1、 房建項目項目前期策劃綱要一、工程概況1.1、項目基本情況（包括：建設、設計、監理、勘察等單位名稱，工程地理位置、主要結構形式、建筑面積、標價、合同工期、缺陷責任期、保修期、項目類型、工程用途等。可列表說明。）前期策劃書管理表格工程基本情況表一、主要建設概況描述序號項目內 容1工程名稱2工程地點3建設單位4設計單位5監理單位6勘察單位7項目類型公建 工業 住宅 其他8投資性質政府 BT 外資 合資 民營 其他9主要用途10結構類型框架 框剪 框筒 筒中筒 鋼結構 剪力墻 其他11建筑面積 層數10結構類型合同總工期天15合同價 萬元缺陷責任期 保修期1.2工程設計概況前期策劃書管理表格工程設計

2、概況表一、主要建筑概況描述二、主要結構概況描述三、建筑設備安裝概況描述。1.3主要工程量及主要材料用量前期策劃書管理表格主要工程量及主要材料用量表序號材料名稱/工程量規格型號單位數量1.4工程特點、難點及重點，設計或合同中對工程的特殊技術要求（特點：社會環境方面；難點：技術方面；重點：施工關注方面）二、社會、自然條件2.1項目施工現場情況調查表項目前期策劃書管理表格項目施工現場情況調查表項目地址現場條件拆遷情況場地平整通水情況通電情況道路情況污水排放主要橋梁是否擾民地質條件周邊社區周邊環境政府機構地形、地質、水文、氣象條件水、電供應情況，交通、通訊、網絡條件現場施工時可能遭遇的疑難問題（含干擾

3、）2.2當地主要材料生產能力及大型設備租賃供應情況（包括：地材（鋼筋、砼、水泥、砌體等）生產供應能力，腳手架、塔吊、施工電梯等機械租賃等）。三、合同條件3.1項目建設方基本情況調查表項目前期策劃書管理表格項目建設方基本情況調查表工程名稱項目地址項目規模投資額度項目用途預計開工時間計劃竣工時間業主情況單位名稱法人代表辦公地點公司規模所屬行業上級單位項目主要負責人聯系電話社會信譽合作方評價業主資金情況資金來源有無墊資要求資金到位情況墊資數額支付條件有無預付款進度款支付方式投標保證金額履約保證的方式及數額建設方近五年投資建設情況建設方對承包商要求與建設方接觸情況描述競爭對手與業主關系描述工程設計情況

4、建設方傾向性項目所在地政治、經濟、社會環境分析建設方供物資的情況調查建設方指定分包的調查3.2投標策略、投標總體報價水平、不平衡報價情況，主要清單單價分析及其他需要說明的問題3.3合同條款風險分析合同中的計量支付條款、材料調差條款、變更索賠規定，以及其他限制性條款及應對措施前期策劃書管理表格項目合同條款策劃合同風險識別及應對措施表序號合同條款號內容應對措施3.4公司承擔該項目的有利和不利條件分析3.5主要清單單價分析（用表格表示）四、工程總目標前期策劃書管理表格項目部管理目標序號目標內容1項目總體定位及總體要求2進度管理目標3質量管理目標質量創優目標合格率目標質量投訴控制目標質量成本降低目標質

5、量事故控制目標QC成果目標4QC成果目標5職業健康安全管理目標6環境與文明施工目標7創優目標8新技術應用目標9成本管理目標10人才培養目標11科技成果目標（工法、QC、論文、發明等）12其他目標13項目亮點打造：14項目信用評價目標：五、項目機構設置及資源設置5.1、項目組織機構、管理模式及管理人員配備5.1.1項目組織機構5.1.2管理人員配備前期策劃書管理表格項目部管理崗位人員配置表序號部門崗位名稱人員配置人員姓名備注1項目領導班子項目經理2項目黨支部書記3副經理4項目總工5總經濟師6安全環保部安全環保部部長7安全員8經營部經營部部長9經營管理崗10成本管理崗11工程部工程部部長12計劃統

6、計崗13專業管理崗14勞務管理崗15技術質量部技術質量部部長16質量管理崗17測量管理崗18試驗管理崗19資料管理崗20物資設備部物資設備部部長21采購管理崗22設備管理崗23材料管理崗24綜合辦公室辦公室主任25財務管理崗26行政管理崗項目備案人員策劃（項目經理、技術負責人、質量員、安全員）5.1.3管理模式主要描述項目的經營管理模式5.1.4項目部溝通策劃前期策劃書管理表格項目部溝通策劃工程名稱溝通內容溝通時間/頻次溝通方式責任部門/人一、與企業的溝通二、與建設方的溝通 1三、與設計方的溝通1四、與監理方的溝通1五、與政府部門、行業管理機構的溝通1六、與社區及公共服務部門的溝通1 七、與協

