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文檔簡介
1、我國批發貿易發展與改革的若干思考商業經濟研究馬龍龍 1998.03本文介紹了我國批發貿易發展與改革的發展目標模式, 改革方向。批發貿易發展與改革的若干思考流通改革批發貿易發展和批發體制改革一定要遵循市場經濟的客觀規律,結合中國實際,有明確的目的,堅持市場經濟的取向,正確處理各方面的關系,切合批發的特點,從維護和發展批發貿易本身的和長遠利益入手。只有這樣才能勝利地完成批發貿易發展體制改革的歷史使命。一、 發展目標模式適應我國工業化和現代化的進程,必須擴大批發貿易規模,改善批發結構,這是我們經濟、社會發展的必然要求。批發貿易的規模會在生產發展和消費需求增長的基礎上不斷擴大,這是毫無疑義的。1997
2、年,我國批發貿易總額已達3.01萬億元,其中對零售的批發貿易額為1.55萬億元,對生產的批發貿易額為0.91萬億元,出口的批發貿易額為0.55萬億元。改革開放以來純批發貿易的增長速度無疑是很快的。從社會商業商品購銷總額來看,國內純購進,1952年為175億元,到1978年為1739億元,26年間增長了10倍左右。同時國內純銷售額由176億元增至1872億元,增長也是10倍多。到1996年,前者增至2.68萬億元,后者增至2.23萬億元,18年間分別增長4倍左右。前26年,年平均增長速度近40,后18年則不到30。今后我國批發貿易增長規模將會是怎樣呢?就發展的趨勢來看,伴隨著社會生產力的提高、生
3、產規模的擴大和社會購買力的增長,今后我國批發貿易的規模無疑仍將繼續擴大。但就增長的速度來看,則會逐步降低。這種下降趨勢在2010年以前看來不會太明顯,但到下世紀30年代會越來越突出。這種狀況從上述19521978年和19781996年兩個時段發展速度的經驗中可以推斷出。原因是增長基數會越來越大,發展的基礎高了,作為一種既得的力量,很難再在這樣大的基礎上迅速增長。當然,我們說在2010年以前不會降低太明顯,是從整個發展過程相對而言的,因為,現在宏觀經濟決策部門已經認識到了超高速度的粗放型經濟增長方式的危害性,已經決定將經濟增長方式從粗放型轉到合理的或最佳增長速度的集約型上來。今后若干年的經濟增長
4、速度將不會是在兩位數以上,很可能在10以下,因此,從經驗分析,批發貿易的年增長速度也不會超過30。批發貿易增長速度逐步下降的趨勢,還可以從美國批發貿易50年代至60年代的發展過程中取得借鑒。美國批發貿易的銷售額從19481954年的年增長率約為5,19541958年約為5弱,19581963年約為2強,呈逐年穩定下降的趨勢。經濟發展的規模大小、生產力發展水平高低,在批發銷售的增長速度上可以反映出來。拿美、日兩國比較來看:從19401980年40年期間,按年銷售額平均增長速度來計算:美國為7.3,日本為15。這無疑是因為美國的經濟發展水平比日本高得多,基數比日本大得多的緣故,因此,日本批發貿易的
5、發展速度比美國要快。這種差別可以作為預測我國批發貿易未來發展速度的參考。就批發與零售的流轉額對比來看。我國的社會消費品零售總額1952年為262.7億元,1978年為1264億元,1994年為16261.7億元。1996年批發與零售之比為1:1.7強。在美國從40年代到80年代,這個比例在1:1.5左右。可見,在今后我國批發通額與消費品零售額之比,如能保持在1:1.61:1.17左右應該是較為正常的。從我國批發業的從業人員情況來看,1996年為1081萬人,批發網點為153萬個。平均每個批發網點從業人員為7.1人。同年,零售的從業人員為2742萬人,零售網點為1233萬個,平均每個零售網點的從
6、業人員為2.2人。如與美國相比,19291973年間美國批發從業人員數量變化及其與零售從業人員的比較(見下表:)上述可見,美國批發業的從業人員伴隨經濟發展是增加的,但它與零售業從業人員之比40多年間一直保持在是后者的1/3左右。而在我國,1994年的批發業從業人員與零售業從業人員的比率約為36。顯然,這個比率與發達國家可比的水平靠近。也就是說,這個比率基本上是合理的。而在同期,從批發的機構和人員來看,平均年增長速度美國為1.9和1.8;日本為5.1和4.1。兩國的機構和人員增長速度都大大低于批發銷售額的增長速度。無疑這是由于批發貿易現代化范圍擴大,批發貿易組織效率大為提高,減少了流通環節,加速
