生產許可證編號并 加印（貼）“QS市場準入制標志。貯運要求食品企業成品庫房的條件應當與相關的食品貯藏要求相適應，原則 上成品庫要求專庫專用。運輸車輛、工具、用具必須清潔衛生、無毒、 無害，不得與污染物同貯同運，

27、防止貯運中的食品污染。質量管理要求食品企業應當根據有關法律法規要求，建立健全食品質量管理制度。 實施從原料到最終產品實行全過程的質量管理。嚴格崗位質量管理責任、加強考核，實行質量否決權。公司生產的大部分兔肉主要出口歐盟國家，這些國家對產品質量的 要求更高。因此肉兔屠宰加工行業除了達到我國食品安全和GBT 172392008鮮、凍兔肉標準要求外還應嚴格按照出口肉類屠宰加工企 業注冊衛生規范、美國、歐盟與中國關于出口肉類產品微生物控制標 準等標準要求進行生產，把好各個環節的質量，以達到HACCF質量控制體系標準要求。本項目建于山縣工業園區，周邊生態環境良好，無重大污染源。公司完全按照食品GMP要求

28、建設加工廠房，配備專業產品檢人員和其他專 業技術人員，建立、完善和嚴格執行國家和自治區有關食品衛生的法律 法規要求和企業規章制度，生產出高規格、高品質、安全衛生的肉兔產 品。項目建設符合國家的市場準入條件。第三章資源開發及綜合利用分析 第三章 資源開發及綜合利用分析資源作為國民經濟發展的命脈越來越具有舉足輕重的地位，雖然我 國自然資源豐富，但我國是人口大國，人均資源占有量少，資源的開發 利用必須充分考慮環境、資源和生態的承受能力，走“低消耗、低排放、 高效率”的循環發展模式，保持人與自然的和諧發展，實現資源的永續 利用。一、資源開發方案合理的資源開發可以為人類提供更豐富的物質財富，且避免因未被

29、 利用而造成的浪費。本項目主要利用山縣豐富的牧草資源，發動群眾標 準化養殖良種肉兔，并保價回收，進行加工，生產兔肉、兔臘味產品。 提高了兔肉產品的多樣性，豐富人們的菜籃子。項目建成后年加工肉兔1000萬只，生產冷鮮兔肉15000噸。按照 GB18406.3-2001無公害畜禽肉、GB7718-2004預包裝食品標簽通則、 GB12694-90肉類加工廠衛生規范、HACC質量控制體系標準等國家產 品標準進行執行，為社會提供更多優質安全的兔肉產品。項目在充分了解市場供需狀況及國家相關政策的基礎上，擬定了適 宜的建設規模和合理的產品開發方案，采取自動化屠宰加工生產線的先 進工藝，配置先進的設備，通過

30、對兔毛等副產品的資源開發，促進了關 聯產業的發展，提高了資源開發利用效率。二、資源利用方案主要原料利用項目以科學發展觀為指導思想，采用結構緊湊的布局，科學合理的生產工藝流程，使各種資源得到合理開發和有效利用。項目加工主要原 材料為公司兔肉養殖基地生產的商品肉兔，通過對商品肉兔進行屠宰加 工，生產出優質的兔肉。本項目每年消耗肉兔1000萬只、牧草28.65萬噸、消耗玉米等精料7.19萬噸。表3.1項目原材料利用一覽表序號項目單位投入量1肉兔萬只10002種兔精料萬噸2.193種兔草料萬噸3.654肉兔精料萬噸5.005肉兔草料萬噸25.00副產品的綜合利用肉兔屠宰冷鏈加工過程產生大量的副產品，項