7、作單位的溝通1 八、項目部內部溝通1 5.2施工部署及整體計劃安排5.2.1施工部署包括：現場平面布置、施工區域劃分、總體施工順序、施工采用的主要方式（列表說明：鋼筋加工方式、模板體系（墻柱、頂板）、支架體系、外腳手架、垂直運輸方式等）。5.2.2施工流水段及施工順序策劃5.2.3垂直運輸策劃5.2.4施工采用的主要方式前期策劃書管理表格施工采用的主要方式策劃表項目名稱序號特殊過程名稱采用的主要方式專項方案名稱編制完成時間責任人1大體積砼澆筑施工2鋼筋加工3地下防水施工4模板體系5樁基施工6外腳手架7鋼屋架制作8外墻裝飾裝修5.2.5整體計劃安排（1）、重要節點控制策劃前期策劃書管理表格重要節

8、點控制策劃項目名稱序號重要節點內容計劃開始時間計劃完成時間備注1施工準備2設計單位確定3基礎、主體階段主要分包單位確定4項目開工5大型垂直運輸機械安裝6樁基施工7基坑支護8土方開挖9地下室封頂10土方回填11二次結構施工12專業分包（幕墻、鋼結構、精裝修等）確定13主體結構封頂14機電安裝大型設備選型及訂貨地下地上15裝飾工程深化圖確定外裝內裝16室外工程室外管網室外景觀17屋面工程18其他19竣工驗收（2）、總進度計劃需表明關鍵線路，文字說明配橫道圖、網絡圖。（3）、勞動力需求策劃根據總進度計劃按月編制勞動力需求計劃5.3分包隊伍策劃(明確分包模式、內容、分包隊伍選用原則、數量即可）前期策劃

9、管理表格分包策劃表工程名稱：序號分包項目分包工作內容分包方式分包商選擇方式擬選擇分包數量5.4大臨設施布置（包括：項目部臨建、民工宿舍、臨時道路、鋼筋加工場數量，木工加工場數量、臨時用水電等）。前期策劃書管理表格大臨設施布置方案表格編號項目名稱項目基本情況序號施工設施規模設置要求5.5大臨設施布置圖5.6檢驗批劃分前期策劃書管理表格工程檢驗批劃分及驗收計劃表工程名稱項目基本情況分部工程及編碼分項工程及編碼檢驗批名稱及編碼驗收流水段劃分及驗收依據分部工程驗收時間驗收人六、項目信息化應用（BIM中心）（包括群塔防碰撞系統、現場監控系統、門禁管理系統、環境監測揚塵治理系統，以及利用微信平臺、二維碼、

10、互聯網等進行的項目信息化管理等）七、物資設備管理7.1主要設備、材料采購及管理方式7.1.1設備、材料采購方式前期策劃書管理表格物資采購策劃表表格編號項目名稱及編碼：編號：序號物資名稱規格型號計量單位估算數量估算價值（萬元）物資采購單位(打)采購地點采購方式采購時間擬選擇供應商數量風險辨識業主集中采購公司項目部分包商12345678制表審核審批日期日期日期7.1.2設備、材料管理方式7.2主要材料價差、量差控制7.3機械設備、專用設備配備和來源前期策劃書管理表格設備需用計劃表項目名稱序號設備名稱規格型號單位計劃數量來源計劃進場日 期計劃退場日 期責任單位/人7.4周轉材料獲取途徑前期策劃書管理

11、表格周轉材料策劃表序號名稱數量提供方式使用部位備注7.5物資設備進場驗收計劃前期策劃書管理表格物資（設備）進場驗收計劃項目名稱項目編碼序號物資（設備）名稱規格型號驗收依據驗收要求取樣送檢要求責任人核對資料外觀檢查現場檢測取樣送檢代表批量主要檢測試驗內容123457.6主要工程材料進場單價與投標材料單價對比情況說明八、主要施工技術方案及新技術應用8.1主要施工技術方案（包括施工組織設計、各級安全專項方案與施工方案分級編制審批計劃等。列表說明所需編制方案的分級明細即可）按照技術質量部技術方案編制計劃表格執行8.2特殊工序、關鍵工序策劃前期策劃書管理表格關鍵和特殊過程管理控制策劃表項目名稱一、特殊過