7、了批發流通過程所致。我國正在完成工業化過程,向著現代化邁進。因此,美、日這一段時期的發展情況,對我國未來批發貿易發展趨勢的分析,有著重要的參考價值。再進一步分析美、日兩國的批發機構和人員發展速度的對比中,美國的速度明顯低于日本,這顯然是因為美國的現代化水平比日本高,資本集中,因而批發環節少、小型批發企業少。看來,我國的批發貿易在機構和人員的發展上要先以日本為參照,先爭取達到日本的水平,然后再參照美國,向美國靠近。在上述同一時期內,美國和日本的零售在銷售額、機構和人員之間增長的速度都是落后于批發的。就美國來說,三者的年平均增長速度分別是6.2、1.9和0.4,而日本則是14.7、1.9和3.1。
8、為什么零售的增長速度慢于批發呢?這主要是因為零售直接受到居民購買力和機構設置所在地區的空間和人口的限制。同時,由于零售原來的勞動力容量比批發高,不如批發的資本密集和技術密集的程度高,它們大多屬于勞動密集型。因此,隨著現代化程度的提高,勞動力增長速度也沒有批發快。這種情況,對于我國批發貿易在未來工業化和現代化實現過程中的發展趨勢,是有重要參考價值的。我國批發貿易中大類商品的總的增長速度以往是很快的,但工業品批發明顯快于農產品批發。由于今后對農業的投資將大大增加,農產品及其加工品的批發貿易的比重會相應增加,同時,伴隨工業化的進程的加快和要素市場的發展,生產資料批發貿易的比重也將相應擴大,因而批發貿
9、易的結構今后會逐步趨于改善。就生活資料批發貿易來說,伴隨著工業化和現代化的實現,居民小康生活水平的達到,在商品結構中發展資料和享受資料將快于生存資料而居于日益顯著的地位;高檔商品將快于一般商品而越來越多地成為大宗交易的對象;名牌商品在日用工業品批發交易中將居一定的地位,而農產品批發交易的地位也越來越加顯要。在生產資料批發貿易中技術含量高、高新技術產品也將逐步居于重要的位置。二、 改革方向分析如何在已有成就的基礎上推動批發貿易繼續發展,為我國的工業化和現代化服務,并且配合這個發展過程,深化批發流通體制改革。結論當然是要在整個經濟以及整體市場、商品流通和商業的總體發展和體制改革的總體框架中來進行。
10、毫無疑問,從宏觀上說,一方面就是要采取正確的經濟發展戰略,盡快地從片面追求超高速度的粗放型的經濟增長方式轉到追求低投入高產出,或低消耗高效率、高效益的集約型的經濟增長方式上來;另一方面則是要堅持市場經濟體制的改革方向,盡快地從以政府決定為主的二元結構狀態過渡到以市場機制的調節為基礎,即市場決定的軌道上來。在上述的前提下,批發商品流通的發展方向應該是不斷地擴大國內外批發規模,完善批發結構,引導和支持工農業生產發展,保證和促進對零售的供應,為我國工業化和現代化的實現服務。在批發商品流通內部,要努力強化專業化和社會化,促進社會分工;推進批發領域的市場化,創造條件提高生產和消費的商品化程度,擴大對內和
11、對外開放度,打破地方貿易保護主義,促成國內統一市場的最終形成,搞好國內和國際市場接軌,促成大批發的國際化;強化批發貿易組織的物質技術改造,在資金和技術條件許可的情況下促進批發貿易經營和服務組織的產業化和現代化。在批發貿易體制改革方面要建立多元化的所有制結構,在多種經濟成分并存的格局中保持公有制為主,發揮國有批發商業的主導作用;在投資形式上要多種投資形式并存,重視股份制批發貿易組織的建設。在批發貿易經營的組織形式上要多種形式并存,以自主貿易為主,居間貿易為輔。自主貿易中要以專業批發為主,生產批發、公司內部批發和產銷一體化的綜合批發為輔(在不同情況下可以顛倒),至于零售兼批發和其他批發形式只能作補
12、。居間貿易組織中要以發展代理商為主,經紀商和其他居間商為輔。在批發貿易購銷形式上,要以直接的、穩定的購銷關系為主,分散的、不穩定的購銷關系為輔;要建立合理的批發市場結構,開展有效競爭,分別不同的行業和商品來確定批發商品流通體制。要減少不必要的流通環節,組織合理的、節約的、高效率的批發商品流通渠道和批發流通過程。要加強批發貿易組織的企業化改造,擴大經營規模,提高組織化程度,按照市場機制建立正常運作經營機制,建立起現代化企業制度。要搞好金融、投資、財政、稅收價格等各方面的配套改革,保證批發貿易的體制改革能正常地進行。要正確處理國家和批發市場、批發商品流通和批發商業的關系,實現政府的職能轉變,搞好批
13、發市場的宏觀調節,健全法制,確定正確的政策,消除政府不必要的行政干預,搞好對批發貿易的行政管理,發揮批發領域自治性行業組織和交易組織的作用,維護批發市場的流通秩序。三、 必須注意的若干問題1.要以發展生產力為發展批發貿易的目的,而以生產力發展的水平和狀況作為批發貿易體制改革的依據。這是因為,現有批發貿易之所以要進行體制改革,目的不外乎是要使體制能夠正確地反映上層建筑適應經濟基礎,生產關系適應生產力的要求。歸根到底是為了充分發揮批發貿易的能動作用,使之能夠有效地推動生產力發展。如果脫離生產力的依據,而把一些本應是經濟發展到一定水平才會出現的組織形式或經營形式當作體制改革的必然形式來對待,就很容易
