1、環境保護知識講座安全環保處杜擁ompany Logo建設項目環保“三同時”2清潔生產概念和內容3勘探開發中的環境問題4環境保護概述1Company Logo環境保護法中環境的定義： 是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。 環境保護概述1Company Logo環境問題： 是指由于人類活動作用于周圍環境所引起的環境質量變化，以及這種變化對人類的生產、生活和健康造成的影響。 人類在改造自然環境和創建社會環境的過程中，自然環境仍以其固有

2、的自然規律變化著。社會環境一方面受自然環境的制約，也以其固有的規律運動著。人類與環境不斷地相互影響和作用，產生環境問題。 Company Logo環境問題生態破壞環境污染水 污 染大氣污染固體廢棄物污染噪聲污染環境干擾電磁污染光熱污染土壤污染Company Logo1. 生態破壞 人類不合理的社會經濟活動直接導致環境系統結構與功能的變化，對人類的生存與發展產生的不利影響。 森林減少 土地退化（沙漠化、 鹽漬化）生物多樣性銳減水土流失 耕地面積減少地面下沉地貌景觀破壞Company Logo2. 環境污染：有害物質進入環境，并在環境中擴散、遷移、轉化，使環境系統的結構與功能發生變化，對人類或其他

3、生物的正常生存和發展產生不利影響的現象。依據環境要素，環境污染可分為：大氣污染水體污染土壤污染固體廢棄物污染噪聲污染污染可互相轉化： 如落地原油Company Logo環境問題影響社會穩定。由于環境污染引發的群訪事件呈顯著上升趨勢，經常發生因污染問題企業與周邊群眾矛盾尖銳。上下游水污染和跨界污染糾紛近年來日益增多，甚至造成不同地區之間的沖突。根據調查，中國的智囊團、學者和政府官員已經把環境問題列為2020年前中國所面臨的主要潛在的不穩定因素!Company Logo2009年赤峰市自來水污染導致4322人就醫,赤峰制藥廠氨氣泄漏，湖南瀏陽市湘和化工廠鎘污染，陜西省山陽縣雙河釩礦尾礦泄漏，環境污

4、染事故頻發。Company Logo2005年11月13日吉林石化公司雙苯廠爆炸事故后，約有100噸苯類污染物進入松花江，對松花江水環境造成重大污染，直接影響到下游居民的飲用水安全。 Company Logo2009年12月30日凌晨，中石油蘭鄭長成品油管道渭南支線發生泄漏，大約150噸柴油進入赤水河，并流入渭河形成污染帶。發生泄漏以后，中石油在赤水河及渭河下游設置了12道隔油障、圍油欄等設施，收集處理泄漏油品，仍未能控制漏油擴散，導致污染水體進入黃河干流。該事件已成為2010年首個重大公共安全事件Company Logo2010年2月9日國家發布第一次全國污染源普查公報 歷時兩年開展第一次全

5、國污染源普查 普查的標準時點為2007年12月31日，時期為2007年度。全國污染源普查對象592.56萬個，為解決危害人民健康環境問題提供了科學依據 Company LogoCompany Logo“三同時” 一切新建、改建和擴建的建設項目，包括基本建設項目、技術改造項目、自然開發項目以及可能對環境造成損害的其他項目，其中防治污染和其他公害的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設項目環保“三同時”2Company Logo中華人民共和國環境保護法 項目建設單位必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。對項目產生的污染和對環境的影響作出評價，規定防治措施，經項目主管部門預

6、審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響評價文件經批準后，計劃部門方可批準建設項目設計書。 環境影響評價文件是指： 環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表Company Logo中華人民共和國環境影響評價法 中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會2002年10月28日通過，自2003年9月1日起施行。 第二條 本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。 第三條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的項目，應當依照本法進行

7、環境影響評價。Company Logo中國石化集團公司建設項目環境保護管理實施細則 凡報國家審批或國家委托集團公司審批的大、中型建設項目或投資在5000萬元以上的項目，環境評價文件由國家環保部或省級環保部門組織審查的集團公司參加審查；安全環保局負責組織預審查并出具預審查意見，經規劃計劃部門會簽后報國家環保部審批。 5000萬元以下不經國家或集團公司審批的項目，環境評價文件由省、市環保部門審批，企業環保部門參加；企業環保部門預審并出具預審查意見，經規劃計劃部門會簽后報省、市環保部門審批，并報集團公司備案。 Company Logo環評審批程序 申報：建設單位提供資料：建設項目環境影響評價申請報告