12、程序號特殊過程名稱質量控制要點專項方案名稱編制完成時間責任人1大體積砼澆筑施工2鋼結構焊接3地下防水施工4預應力張拉5樁基施工6電梯安全保護裝置安裝7鋼屋架制作8煤氣調壓裝置安裝9壓力管道焊接10精密設備安裝.二、關鍵工序序號關鍵工序名稱質量控制要點作業指導書名稱編制完成時間責任人1樁基施工2鋼結構制作安裝3結構混凝土施工8.3主要分部分項工程施工工藝（對主要分部分項工程方案（機械、設備、材料、措施）進行表格式有針對性描述，詳細內容在專項方案、施工組織設計中闡述。）前期策劃書管理表格主要分部分項工程施工工藝工程名稱序號分部分項工程名稱工藝描述8.4項目技術資料管理策劃前期策劃書管理表格項目工程

13、技術資料管理計劃表項目名稱序號資料內容編制人完成時間備注8.5技術創新與四新技術應用前期策劃書管理表格技術創新及四新技術應用策劃表項目名稱序號課題、工法、科技成果創新計劃責任人完成時間備注序號四新技術應用等計劃責任人完成時間備注8.6公司重點推廣23項技術應用情況8.7試驗策劃前期策劃書管理表格工藝試驗及現場檢（試）驗計劃表工程名稱序號檢（試）驗項目規格型號部位檢（試）驗依據試驗要求代表批量檢（試）驗內容責任人工藝檢驗現場檢（試）驗8.8管理創新計劃九、質量管理9.1質量保證體系建立由公司宏觀控制，項目經理領導，項目總工程師策劃、實施，各部門中間控制，技術質量部部長和各專業質檢員監督檢查的管理

14、系統，形成從項目部到各協作隊伍的質量管理網絡。9.2質量保證措施建立和完善工程質量管理制度前期策劃書管理表格質量管理制度編制計劃項目名稱序號制度名稱責任人備注1工程質量總承包負責制度2圖紙會審、技術交底制度3樣板管理制度4樣品管理制度5原材檢驗制度6施工掛牌制度7質量檢測設備管理制度8工程質量驗收管理制度9質量否決制度10質量獎罰制度11創優培訓制度12139.3重點、難點分項工程質量控制措施前期策劃書管理表格重點、難點分項工程質量控制措施工程名稱序號項目質量風險內容風險等級對策要點責任人9.4質量通病防治措施前期策劃書管理表格質量通病防治措施工程名稱序號分部工程質量通病原因分析預防措施1土方

15、工程2主體工程3建筑裝飾裝修4建筑給水排水及采暖59.5質量亮點打造針對本工程特點，項目部通過不斷地策劃施工亮點，推動工程質量提升前期策劃書管理表格質量亮點策劃工程名稱序號亮點策劃內容亮點實施時間責任人亮點總結提升十、安全管理及職業健康10.1安全管理保證體系落實項目安全管理體系人員，明確各級安全管理人員崗位職責。10.2安全管理重點制度前期策劃書管理表格安全管理重點制度工程名稱序號制度名稱制度主要內容編制人1安全生產責任制明確各級人員的安全責任，各級職能部門、人員在各自的業務范圍內，對實現安全生產要求負責，做到安全生產工作責任橫向到邊，層層負責；豎向到底，一環不漏。2安全專項方案編制及審查制

16、根據建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法及單位技術手冊的規定，編寫相關專項安全施工方案，并報相應部門審查、論證、審批，做到使編寫的方案具有可操作性、可指導性，從技術上保證安全生產。3安全技術交底制根據安全技術方案要求和現場實際情況，各級管理人員需逐級進行書面交底，并在施工過程中進行指導，檢查技術交底的實施情況。4安全教育制執行安全“三級”教育制，凡進入施工現場的作業人員，必須先接受入場安全教育，只有具備相應的安全知識，掌握相應的安全技能。5持證上崗制1、進場工人和調換工種的職工，必須按規定進行安全教育和技術培訓。2、特殊工種作業人員必須具有良好的安全操作技能，持有相應工種