31、目建設擬通過技術創 新對肉兔加工的副產品進行綜合利用，以提高肉兔養殖的附加值：兔毛、 兔皮是制造服裝的高檔原料；兔血、頭、肝、膽、脾、胸腺、心、胃等 是生物制藥工業原料，可加工成醫用血清、血清抗原、凝血酶、亮氨酸、 蛋白胨、腦磷脂、膽固醇、胃蛋白酶、血卟啉等多種生物藥物和生化試 劑；兔血、兔骨還可加工成優質飼料；兔糞是優質的有機肥料；肉兔的 殘次毛可提取含硫氨基酸 胱氨酸。水資源利用項目屠宰加工車間需要消耗大量的水，年消耗量10.8萬噸。項目所需生產和生活用水來自于縣內自來水公司的供應。項目生產生活產生的 廢水經過污水處理系統，使其達到國家排放標準，再循環利用。三、資源節約措施中共中央關于制定

32、國民經濟和社會發展第一個五年規劃的建 議中提出，要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環 境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資 源、環境相協調。切實走新型工業化道路，堅持節約發展、清潔發展、 安全發展，實現可持續發展。項目建設施工過程中需要鋼筋、水泥等大量的建筑材料，運行中消 耗大量的水和煤等自然資源。按照開發節約并重、節約優先、減量化、 再利用、資源化的原則，通過采用新設備新工藝，大力推進節能節水節 地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清 潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。項 目采取的具體措施如下：1 .建

33、筑節材措施合理設計各類建筑物，采用建筑節能新技術、新工藝、新材料和新 設備時施工建設，以達到節約材料，提高資源的使用率。節水措施采用高效節水新技術、新設備、新材料，如節水安全閥、節水 龍頭等；全廠生產冷卻水采用循環冷卻裝置，使冷卻水循環使用，以節 約用水；水管穿越道路時應保證埋設深度， 且管道連接須嚴密，防止跑、 冒、滴、漏；采用中水處理系統。將淋浴水、廚房排水等處理應用于綠化、 沖洗地面，提高水的重復利用率，達到節水目的。3 .節煤措施送入的煤塊盡量均勻，大塊要打碎；投煤快，撥火快，清爐塊，以縮短爐門開啟時間、減少漏風， 保持爐膛溫度；煤層不要太厚，煤層要平，以利通風。第四章節能方案分析 第

34、四章節能方案分析能源緊缺及能源浪費的矛盾，是關系我國發展全局的一個重大問題， 節約能源資源在當前有著極端的重要性和緊迫性。我國目前能源消耗和 污染排放狀況與國外先進水平的差距較大，節能降耗和污染減排空間大， 需要采取有力措施，充分挖掘潛力，努力實現節能降耗和污染減排的約 束性目標。一、用能標準和節能規范中華人民共和國節約能源法；.評價企業合理用熱技術導則(GB/T3486-1993);.評價企業合理用電技術導則(GB/T3485-1998);.設備管道保溫技術通則(GB4272-1992);建筑節能設計標準；民用建筑節能條例。節約能源是國家發展經濟的一項長遠戰略方針，是資源有效配置的 手段之一

35、。本項目認真貫徹執行國家的節能政策，實現節能生產，降低 能耗指標，從而也降低成本，提高經濟效益。二、能耗狀況和能耗指標分析山縣水資源豐富，境內有大小河流159條，其中較大的江河有24條。 湄江是山江河的主流，流程86.86公里，水位最高為112.61米，最低為 106.61米。全縣可供利的水源年均總量為 14.99億立方米，耕地面積年 耗水量只占19.5 %。水能蘊藏量為5.2萬千瓦，可供開發量3.18萬千瓦。 縣內目前有禮山水電站、古拔水電站和山口電站，電力資源豐富。境內 國道321線貫穿南北6個鄉鎮，距廣西首府南寧 460公里，交通十分便 利，可從區內各地調入煤、燃油等能源。這些優越的資源

36、條件，可為項 目提共充足的能源保障。項目采取的工藝技術、設備方案和工程方案會對能源的消耗產生重 大影響。先進、適用、合理、低能耗的生產工藝和機械設備，布局合理 的建筑物，以及高性能、環保、節能型的建筑材料，不僅可以提高生產 的效率，同時可以降低生產的成本。1 .工藝技術方案工藝流程宰前檢驗一一屠宰一一分割一一預冷一一過磅一一包裝一一速凍一 成品技術要點說明宰前檢驗：是將來自同一地區或同批的肉兔作為一組，或以圈作為 一個單位進行檢查。發現病兔和可疑病兔及時處理。預冷的目的是為了迅速排除肉尸內部的熱量，降低深層溫度并在內 尸表面形成一層干燥膜，防止微生物的生長和繁殖，延長兔肉保存時間， 減緩肉尸內