8、； 項目建議書或建設項目預可研等。 審查：項目是否符合國家產業政策、規劃要求、環境質量功能區和環境敏感區保護要求；初審符合要求后，進行現場勘查；征求項目所在地的市、縣環保部門意見。 項目單位按環保部門審定的類別，選擇具有資質的環評機構開展環境影響評價。 審批：建設單位向環保部門提供：環境影響評價文件（送審版）和行業環保部門預審意見一式六份。 環境保護部門召開環評文件專家技術審查會議，形成專家評審意見或評估意見。 建設單位將按照意見修改后環境影響評價文件（報批版）及有關資料報環境保護部門審核審批。Company LogoCompany Logo竣工驗收 1、執行國家建設項目環境保護設施竣工驗收管

9、理辦法，建設單位向原審批機關申請竣工驗收，驗收監測委托經環保部門批準有資質的環境監測站完成。 2、驗收時，組織環保部門和行業環保部門等成立驗收組。 驗收組對建設項目的環境保護設施及其他環境保護措施進行現場檢查和審議，提出驗收意見。 3、環境保護設施竣工驗收合格后，該建設項目方可正式投入生產或者使用。Company Logo處罰 建設項目配套建設的環境保護設施未建成，未經驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，環保部門依照規定責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。 環境影響評價是環保管理的基礎，為環境統計、排放標準、總量控制、排污費征收提供基礎數據，為環保日常管理、監督監測

10、提供依據。Company Logo存在問題1、管不住：企業量大面廣2、管不好：綜合性強3、不去管：責任意識淡薄4、不敢管：片面強調發展經濟Company Logo對建設項目驗收重視程度不夠 建設單位：重環評，輕驗收 環保主管部門：重審批，輕管理Company Logo環評風暴 環保部因“環評違規”叫停 華能、華電兩水電項目 Company Logo根據中共中央、國務院、國資委、中石化集團公司的要求中原油田紀委監察部于2009年12月30日制定下發了中原油田開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案（中油局監察2009446號），工作重點為2008年以來，中國石化、中原油田立項、在建和竣工的總

11、投資額超過500萬元（含）的建設項目 Company Logo中華人民共和國清潔生產促進法 中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2003年1月1日起施行。 第一條 為了促進清潔生產，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境，保障人體健康，促進經濟與社會可持續發展，制定本法。清潔生產概念和內容3Company Logo清潔生產的定義與基本內容定義：清潔生產，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染

12、物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。Cleaner Production 意為更清潔的生產 清潔生產是一個相對的概念Company Logo清潔生產是關于產品和產品生產過程的一種新的、持續的、創造性的思維，它是指對產品和生產過程持續運用整體預防的環境保護戰略。清潔生產與末端治理的區別： 清潔生產是從源頭、全過程控制，是一種積極、主動的態度。 末端治理對生產過程中已經產生的污染物進行處理。具體來說只有環保部門來處理這一問題，總是處于一種被動的、消極的地位。 Company Logo清潔生產的基本內容清潔生產能源生產過程產品Company Logo清潔生產目標降耗節能降耗減污增效

13、Company Logo可持續發展就是既滿足當代人的需求，而又不損害后代人滿足起需求的能力的發展。意義：堅持以人為本的全面、協調、可持續發展的科學發展觀。正確處理好人口、資源、環境之間的關系，是我國可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的協調，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明和諧發展道路。Company Logo科學發展觀 全面、協調、可持續全面發展和諧發展：人類與自然的和諧 人類社會本身的和諧可持續發展 油田的發展Company Logo中華人民共和國循環經濟促進法2008年8月29日通過 2009年1月1日起施行循環經濟的“3R”原則

14、：即 Reduce： 從資源利用的輸入端抓減量化； Reuse： 在過程中抓再使用； Recycle：在輸出端抓再循環。 以提高資源利用效率為核心，以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點。 Company Logo污染稀釋污染控制污染預防可持續發展清潔生產工業化國家發展過程工業化環境管理的進化Company Logo2009年11月25日國務院常務會議決定：2020年努力實現單位GDP二氧化碳排放比2005年下降4045的目標共同但有區別的責任Company Logo國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知（國辦發201012號 ）二一年一月二十二日 主要職責：負責研究擬訂國家能源發展戰略，

15、審議能源安全和能源發展中的重大問題，統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。主任：溫家寶副主任：李克強委員：國務院副秘書長 、中央財辦、外交部、發展改革委、科技部 、工業和信息化部、安全部、財政部 、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、水利部、商務部、人民銀行、國資委 、稅務總局、安全監管總局、銀監會、電監會、總參謀部、能源局 Company Logo低碳經濟：是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展模式，實質是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發。 所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消