17、的操作證，經查驗后方可上崗，并在施工過程中隨時攜帶備查。6班前安全檢查制安全總監和各安全員必須督促與檢查專業配屬隊伍對安全防護措施進行班前檢查，確認作業區是否存在安全隱患，隱患排除后才能正常作業。7定期安全活動制1、項目總承包部安全部每周組織全體工人進行定期安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項作必要的交底。2、安全員每天督促與檢查作業班組班前是否落實安全防護措施，使廣大工人能心中有數，從意識上時刻繃緊安全這根弦。8工序驗收制高大外腳手架、大中型機械設備安裝實行驗收制，凡未經驗收的一律不得投入使用 。9定期檢查與隱患整改制1、項目總承包部每周組織一次由項目領導

18、帶隊、各部門、各施工隊伍安全生產負責人共同參加的定期安全生產聯合檢查。2、對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并作好隱患整改消項記錄。10安全生產獎罰制與事故報告制項目總承包部建立安全基金，實行安全生產獎懲制和事故報告制，對施工生產中安全工作做的好的單位進行獎勵，對施工過程中，不按安全生產管理制度、方案措施執行的將進行處罰，以督促整改，對事故將按程序及時進行通報。11危急情況停工制一旦出現危及職工生命財產安全險情，要立即停工，及時采取措施排除險情，同時即刻報告公司、業主及監理，及時采取措施排除險情。12重要過程旁站制對于施工危險性大、工序特殊等施工生產過程，必須有管理人員現場指揮，

19、出現問題及時采取必要的處理措施。13責任領導值班制組織施工過程中，必須保證有相應的施工管理人員監督檢查施工作業，單位領導在現場值班，不得空崗、失控。14安全專項資金保障制度項目總承包部落實安全勞動防護用品資金、安全教育培訓專項資金以及保障安全生產的技術措施所需資金。10.3安全重點管理控制措施10.4重大風險的危險源及控制措施前期策劃書管理表格重大風險的危險源及控制措施項目名稱序號重大危險源名稱、場所風險等級控制措施要點責任部門/人10.5安全管理重點、難點分析及控制措施前期策劃書管理表格安全管理重點、難點分析及管控措施策劃工程名稱序號安全管理重點、難點重點、難點分析控制措施10.5項目安全標

20、準化建設10.6安全生產費用計劃前期策劃書管理表格安全管理重點制度工程名稱序號項目計劃投入（元/月）合計1234567891011121個人安全防護用品、用具2臨邊、洞口安全防護設施3臨時用電安全防護4腳手架安全防護5機械設備安全防護設施6消防設施、器材7施工現場文明施工措施費8安全教育培訓費用9安全標志、標語等標牌費用10安全評優費用11專家論證費用12與現場安全隱患整改等有關的費用支出13季節性安全費用14施工現場急救器材及藥品15其它安全專項活動費用合計10.7職業健康安全前期策劃書管理表格職業健康安全重大風險控制策劃表工程名稱序號分部分項/場所/部位重大風險描述可能導致的事故控制要點1

21、0.8環境保護措施前期策劃書管理表格環境保護計劃表項目名稱項目基本情況序號重點策劃對象影響程度情況描述目標和指標/控制要求責任人備注一環境管理目標和控制指標確保工程施工質量和施工安全的前提下，節能降耗，降低成本，按時竣工。節能降耗，減少污染， 排放達標，實現持續改進節能降耗、降低成本、減少污染二環境因素的識別和評價主要涉及強噪音機械的噪音排放、粉塵和渣土車輛的運輸遺灑、廢棄物處置、現場污水排放、原材料或資源能源的使用、振動、熱輻射等方面造成的危害影響，形成環境因素清單和重要環境因素清單三獲取周邊社區、地方要求通過從公司獲取全國性環境法律法規內容，從各種途徑獲取地方環境要求和社區要求，并傳達學習

22、。擇錄主要內容，形成記錄四重要環境因素的控制針對施工工序/部位存在的重要環境因素的控制措施，可單獨編，也可和其他方案/措施一起編制。1土石方施工噪聲主要噪音源：挖掘機、運輸車輛，空壓機，主要從人員意識、設備保養、挖運路線、挖運量和減少夜間施工等方面控制。噪音限值：白天75夜間552結構施工噪聲主要噪音源：地泵、砼運輸車、振搗棒、支拆模板、搭拆腳手架、電鋸、室外電梯、塔吊使用等噪音限值：白天70夜間553裝修施工、機電安裝噪聲主要噪音源：拆腳手架、石材切割、砂輪機打磨、無齒鋸切割、外用電梯、電鋸、空壓機、攪拌機、射釘器等噪音限值：白天65夜間554施工現場揚塵主要從施工現場主要道路硬化、圍擋、外