37、部的水分蒸發，冷卻溫度應在-10C之間，相對溫度控制在 85%- 90%經24小時即可用食品用塑料袋包裝。冷凍的溫度應在-19-17 C之間，相對溫度為90%如溫度忽高忽低, 易造成肉質干枯和脂肪發黃而影響質量。該工藝主要消耗的能源有水、電和煤。水主要用在屠宰加工車間， 年耗水量約10.8萬噸；電力主要用于設備的運行、照明、降溫冷卻等， 年耗電量438萬度；項目年需消耗煤1.2萬噸。序號項目單位投入量1煤噸120002水噸108000 :3電萬度438表4.1項目能耗一覽表設備方案項目采用自動化、高標準、高效率的現代化生產線，購置制冷設備 1 套、真空包裝機4臺、冷藏車2輛、運輸車3輛、25噸

38、鍋爐1臺及其他 水電、消防等設備。該設備方案選型是結合項目的工藝技術方案實施的， 對各類能源的消耗種類和數量均按照規范標準進行設計，符合項目自動 化、新型、節能的生產標準。三、節能措施和節能效果分析按照農業類用能標準和節能規范，項目主要通過建筑節能、設備選 購來等方案來實現節能的目的。合理進行總平面布置，確定好房屋的朝向、方位，窗戶宜為東西 向，充分利用天然采光。建筑物外形及圍護結構設計應滿足民用建筑節能設計標準的 有關要求，選用保溫隔熱性能好的建筑材料。照明選用高效熒光燈和全鹵混光燈減少耗電量。線路均采用銅芯 線，機械強度高、阻抗小，損耗也相應減小。生產設備性能關系到能源的消耗量，為了降低單

39、位產品能源的消 耗量，提高了生產效益，本項目應采用高效節能環保型生產設備。生產過程中冷卻部分需要運用制冷設備，制冷設備在制冷的同時 要放出熱量，這些熱量可以用于加熱部分，實現能量的再利用。對于加 熱部分，可利用制冷機放出的熱量先進行加熱，加熱到一定溫度后，再 利用企業現有的工業熱源，進行再加熱。建立一個能源資源系統，實現 能源、水資源的循環利用，達到環保節能的效果。選購小排量低能耗運輸車輛，減少能源消耗和廢氣排放。選用新型、熱效率高、自動化程度高、適應本項目使用煤種的鍋 爐，以達到省煤的目的。綜上所述，本項目工程設計中采取了一系列的節能措施，將大大降 低能源消耗，實現工業節能，同時也提高生產效

40、率，消除對環境的污染， 提高了企業的社會效益和經濟效益。第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析一、項目選址及用地方案土地是非常寶貴的資源，我國人多地少，當前又正處于工業化、城 鎮化快速發展時期，建設用地供需矛盾十分突出。切實保護耕地，大力 促進節約集約用地，走出一條建設占地少、利用效率高的符合我國國情 的土地利用新路子，是關系民族生存根基和國家長遠利益的大計，是全 面貫徹落實科學發展觀的具體要求，是我國必須長期堅持的一項基本國 策。項目廠址的選擇不緊要符合食品行業準入要求，同時要堅持合理開 發利用、節約優先的科學發展觀。（一）選擇原則1 .符合山縣經濟