14、使一些改革形式的依據不充分,改革效果不理想,就會因此妨礙批發貿易的正常發展,妨礙它在社會生產力發展中發揮應有的作用。2.批發貿易的發展和批發體制改革要相互配合、相互促進、協調進行。事實上,這是經濟發展和體制改革二者之間相輔相成在批發貿易中的體現。沒有經濟的正常發展,體制改革就沒有寬松的環境,相反,沒有體制改革的深入,經濟發展就要受到阻礙。在批發貿易中也是如此。我們必須汲取以往十幾年的教訓,即有時不顧批發貿易發展的環境而片面強調體制改革,有時又忽視深化體制改革而片面強調批發貿易的發展,避免可能和現實之間矛盾過大。3.在批發貿易的發展中要看到它是一個漸進的復雜的過程,不能把當前經濟發達國家已經達到
15、的水平以及組織批發貿易的方式和形式當作我國可以立即辦到、可以大加推廣的東西,否則就會欲速反而不達。我們的批發體制改革必須經過試點,取得經驗才能大面積推廣。否則就會帶來巨大的損失。相反,對一些客觀上已具備條件,而已經判明具備發展條件的東西就不能抱殘守缺,橫加指責,甚至設置障礙。4.對批發貿易中的商品市場、商品流通、商業和國有商業,不同行業的情況要分開。它們之間無論在發展,還是在體制改革方面固然有著共同的內容和要求,但是它們各自又有不同的特性、不同的內容和要求。例如在批發貿易的發展中商品市場有市場發育問題,在商品流通中則有流通規模擴大的問題,在商業中則有某種經營形式的繼續存在或消亡的問題。又如在體
16、制改革中,商品市場有市場機制發揮作用的問題;商品流通則有不同商品(行業)的流通體制問題,在商業中則有國有商業的地位和作用問題以及國有商業企業的體制改革問題等等。再如在不同的商品(行業)的流通體制改革中,農產品流通、日用工業品流通和生產資料流通的體制改革則不應一樣,即使同是在農產品流通體制中,糧食、棉花、生豬、食糖、蠶絲、茶葉等的流通體制也不應一樣。要分清改革的目標和對象,采取不同的改革措施。5.批發貿易的發展和體制改革不能屈從于一時的經濟困難或機遇,不能搞“一刀切”,以免妨礙批發貿易的健康發展和批發體制改革的正常進行甚至導致中途夭折,例如,對批發交易市場不能搞什么“誰投資、誰收益”,那樣,就會
17、把自治性社會服務性的經濟組織變為少數人、少數單位投資,為少數人、少數單位牟取利益服務的營利性組織。6.批發貿易的發展和批發體制改革一定要適應批發自身的特點。任何事物,都有自己的本質、特性以及特點,符合這些特點。才能合乎它運動的內在規律。比如同是在商品市場,批發市場和零售市場都是市場體系的基礎,都要實現價值,使商品得以進入生產消費或生活消費領域,為使用價值的實現服務,但零售市場滿足的是個人生活消費的需要,而批發市場則滿足的是生產者和商品經營者經營周轉的需要,它實際上是要素市場的一個部分。也就是說,批發市場上的主體是生產者和商品經營者而不是個人消費者,它所進行的是資本的“第一次循環”。而不是“資本
18、在完成第一次循環后所進行的循環”。(經濟學手稿18571858年馬克思恩格斯全集第46卷下第145頁)所以,它的發展和體制改革的直接目的在于繁榮經濟,通過繁榮經濟去滿足人民的生活需要。它不像零售商品市場那樣,直接關系的是滿足和改善人民的生活。再如批發貿易與零售貿易雖然共同組成商品流通,但零售是“實業家和消費者之間的流通”,而批發則是“資本的直接流通。”(經濟學手稿18571858年馬克思恩格斯全集第46卷下,第145頁)它們在性質上是不同的,零售是由一次買賣來完成的,批發貿易則是由若干次買賣來完成。因此,我們通常所說的商品流通過程是指批發商品流通過程,這個過程組織得不好,發展和改革得不好,就談不上商品流通任務的完成,更談不上空間、時間和集散矛盾的克服,也就談不上流通過程時間的節省和勞動的節約。而就批發商業和零售商業來說,雖然二者都是買進為了賣出以求得商業利潤,但零售是賣給最后的個人消費者,而批發的出賣則可能是為了再轉賣。這樣,在批發商業中就可以在正常的商品流轉之外插進來許多虛假的交易,并且這種虛假交易可以利用供求的變化和價格的變動進行投機。這就決定了在發展和改革批發貿易中對批發的管理要比對零售要嚴格,以免造成大量的虛假交易和投機,破壞流通秩序。再如批發商業和零售商業
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