1、ICS 03CCS A 004106鶴壁市地方標(biāo)準(zhǔn)DB4106/T682022數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價指標(biāo)體系2022-08-15發(fā)布2022-08-30實施鶴壁市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB4106/T 68DB4106/T 682022 PAGE * ROMAN PAGE * ROMAN II目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語和定義1指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)1指標(biāo)內(nèi)涵及計算方法2數(shù)據(jù)采集與分析2結(jié)果應(yīng)用3附錄A（規(guī)范性） 指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法4前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由鶴壁市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件主要起草人：原建興

2、、馬曉蕾、胡良兵、石崢、郭睿君、劉煒虹、鄭麗敏、張勇、張中藝。DB4106/T 68DB4106/T 682022 PAGE PAGE 8數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價指標(biāo)體系范圍本文件規(guī)定了數(shù)字鄉(xiāng)村的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)、指標(biāo)內(nèi)涵及計算方法、數(shù)據(jù)采集與分析、結(jié)果應(yīng)用。 本文件適用于開展縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平的評價。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。數(shù)字鄉(xiāng)村 digital countryside指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價指標(biāo)體系包括三級指標(biāo)，其中一級指標(biāo)6個，二級指標(biāo)13個，三級指標(biāo) 27 個。評價指標(biāo)體系見表1。表 1 評價指標(biāo)體系表序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指

3、標(biāo)單位指標(biāo)屬性1信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)普及率%正向2固定寬帶家庭普及率%正向3光纖覆蓋率%正向45G覆蓋率%正向5終端設(shè)備智能電話使用率%正向65G用戶普及率%正向7智慧多功能桿密度個/km2適度8鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)“三務(wù)”網(wǎng)上公開行政村占比%正向9村集體經(jīng)濟(jì)信息化管理行政村占比%正向10互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)政務(wù)服務(wù)在線辦事率%正向11治安管理數(shù)字化“雪亮工程”行政村覆蓋率%正向12網(wǎng)格化管理行政村占比%正向13智慧綠色鄉(xiāng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治管理數(shù)字化農(nóng)村人居環(huán)境整治情況信息化管理行政村占比%正向表1 評價指標(biāo)體系表（續(xù)）序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)單位指標(biāo)屬性14數(shù)字民生數(shù)字醫(yī)療遠(yuǎn)程醫(yī)

4、療的醫(yī)院比例%正向15電子健康檔案建檔率%正向16數(shù)字教育家校信息化互動率%正向17學(xué)校多媒體教室普及率%正向18數(shù)字社保開通電子社保卡比例%正向19數(shù)字便民便民服務(wù)在線辦事率%正向20家庭智能表具安裝率%正向21產(chǎn)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)管理數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入比例%正向22農(nóng)產(chǎn)品追溯管理比例%正向23氣象監(jiān)測設(shè)備密度個/100km2正向24經(jīng)營銷售數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例%正向25電商服務(wù)站點行政村覆蓋率%正向26每萬人擁有的物流網(wǎng)點數(shù)個/萬人正向27農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字化“新農(nóng)具”應(yīng)用水平農(nóng)民參與數(shù)字技能培訓(xùn)比例%正向指標(biāo)內(nèi)涵及計算方法數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價指標(biāo)體系中各項指標(biāo)的內(nèi)涵與計算方法應(yīng)符合

5、附錄A的規(guī)定, 所有指標(biāo)均為年度指標(biāo)。數(shù)據(jù)采集與分析 數(shù)據(jù)采集應(yīng)通過統(tǒng)計部門、行業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門等官方、正規(guī)的渠道獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。無法直接從以上部門獲得的數(shù)據(jù)，可采用問卷調(diào)查、實地訪談等形式獲取，并應(yīng)組織行業(yè)內(nèi)專家對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行論證，經(jīng)判定真實、有效后，方可使用。 基準(zhǔn)值確定可根據(jù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃或政策文件中的要求確定評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜铱裳芯看_定評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值。對于上述方法無法確定某項評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值時，可采用所有評價對象中該項指標(biāo)的最優(yōu)值作為基準(zhǔn)值。 權(quán)重確定可采用層次分析法（AHP法）、專家調(diào)查法（Delphi法）等主觀賦權(quán)法或主成分分析法、熵權(quán)法等客觀賦權(quán)法，合理

6、確定各項指標(biāo)權(quán)重。一級指標(biāo)信息基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)重不應(yīng)高于20%，一級指標(biāo)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的權(quán)重不應(yīng)低于5%。 指標(biāo)值的無量綱處理正向指標(biāo)按式（1）計算，適度指標(biāo)按式（2）計算。 = 100%(1) = 1 100% (2)式中：i i j 綜合指數(shù)計算數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平綜合指數(shù)采用線性加權(quán)方法，按式（3）計算。1= (1式中：P數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平綜合指數(shù)； i i n三級指標(biāo)個數(shù)。結(jié)果應(yīng)用 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)管理部門宜按照本文件開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平內(nèi)部評價，依據(jù)評價結(jié)果彌補不足和短板。 第三方可按照本文件開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平外部評價，評價結(jié)果可作為各級政府及相關(guān)方監(jiān)測數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況、調(diào)整數(shù)字鄉(xiāng)村政策的參考依據(jù)