41、社會總體規劃要求和工業園區總體規劃要求。符合環境保護要求。應滿足該工程項目建設規模、建設內容的要求。環境地質條件要適宜于該項目的建設，而工程建設遭受地質災害 的危險性和誘發地質災害的可能性均較小。交通方便，水源、電力、通訊等條件良好，并有可靠保證。開挖工程量小，節省投資。（二）地址選擇肉兔屠宰冷鏈加工廠場址擬選擇在山縣古家坪工業集中區，占地總 面積30015平方米。該區屬低山丘陵地貌，地形平緩，工程建設難度不 大。場區地質構造簡單，水文地質條件好，人類工程活動不強烈，無不 良地質現象。該場址的有如下幾個優點：地勢較平坦。交通方便。擬選場址在古家坪內，離山縣縣城僅 1公里。 水資源豐富。山縣境內

42、可供利用的水源年均總量為14.99億立方 米，水能資源十分豐富，古家坪工業集中區已有自來水供應網絡，衛生清潔符合飲用水標準。電源供應有保證。山縣古家坪工業集中區與縣供電網絡已連通， 由縣電力公司供電網絡供電，能滿足項目建設的需要。無房屋拆遷及土地糾紛。（三）用地方案本項目通過合理的規劃布局，建設各類廠房及輔助用房、道路、污 水處理等設施，盡可能減少土地，增加土地產出率。二、土地利用合理性分析根據中華人民共和國國家標準肉類加工廠衛生規范GB12694-90及生產工藝流程，對廠區各建筑物進行合理規劃和布局，使項目土地得 到充分利用。本項目將土地進行平整，建設肉兔加工廠房 2000川、倉庫1000川

43、、 冷藏庫1500 、廠區綠化2000 、硬化道路1000川、污水處理池200 、辦公樓1000 、職工宿舍2500川及其他附屬設施。項目根據生產 工藝流程，對場區各建筑物進行合理規劃和布局，使土地得到充分合理 的利用。工廠布局包括貯畜場、待宰管理區、生產加工區、成品冷庫、 病畜隔離區、行政辦公區、動力區和糞便及污水處理區等。總體布局原 則如下：生產作業區應與生活區分開設置，運送活畜與成品出廠不得共用一 個大門，廠內不得共用一個通道。為防止交叉污染，原料、輔料、生肉 和成品的存放場所（庫）必須分開設置，各生產車間的設置位置以及工 藝流程必須符合衛生要求。加工廠的生產車間的按品檢區、待宰檢驗區、

44、 屠宰車間、分割車間、包裝車間、成品冷庫的順序合理設置 ；鍋爐房與貯 煤場所、污水與污物處理設施應與分割肉車間和肉制品車間間隔一定距 離，并位于主風向下風處。鍋爐房必須設有消煙除塵設施，生產冷庫應 與分割肉和肉制品車間直接相連。經過各區合理布局，不僅提高了土地的使用率，也提高了生產效率 和產品質量。三、征地拆遷和移民安置規劃方案項目建設用地為為政府規劃的工業用地，不涉及房屋拆遷和移民安 置等問題。第六章環境和生態影響分析 第六章 環境和生態影響分析環境是人類社會賴以存在的基礎和前提，是社會物質生活和社會發 展的經常的必要的條件。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措， 是全面建設小康社會的內在

45、要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實 際行動，是構建社會主義和諧社會的有力保障。項目的建設必須用科學 發展觀統領環境保護工作。一、環境和生態現狀項目廠區建于山縣古家坪工業集中區內。山縣位于廣西壯族自治區 東部，桂梧公路中段。境內、層巒疊嶂，丘陵蜿蜒起伏，江河縱橫，風 景雄秀，自然條件優越，生態環境良好。（一）自然環境狀況自然資源山縣地廣物產豐富，全縣土地面積 12.79萬公頃。有重晶石、黃金、 硫鐵礦等豐富的礦產資源及種類多樣的動植物，自然風光優美。地理環境山縣四面環山，東西窄，南北長，全境呈長形。地勢東北高，西南 低。境內群山起伏，溝壑縱橫，地形錯綜復雜，主要河流湄江縱貫其中。 北部多為小