16、耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。 Company Logo 發展低碳經濟：一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。 Company Logo清潔生產審核程序 1、籌劃和組織 2、預審核 3、審核七個階段 4、方案產生和篩選 5、可行性分析 6、方案實施 7、持續清潔生產Company Logo清潔生產工作的內容 一、廢棄物在哪里產生？ 污染源清單（

17、現場調查） 二、為什么會產生廢棄物？ 原因分析（八個方面） 原輔料和能源、技術工藝、設 備、過程控制 產 品、廢棄物、管 理、員 工 三、如何減少或消除這些廢棄物？ 方案產生和實施 Company Logo根據清潔生產的原理，采用源頭消減、過程控制、回收利用的方法，通過發動全員，對生產全過程進行系統尋優，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，再進而選定技術經濟和環境可行的清潔生產方案，最終實現節能、降耗、減污、增效的目的。 Company Logo中原油田20082012年清潔生產實施計劃 （中油局技安2008288號） 指導原則： 突出重點，分步實施，全面推

18、廣，持續改進。 總體目標： 從2008年至2012年，油田所屬各單位全面推行清潔生產工作，實施過程控制，從源頭削減污染物的產生量與排放量； 2012年，油田整體具備集團公司清潔生產審核驗收條件，并向集團公司申請審核驗收。 Company Logo 在油田開發取得了巨大經濟效益的同時，也對環境造成了嚴重的污染和破壞。 石油勘探開發中的環境問題來源于各生產過程，包括主要工藝過程，如地質調查、勘探、鉆井、測井、井下作業、采油、集輸、儲運等，以及配套工藝過程，如供水、供電、通訊、排水等。不同工藝和不同開發階段，排放的污染物不盡相同。勘探開發中的環境問題4Company Logo污染源勘探過程污染源鉆井

19、過程污染源井下作業過程污染源采油過程污染源集輸、儲運過程污染源爆炸、振動落地原油噪 聲洗井水壓裂液車輛排氣放 射 性噪聲和振動廢棄鉆井液井場污水柴油機煙氣振動及噪聲井噴事故污染油 污烴類氣體含硫氣體噪 聲含油污水烴類伴生氣加熱爐煙氣油泥砂Company Logo甲烷烴；非甲烷烴：乙、丙、丁烷等其他：H2、N2、CO2、H2S污染物廢水污染物廢氣污染物固體廢棄物原油、各種鹽類和氣體、懸浮物、有機物、細菌、破乳劑等。CO、NO2、烴類工藝廢氣燃料燃燒煙氣機動車尾氣NO2、SO2、 CO、煙塵、烴類鉆井巖屑 油 砂油污、活性污泥、浮渣等Company Logo 在地球物理勘探開發過程中，主要的環境問

20、題有： 1.生態破壞 開辟測線、爆炸和可控震源及施工的車輛等，都會對地面植被、表土、地表設施等造成破壞。使土地喪失原有的功能，破壞地貌景觀。 2.環境污染 使用有毒性的炸藥會污染空氣和水體；物探作業中會產生固體廢棄物，如炸藥包裝外殼、廢記錄紙、廢棄的機械零部件、測量使用的木樁、未回收的炮線等生產垃圾和生活垃圾。 3.噪聲污染 爆炸和車輛施工產生的噪聲對人群和環境造成危害。勘探開發中的環境問題Company Logo 勘探開發中的環境問題 采油過程中的主要的環境污染問題有： 廢水污染、固體廢棄物污染、廢氣污染和噪聲污染Company Logo1.采油廢水采油廢水主要來自采出水和注水井洗井水 （1）采出水：從地層中隨原油一起開采出來的含油的廢水稱為采出水。經污水處理站處理后可回注地層。 （2）注水井洗井水：對注水井進行反沖洗，以清除沉積的固體和生物膜，從而產生了洗井廢水。勘探開發中的環境問題Company Logo勘探開發中的環境問題2.固體廢棄物污染落地原油及油泥砂 （1）落地原油 采油生產過程中未進入集輸管線而散落在地面的原油。 管線、閥門發生故障而跑、冒、滴、漏的原油；井噴、管線穿孔或斷裂等事故，造成的落地原油。 （2）油泥砂 油泥砂是沉淀于儲油罐、沉降灌等底部的含油污泥，產生量與采出液含砂率密切相關，其組成成分是油泥和水