23、腳手架密目網封閉、土方運輸和場內土方堆等方面控制。水泥覆蓋，道路灑水。減少施工現場粉塵排放5松散型物料運輸遺灑主要是土方運輸、裝運松散物料的車輛、車輪沖洗，及時清掃車輛運輸過程中的遺灑物等不發生任何物料遺灑6施工現場、食堂、廁所污水排放辦理食品衛生許可證，食堂設隔油池連接到污水管網；廁所污水進入化糞池沉淀后，再排入污水管網，施工現場的所有施工污水，均應經過沉淀后，再排入市政污水管網廁所污水經化糞池后排放，其它污水無可見漂浮物、刺激性異味7廢棄物處理生產、辦公、生活區設置廢棄物臨時存放點，存放點配備收集桶(箱)，標明廢棄物的種類。清楚掌握廢棄物的棄置方向，確保處置符合國家和當地環保要求。垃圾分類

24、管理，合法處置，可回收廢物及時回收8能源資源使用如生產、生活水電消耗，工程主材和周材使用，編制單獨的使用控制計劃（屬內部資料）控制長明燈、長流水，安裝節水開關。有目標、預算對比，采取的措施五應急預案/措施針對裝修階段及易燃易爆區域的消防工作和噪音擾民等突發事件編制應急準備和響應措施。不發生重大環境影響事件六培訓教育、交底作業前對操作人員進行培訓、交底，涉及重要環境因素、控制措施、應急響應等，形成書面記錄不斷提高環保意識七環境監測和檢查編制項目環境監測、檢查計劃。監督檢查環境保護法律法規在本項目的貫徹執行情況，公司環境管理體系文件要求的實施情況及效果，重要環境因素控制的績效(噪音分貝值、揚塵、廢

25、水排放、廢棄物分類合法處置、資源能源使用等實際控制效果)，監測儀器的校準情況。形成監測、檢查記錄。確保遵守環境方面法律法規和其他要求、達到環境目標指標，并形成評價報告。十一、合同、成本管理與二次經營11.1合同交底及履約策劃11.2合同風險策劃前期策劃書管理表格項目風險評估表工程名稱評估內容風險程度可采取措施低中高12345一、商務及合同風險評估1業主背景（如國有背景應低）2產權背景（如國有背景應低）3財經能力（如財政資金應低）4業主人員態度、文化、手段及合作5如工程不能完成對企業的社會影響6合同無定量或要承包商算量的風險7合同藍本采用風險8合同條文苛刻程度9履約保證金、保修金、延期罰款等10

26、設計責任風險（如有設計應為高）11指定分包商/材料商管理風險12工程變更后處理風險13可索賠風險，包括工期等14被指定分包商/材料商索賠風險15結算風險二、工程管理、進度、質量風險1對管理人員資質要求2對質量、安全、環保要求3工期是否合理4分期交工時，分段完工工期風險5需要特別技術的風險6施工現場及臨時設施的風險7施工周邊環境及布局存在的風險11.3圖紙會審策劃11.4施工成本預測11.5成本控制措施11.6變更關注點、暫估價確認策劃 （包括工程變更、索賠關注點措施，暫估材料設備量、價確認策劃。）11.7主要工程分包價格確認原則11.8其他二次經營重點十二、項目財稅管理（財務管理部）12.1資

27、金及金融管理 （包括銀行開戶及結算功能選擇、保函開立及回收、資金集中、金融產品應用、資金安全管理要點等）12.2稅務管理 （包括相關涉稅情況說明、增值稅稅負測算和稅收優惠政策等）十三、風險控制前期策劃書管理表格主要質量風險點識別及控制表工程名稱序號分項工程作業活動危險源可能導致的事故應采取的控制措施LEC值法判定重大危險LECD是否1地基與基礎23456主體結構7891011建筑裝飾裝修1213141516建筑屋面17181920212213.1主要安全風險點識別及控制（安全監督部）13.2主要質量風險點識別及控制（城市房建事業部技術部）前期策劃書管理表格主要質量風險點識別及控制表工程名稱序號評估方向項目質量風險內容風險等級對策要點責任人13.3主要經營風險點識別及控制（城市房建事業部經營部）（具體的、有針對性的經營管控措施）13.4主要工期風險點識別及控制（城市房建事業部施工部）13.5財務風險控制（財務管理部）（具體的、有針對性的財務賬套、資金、保險等管控措施）13.6主要法律風險點識別及控制（法律部）（具體的、有針對性的法律風險管控措施，包括但不限于項目合法合規性和實