46、盆地，有三千畝連片平原 20個。南部的多為河谷地。氣候該區域具有春早、夏涼、秋多、冬暖、無霜期長、雨量充沛、日照 充足、四季分明等特點。（）基礎設施狀況交通山縣交通網絡完善。2003年，山縣率先在全市實現了鄉鄉通油路工 程，“國道一縣道一鄉道一村道”等路網建設較好，國道321線（二級公路）貫穿全縣南北。山縣是桂林、梧州兩市的銜接點，距離桂林市136公里，梧州市182公里，廣州市468公里。項目廠區緊臨321國道，到 山縣縣城僅1公里，交通十分方便。給水項目建設區域已建成自來水供水網絡，能保障本項目的建設用水。供電山縣古家坪工業集中區供電網絡已經形成，由縣電力部門供電網絡 供電，供電有可靠保證。

47、通訊項目建設區域，移動通訊和程控電話等通訊設施能滿足需要。原材料項目工程建設所需鋼材、木材、水泥、砂、磚等建筑材料當地能滿 足供應。經營期內所需原料商品肉兔由公司生產基地提供，所需燃料煤 可由區內市場供應。（三）社會環境簡況山縣地處桂東北，歷史悠久，文化源遠流長。全縣總面積 1279.34 平方公里，轄山鎮、西河鎮、新圩鎮、文圩鎮、黃村鎮、陳塘鎮 6鎮及 長坪瑤族鄉、夏宜瑤族鄉、漢豪鄉 3鄉。全縣人口 21.38萬人，居住著 瑤、壯、侗、回族等12個少數民族，人民勤勞、熱情、聰慧。（四）環境質量現狀近年來，自治區環境保護局環境監測中心對我區各大城市的環境質 量進行監測，監測結果表明梧州市大氣、

48、水、聲環境質量基本達到國家標準，無其他污染源二、生態環境影響分析項目主要污染源噪音主要來自生產過程中各種機械噪聲。該項目有屠宰分割機械、冷庫 的壓縮機等設備引起的噪音，強度在 8495Db(A)范圍。廢水主要來自屠宰加工的生產廢水以及貯畜場、待宰管理區清洗糞尿和 兔舍排放的廢水。廢氣主要是鍋爐的排放粉塵和煙氣。兔糞尿主要是貯畜場和待宰管理區排放的兔糞尿。固體廢棄物主要有肉兔屠宰后的廢棄物、生活垃圾及鍋爐渣等。環境影響評價項目實施前，業主應委托有資質的環評單位作環境影響評價，并到 環保主管部門辦理相關審批手續。評價原則嚴格執行“三同時”制度，即環境治理設施與項目的主體工程 同時設計、同時施工、同

49、時投產使用，建議業主開工建設前到環保主管 部門及時辦理相關手續。產生環境污染和其他公害的項目，要把消除污染，改善環境和 節約資源作為加強經營管理的重要內容。堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。根據生活垃圾填埋場所在區域，分別按照惡臭污染物排放標 準(GB14554-93 )相應級別的指標值執行。防治污染、保護和改善生態 環境，力求環境效益與經濟效益相統一。建設項目與生產對環境的影響建設區域環境現狀擬建區為農區，周圍無工礦企業，污染源、污染物較少，空氣清新, 水質良好，大氣環境和水環境質量較好，適宜于本項目的建設。大氣污染施工期間大氣污染物主要是施工機具，車輛產生的揚塵和廢氣。生 產期間屠宰

50、加工產生的氣體。污水污廢水主要是屠宰加工的洗滌水及糞便污水和清潔污水。污染因子 為懸浮物、氮、氨、鉀、磷等。污水排放量較大，對周圍水體環境影響 較大。固體廢棄物固體廢棄物主要是職工的生活垃圾和屠宰加工所留下的垃圾，如廢 紙、廢塑料、果皮、食品廢渣等。生活垃圾易腐爛發臭、蚊蠅孽生，破 壞環境衛生。該項目日產生垃圾量約 1噸。噪聲該工程主要噪聲源有：施工期間的機械噪聲，生產期間的部份設備 噪聲，如鍋爐房有輕微的鼓風機噪聲。三、生態環境保護措施項目區臨近江河流域一一湄江，若不注重生產生活污水、廢水的治 理，污染湄江水，導致整個湄江流域的居民生活受到影響。同時項目其 他的污染源若得不到足夠的重視，會對