7、。附 錄A（規(guī)范性）指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法互聯(lián)網(wǎng)普及率區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.1）計算。互聯(lián)網(wǎng)普及率= 互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù) 100%(A.1)常住人口總數(shù)固定寬帶家庭普及率區(qū)域內(nèi)家庭固定寬帶接入用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)家庭總戶數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.2）計算。固定寬帶家庭普及率= 家庭固定寬帶接入用戶數(shù)100%(A.2)家庭總戶數(shù)光纖覆蓋率區(qū)域內(nèi)光纖到戶覆蓋的家庭戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)家庭總戶數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.3）計算。光纖覆蓋率= 光纖到戶覆蓋的家庭戶數(shù)100%(A.3)家庭總戶數(shù)5G區(qū)域內(nèi)5G覆蓋的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值

8、用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.4）計算。5G 覆蓋率= 5G 覆蓋的行政村數(shù) 100%(A.4)行政村總數(shù)智能電話使用率區(qū)域內(nèi)智能手機用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.5）計算智能電話使用率= 智能手機用戶數(shù) 100%(A.5)常住人口總數(shù)5G區(qū)域內(nèi)5G移動電話用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.6）計算。5G 用戶普及率= 5G 移動電話用戶數(shù) 100%(A.6)常住人口總數(shù)智慧多功能桿密度/km（A.計算。智慧多功能桿密度= 智慧多功能桿數(shù)(A.7)區(qū)域總面積“三務(wù)”網(wǎng)上公開行政村占比（A.8） 計算。“三務(wù)”網(wǎng)上公開行政村占比= 在網(wǎng)上公開

9、“三務(wù)”的行政村數(shù)100%(A.8)行政村總數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)信息化管理行政村占比區(qū)域內(nèi)對村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息化管理的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。 按式（A.9）計算。村集體經(jīng)濟(jì)信息化管理行政村占比=對村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息化管理的行政村數(shù)100%(A.9)行政村總數(shù)政務(wù)服務(wù)在線辦事率（A.10） 計算。政務(wù)服務(wù)在線辦事率= 全程網(wǎng)上辦理的行政業(yè)務(wù)量100%(A.10)所有行政審批業(yè)務(wù)量“雪亮工程”行政村覆蓋率（A.11） 計算。“雪亮工程”行政村覆蓋率= 建設(shè)“雪亮工程”的行政村數(shù)100%(A.11)行政村總數(shù)網(wǎng)格化管理行政村占比區(qū)域內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)格化管理的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的

10、比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.12） 計算。網(wǎng)格化管理行政村占比= 網(wǎng)格化管理的行政村數(shù)100%(A.12)行政村總數(shù)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況信息化管理行政村占比農(nóng)村人居環(huán)境整治情況信息化管理行政村占比=實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況信息化管理的行政村數(shù)量100%(A.13)行政村總數(shù)遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院比例區(qū)域內(nèi)采用遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院數(shù)占區(qū)域內(nèi)醫(yī)院總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.14）計算。 遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院比例= 采用遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院數(shù)100%(A.14)醫(yī)院總數(shù)電子健康檔案建檔率區(qū)域內(nèi)擁有電子健康檔案的農(nóng)村人口數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.15）計算。電子健康檔案建檔率=

11、 擁有電子健康檔案的農(nóng)村人口數(shù)100%(A.15)常住人口總數(shù)家校信息化互動率家校信息化互動率= 實現(xiàn)家校互動學(xué)校數(shù) 100%(A.16)學(xué)校總數(shù)學(xué)校多媒體教室普及率區(qū)域內(nèi)全部教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校數(shù)占區(qū)域內(nèi)學(xué)校總數(shù)的比重，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.17）計算。學(xué)校多媒體教室普及率=全部教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校數(shù)100%(A.17)學(xué)校總數(shù)開通電子社保卡比例（A.18） 計算。開通電子社保卡比例= 擁有電子社保卡農(nóng)村人口數(shù)100%(A.18)常住人口總數(shù)便民服務(wù)在線辦事率區(qū)域內(nèi)便民業(yè)務(wù)線上處理量占區(qū)域內(nèi)便民業(yè)務(wù)處理總量的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.19） 計算。便民服務(wù)在線辦

12、事率= 便民業(yè)務(wù)線上處理量100%(A.19)便民業(yè)務(wù)處理總量家庭智能表具安裝率區(qū)域內(nèi)安裝智能型電、水、氣表具的家庭數(shù)占區(qū)域內(nèi)家庭總戶數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.20）計算。家庭智能表具安裝率= 安裝智能型電、水、氣表具家庭數(shù)100%(A.20)家庭總戶數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入比區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入資金占農(nóng)業(yè)投入總資金的比例數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示按計算。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入比= 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入資金 100%(A.21)農(nóng)業(yè)投入總資金農(nóng)產(chǎn)品追溯管理比例農(nóng)產(chǎn)品追溯管理比例= 農(nóng)產(chǎn)品生加工和流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品追溯的農(nóng)產(chǎn)品交易額100%(A.22)農(nóng)產(chǎn)品交易總額氣象監(jiān)測設(shè)備密度/10km（A.2計算。氣象監(jiān)測設(shè)備密度= 氣象監(jiān)測設(shè)備數(shù)量(A.23)區(qū)域總面積農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額占區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.24） 計算。農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例= 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額100%(A.24)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額電商服務(wù)站點行政村覆蓋率（A.25） 計算。電商服務(wù)站點行政村覆蓋率= 建有農(nóng)村電商服站點的行政村數(shù) 100%(A.25)行政村總數(shù)每