51、當地的生態環境造成破壞，影響 和諧社會的建設。嚴格實行“三同時”管理制度，堅持環境保護設施和主體工程同 步進行。廢氣處理生產區設噴霧降溫除塵系統可有效除塵，并定時開窗通氣，減輕溫 度，可減少屠宰加工廠內外氣體、粉塵和微生物。兔糞便的處理項目產生的兔糞通過收集后用于生產生物有機肥，使項目產生的兔 糞得到資源化利用，既消除了規模化集約化養兔所造成的兔糞污染，又 可產生可觀的經濟效益，符合循環經濟和可持續發展方向。污廢水處理擬建污水處理設施，污（廢）水處理運用物理處理法，通過物理作 用分離，回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態的污染物，采用沉淀、過濾、 離心分離、氣浮、蒸發結晶、反滲透等方法。將廢水中懸浮物

52、、膠體物 和油類等污染物分離出來，從而使廢水得到初步凈化。肉兔屠宰及加工過程中產生的污水，主要是含有糞便、碎肉、碎渣、 脂肪及蛋白質等有機物的廢水，廢水中懸浮物、有機物濃度高。污水通 過廠區排水管流入污水處理池，首先用柵格或小網目篩網將污水過濾， 除去污水中絕大多數的碎肉、碎骨及其他未消化物，使污水初步凈化。 廢水末端治理采取厭氧一接觸氧化技術，整個處理工藝由初沉池、接觸 氧化池、二沉池、消毒池、污泥池和風機六部分組成。采取半埋入地下 的方式建設，運行對周圍無影響。進水平均 BOD前200 mg/L,出水降為 50 mg/L以下，去除率75% COD去除率81%懸浮物去除率80% 經處理后的污

53、水達到國家環保排放標準要求。廢水處理工藝流程如下:5.固體廢棄物處理固體垃圾采用分類收集法將廢紙、廢塑料、廢金屬等可以二次利用 的垃圾回收利用，其余垃圾由專用運輸車運至垃圾處理場處理。噪聲處理工程平面設計時應充分利用地形及建筑物屏蔽作用，合理的進行功 能分區，建筑周圍及道路兩側布置綠化，建筑的天棚及墻壁采用吸聲材 料，對所有設備擬選用低噪聲設備，設隔音控制室，基礎進行減振處理 等措施進行治理，減輕噪聲污染。使廠區白天噪聲控制在 65分貝，夜間 噪聲控制在45分貝以內。綠化主要指工廠和兔場內的綠化，主要種植草皮和常綠灌木。在廠前區， 應選樹形美觀、挺拔高大、觀賞價值高的常綠喬木，適當配置草皮、水

54、 池等，有地下管溝的地段選用淺根性草皮、灌木和喬木等植物。在廠區 內的各個車間之間，用綠化帶協調和連接，多種植草皮、常青的樹木。四、地質災害的風險分析本項目建設地址位置山縣古家坪工業集中區內，地質構造簡單，水 文地質條件好，人類工程活動不強烈，無不良地質現象。五、特殊環境影響本項目屬農產品加工產業，無特殊環境影響。第七章經濟影響分析 第七章經濟影響分析一、經濟費用效益分析（一）評價原則及依據經濟費用效益分析主要主要是從資源合理配置的角度，分析項目投 資的經濟效率和對社會所作的貢獻，評價項目的經濟合理性。本項目具 有明顯的外部效果，通過龍頭企業的帶動作用，農戶養殖肉兔效益顯著， 所以要進行經濟費

55、用效益分析。1 .經濟費用效益分析評價依據采用國家發展改革委與建設部聯合頒 布的建設項目經濟評價方法與參數（三）。由于本項目產品以內銷為主，為簡化計算，本項目材料、人工及 資源價格均采用當前的市場價格。項目計算期為11年。社會折現率取8%（二）投資估算項目建設投資1895.1萬元，其中土建工程971.5萬元，儀器設備464 萬元，設備安裝費27.84萬元，土地費270萬元，工程建設其他費用87.57 萬元，預備費74.19萬元。詳見下表：表7.1項目建設投資估算表序號項目名稱單位數量單價（元）金額（萬兀）1土建工程費用971.51.1.1肉兔加工廠房m220009001801.1.2倉庫m10

56、00900901.1.3冷藏庫m150018002701.1.4制冷車間m200900181.1.5配電房m509004.51.1.6地磅房m10090091.1.7其他輔助設施m500900451.1.8污水處理池m2200900181.1.9廠區綠化m200050101.1.10廠區硬化道路m1000120121.1.11辦公樓m1000900901.1.12職工宿舍m25009002252儀器設備購置4642.1肉兔生產線條1300000302.2制冷設備套118000001802.3真空包裝機臺425000102.45噸冷藏車輛18000082.512噸冷藏車輛1220000222.6

57、運輸車輛輛3180000542.7磅稱臺13000032.825噸鍋爐臺1150000152.9水電設備套1200000202.10消防設備套1100000102.11污水處理設備套1800000802.12獸醫防疫設備套12000022.13化驗室檢測設備套1300000303設備安裝費27.844土地畝45600002705工程建設其他費用力兀1435.56%87.576預備費1463.345%74.197合計1895.10直接費用效益分析項目的直接費用為加工廠所直接耗費的材料、人工、燃料動力等費 用，直接效益為加工廠直接獲得的收入。直接費用分析項目每年的直接費用為44382.3萬元，費用

58、構成如下：原輔材料費41000萬元：包括消耗肉兔1000萬只，每只40元, 金額40000萬元；兔肉包裝物按每只1元計算，金額1000萬元。燃料動力費1244.4萬元：包括燃煤1.2萬噸，單價800元/噸; 水10.8萬噸，2元/噸；電438萬度，0.6元/度。工資福利費400萬元：定員200人，人均年工資福利20000元。修理費37.9萬元：按固定資產的2%計算。（5）其他費用2150萬元：包括管理費用800萬元，按工資的2倍 計算；營銷費用1350萬元，按直接收入的3%計算。詳見附表3。直接效益分析項目每年加工肉兔1000萬只，生產冷鮮兔肉15000噸，3萬元/噸， 項目直接收入45000

59、萬元。詳見附表4。（四）間接費用效益分析農戶養殖肉兔所增加的收益是本項目社會效益的重要體現，農戶養殖的成本和收入反映了本項目的間接費用和間接效益。間接費用分析項目間接費用主要是農戶養殖肉兔產生的費用，包括種兔購買、種兔耗、肉兔耗料、獸醫防疫費以及其他費用。農戶需要飼養種兔40萬只， 每年攤銷15萬只種兔成本。40萬只種兔和1000萬只肉兔每年消耗精7.19 萬噸，牧草料28.65萬噸，每年間接費用為37935萬元，詳見附表5。間接效益分析項目間接效益主要體現為農戶養殖肉兔所獲得的收入，養殖戶每年提供給公司1000萬只肉兔，每只均重2.5公斤，均價16元/公斤，農戶 每年的收入為40000萬元，

60、詳見附表6。（五）經濟費用評價指標經測算，本項目經濟內部收益率為 67%大于社會折現率；經濟凈現 值（1=8% ）為10087.73萬元，大于零；效益費用比為 1.02，大于1。 從評價結果上看，本項目經濟是合理的。二、行業影響分析廣西豐農業發展有限公司是目前華南地區最大的兔業產業化企業， 是華南地區第一家有條件建立兔業集約化、產、供、銷一體化、產業化 生產的企業。項目建設可改變肉兔產業小規模生產、加工技術裝備不強， 行業管理不科學的狀況，增強了兔肉加工業的綜合利用 （特別是兔血、內 臟等），提升兔產品附加值，延長產業鏈，帶動關聯產業發展，增強企業 競爭力，對行業發展起到極大推動作用。同時推進